Гарантии при совмещении работы и обучения

Статья 173 ТК РФ. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам

Статья 173 начинает раздел 26 ТК, посвящённый льготам для сотрудников, совмещающих свою основную трудовую деятельность с повышением образовательного уровня. В ней перечислены возможные гарантии для этих групп работников: оплата проезда, предоставление дополнительного отпуска и т.д.

Содержание ст. 173

В её начале дан перечень сотрудников, для которых действуют перечисленные далее льготы. К ним относятся лица, совмещающие основную работу с обучением по программам с госаккредитацией, на которые они:

  • направлены нанимателем;
  • поступили самостоятельно.

Указано, что эти лица для получения положенных им льгот от нанимателя должны успешно осваивать соответствующие учебные программы.

Первая группа льгот предназначена для учащихся как в заочной, так и в очно-заочной форме. В неё включают отпуск с выплатой за этот срок заработка в среднем размере. Его предоставляют для:

  • прохождения промежуточной аттестации – 40 или 50 дней в зависимости от курса;
  • прохождения итоговой аттестации – до 4 месяцев.

Также наниматель обязан регулярно предоставлять им отпуск, уже неоплачиваемый, для:

  • сдачи вступительных экзаменов – 15 дней;
  • обучения на профильных программах подготовки для прохождения конечной аттестации – 15 дней.

На срок до 10 месяцев перед итоговой аттестацией для них может быть установлена по их просьбе сокращённая на 7 часов трудовая неделя. За это время наниматель выплачивает им 50% их среднего заработка, но в объёме не меньше МРОТ. Оговорены две формы этого сокращения:

  • уменьшается время работы;
  • трудовая неделя сокращается на день.

Вторая группа гарантий положена для сотрудников, которые вместе с работой учатся в очном формате. Сюда входит целевой отпуск за счёт учащегося. Он предоставляется нанимателем для:

  • прохождения промежуточной аттестации – 15 дней;
  • сдачи итоговых экзаменов и создания ВКР – 4 месяца;
  • сдачи только итоговых экзаменов – месяц.

Особые гарантии прописаны для сотрудников, обучающихся только в заочном формате. Для них наниматель раз в год оплачивает их проезд к месту учёбы и обратно. Статья специально не прописывает льготы для тех лиц, которые учатся по программам без госаккредитаций. В ней говорится, что льготы для них допустимы, но они должны быть закреплены в трудовом договоре коллективного или индивидуального формата.

Разобранная статья, как видно из её пунктов, предусматривает достаточно широкий спектр льгот для сотрудников, успешно совмещающих учёбу в разнообразном формате, с трудовой деятельностью.

Вопросы по практическому использованию положений ст. 173

Что подразумевается в этой статье под успешностью освоения сотрудником учебных программ?

Это означает, что обучающийся сотрудник:

  • не имеет непогашенной учебной задолженности за истёкший семестр;
  • благополучно защитил положенные разновидности учебных работ;
  • удачно сдал предусмотренные зачёты и экзамены.

По умолчанию подразумевается, что его обучение проходит в корректной форме, без скандалов и несоответствующего поведения.

Для подтверждения благополучного характера учёбы сотрудника используется специальная форма справки, одобренная Приказом №1368 Минобрнауки от 19.12.13.

Отдельно нужно отметить, что оценка успешности обучающегося лица не принадлежит вузу. Об этом ясно говорит Апелляционное определение Московского городского суда №18728/13 от 20.06.13. Сам факт того, что обучающемуся сотруднику выдана справка и он допущен к сдаче экзаменов, свидетельствует о его успешности, по крайней мере с точки зрения разбираемой статьи.

Какие дополнительные гарантии могут быть установлены для лиц, обучающихся на программах без госаккредитаций?

Они зависят от конкретных договорённостей между трудовым коллективом и руководством организации-нанимателя. Их примерами являются:

  • запрет на привлечение подобных лиц для сверхурочных работ – за исключением случаев, когда сам сотрудник добровольно согласен на эту работу;
  • уменьшенная продолжительность трудового дня с сохранением оплаты;
  • определённого размеры выплаты, связанные с учебными процессами.

Данные гарантии имеют договорной характер, т.е. не обязательны для нанимателя. Предоставляет он их лишь при наличии у него необходимых денежных и иных ресурсов.

Могут ли совмещаться льготы для различных категорий учащихся, классифицированных в этой статье?

Нет, статья этого не предусматривает. Она ясно разделяет несколько разновидностей сотрудников, которые вместе с работой учатся:

  • в очной форме;
  • в заочной форме;
  • как в заочной, так и в очно-заочной форме;
  • по программам без госаккредитаций в произвольном формате.

Для каждой из этих групп статья ясно прописывает свои особые льготы. Причём в последнем случае они имеют договорной формат.

Глава 26. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением

Статья 173. Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 40 календарных дней, на каждом из последующих курсов соответственно – по 50 календарных дней (при освоении основных образовательных программ высшего профессионального образования в сокращенные сроки на втором курсе – 50 календарных дней);

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца;

сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, – 15 календарных дней;

работникам – слушателям подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования для сдачи выпускных экзаменов – 15 календарных дней;

работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.

Работникам, успешно обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения соответствующего учебного заведения и обратно.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования на период десять учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Статья 174. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах – по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов – по 40 календарных дней;

подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – два месяца;

сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.

Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

работникам, допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования, – 10 календарных дней;

работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации – 10 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – два месяца, для сдачи итоговых экзаменов – один месяц.

Работникам, обучающимся по заочной форме обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения указанного образовательного учреждения и обратно в размере 50 процентов стоимости проезда.

Работникам, обучающимся по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях среднего профессионального образования, в течение 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов. За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

По соглашению сторон трудового договора, заключаемому в письменной форме, сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в течение недели.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Статья 175. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях начального профессионального образования

Работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях начального профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов на 30 календарных дней в течение одного года.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях начального профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Статья 176. Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях

Работникам, успешно обучающимся в имеющих государственную аккредитацию вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях независимо от их организационно-правовых форм, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов в IX классе – 9 календарных дней, в XI (XII) классе – 22 календарных дня.

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

Работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, в период учебного года устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня (смены) в течение недели). За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Статья 177. Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с обучением

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Указанные гарантии и компенсации также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

К дополнительным отпускам, предусмотренным статьями 173 – 176 настоящего Кодекса, по соглашению работодателя и работника могут присоединяться ежегодные оплачиваемые отпуска.

Работнику, совмещающему работу с обучением одновременно в двух образовательных учреждениях, гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений (по выбору работника).

Гарантии при совмещении работы и обучения

В соответствии с трудовым законодательством:

работникам, которые совмещают работу с учебой,

продолжительность рабочего времени должна быть уменьшена работодателем.

Сокращение продолжительности рабочего времени работникам, совмещающим работу с учебой, зависит от характера обучения:

на 7 часов в неделю:

при обучении в организациях высшего и профессионального образования по заочной, очно-заочной формам обучения;

по соглашению сторон рабочее время сокращается путем уменьшения количества рабочих дней в неделю или сокращения продолжительности рабочего дня (смены) в течение недели;

ч. 5 статьи 173 «Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам», ч. 5 статьи 174 «Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования, и работникам, поступающим на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования» Трудового кодекса РФ

  • продолжительность рабочего времени уменьшается на период до 10 учебных месяцев, предшествующих государственной итоговой аттестации;

ч. 4 статьи 173 «Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования по программам бакалавриата, программам специалитета или программам магистратуры, и работникам, поступающим на обучение по указанным образовательным программам», ч. 4 статьи 174 «Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением среднего профессионального образования, и работникам, поступающим на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования» Трудового кодекса РФ

на 1 рабочий день или соответствующее ему количество рабочих часов (при сокращении рабочего дня (смены) в течение недели):

при получении общего (среднего общего) образования по очно-заочной форме обучения. Рабочее время может уменьшаться на период учебного года;

ч. 2 статьи 176 «Гарантии и компенсации работникам, получающим основное общее образование или среднее общее образование по очно-заочной форме обучения» Трудового кодекса РФ

на 1 оплачиваемый рабочий день в неделю:

при получении высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации;

ч. 1 статьи 173.1 «Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования – подготовки кадров высшей квалификации, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук» Трудового кодекса РФ

на 2 рабочих дня в неделю без сохранения заработной платы:

при обучении на последнем курсе в организациях высшего образования по программам подготовки кадров высшей квалификации;

предоставление таких дней является правом, а не обязанностью работодателя.

ч. 1 статьи 173.1 «Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением высшего образования – подготовки кадров высшей квалификации, а также работникам, допущенным к соисканию ученой степени кандидата наук или доктора наук» Трудового кодекса РФ

В первых двух случаях для сокращения продолжительности рабочего времени работникам, совмещающим работу с учебой, необходимо:

Читайте также:  Самозанятый пенсионер является ли работающим?

составить письменное соглашение,

в котором нужно указать конкретный способ сокращения рабочей недели.

ст. 72, ч. 5 ст. 173, ч. 5 ст. 174, ч. 2 ст. 176 Трудового кодекса РФ

Оплата проезда к месту учебы и иные выплаты работникам, совмещающим работу с учебой

Работник, совмещающий работу с учебой, имеет право на оплату времени освобождения от работы в размере:

50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 173, ч. 4 ст. 174, ч. 2 ст. 176 Трудового кодекса РФ;

50% получаемой заработной платы за один свободный от работы день в неделю в случаях, установленных ч. 1 ст. 173.1 Трудового кодекса РФ.

Работнику, который совмещает работу с учебой:

обучается по аккредитованной образовательной программе заочно,

1 раз в год работодатель оплачивает проезд до места обучения и обратно в следующем размере:

при обучении в образовательной организации высшего образования – полную стоимость проезда;

ч. 3 ст. 173, ч. 1 ст. 173.1 Трудового кодекса РФ

  • при обучении в профессиональной образовательной организации – 50% стоимости проезда.

ч. 3 ст. 174 Трудового кодекса РФ

Если работник скрыл от работодателя, что:

получает образование соответствующего уровня повторно, и

то сумма выплаченных отпускных может быть взыскана с работника только по решению суда.

ч. 1 ст. 177, абз. 4 ч. 4 ст. 137 Трудового кодекса РФ

Гарантии лицам, совмещающим работу с обучением

“Оплата труда в бюджетном учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение”, 2009, N 9

Для лиц, совмещающих работу с обучением, в ТК РФ установлены гарантии и компенсации в виде отпуска для прохождения промежуточных аттестаций, защиты выпускной работы, сдачи итоговых государственных экзаменов и некоторые другие. Однако работодатели часто нарушают данные нормы, поскольку предоставление таких отпусков и, как следствие, длительное отсутствие работников им невыгодны. Рассмотрим подробно перечень гарантий и компенсаций, которые должны предоставляться указанной категории работников, и ответственность работодателей, нарушающих указанные нормы.

В каких случаях предоставляются гарантии и компенсации

ТК РФ устанавливает гарантии и компенсации докторантам и аспирантам, лицам, обучающимся в учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования, а также вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях.

Работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в эти образовательные учреждения, гарантии и компенсации предоставляются в порядке, указанном в ст. 173 ТК РФ, а обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (поступающим в указанные в образовательные учреждения) – в ст. 174 ТК РФ. Так, работодатель обязан предоставлять работникам дополнительные отпуска с сохранением и без сохранения среднего заработка в зависимости от того, обучаются работники по очной и заочной (очно-заочной) форме обучения или еще только поступают в образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования.

Итак, если работник поступает в образовательное учреждение высшего или среднего профессионального образования, ему предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в следующих случаях.

Работникам, обучающимся по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, дополнительный отпуск предоставляется также без сохранения заработной платы.

Работникам, обучающимся по заочной или очно-заочной (вечерней) форме, работодатель обязан предоставлять дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка (при этом не имеет значения, были они направлены на обучение работодателем или поступили в образовательное учреждение самостоятельно).

Работникам, обучающимся по заочной или очно-заочной (вечерней) форме обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования, один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения учебного заведения и обратно, а обучающимся в образовательном учреждении среднего профессионального образования – 50% стоимости проезда.

По желанию работника на период 10 учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов ему может быть сокращена рабочая неделя на семь часов. Это необходимо оформить дополнительным соглашением к трудовому договору: возможны варианты предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю или сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели. При этом за время освобождения от работы данным работникам выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда.

Работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях начального профессионального образования, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка на 30 календарных дней в течение одного года для сдачи экзаменов (ст. 175 ТК РФ).

Тем, кто обучается в имеющих государственную аккредитацию вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, необходимо предоставить дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов в IX классе – девять календарных дней, в XI (XII) классе – 22 календарных дня. Также по желанию этих работников в период учебного года им устанавливается рабочая неделя, сокращенная на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов (сокращение рабочего дня (смены) в течение недели). За время освобождения от работы им выплачивается 50% среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда (ст. 176 ТК РФ).

Отметим, что указанные выше отпуска предоставляются работникам независимо от организационно-правовой формы образовательного учреждения, однако оно должно иметь государственную аккредитацию. Тем же работникам, которые обучаются в образовательных учреждениях высшего или среднего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации, гарантии и компенсации устанавливаются коллективным или трудовым договором. В этом случае работодатель вправе не предоставлять дополнительные отпуска и иные гарантии, связанные с обучением работника, предусмотренные ТК РФ и указанные ниже.

Если работник обучается одновременно в двух образовательных учреждениях, указанные гарантии и компенсации предоставляются по выбору работника только в связи с обучением в одном из этих образовательных учреждений (ст. 177 ТК РФ).

Внимание! Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые. Гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ, также могут предоставляться работникам, уже имеющим профессиональное образование соответствующего уровня и направленным на обучение работодателем в соответствии с трудовым договором или соглашением об обучении, заключенным между работником и работодателем в письменной форме (ст. 177 ТК РФ).

Вышеуказанные отпуска по соглашению между работником и работодателем могут предоставляться вместе с ежегодными оплачиваемыми отпусками.

За непредоставление работникам установленных законом отпусков работодатель может быть привлечен к ответственности по ст. 5.27 КоАП РФ, предусматривающей наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере 1000 – 5000 руб.; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – 1000 – 5 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц – 30 000 – 50 000 руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Если же нарушение законодательства о труде и об охране труда было совершено лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, может быть применено наказание в виде дисквалификации на срок от года до трех лет.

Учебный отпуск аспирантов и докторантов

Статьей 19 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ “О высшем и послевузовском профессиональном образовании” (ред. от 13.02.2009), действующей в части, не противоречащей ТК РФ, аспирантам и докторантам в ряде случаев также предусмотрены дополнительные оплачиваемые отпуска.

Кроме этого, аспирантам, обучающимся по заочной форме обучения, по их желанию может быть предоставлен один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50% получаемой заработной платы, но не ниже 100 руб. На четвертом году обучения по желанию аспиранта работодатель вправе предоставить дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

Документальное оформление

Для оформления учебного отпуска работник должен представить в отдел кадров выданную в учебном заведении справку-вызов с указанием продолжительности учебного отпуска. Форма справки-вызова обучающихся в высшем учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию, утверждена Приказом Минобразования России от 13.05.2003 N 2057 . Для обучающихся в среднем специальном учебном заведении форма справки-вызова утверждена Приказом Минобразования России от 17.12.2002 N 4426 . Формы справок обучающихся по очной и заочной (очно-заочной) форме немного различаются.

Приказ Минобразования России от 13.05.2003 N 2057 “Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию”.
Приказ Минобразования России от 17.12.2002 N 4426 “Об утверждении форм справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска и других льгот, связанных с обучением в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию”.

Справка-вызов состоит из двух частей – справки-вызова и справки-подтверждения. По окончании учебного отпуска работник должен принести в отдел кадров по месту работы заполненную справку-подтверждение.

Внимание! Справки-вызовы хранятся в организации до минования надобности, но не менее пяти лет (п. 165 Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения, утв. Росархивом 06.10.2000).

Кроме справки-вызова, рекомендуем взять у работника заявление в свободной форме о предоставлении учебного отпуска.

На основании указанных документов работник отдела кадров оформляет соответствующий приказ по форме N Т-6 , который подписывает руководитель учреждения, а работник знакомится под роспись. После этого бухгалтер оформляет по форме N Т-60 записку-расчет о предоставлении работнику отпуска и начисляет отпускные.

Постановление Госкомстата России от 05.01.2004 N 1 “Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету кадров и его оплаты”.

Сведения об учебном отпуске вносятся в разд. VIII (у государственных служащих – разд. IX) личной карточки работника.

В табеле учета рабочего времени проставляются буквенные обозначение “У” если работнику предоставлен оплачиваемый учебный отпуск, “УД” если предоставлен учебный отпуск без сохранения заработной платы.

Ответы на наиболее часто возникающие вопросы

За сколько дней до начала учебного отпуска работник должен представить в отдел кадров справку-вызов?

Законодательством такой срок не установлен. Рекомендуем конкретные сроки закрепить в локальных нормативных актах. Формулировка может быть следующей: “Работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, для оформления учебного отпуска необходимо представить в отдел кадров справки-вызовы не позднее чем за 15 дней до даты начала предполагаемого отпуска”.

Вправе ли работодатель принять работника по срочному трудовому договору для замещения работника, которому предоставлен учебный отпуск?

Да, организация вправе принять работника по срочному трудовому договору для исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством сохраняется место работы (абз. 1 ч. 1 ст. 59 ТК РФ). В данном случае рекомендуем в приказе указать точную дату окончания работы.

Кроме того, работодатель вправе с письменного согласия одного из работников организации поручить ему выполнение обязанностей отсутствующего работника в качестве совмещения или совместительства (ст. ст. 60.1, 60.2 ТК РФ).

Обязана ли организация оплачивать учебный отпуск работнику, оформленному по совместительству?

Согласно ст. 287 ТК РФ гарантии и компенсации лицам, совмещающим работу с обучением, предоставляются только по основному месту работы. Поэтому совместителю оплачивать учебный отпуск не нужно. Однако на основании его заявления и копии справки-вызова рекомендуем предоставить такому работнику отпуск без сохранения заработной платы, поскольку его отсутствие в этом случае не может быть квалифицировано как прогул.

Обязана ли организация оплачивать учебный отпуск работнику, если он учится по специальности, не связанной с его должностными обязанностями?

При наличии справки-вызова организация-работодатель обязана оплатить отпуск работнику, поскольку это не зависит от профиля обучения. Данная позиция подтверждена в Письме Минфина России от 24.04.2006 N 03-03-04/1/389, отмечающем: ТК РФ не предусмотрено, что работник должен обучаться по специальности, соответствующей трудовым обязанностям.

Нужно ли продлевать учебный отпуск на количество праздничных дней, приходящихся на этот период? Оплачиваются ли выходные и нерабочие праздничные дни за данный период?

Согласно ст. 120 ТК РФ нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и, соответственно, не подлежат оплате. Однако учебный отпуск предоставляется на конкретное количество дней, указанное в справке-вызове, поэтому на количество нерабочих праздничных дней, приходящихся на этот период, учебный отпуск не продлевается, дни подлежат оплате в общем порядке. Кроме того, подлежат оплате выходные, приходящиеся на данный период времени.

Если ежегодный оплачиваемый отпуск согласно утвержденному графику отпусков совпадает полностью или частично с учебным отпуском, обязан ли работодатель перенести ежегодный оплачиваемый отпуск?

В ст. 124 ТК РФ установлены случаи, когда ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен. Относительно совпадения периодов ежегодного оплачиваемого и учебного отпусков в статье ничего не сказано, однако перечень является открытым. Поэтому, если ежегодный оплачиваемый отпуск приходится на период учебного отпуска, его можно продлить на количество дней, указанных в справке-вызове.

Более верным представляется вариант переноса ежегодного оплачиваемого отпуска на другой срок, поскольку работник знает заранее о праве на учебный отпуск (последний перенести на другой срок невозможно).

Вправе ли работодатель заменить работнику учебный отпуск денежной компенсацией?

Согласно ст. 126 ТК РФ денежной компенсацией может быть заменена часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней. Поскольку учебный отпуск является не ежегодным, а целевым и предоставляется на основании справки-вызова заменить его денежной компенсацией нельзя.

Порядок предоставления гарантий и компенсаций работникам, совмещающим работу с получением образования

Справка-вызов имеет утвержденную форму.

Несколько лет назад система российского образования изменилась. Новеллы нашли закрепление в №273-ФЗ от 2012 года. Вновь принятый закон выступил заменой старым законам, регулирующим образовательную деятельность в России. Изменения не могли не отразиться на трудовом законодательстве, поскольку оно дает гарантии и компенсации гражданам, совмещающим трудовую и учебную деятельность.

Условия предоставления гарантий

Гарантии, компенсации предоставляются в двух случаях:

  • получение аттестата впервые в жизни;
  • направление гражданина на учебу при имеющемся образовании. Направление на учебу связано с требованиями к квалификации работника. Требования указаны в трудовом контакте или ученическом соглашении.

Гарантии и компенсации получает совмещающий гражданин по определенному документу, который называется справка-вызов. Она имеет утвержденную органами власти унифицированную форму. Утверждение формы находится в ведении исполнительного органа, уполномоченного заниматься образовательной сферой в РФ.

Таким образом, для того, чтобы иметь гарантии и компенсации от работодателя при учебе и работе, необходимы следующие условия:

  • первое в жизни человека получение образования;
  • наличие у ВУЗа аккредитации со стороны государства;
  • хорошая успеваемость работника.
Читайте также:  Пенсионный фонд в Базарном-Карабулаке

Если у ВУЗа необходимая аккредитация отсутствует, то работник также может получать компенсации, но это положение должно быть обязательно указано в соглашениях: трудовых или коллективных.

Уровни профессионального образования

Гражданин Российской Федерации может получить образование по одной из форм обучения:

  • заочной;
  • очной;
  • смешанной.

Выделяется несколько уровней профессионального образования:

  • среднее образование;
  • бакалавриат;
  • магистратура;
  • учеба гражданина, по результатам которой он будет относиться к кадрам высшей категории.

Дополнительное время отдыха, указанное в ст. 173-176 ТК РФ, может при достижении согласия между совмещающим работником и его начальником присоединяться к основному отпуску. Если гражданин работает в нескольких организациях, гарантии и компенсации он может получить только в одной из них по личному выбору.

Гарантии работникам, совмещающим работу с получением образования

Учебный отпуск – это гарантия, которую работодатель обязан предоставить подчиненном. Варианты предоставления возможны следующие:

  • с сохранением заработка в среднем показателе;
  • без оплаты.

С оплатой дополнительное время отдыха работодатель обязан предоставить для аттестационных мероприятий на первых двух курсах, а также для итоговой аттестации – до 4 месяцев. Отпуск без заработка предоставляется сотрудникам, которые допущены к экзаменам, слушателям отделений ВУЗов подготовительного назначения в целях аттестации, а также сотрудникам, обучающимся по программам высшего образования по очной форме и т.д.

По требованию работника, в зависимости от формы образования, время нахождения на работе может быть уменьшено. Такое происходит при учебе в ВУЗах по заочной и очно-заочной форме, при получении среднего образования по аналогичной форме, при учебе (высшее образование), при подготовке кадров, относящихся к высшей категории.

Компенсации

Среди компенсаций для сотрудников, которые учатся и работают одновременно, необходимо выделить следующие компенсации:

  • оплата отпуска;
  • оплата проезда к месту учебы в обе стороны.

Гарантии и компенсации работникам, которые трудятся и обучаются, могут быть установлены коллективным соглашением, трудовым контрактом. Это относится к любым уровням и формам обучения, но только к институтам с отсутствием государственной аккредитации.

Гарантии и компенсации отражены в ст. 176 ТК РФ. Данная норма устанавливает гарантии и компенсации сотрудникам предприятия, которые желают получить среднее или основное общее образование. Эта статья относится к лицам от 14 до 16 лет.

В дополнение к ситуации можно обратить внимание на ст. 94 ТК РФ, которая говорит о том, что обучение по известным образовательным программам и совмещение учебы с работой для этих граждан влияет на длительность рабочего дня. Она должна быть равна 2,5 часам, но не более.

Если подросток хорошо учится, удачно изучает программу по очно-заочной форме обучения, то работодатель должен дать ему дополнительное оплачиваемое время отдыха для сдачи итоговых экзаменов на девять дней (общая программа образования), на 22 дня (среднее общее образование).

Если подросток совмещает труд и учебу в целях получения аттестата среднего общего образования, при смешанной форме обучения, рабочий день уменьшается: по инициативе гражданина во время учебного года выделяется одна рабочая неделя, которая сокращается на 1 день, либо сокращаются рабочие часы. Во время освобождения гражданина от работы необходимо выплатить половину заработка по месту трудовой деятельности, размер выплат не должен быть ниже МРОТ.

Ст. 174 ТК РФ устанавливает гарантии, компенсации сотрудникам предприятия, которые в возрасте от 14-18 лет получают среднее образование. Им положена сокращенная рабочая смена, и она зависит от возраста.

В возрасте от 14 до 16 лет сотрудник трудится не более 2,5 часов, от 14 до 18 – не более 4. Если подросток хорошо учится, осваивает программу, его начальник по аналогии с вышеуказанным случаем должен дать ему дополнительное время: 30 и 40 дней на первом и втором курсе для сдачи промежуточных экзаменов, а прохождения итоговой аттестации – до двух месяцев.

Кроме того, в ситуациях, указанных в ТК РФ, начальник вправе предоставить сотруднику дополнительный отпуск, но без заработка. Перед тем, как пройти итоговую аккредитацию, работникам в течение 10 месяцев учебы устанавливается рабочая неделя в сокращенным временем – до 7 часов.

Особенности трудовых отношений с сотрудниками, совмещающим работу с обучением

Гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с обучением предусмотрены главой 26 ТК РФ.

Учебный отпуск

  • образовательное учреждение должно иметь государственную аккредитацию;
  • образование соответствующего уровня работник получает впервые;
  • работник должен обучаться в образовательном учреждении успешно.

Определением Конституционного Суда РФ от 08.04.2004 года №167-О подтверждено, что право на оплачиваемый учебный отпуск имеют только граждане, которые получают первое высшее образование. Заявитель по делу просил признать неконституционной часть первую статьи 177 Трудового кодекса. По его мнению, лишая граждан, желающих получить второе высшее образование, права на оплачиваемый учебный отпуск, она дает преимущество работникам, получающим высшее образование впервые, и тем самым ставит их в неравное положение. Но суд посчитал, что законодатель имел полное право установить гарантии и компенсации работникам только при получении первого высшего образования. По мнению суда, это не мешает работодателю предусмотреть в трудовом договоре такие гарантии для работника, вторично получающего высшее образование.

Гарантии и компенсации работникам, обучающимся в образовательных учреждениях, не имеющих государственной аккредитации, устанавливаются коллективным договором или трудовым договором.

По соглашению между работодателем и работником к дополнительным отпускам могут быть присоединены ежегодные оплачиваемые отпуска.

Если работник обучается одновременно в двух образовательных учреждениях, то гарантии и компенсации предоставляются только в связи с обучением в одном из них.

Дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:

  • работникам, обучающимся в учреждениях профессионального высшего образования по заочной и вечерней формам обучения (статья 173 ТК РФ):
  • для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах – по 40 календарных дней, на последующих курсах – по 50 календарных дней;
  • для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – четыре месяца;
  • для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.

Работникам, поступающим в указанные учебные заведения или обучающимся по очной форме обучения, предоставляются только отпуска без сохранения заработной платы;

  • работникам, обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования по заочной или вечерней формам обучения (статья 174 ТК РФ):
  • для прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах – по 30 календарных дней, на последующих курсах – по 40 календарных дней;
  • для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – два месяца;
  • для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц.

Работникам, поступающим в указанные учебные заведения или обучающимся по очной форме обучения, предоставляются только отпуска без сохранения заработной платы;

  • работникам, обучающимся в образовательных учреждениях профессионального начального образования (статья 175 ТК РФ):
  • для сдачи экзаменов – 30 календарных дней в течение одного года;
  • работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях (статья 176 ТК РФ):
  • для сдачи выпускных экзаменов в IX классе – 9 календарных дней;
  • для сдачи выпускных экзаменов в XI ( XII ) классе – 22 календарных дня.

Отпуска в связи с обучением работников в образовательных учреждениях предоставляются в сроки, указанные в справке-вызове учебного заведения.

Приказом Минобразования РФ от 13.05.2003 года №2057 утверждены формы справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного отпуска и других льгот, связанных с обучением в высшем учебном заведении, которое имеет государственную аккредитацию.

Приказом Минобразования РФ от 17.12.2002 года №4426 утверждены формы справки-вызова, дающей право на предоставление по месту работы дополнительного оплачиваемого отпуска и других льгот, связанных с обучением в среднем специальном учебном заведении, имеющем государственную аккредитацию.

Согласно пункту 13 статьи 255 НК РФ расходы на оплату труда, сохраняемую в соответствии с законодательством Российской Федерации на время учебных отпусков, предоставляемых работникам организации, включаются в состав расходов, учитываемых при налогообложении прибыли. Указанные суммы включаются в налоговую базу НДФЛ и ЕСН в общем порядке.

Порядок исчисления среднего заработка для оплаты учебных отпусков

Средний заработок для оплаты учебных отпусков исчисляется в порядке, установленном для ежегодных отпусков. Порядок исчисления средней заработной платы установлен статьей 139 ТК РФ и Постановлением Правительства РФ от 11.04.2003 года №213 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (далее Положение). Согласно пункту 3 Положения расчетный период при исчислении среднего заработка для оплаты учебных отпусков составляет 3 месяца (с 1-го до 1-го числа). В коллективном договоре могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников.

В число календарных дней учебного оплачиваемого отпуска не включаются праздничные нерабочие дни, приходящиеся на период отпуска (статья 120 ТК РФ).

Оплата проезда

Один раз в учебном году работодатель оплачивает проезд к месту нахождения образовательного учреждения и обратно работникам, обучающимся по заочной форме обучения в образовательных учреждениях:

  • высшего профессионального образования – в полном размере;
  • среднего профессионального образования – в размере 50 процентов стоимости проезда.

Оплата проезда производится при соблюдении следующих условий:

  • работник получает образование такого уровня впервые (статья 174 и 177 ТК РФ);
  • образовательное учреждение имеет государственную аккредитацию (статья 173 и 174 ТК РФ).

Суммы возмещенных работникам расходов на проезд в указанных случаях включаются в состав расходов на оплату труда (уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль), не подлежат обложению НДФЛ и ЕСН как компенсационные выплаты (пункт 1 статьи 217 НК РФ и подпункт 2 пункта 1 статьи 238 НК РФ).

Пример.

Организация оплатила в полном размере проезд работнику, обучающемуся по заочной форме в имеющем государственную аккредитацию учреждении среднего профессионального образования, в сумме 4000 рублей. В коллективном и трудовом договоре с работником нет условия о размере возмещения работнику указанных расходов.

В данном случае работодатель обязан возместить работнику только 50% стоимости проезда в сумме 2000 рублей. Следовательно, сумма превышения 2000 рублей не уменьшает налоговую базу по налогу на прибыль, облагается налогом на доходы физических лиц, не облагается ЕСН (пункт 3 статьи 236 НК РФ).

Сокращенная рабочая неделя

Работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования на период десять учебных месяцев перед началом выполнения дипломного проекта (работы) или сдачи государственных экзаменов устанавливается по их желанию рабочая неделя, сокращенная на 7 часов.

За время освобождения от работы указанным работникам выплачивается 50 процентов среднего заработка по основному месту работы, но не ниже минимального размера оплаты труда. Минимальный размер оплаты труда установлен Федеральным Законом от 19.06.2000 года №82-ФЗ и в настоящее время составляет 600 рублей.

Выплата среднего заработка включается в расходы на оплату труда, уменьшает налоговую базу по налогу на прибыль, и облагается НДФЛ и ЕСН в общем порядке.

По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени производится путем предоставления работнику одного свободного от работы дня в неделю либо сокращения продолжительности рабочего дня в течение недели.

Аналогичный порядок предоставления сокращенной рабочей недели в период учебного года предусмотрен статьей 176 ТК РФ для работников, обучающихся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях.

Послевузовское образование

Согласно пункту 5 указанной статьи лицам, допущенным к вступительным испытаниям в аспирантуру, предоставляются отпуска продолжительностью 30 календарных дней с сохранением средней заработной платы по месту работы.

Согласно пункту 7 указанной статьи аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право на ежегодные дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью тридцать календарных дней с сохранением средней заработной платы.

К ежегодному дополнительному отпуску аспиранта добавляется время, затраченное на проезд от места работы до места нахождения аспирантуры и обратно с сохранением средней заработной платы. Указанный проезд оплачивает организация – работодатель.

Аспиранты, обучающиеся в аспирантуре по заочной форме обучения, имеют право соответственно на один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере пятидесяти процентов получаемой заработной платы, но не ниже 100 рублей. Организация – работодатель вправе предоставлять аспирантам по их желанию на четвертом году обучения дополнительно не более двух свободных от работы дней в неделю без сохранения заработной платы.

Рассмотрим, учитывается ли при налогообложении расходы по оплате обучения аспиранта (в соответствие с пунктом 3 статьи 264 НК РФ).

Напомним, что профессиональная подготовка не сопровождается повышением образовательного уровня обучающегося (статья 21 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 года №3266-1 «Об образовании»). При этом послевузовское профессиональное образование предоставляет гражданам возможность повышения уровня образования, научной, педагогической квалификации на базе высшего профессионального образования; послевузовское профессиональное образование может быть получено в аспирантуре, ординатуре, адъюнктуре и докторантуре, создаваемых в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научных организациях, имеющих соответствующие лицензии (статья 25 Закона «Об образовании»).

Таким образом, поскольку послевузовское образование в общем случае нельзя квалифицировать как профессиональную подготовку, то расходы организации на оплату обучения аспирантов не уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль. Исключение составляют расходы по оплате обучения научно-педагогических работников в целях подготовки и повышения квалификации в аспирантуре, поскольку согласно статье 21 Федерального закона от 22 августа 1996 года №125-ФЗ «О высшем и после вузовском профессиональном образовании» подготовка и повышение квалификации научно-педагогических работников может осуществляться, в частности, в аспирантуре. Данная точка зрения подтверждается Письмом УМНС РФ по городу Москве от 27 февраля 2003 года №26-12/11653.

В заключение отметим, что подготовка высококвалифицированного персонала имеет важнейшее значение и отражается на эффективности деятельности организации.

Гарантии работникам, совмещающим работу с обучением

Гарантии работникам, совмещающим работу с обучением, можно классифицировать в зависимости от того, в какое учебное заведение поступает или где учится работник, которому предоставляются соответствующие гарантии.

Во-первых, можно выделить гарантии, которые работодатель предоставляет работникам, поступающим или обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования. В соответствии с ч. 2 ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы: 1) работникам, допущенным к вступительным испытаниям в образовательные учреждения высшего профессионального образования, – продолжительностью 15 календарных дней; 2) работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию образовательных учреждениях высшего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой, для прохождения промежуточной аттестации – продолжительностью 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи государственных экзаменов – продолжительностью четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов – один месяц; 3) работникам, являющимся слушателями подготовительных отделений образовательных учреждений высшего профессионального образования, для сдачи выпускных экзаменов – продолжительностью 15 календарных дней. Для перечисленных работников в качестве гарантии выступает освобождение их от работы путем предоставления им неоплачиваемого отпуска указанной продолжительности, а также сохранение за ними места работы (должности) и прежних условий труда. Предоставление перечисленных отпусков не зависит от усмотрения работодателя. В связи с чем работник вправе воспользоваться указанными отпусками с уведомлением представителей работодателя об использовании учебного отпуска установленной законодательством продолжительности.

Читайте также:  Расприватизация доли в квартире

В соответствии с ч. 1 ст. 173 ТК РФ работодатель обязан предоставить работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию учебных заведениях высшего профессионального образования по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, не имеющим академической задолженности, дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка: 1) при прохождении промежуточной аттестации на первом и втором курсах соответственно – по 40 календарных дней на каждом курсе, на каждом из последующих курсов – продолжительностью 50 календарных дней, а при освоении основных образовательных программ профессионального образования в сокращенные сроки отпуск и на втором курсе обучения предоставляется продолжительностью 50 календарных дней; 2) при подготовке и защите выпускной квалификационной работы и сдаче итоговых государственных экзаменов – продолжительностью четыре месяца; 3) при сдаче итоговых государственных экзаменов – продолжительностью один месяц. В качестве гарантий перечисленным работникам выступают: 1) освобождение от работы, установленной законодательством, продолжительностью в перечисленных случаях; 2) сохранение места работы (должности) и прежних условий труда во время и после окончания учебного отпуска; 3) сохранение работодателем среднего месячного заработка на весь период перечисленных учебных отпусков. Предоставление указанных отпусков также не зависит от усмотрения работодателя. Поэтому работник вправе воспользоваться этими отпусками установленной продолжительности самостоятельно с уведомлением представителей работодателя об использовании учебного отпуска. Несвоевременная оплата времени отпуска позволяет работнику требовать от работодателя выплаты процентов, установленных в ст. 236 ТК РФ, за задержку причитающихся работникам сумм.

На основании ч. 4 ст. 173 ТК РФ работникам, обучающимся по заочной и очно-заочной (вечерней) форме обучения в имеющих государственную аккредитацию учебных заведениях высшего профессионального образования в течение десяти месяцев, предшествующих выполнению дипломного проекта (работы) или сдаче государственных экзаменов, устанавливается по их просьбе сокращенная на семь часов рабочая неделя. По соглашению сторон трудового договора сокращение рабочего времени указанным работником может быть произведено путем предоставления дополнительного свободного от работы дня либо сокращения продолжительности рабочих дней в течение недели. При отсутствии данного согласования работник вправе требовать в соответствующих государственных органах обязания работодателя предоставить ему один из рассмотренных вариантов сокращения рабочего времени.

За время освобождения от работы за указанными работниками сохраняется 50 процентов среднего заработка, но не ниже минимального размера оплаты труда. Таким образом, в качестве гарантий указанным работникам выступают: 1) освобождение от работы путем сокращения продолжительности рабочей недели на семь часов; 2) сохранение в период освобождения от работы (должности); 3) сохранение 50 процентов заработной платы, но не ниже прожиточного минимума.

В коллективном и трудовом договоре могут быть предусмотрены дополнительные гарантии работникам, совмещающим работу с обучением. В коллективном или трудовом договоре, в частности, могут быть предусмотрены аналогичные гарантии работникам, которые обучаются в учебных заведениях высшего профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации.

Во-вторых, можно выделить гарантии, которые предоставляются работодателем работникам, поступающим или обучающимся в образовательных учреждениях среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию.

В соответствии с ч. 2 ст. 174 ТК РФ работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы следующим работникам: 1) допущенным к вступительным испытаниям в имеющие государственную аккредитацию учебные заведения среднего профессионального образования – продолжительностью 10 календарных дней; 2) обучающимся в имеющих государственную аккредитацию учебных заведениях среднего профессионального образования по очной форме обучения, совмещающим учебу с работой для прохождения промежуточной аттестации продолжительностью 10 календарных дней в году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы и сдачи итоговых государственных экзаменов – продолжительностью два месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов – продолжительностью один месяц. В данном случае в качестве гарантий выступают: 1) освобождение работников от работы на срок, предусмотренный законодательством, данное освобождение не зависит от усмотрения работодателя, в связи с чем работник может воспользоваться в указанных случаях дополнительным неоплачиваемым отпуском самостоятельно, уведомив об этом представителей работодателя; 2) сохранение за работником места работы (должности) с прежними условиями труда, которые могут быть изменены только после того, как работник приступил к работе и лишь по основаниям, имеющимся в законодательстве.

В соответствии с ч. 1 ст. 174 ТК РФ работникам, обучающимся в учебных заведениях среднего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, которые не имеют академических задолженностей, предоставляются дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы в следующих случаях: 1) при прохождении промежуточной аттестации на первом и втором курсах – продолжительностью по 30 календарных дней в каждом учебном году, на каждом последующем курсе – продолжительностью 40 календарных дней в учебном году; 2) при подготовке и защите выпускной квалификационной работы и сдаче итоговых государственных экзаменов – продолжительностью два месяца; 3) при сдаче итоговых государственных экзаменов – продолжительностью один месяц. Таким образом, указанным работникам законодательством предусмотрены следующие гарантии: 1) освобождение от работы в перечисленных случаях, которое не зависит от усмотрения работодателя, что позволяет работникам самостоятельно воспользоваться дополнительными отпусками, уведомив об этом представителей работодателя; 2) сохранение места работы (должности) с прежними условиями труда, которые могут быть изменены после возвращения работника из учебного отпуска лишь по основаниям, предусмотренным законодательством; 3) сохранение среднего заработка за время учебного отпуска. В соответствии с ч. 9 ст. 136 ТК РФ данный отпуск должен быть оплачен не позднее чем за три дня до его начала. Несвоевременная оплата учебного отпуска является основанием привлечения работодателя к материальной ответственности, установленной в ст. 236 ТК РФ, в виде выплаты процентов за каждый день задержки среднего заработка за время отпуска. Перенос отпуска на другое время в связи с его несвоевременной оплатой в данном случае не предусмотрен, так как учебные отпуска имеют целевое назначение и должны быть использованы в соответствующие им периоды учебного процесса.

В соответствии с ч. 3 ст. 174 ТК РФ работникам, обучающимся по очно-заочной (вечерней) и заочной формам обучения в имеющих государственную аккредитацию учебных заведениях среднего профессионального образования, предоставляется в течение 10 месяцев, предшествующих выполнению дипломного проекта (работы) или сдаче государственных экзаменов, право на сокращение рабочей недели на 7 часов. Данное сокращение по соглашению между работодателем и работником может происходить путем предоставления работнику одного свободного дня в неделю либо путем сокращения количества рабочих часов в течение недели. Отсутствие соглашения о варианте сокращения рабочего времени позволяет работнику заявить в органах по рассмотрению трудовых споров требования о предоставлении ему одного из названных вариантов сокращения рабочего времени. За время сокращения за работником сохраняется 50 процентов средней заработной платы, но не ниже минимального размера оплаты труда. В данном случае в качестве гарантий выступают: 1) освобождение работника по его просьбе от работы на 7 часов в течение каждой рабочей недели; 2) сохранение за работником места работы (должности) и прежних условий труда; 3) сохранение за работником в период освобождения от работы 50 процентов среднего заработка, но не ниже минимального размера оплаты труда.

В соглашениях, коллективном договоре, в трудовом договоре могут быть предусмотрены дополнительные по сравнению с законодательством гарантии лицам, получающим среднее профессиональное образование. Например, перечисленные гарантии могут быть предоставлены работодателем за счет собственных средств и работникам, которые получают образование среднего профессионального уровня в учебных заведениях, не имеющих государственной аккредитации.

В-третьих, могут быть выделены гарантии, которые предоставляются работникам, обучающимся в учебных заведениях начального профессионального образования, которые имеют государственную аккредитацию.

В соответствии с ч. 2 ст. 175 ТК РФ работникам, обучающимся в учебных заведениях, имеющих государственную аккредитацию, по программе начального профессионального образования, при отсутствии у них задолженностей предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи экзаменов продолжительностью 30 календарных дней в течение каждого учебного года. В данном случае гарантиями являются: 1) освобождение работника от работы для сдачи экзаменов, которое не зависит от усмотрения работодателя, поэтому работник может воспользоваться данным правом самостоятельно, уведомив представителей работодателя; 2) сохранение за работником работы (должности) и прежних условий труда, которые могут быть изменены только после возвращения работника из учебного отпуска и лишь по основаниям, предусмотренным в законодательстве; 3) сохранение за работником средней заработной платы на период учебного отпуска. Учебный отпуск на основании ч. 9 ст. 136 ТК РФ также должен быть оплачен не позднее чем за три дня до его начала. Нарушение работодателем сроков оплаты отпуска является поводом для применения ст. 236 ТК РФ, устанавливающей ответственность работодателя за задержку причитающихся работнику выплат, в том числе и отпускных. Несвоевременная оплата учебного отпуска не может стать основанием для его перенесения, так как он имеет целевое назначение и связан с учебным процессом в учебном заведении начального профессионального образования.

В соглашениях, коллективном договоре, трудовом договоре могут быть предусмотрены дополнительные гарантии для лиц, обучающихся по программам начального профессионального образования, в частности, предоставление перечисленных гарантий работникам, получающим образование в учебных заведениях начального профессионального образования, не имеющих государственной аккредитации.

В-четвертых, могут быть выделены гарантии, предоставляемые работникам, обучающимся в вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию.

В соответствии с ч. 1 ст. 176 ТК РФ работникам, обучающимся в имеющих государственную аккредитацию вечерних (сменных) общеобразовательных учреждениях, при отсутствии у них задолженностей предоставляются дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для сдачи выпускных экзаменов в 9-м классе продолжительностью 9 календарных дней, в 11-м (12-м) классе продолжительностью 22 календарных дня.

В качестве гарантий в данном случае выступают: 1) освобождение работника от работы на период сдачи экзаменов, которое не зависит от усмотрения работодателя, что позволяет работнику самостоятельно воспользоваться дополнительным отпуском, уведомив об этом представителей работодателя; 2) сохранение за работниками на период отпуска работы (должности) и прежних условий труда, которые могут быть изменены только после возвращения работника из учебного отпуска и лишь по основаниям, предусмотренным законодательством; 3) сохранение за работником средней заработной платы на период отпуска. Данный отпуск также должен быть оплачен не позднее чем за три дня до его начала. Невыполнение этой обязанности работодателем является основанием для применения ст. 236 ТК РФ, устанавливающей ответственность работодателя за задержку причитающихся работникам сумм, в том числе и оплаты учебного отпуска. Указанный отпуск также не может быть перенесен в связи с несвоевременной оплатой, так как имеет целевое назначение и связан со сроками сдачи экзаменов в общеобразовательных учреждениях.

На основании ч. 3 ст. 176 ТК РФ работники, обучающиеся в общеобразовательных учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, в течение учебного года имеют право на сокращение рабочей недели на один рабочий день или на соответствующее ему количество рабочих часов в течение дней рабочей недели. В данном случае работодатель обязан предоставить работнику избранный им вариант сокращения рабочего времени. Сокращенное время оплачивается в размере 50 процентов средней заработной платы работника, но не ниже минимального размера оплаты труда.

В качестве гарантий в данном случае выступают: 1) освобождение работника от работы по его просьбе на один рабочий день в неделю в течение учебного года или на соответствующее рабочему дню количество рабочих часов в течение дней рабочей недели; 2) сохранение за работником рабочего места (должности) и прежних условий труда; 3) сохранение за работником при сокращении рабочего времени 50 процентов его средней заработной платы, но не ниже установленного размера минимальной оплаты труда.

В соглашениях, коллективном договоре, трудовом договоре могут быть предусмотрены дополнительные по сравнению с законодательством гарантии для работников, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, например, предоставление рассмотренных гарантий работникам, обучающимся в общеобразовательных учреждениях, которые не имеют государственной аккредитации.

Нами рассмотрены основные виды гарантий, которые в силу требований законодательства работодатель обязан обеспечить работникам. Уровень предусмотренных в законодательстве гарантий может быть повышен за счет средств работодателя.

В законодательстве определен и порядок предоставления рассмотренных гарантий. В ч. 1 ст. 177 ТК РФ говорится о том, что гарантии предоставляются работнику при получении образования соответствующего уровня впервые. В связи с чем работник имеет право воспользоваться рассмотренными гарантиями при получении образования одного уровня только один раз. При этом не имеет правового значения последовательность получения работником образования различных уровней. К примеру, работник может вначале получить высшее экономическое образование, а затем среднее юридическое. В этом случае ему вначале предоставляются гарантии, установленные для работников, обучающихся в учебных заведениях высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, а потом – для работников, обучающихся в учебных заведениях среднего профессионального образования, при наличии у учебного заведения государственной аккредитации и при отсутствии у работника академических задолженностей. Хотя работодатель вправе за счет собственных средств предоставлять работникам рассмотренные гарантии при получении образования одного уровня неоднократно, если он, конечно, заинтересован иметь у себя работников, имеющих многопрофильное образование.

В соответствии с ч. 3 ст. 177 ТК РФ у работодателя в силу требований законодательства при обучении работника в двух образовательных учреждениях возникает обязанность по предоставлению соответствующих гарантий только в связи с обучением в одном из них, при этом выбор гарантий остается за работником. Однако и в этом случае работодатель вправе за счет собственных средств предоставить работнику гарантии, необходимые для обучения в каждом из учебных заведений.

В ч. 2 ст. 177 ТК РФ говорится о том, что учебные отпуска по соглашению между работодателем и работником могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. Следовательно, присоединение учебного отпуска к ежегодному является правом, а не обязанностью работодателя.

Таковы основные правила предоставления гарантий работникам, совмещающим работу с обучением.

Учебник “Трудовое право России” Миронов В. И.

Ссылка на основную публикацию