Превентивная функция уголовной ответственности

Общая теория юридической ответственности

Превентивная функция уголовной ответственности

Не менее важной по сравнению с регулятивной является превентивная функция уголовной ответственности, которая складывается из двух относительно самостоятельных направлений — частнопревентивного и общепревентивного.

Эти два относительно самостоятельных направления не являются взаимоисключающими, поскольку преследуют единую цель — предупредить преступление. В определенной степени общая превенция пересекается с регулятивной функцией уголовной ответственности, так как они осуществляются одновременно.

Как и регулятивная, превентивная функция оказывает влияние на выбор субъектом уголовной ответственности варианта поведения и удерживает его от совершения преступления, однако цели регулятивной и превентивной функций уголовной ответственности отличаются друг от друга. Кроме того, существенными особенностями обладает частнопревентивное направление уголовной ответственности, но эти два направления не являются тождественными.

Следует отметить, что под превентивной функцией уголовной ответственности некоторые ученые понимают систему осуществляемых государством и общественностью мер, специально направленных на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений; воздействие на условия совершения некоторых преступлений. По справедливому замечанию А. И. Марцева, подобная позиция представляет собой необоснованное смешение различных понятий.

Существуют специальные термины — «борьба с преступностью», «профилактика преступности». Необходимо отличать превентивную функцию уголовной ответственности от превентивных мер, осуществляемых различными субъектами профилактики. Превентивная функция уголовной ответственности — лишь часть профилактического воздействия.

Другие ученые под общепревентивным воздействием понимают особое психологическое воздействие со стороны уголовного законодательства, практики его применения и собственно наказания, призванное удерживать граждан от нарушения уголовно-правовых запретов. Общепревентивная функция воздействует на поведение субъектов уголовной ответственности и «помогает» регулятивной функции упорядочивать и развивать динамику общественных отношений, взятых под уголовно-правовую охрану.

Некоторые ученые отрицают возможность осуществления уголовной ответственностью общей превенции, называя ее эфемерным, гипотетическим воздействием, отмечая, что большинство граждан не совершают преступлений в силу высокой сознательности, а не под воздействием уголовного закона. Однако в работах А. В. Наумова, А. И. Марцева, С. В. Максимова, В. А. Никонова, Л. И. Спиридонова и др. доказано, что эффект общепредупредительного воздействия на население, оказываемый угрозой применения уголовного наказания, а также самим фактом существования уголовно-правового запрета, вполне сопоставим с числом зарегистрированных преступлений и выявленных преступников.

Дискуссии по поводу круга лиц, на которых ориентировано общее предупреждение, касаются лишь психологических особенностей данных лиц (т. е. любые это лица или «неустойчивые»), а не их количества. Количественные показатели имеют значение лишь при определении эффективности общего предупреждения. Для констатации наличия общепредупредительного воздействия уголовной ответственности достаточно зафиксировать один или два случая, когда возможность применения ответственности удержала человека от совершения преступления.

Представление об отсутствии у уголовной ответственности общепревентивной функции во многом основано на отрицании регулятивной функции, ведь признание того, что уголовная ответственность оказывает влияние на формирование поведения субъектов с различными внутренними установками, означает и признание регулятивной функции уголовной ответственности.

Даже если мы согласимся, что общей превенции не существует, граждане не совершают преступлений из-за своей высокой сознательности и в силу привычки, опять будет напрашиваться вывод об уголовно-правовом воздействии превентивной функции. Привычные установки, стереотипы поведения складываются, если субъект уже один раз оценил уголовно-правовую норму, соизмерил с ней свой вариант поведения, уяснил предписания, которые в ней содержатся.

В дальнейшем он действительно может действовать привычно, так как ранее уже совершал аналогичные действия. «Требования уголовно-правовых норм реализуются и тогда, когда не совершаются преступления и не возникают конкретные уголовно-правовые отношения ответственности. Главный смысл уголовной ответственности состоит в предупреждении об ответственности за свои поступки в будущем».

Общепревентивное воздействие осуществляется различными способами: путем формулирования обязанности воздержаться от запрещенного поведения или, наоборот, при помощи предписания совершить предусмотренное в законе действие, благодаря указанию в законе на возможное наказание и психологическому воздействию практики применения наказания.

Некоторые ученые считают, что превентивное воздействие осуществляется только посредством угрозы применения наказания и распространения информации о практике его применения, отождествляя превентивное воздействие наказания и превентивное воздействие уголовной ответственности.

Превентивные возможности уголовной ответственности обеспечиваются уголовно-правовой нормой в целом. Способ осуществления превентивной функции зависит от внутренних установок конкретного субъекта. Одним лицам достаточно уяснить смысл диспозиции, и они будут строить свой вариант поведения в соответствии с ней, другим субъектам необходимо осознать возможность применения санкции в случае нарушения уголовно-правового запрета.

Общепредупредительное воздействие уголовной ответственности состоит в суммарном воздействии уголовно-правового запрета и наказания. «Создавая запретительную норму, государство конструирует модель правоотношения, возникающего как последствие правонарушения. Само существование нормы направлено на то, чтобы предотвратить возникновение правоотношения», — пишет Р. О. Халфина. Модель правоотношения содержится не в каком-либо отдельном элементе правовой нормы, а в правовой норме в целом, следовательно, и превентивное воздействие осуществляется не каким-либо одним структурным элементом правовой нормы, а правовой нормой в целом.

Общепревентивное направление уголовной ответственности участвует в формировании уголовно-правомерного поведения граждан, а результатом, собственно, становится сформированное правомерное поведение, удержание лица от совершения преступления; распространяется оно на всех субъектов уголовной ответственности.

Если субъект нарушает уголовно-правовую норму, возникают основания для реализации карательной функции и частнопревентивного направления правового воздействия, которые осуществляются одновременно; реализация частной превенции зависит от реализации карательной функции.

Основные отличия частной превенции от общей заключаются в субъектах воздействия и в способах осуществления. Между ними существует тесная взаимосвязь, обусловленная единством цели, а от эффективности частной превенции зачастую обеспечивается эффективностью общей превенции.

Объектом воздействия частнопревентивной функции является поведение субъекта, нарушившего уголовно-правовую норму. Исключения касаются воздействия на иных субъектов уголовной ответственности, которым предоставлено право пресекать преступные посягательства, не допускать их совершения.

Осуждение лица, совершившего преступление, — начальный этап осуществления частной превенции. В нем содержится отрицательная оценка правонарушителя и деяния, которая указывает как на нарушение уголовно-правового предписания, так и на необходимость его соблюдения. Осуждение, воздействуя на психику, принуждает правонарушителя к правомерному поведению.

Применение наказания существенно сужает возможности субъекта совершить новое преступление. Наказания, связанные с лишением свободы (лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, арест), сопряжены с помещением осужденного в условия строгой изоляции и установлением контроля за его поведением. Данные наказания предполагают исключение субъекта из целой группы общественных отношений, а следовательно, существенно у этого лица сужаются возможности совершить новое преступление.

Подобные наказания «отрезвляющим» образом воздействуют не только на самого осужденного, но и на других лиц (ближайшее окружение осужденного). Весь процесс исполнения уголовного наказания «пронизан» предупредительными началами. Облегчение правового положения осужденного (перевод на более мягкие условия отбывания наказания, применение условно-досрочного освобождения, замена неотбытой части наказания более мягким наказанием, применение мер поощрения) зависит от его правомерного поведения.

Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может исключать субъекта из сферы предпринимательских, трудовых, служебных отношений и не допускает возможности совершения преступлений в этих сферах. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград — дополнительные наказания, применяемые с целью усиления превентивного эффекта основного наказания.

Частнопревентивное воздействие связано с наличием у лица судимости, которое предполагает применение более строгой меры уголовной ответственности в случае повторного совершения лицом преступления, и сопряжено с конкретными правоограничениями, исключающими возможность субъекта совершить преступление в определенной сфере общественных отношений.

Так, лица, имеющие судимость, не могут быть приняты на службу в милицию (ст. 13 ФЗ РФ «О милиции»), им запрещено заниматься частной охранной и детективной деятельностью (ст. 6 Закона РФ «О частной охранной и детективной деятельности»). «На должность судебного пристава не может быть назначен гражданин, имеющий судимость» (ст. 3 ФЗ РФ «О судебных приставах»). Федеральный закон «Об оружии» запрещает выдавать гражданам, имеющим судимость за совершение умышленного преступления, лицензию на приобретение оружия. Лица, имеющие судимость, не могут заниматься педагогической деятельностью (ст. 54 ФЗ РФ «Об образовании»), обучаться в образовательных учреждениях МВД и МО РФ, работать на материально ответственных должностях. Кроме того, не следует умалять и общесоциальные последствия судимости, заключающиеся в осуждении лица обществом и отрицательном к нему отношении, а изменить такое отношение субъект может только своим правомерным поведением. «Ущербность правового положения лица, имеющего судимость или взыскание, состоит в длящемся порицании правонарушителя, в правовом обозначении его как требующего особенного внимания».

Лица, условно-досрочно освободившиеся из мест лишения свободы, условно осужденные находятся под особым контролем уголовно-исполнительной инспекции, установление которого обусловлено прежде всего необходимостью осуществления частной превенции.

При исполнении такого наказания, как лишение свободы, исправительные работы, поведение лица находится под контролем как уголовно-исполнительной инспекции, так и администрации организации, в которой осужденный отбывает наказание. В целях осуществления частной превенции уголовно-исполнительная инспекция вправе: запретить осужденному к исправительным работам пребывание вне дома в определенное время суток; запретить покидать место жительства в выходные дни, а также в период отпуска; запретить пребывание в определенных местах района (города); обязать осужденного до двух раз в месяц являться в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации (ст. 41 УИК РФ).

Администрация организации, в которой осужденный отбывает наказание, обязана осуществлять контроль за его поведением и о всех нарушениях трудовой дисциплины уведомлять уголовно-исполнительную инспекцию. Аналогичные обязанности могут быть возложены судом в отношении условно осужденного. Последнего к правомерному поведению побуждает помимо прочего реальная угроза исполнения уголовного наказания.

В отношении лиц, освобождаемых от уголовной ответственности, частная превенция носит кратковременный характер и завершается осуждением (порицанием) последнего с указанием на недопустимость совершения аналогичных деяний.

Мы уже указывали, что частнопревентивное воздействие осуществляется в отношении субъектов, нарушивших уголовно-правовую норму, но существует и ряд исключений, связанных с предоставлением гражданам права на необходимую оборону, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, и т.п. Субъект, реализуя право на необходимую оборону, задержание лица, совершившего преступление, не исполняя преступный приказ, препятствует дальнейшему развитию причинения вреда общественным отношениям, т. е. предупреждает их нарушение. Нормы, предоставляющие подобные права, многофункциональны, они и регулируют, и предупреждают.

Превентивной функцией обладают поощрительные нормы, регулирующие посткриминальное поведение субъекта. «Поощрительный метод уголовно-правового регулирования в наибольшей степени связан с осуществлением профилактических задач уголовного законодательства, ибо в отличие от карательного метода он полностью ориентирован на обеспечение именно этой цели». Хотя поощрительные нормы и регулируют поведение лица после совершения преступления, направлены они на изобличение соучастников преступления, недопущение развития совершаемого преступления, исключение наступления особо тяжких последствий и т.д.

Поощрительные нормы побуждают лицо отказаться от преступной деятельности и тем самым предупреждают возможность совершения новых преступлений.

Функции уголовной ответственности

Выделяют регулятивную, превентивную, карательную, восстановительную и воспитательную функции уголовной ответственности. Регулятивная функция направлена на формирование поведения граждан и организаций, на определение границы между правомерным и преступным. Суть превентивной функции заключается в предупреждении совершения преступлений как самим лицом, которое подвергается уголовной ответственности (частная превенция), так и другими участниками общественных отношений (например, за счёт создания впечатления о неотвратимости наступления ответственности как результата определённых действий). Карательная функция предполагает наложение на субъекта, несущего ответственность, неблагоприятных для него ограничений его прав и свобод. Воспитательная функция связана с формированием у лица убеждения о недопустимости совершения действий, влекущих уголовную ответственность; она тесно соприкасается с превентивной. Восстановительная функция направлена на достижения цели реставрации нарушенных преступлением общественных отношений, восстановление общественного спокойствия, которое было поколеблено совершением преступления.

МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ -по трудовому праву обязанность работника возместить ущерб, причиненный организации-работодателю, в пределах и в порядке, установленных законодательством. М.о. наступает лишь за ущерб, который возник в результате явно противоправного и виновного поведения работника.

Таким образом, Трудовой кодекс выделяет следующие виды ответственности:

· Ограниченная (согласно ст.241 ТК РФ). Возникает вне зависимости от того, заключен договор материальной ответственности или нет, в случае нанесения работодателю прямого действительного ущерба. Статья 241 ТК РФограничивает такую ответственность пределами среднемесячного заработка работника.

· Полная (согласно ст.242 ТК РФ). Наступает в строго определенных законом случаях на основании заключенного договора материальной ответственности и предполагает полное возмещение причиненного работодателю ущерба.

· Индивидуальная (согласно ст.243 ТК РФ). Работник, заключивший с организацией договор об индивидуальной ответственности, несет полную ответственность за сохранность того имущества, которое он лично получил по отчетному документу (даже, если порой к этому имуществу имеют доступ и другие лица).

· Коллективная (согласно ст.245 ТК РФ). В случае осуществления коллективом (например, бригадой) работ, связанных с хранением и использованием товарно-материальных ценностей, а также, если невозможно разграничить пределы ответственности каждого из работников, может вводиться коллективная (бригадная) материальна ответственность.

Порядок возмещения ущерба.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба (статья 248 ТК РФ).

Если работник признает свою вину и готов добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, стороны трудового договора могут заключить соглашение о возмещении ущерба с рассрочкой платежа.

Оплата труда при невыполнении норм выработки, при простое и браке продукции

Оплата труда при невыполнении норм выработки

Под нормами труда понимаются нормы выработки, времени, обслуживания, установленные для работников в соответствии с достигнутым уровнем техники, технологии, организации производства и труда.

Правила оплаты труда при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей, в т. ч. норм выработки, регулируются ст. 155 ТК РФ и зависит от наличия или отсутствия вины сторон трудового договора.

При невыполнении норм труда неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работодателя оплата производится за фактически проработанное время или выполненную работу, но не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной за тот же период времени или за выполненную работу.

Средний заработок определяется в общем порядке, установленном ст. 139 ТК РФ

В расчет включаются все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, которые начислены работнику за 12 предшествующих месяцев.
Таким образом, ст. 155 ТК РФ гарантирует работнику заработок не ниже 2/3 его ставки (оклада) в расчете на месяц, даже если исчисленная заработная плата работника, не выполнившего норму выработки, окажется ниже этой суммы. Если фактический заработок оказывается выше, работнику производится выплата всей причитающейся ему суммы.

Оплата простоя

Под простоем понимается временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст. 74 72.2 ТК РФ).

Временный перевод на другую работу по причине простоя оформляется приказом (распоряжением) руководителя, в котором должна быть указана работа, на которую переводится работник (должность, профессия, специальность, квалификация или конкретные трудовые обязанности), срок начала и окончания перевода на другую работу, конкретная причина перевода.

Читайте также:  Способы оплаты кредита в банке Ренессанс Кредит

При простое работники обязаны находиться на рабочих местах, поскольку в соответствии со ст. 107 ТК время простоя не относится к времени отдыха работников. Однако в коллективном договоре, соглашении, ином локальном нормативном акте может быть предусмотрена возможность освобождения работников от обязанности присутствовать на рабочих местах во время простоя либо определены условия нахождения работника на рабочем месте.

Согласно ст. 157 ТК РФ простой может произойти:

1) по вине работодателя (например, из-за несвоевременной доставки материалов);

2) по причинам, не зависящим от работодателя и работника (например, вследствие чрезвычайных обстоятельств);

3) по вине работника (например, если действия работника вызвали поломку станка).

Сообщать о простое работник должен лишь в случаях, когда простой вызван поломкой оборудования и другими причинами, которые делают невозможным продолжение выполнения им трудовой функции.

Время простоя оплачивается на основании данных табеля учета использования рабочего времени, в котором указываются часы и дни простоя. Простой, который произошел в течение одной смены, оформляется листком учета простоев, в котором отражаются его причины, продолжительность, тарифная ставка работника, размер оплаты и сумма.

При этом время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника, а время простоя по причинам, не зависящим от работника и работодателя, – в размере не менее 2/3 тарифной ставки, (оклада) (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Время простоя по вине работника не оплачивается.

Обратите внимание! Законом установлены низшие пределы оплаты времени простоя. Если трудовым, коллективным договором или соглашением предусмотрен иной порядок оплаты, то применяются правила соответственно трудового, коллективного договора, соглашения, если они не ухудшают положение работника по сравнению с действующим трудовым законодательством Российской Федерации.

Средний заработок при оплате времени простоя по вине работодателя определяется в общем порядке, установленном ст. 139 ТК РФ, а также Постановлением Правительства РФ «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

В расчет включаются все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, которые начислены работнику за 12 месяцев, предшествующих тому, в котором произошел простой.

Порядок расчета заработной платы при простое по причинам, не зависящим от работника и работодателя, зависит от формы оплаты труда, установленной в организации: повременной или сдельной.

При повременной оплате труда заработная плата работников может исчисляться исходя:

1) из часовой ставки;

2) из дневной ставки;

3) из месячного оклада.

Если работнику установлена часовая ставка, то оплата труда при простое рассчитывается путем умножения часовой ставки на 2/3 и на количество дней простоя.

Если работнику установлена дневная ставка, то оплата труда при простое рассчитывается, соответственно, путем умножения дневной ставки на 2/3 и на количество дней простоя.

Если работнику установлен месячный оклад, то оплата труда при простое рассчитывается следующим образом: оклад: общее количество рабочих дней ? 2/3 ? количество дней простоя.
Заработная плата за время простоя работникам, труд которых оплачивается сдельно, рассчитывается исходя из 2/3 их часовой (дневной) ставки в том же порядке, что и для работников, труд которых оплачивается повременно.

Вопросы оплаты временной нетрудоспособности и отпусков по беременности и родам во время простоя регулируются. Федеральным законом РФ от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию».

Согласно п. 7 ст. 7 Закона, пособие по временной нетрудоспособности за период простоя выплачивается в том же размере, в каком сохраняется за это время заработная плата (т. е. в размере не ниже двух третей тарифной ставки установленного работнику тарифной ставки, оклада (должностного оклада)) но не свыше того пособия, которое данный рабочий или служащий получал бы по общим правилам исчисления пособий.

О ПРЕВЕНТИВНЫХ ВОЗМОЖНОСТЯХ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА

Сумачев А.В., доктор юридических наук, профессор кафедры уголовного права и процесса Тюменского государственного университета.

Уголовный кодекс РФ термина “превенция” не знает, а оперирует термином “предупреждение”. В частности, в ряду задач Уголовного кодекса РФ названа задача “предупреждения преступлений” (ч. 1 ст. 2 УК РФ); среди целей применения уголовного наказания отдельно названо “предупреждение совершения новых преступлений” (ч. 2 ст. 43 УК РФ), а также среди целей применения принудительных мер медицинского характера указано “предупреждение совершения новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части” Уголовного кодекса РФ (ст. 98 УК РФ).

Вместе с тем в 2012 г. пресс-службой Общественной палаты РФ был опубликован проект Концепции уголовно-правовой политики Российской Федерации, подготовленный по инициативе Общественной палаты РФ. В п. 7 ч. 6 разд. II Концепции “Цели и задачи уголовно-правовой политики” отмечается, что для достижения целей уголовно-правовой политики Российской Федерации предполагается комплексное решение ряда взаимосвязанных задач уголовно-правовой политики, которые на современном этапе общественного развития состоят, в частности, и в том, чтобы “модернизировать систему уголовно-правовых последствий совершения преступлений с учетом необходимости одновременного решения. превентивных задач”.

Превенция (от лат. praevenio – опережаю, предупреждаю; англ. prevention) – предупреждение, предохранение, предотвращение. В правовой науке превенцию отождествляют с профилактикой или предупреждением правонарушений.

Реализация превентивных задач уголовного закона обусловлена рядом факторов непосредственно юридического, а также социально-психологического плана. Так, юридическая обусловленность реализации превентивных задач уголовного закона проявляется в самом факте криминализации общественно опасного деяния и установления за его совершение конкретного вида и размера наказания. Кроме того, в рамках исполнения наказания на осужденного налагаются определенные ограничения, что в некоторой мере способствует специальному предупреждению преступлений (предупреждению совершения новых преступлений со стороны осужденного). То же касается и предупреждения совершения новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ при применении принудительных мер медицинского характера.

В ряду факторов реализации превентивных задач уголовного закона социально-психологического плана можно указать на “страх перед наказанием”, а равно на некоторые “предрассудки” относительно жесткости закона вообще и уголовного закона в частности. Нет сомнений в том, что “угроза наказания” оказывает некоторое сдерживающее влияние на лиц, склонных к совершению преступлений, и тем самым обусловливает реализацию превентивной функции уголовного закона.

Вопрос о знании (незнании) уголовного закона и отношении к нему (в том числе и в виде предрассудков) представляется весьма интересным, поскольку это может быть связано с разработкой мер профилактики преступлений. Незнание уголовного закона обусловливает, например, отношение к нему как к закону жесткому. В частности, российский обыватель убежден, что, например, хранение любого объема наркотика (а не только в крупном размере) уголовно наказуемо; любое убийство (включая привилегированные составы) наказуемо практически одинаково; незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение перевозка или ношение любого огнестрельного оружия (включая гражданское гладкоствольное) влекут уголовную ответственность; уголовно наказуема кража в любом размере; любое сокрытие фактов о готовящемся или совершенном преступлении (в форме как недоносительства, так и заранее не обещанного укрывательства) уголовно наказуемо; любая нежелательная беременность вне брака является не чем иным, как доказательством изнасилования, и т.п. Какой вывод можно сделать из этого? Как представляется, юридическая неграмотность населения может способствовать профилактике не только преступлений, но и соответствующих административных правонарушений (в части незаконного хранения наркотиков (ст. 6.8 КоАП РФ), в части охраны собственности (ст. 7.27 КоАП РФ), в части оборота оружия (ст. 20.8 КоАП РФ) и т.п.).

Относительно вопроса повышения эффективности превентивных возможностей уголовного закона можно предложить следующее:

1) “превратить” преступление в материально невыгодное деяние, что может быть достигнуто посредством:

– увеличения размеров имущественных санкций;

– широкого применения меры конфискации имущества;

– “превращения” возмещения причиненного ущерба как иной меры уголовно-правового характера в самостоятельный вид наказания – “возложение обязанности загладить причиненный вред” (ранее существовавшее в УК РСФСР 1961 г.);

2) ужесточить правовые последствия совершения преступления (что может выражаться, например, в запрете прохождения государственной службы при совершении, как правило, умышленных преступлений; в запрете выезда за пределы Российской Федерации в случаях наличия неснятой или непогашенной судимости за определенные умышленные преступления и т.п.).

Эти и другие меры практического характера позволят, как представляется, повысить эффективность превентивных возможностей уголовного закона.

Уголовная ответственность – что это такое, признаки, виды, особенности, основания и функции

Одним из видов юридической ответственности является уголовная. Она имеет четко определенные признаки, разновидности и особенности. Предполагает несение различных наказаний за тот или иной проступок виновным лицом. Важно понимать нюанс уголовной ответственности.

Что такое уголовная ответственность?

В современном мире существует несколько классификаций правонарушений по степени тяжести и применяемым наказаниям. Все виды юридической ответственности принято делить на:

  • уголовную;
  • административную;
  • гражданско-правовую;
  • дисциплинарную.

Самой строгой из них можно назвать уголовную ответственность. Ее исследуют и анализируют различные юридические деятели, однако в самом законодательстве четкого определения термину не дано. В широком смысле слова понятие уголовной ответственности рассматривают как систему мероприятий, которые применяют государственные органы к определенному лицу или лицам, совершившим противоправные деяния.

Признаки уголовной ответственности

Данный вид юридической ответственности имеет вполне определенные признаки:

  1. Ее основания и пределы строго закреплены в Уголовном кодексе страны, который и является основным праворегулирующим нормативным документом.
  2. Такой вид наказания применяется государством (специально созданными органами) в принудительном порядке.
  3. Существует особый порядок наложения на преступника уголовной ответственности только по решению суда.
  4. Носит сугубо личностный индивидуальный характер, то есть применяется только к тому человеку, который совершил преступление.

Виды уголовной ответственности

Многие юристы поддерживают теорию о том, что такая форма юридической ответственности может рассматриваться в двух аспектах:

  1. Позитивная уголовная ответственность. То есть это отсутствие правонарушений у лица, соблюдающего все предписания действующего законодательства. Ее можно рассматривать как положительную оценку поведения индивида со стороны государства, исключение применения наказаний и поощрения таких действий и образа жизни.
  2. Негативная, которую еще именуют ретроспективной. К ней относятся репрессивные меры наказания государства за совершение определенных законодательством противоправных действий.

Особенности уголовной ответственности

Специалисты в области юриспруденции убеждены, что уголовная ответственность – это особая форма воздействия государства на общество, в особенности на лиц, которые преступают закон. Поэтому у нее есть свои особенности:

  1. Преступником считается лицо, чья вина в совершении противоправного действия доказана в установленном законом порядке.
  2. Формы реализации уголовной ответственности строго регламентированы законодательством для каждого конкретного правонарушения.
  3. Исполнением и назначением наказаний занимаются специально созданные государственные институты.
  4. Негативная оценка общества противоправного поступка заключается не только в самом наказании (штраф, арест, лишение свободы), но и самом факте наличия судимости.

С какого возраста наступает уголовная ответственность?

Установленный законодательством многих стран СНГ возраст наступления уголовной ответственности – 16 лет. То есть при его достижении на момент совершения проступка человек обязан в полной мере отвечать за свои противоправные деяния. Считается, что шестнадцатилетние лица, подлежащие уголовной ответственности, вменяемы и способны отдавать себе отчет в совершенных правонарушениях. От этого и актуально применение законных мер воздействия.

Однако при тяжких и особо тяжких преступлениях, этот порог снижается до 14-ти лет. К таким правонарушениям можно отнести:

  • убийство или похищение человека;
  • умышленное причинение вреда здоровью средней и высшей тяжести;
  • изнасилование;
  • грабеж;
  • разбой;
  • терроризм и некоторые другие.

Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

В законодательстве уголовная ответственность несовершеннолетних считается особой разновидностью, применимой по отношению к лицам, на момент совершения преступления которым исполнилось от 14-ти до 18-ти лет. В некоторых ситуациях она распространяется и на людей в возрасте от 18-ти до 20-ти лет. У нее есть конкретные нюансы:

  1. Ограниченное количество наказаний, к которым относятся только штраф, лишение права заниматься определенной деятельностью, работы (обязательные или исправительные), ограничение или лишение свободы.
  2. Сокращение сроков и размеров применяемого наказания, в отличие от такого же для совершеннолетних лиц. Так, к примеру, максимальный срок лишения свободы – 10 лет.
  3. Несовершеннолетние преступники отбывают наказания в особых исправительных заведениях.
  4. По решению суда меры наказания могут быть изменены на принудительное воспитательное воздействие в государственных воспитательных или лечебно-воспитательных организациях закрытого типа.
  5. Отличаются и условия применения условно-досрочного освобождения.
  6. Для несовершеннолетних снижены сроки давности совершения преступления и периоды погашения судимости.

Основания уголовной ответственности

В Уголовном кодексе прописаны определенные основания, когда уголовная ответственность может быть применима:

  1. Уголовная ответственность наступает за совершение особо опасного действия, имеющего признаки преступления. То есть учитываются конкретные поступки, а не мысли или помыслы.
  2. Не любое противоправное действие, а лишь то, что прописано в Уголовном кодексе может считаться таковым. Ведь существуют и дисциплинарные, административные и гражданско-правовые правонарушения.
  3. Такой вид наказания применяется только тогда, когда вина преступника будет доказана судом после процесса проведения законного расследования.
  4. Обязательным условием применения считается и наличие состава преступления. В него входит сам преступник, его деяние и отношение к содеянному, а также общественные отношение, подвергшиеся опасности из-за совершенного проступка.

Обстоятельства, смягчающие уголовную ответственность

Во всех странах уголовно-правовая ответственность может быть смягчена рядом обстоятельств. То есть таких факторов, которые облегчают наказание за содеянное. К ним могут быть отнесены:

  1. Несовершеннолетие преступника.
  2. Беременность или наличие малолетних детей у виновного.
  3. Проступки небольшой или средней степени тяжести, совершенные впервые.
  4. Преступления, на которые индивид пошел из-за сострадания или ввиду стечения тяжелых жизненных обстоятельств.
  5. Противоправность и аморальность действий потерпевшего, повлекшие совершение преступления.
  6. Деяния, совершенные по принуждению или не по своей воле из-за нахождения в зависимости от других лиц.
  7. Явка с повинной и оказание помощи следствию.
  8. Если преступник сразу после совершенного правонарушения оказывает помощь пострадавшему или добровольно соглашается возместить причиненный вред и некоторые другие.

Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность

В строго определенных законом ситуациях за действие, имеющее признаки уголовного правонарушения привлечение к уголовной ответственности не наступает. Например, в Уголовном кодексе РФ к таким факторам относятся лишь:

  1. Необходимая оборона, при которой лицо совершает противоправные действия по отношению к индивиду, применяющему насилие в отношении обороняющегося или других лиц.
  2. Правонарушения при задержании преступника для доставление его к органам власти с целью пресечения совершения им новых преступлений.
  3. Крайняя необходимость, когда причиненный вред меньше предотвращенного ущерба личным интересам, интересам третьих лиц, обществу и государству.
  4. Применение физического или психического принуждения к лицу с целью того, чтобы добиться совершения противоправного деяния.
  5. Исполнение распоряжения или приказа.

Функции уголовной ответственности

В юридическом праве наступление уголовной ответственности призвано выполнять следующие функции:

  1. Регулятивная. То есть граждане государства должны понимать границы между допустимыми и противоправными деяниями.
  2. Превентивная. Сюда относится предупреждение совершения преступлений.
  3. Карательная. То есть наложения наказания на человека, который уже совершил преступление.
  4. Воспитательная. Эта функция связана с превентивной и заключается в формировании норм и убежденностей о недопустимости определенного рода деяний.
  5. Восстановительная. Наказание преступника призвано восстановить нарушенные общественные отношения.
Читайте также:  Как узнать остаток на сберкнижке

Принципы уголовной ответственности

Все применяемые меры уголовной ответственности должны реализовываться в соответствии с общепризнанными принципами:

  1. Законности. То есть все наказания должны применяться только исключительно на основании принятых в государстве законов.
  2. Равенство всех граждан перед законом вне зависимости от социальных характеристик.
  3. Неотвратимости ответственности. Каждый проступок подлежит наказанию, если нет обстоятельств, его исключающих.
  4. Личной виновности. То есть каждый отвечает только за преступление, которые совершены им, а не кем-то другим.
  5. Справедливости, то есть человек отвечает за одно преступление лишь один раз.
  6. Гуманизма. Право и закон направлены на защиту человека как высшей ценности

Формы реализации уголовной ответственности

Выше уже говорилось о том, что в законодательстве четко прописаны формы уголовной ответственности, то есть те виды наказаний, которые следуют за совершением тех или иных правонарушений. К ним относятся:

  1. Штрафы, то есть денежные взыскания определенного размера.
  2. Лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать некую должность в органах государственного или местного самоуправления.
  3. Лишение воинского или специального чина, наград или званий, ограничение воинской службы.
  4. Обязательные работы, которые виновный обязан выполнять в свободное время на благо общества на бесплатной основе.
  5. Исправительные работы, которые отличаются от предыдущего пункта тем, что могут являться единственной мерой наказания.
  6. Принудительные работы могут замещать лишение свободы и проводятся в местах, назначенных органами власти.
  7. Ограничение свободы. В этот период виновный обязан, к примеру, не покидать свое жилище в определенное время суток или выезжать за пределы муниципального образования.
  8. Арест или изоляция подозреваемого от общества на срок от 1-го до 6-ти мес.
  9. Лишение свободы на конкретный срок или пожизненно.

Уголовная ответственность – наказания

В законодательстве установлено, что если индивид привлекался к уголовной ответственности, значит отбывал наказание, назначенное приговором суда. Оно необходимо для:

  1. Восстановления социальной справедливости.
  2. Исправления преступника.
  3. Предупреждения совершения новых противоправных действий.

Ответственность за уголовное преступление в виде наказания может быть:

  1. Основной. То есть применяемые сами по себе и не используемые для усиления эффекта других наказаний. Это может быть как арест или принудительные работы, так и пожизненное заключение или смертная казнь.
  2. Дополнительной, применяемой вместе с основным наказанием для усиления его эффекта. Например, штраф или лишение права занимать определенную должность.

Сроки давности привлечения к уголовной ответственности

В уголовном праве существует и такое понятие, как давность привлечения к уголовной ответственности. Этот термин означает период времени, после которого наказание за тот или иной проступок не применяется. Начинается он с момента совершения преступления или вынесения решения суда и может приостанавливаться или прерываться.

Ответственность за уголовное правонарушение имеет разные сроки давности в разных странах от 2-х мес. до 35-ти лет. К некоторым преступлениям в международном праве такие срок не предусмотрены. В РФ не применяется наказание, если:

  1. Прошло 2 или 6-ти лет после совершения правонарушений небольшой или средней степени тяжести.
  2. Прошло 10 или 15 лет с момента тяжкого или особо тяжкого преступления.

Освобождение от уголовной ответственности

Если государственные органы отказывают в продолжении уголовного преследования, то можно говорить об освобождении лица от ответственности за совершенное преступление. В различных странах мира основания освобождения от уголовной ответственности могут отличаться, но в большинстве приняты следующие условия:

  1. Истечение срока давности правонарушения, о чем говорилось выше.
  2. Деятельное раскаяние или добровольные действия виновного, направленные на возмещение или заглаживание причиненного вреда.
  3. Официальное примирение с потерпевшим с возмещением ущерба.

Понятие и функции уголовной ответственности в УК РФ

Совершив преступление, гражданин может понести административную или уголовную ответственность. Мера пресечения зависит от степени правонарушения. В случае с мелкими нарушениями, виновным может отделаться штрафом. Если же было совершено серьезное преступление, злоумышленника приговаривают к исправительным работам или заключению. Ниже мы поговорим о том, что такое уголовная ответственность, и в каких случаях она наступает.

Что такое уголовная ответственность

В сравнении с административным наказанием, уголовная ответственность предполагает применение более жестких санкций к нарушителю. Речь идет о следующих видах наказания:

  • штрафы (их размер нередко составляет десятки тысяч рублей);
  • исправительные работы;
  • обязательные работы;
  • принудительные работы;
  • ограничение свободы;
  • тюремное заключение.

Уголовная ответственность обычно наступает при совершении преступлений, повлекших за собой средние и тяжкие последствия. Наказание по УК РФ применяется при наличии следующих обстоятельств:

  • преступник отдавал отчет своим действиям (был признан вменяемым);
  • вина злоумышленника была доказана в суде и подтверждается соответствующим постановлением;
  • действия нарушителя были признаны незаконными;
  • преступник достиг возраста, с которого наступает ответственность (по умолчанию – 16 лет, но в некоторых случаях наказания могут получать дети младшего возраста).

Основание уголовной ответственности

В соответствии со статьей 8 Уголовного кодекса РФ, основанием уголовной ответственности является деяние, содержащее признаки состава преступления. Речь идет о действиях, которые признаются социально опасными и направлены на причинение вреда (морального или физического).

Современное уголовное право различает 4 признака состава преступления:

  1. Объект преступления. Речь идет о сфере, которой причиняется ущерб. Это может быть здоровье человека, имущество, окружающая среда, общественная безопасность, государственный строй и т. д.
  2. Субъект преступления. Это сам преступник, совершивший противоправное действие, за которое предусмотрено определенное наказание.
  3. Объективная сторона преступления. Реализуется во внешних проявлениях противоправных деяний, которые доступны для изучения и наблюдения. Иными словами, это обстоятельства дела, улики, орудия преступления, обстановка совершения преступления и т. д.
  4. Субъективная сторона преступления. Это отношение преступника к совершаемому им общественно опасному действию.

Чтобы привлечь преступника к ответственности, должны присутствовать все 4 признака состава преступления. Иначе обвинения будут безосновательными.

Как реализуется уголовная ответственность

Реализация уголовной ответственности происходит по следующим принципам:

  1. Правовые нормы. Регулируют взаимоотношения в обществе. При нарушении правовых норм, гражданин подвергается наказанию. Правомерные и неправомерные поступки закреплены на законодательном уровне. Закон налагает на членов общества определенные обязательства, которые нужно исполнять во избежание наказания.
  2. Акты применения положений Уголовного кодекса. В них отражены модели поведения и возможные санкции, следующие за невыполнением требований действующего законодательство. Мера ответственности зависит от тяжести правонарушения.
  3. Правоотношения, возникающие между субъектами права. Речь идет о виновном, его возможных соучастниках и государственных представителях, ответственных за вынесение и исполнение приговора. Совершив противоправное действие, преступник должен понести наказание. В свою очередь, приговор должен основываться на фактах, доказывающих вину конкретного человека в совершении преступления.

Есть вопрос к юристу? Спросите прямо сейчас, позвоните и получите бесплатную консультацию от ведущих юристов вашего города. Мы ответим на ваши вопросы быстро и постараемся помочь именно с вашим конкретным случаем.

Телефон в Москве и Московской области:
+7 (495) 266-02-45

Телефон в Санкт-Петербурге и Ленинградская области:
+7 (812) 603-78-25

Бесплатная горячая линия по всей России:
8 (800) 301-39-20

Различают две формы реализации уголовной ответственности:

  1. Наказание. Мера пресечения противоправных действий. Санкции зависят от тяжести преступления. Уголовная ответственность предполагает судимость по определенной статье. Вне зависимости от избранной меры наказания, сам факт судимости предполагает некоторые ограничения для заключенного. Например, он не может занимать определенные должности в госструктурах, становиться усыновителем или опекуном несовершеннолетнего, выезжать за границу. Ограничения отменяются вместе со снятием судимости.
  2. Осуждение без назначения наказания. В этом случае суд выносит обвинение, не назначая конкретной меры пресечения. Далее гражданин возвращается к привычной жизни. Какое-то время за ним ведется профилактическое наблюдение с целью выявить возможные рецидивы (повторные преступления). Осуждение без наказания возможно при совершении мелких правонарушений.

Функции

Различают следующие функции уголовной ответственности:

  1. Превентивная. Заключается в предупреждении свершения правонарушений.
  2. Регулятивная. Предполагает проведение четкой границы между законными и преступными действиями.
  3. Карательная. Реализуется в ограничении прав и свободы преступника.
  4. Воспитательная. Позволяет сформировать у населения понимание, что любое преступление предполагает несение ответственности.
  5. Восстановительная. Заключается в восстановлении социального равновесия, возвращении нарушителя к жизни в социуме.

Освобождение от наказания

По умолчанию осужденный получает свободу в том случае, если он выполнит долг перед обществом, понеся наказание за совершенное преступление. Чаще всего освобождение следует по истечении установленного срока заключения или при выполнении определенного объема принудительных или исправительных работ. Однако в ряде ситуаций гражданина могут не подвергать наказанию.

Освобождение от уголовной ответственности предполагает отказ от вынесения приговора. Например, суд закрывает дело без выбора меры пресечения. Подобное может произойти в таких случаях:

  1. Преступник раскаялся. Если гражданин совершил преступление небольшой или средней тяжести и ранее не имел проблем с законом, то он может быть освобожден от ответственности. Для этого виновному следует выполнить такие условия: явиться с повинной, способствовать раскрытию дела, загладить вину (возместив нанесенный ущерб или каким-то другим образом).
  2. Стороны пошли на примирение. В этом случае преступник обязуется выплатить пострадавшей стороне компенсацию в обмен на снятие обвинений. Примирение должно быть добровольным и не предполагать давления со стороны представителей следственной или судебной власти. Перед примирением один из участников судебного процесса подает суду ходатайство. В тексте документа перечислены условия закрытия уголовного дела. При согласии сторон судебный процесс прекращается, а с подсудимого снимаются все обвинения.
  3. Истек срок давности. Речь идет о временном периоде, по истечении которого гражданин не сможет быть привлечен к уголовной ответственности. Отсчет начинается с момента совершения преступления. Срок давности зависит от характера и степени тяжести проступка. Например, при совершении небольшого правонарушения, гражданин освобождается от ответственности спустя два года. В случае с особо тяжким преступлением, приговор может быть вынесен и через 10 лет после совершения. Сроки давности по различным правонарушениям закреплены в статье 78 Уголовного кодекса РФ.
  4. Основанием для освобождения стала презумпция невиновности. Гражданин не может быть осужден, если отсутствуют веские доказательства его причастности к совершению преступления.
  5. Совершенные действия не представляют опасности для социума. Общественные интересы не были затронуты.
  6. Преступником был возмещен ущерб, причиненный в результате противоправных действий.

Освобождение от уголовной ответственности возможно лишь в том случае, когда было совершено незаконное деяние небольшой или средней степени тяжести. Тогда дело может быть закрыто в результате примирения сторон или раскаяния преступника. Избежать наказания при тяжких и особо тяжких преступлениях можно лишь в результате истечения срока давности.

Понятие и содержание уголовной ответственности

Задачи и принципы уголовной ответственности

Задачи уголовного права неразрывно связаны с задачами уголовной политики в стране и определяются ими. Уголовная политика является частью социально-правовой политики государства и заключается в системе руководящих идей, методов их реализации, деятельности государственных органов, направленных на борьбу с преступностью и устранение причин и условий, способствующих существованию преступности.

Формами реализации уголовной политики являются законодательная, правоприменительная деятельность государственных органов, а также учебных организаций и заведений по правовому воспитанию граждан.

Задачами российского уголовного права являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, всех видов собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного строя Российской Федерации от преступных посягательств, предупреждение преступлений, что способствует сокращению численности преступлений, а также обеспечению мира и безопасности человечества.

Решающее значение в предотвращении преступлений, снижении их уровня имеют политические, экономические и социальные реформы и мероприятия, повышающие жизненный уровень населения, уровень образования и медицинского обслуживания, содействующие развитию культуры в стране, повышающие уровень общественной нравственности.

Принципы уголовного права служат основой как законодательной, так и правоприменительной деятельности в сфере борьбы с преступностью. Принципы, используемые в уголовном праве традиционно делятся на общеправовые и специальные. Общеправовыми являются такие принципы, как законность, справедливость, гуманизм и другие, закрепленные в Конституции Российской Федерации и УК РФ. Так, например, принцип законности означает, что уголовная ответственность должна наступать в точном соответствии с действующим законом. Нельзя привлекать к уголовной ответственности за деяния, прямо не предусмотренные уголовным законом. Применение уголовного закона по аналогии отменено в 1958 г. и действующим российским законодательством запрещено.

Принцип законности означает, что преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК РФ.

Все граждане, следственные органы и суды при определении уголовной ответственности должны руководствоваться только УК РФ. Принцип законности означает, что уголовный закон должен соответствовать реальным социально-политическим и экономическим условиям жизни российского общества, т.е. быть социально обусловленным.

К специальным принципам уголовного права относятся неотвратимость наказания, личная и виновная ответственность.

Принцип вины (принцип субъективного вменения) означает, что уголовная ответственность может наступать только при наличии определенного психического отношения лица к своим действиям, носящим характер общественно опасных и причиняющих вред интересам личности, общества или государства. Различные формы вины и их степень влияют на квалификацию преступления и на размер наказания.

В ст. 5 УК РФ говорится: «Лицо подлежит уголовной ответственности только за те общественно опасные действия (бездействие) и наступивших общественно опасные последствия, в отношении которых установлена его вина.

Объективное вменение, т.е. уголовная ответственность за невиновное причинение вреда, не допускается».

Случайное причинение вреда, каким бы значительным он ни был, не должно влечь уголовной ответственности, хотя в определенных случаях не исключает гражданско-правовой ответственности.

Принцип справедливости сформулирован в ст. 6 УК РФ: «Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление».

Принцип справедливости должен определять индивидуализацию ответственности и наказания. Суд при назначении наказания должен руководствоваться объективной оценкой как совершенного преступления, так и личностью виновного.

Справедливость, с одной стороны, выражается в соразмерности наказания совершенному преступлению и, с другой стороны, в соответствии наказания личности осужденного, т.е. всем его отрицательным и положительным свойствам и качествам, с тем, чтобы посредством этого наказания можно было достичь его исправления.

Принцип справедливости получает выражение и в установленных законом санкциях за тот или иной вид преступления.

Законодатель, устанавливая санкции, имеет в виду характер общественной опасности деяния, степень причиняемого вреда, распространенность этого деяния, типологические черты личности преступника. Все индивидуальные особенности как обстоятельства совершенного преступления, так и личности виновного должен учесть суд при вынесении приговора.

Читайте также:  Наказание за несанкционированные свалки мусора

Функции уголовной ответственности

Выделяют регулятивную, превентивную, карательную, восстановительную и воспитательную функции уголовной ответственности. Регулятивная функция направлена на формирование поведения граждан и организаций, на определение границы между правомерным и преступным. Суть превентивной функции заключается в предупреждении совершения преступлений как самим лицом, которое подвергается уголовной ответственности (частная превенция), так и другими участниками общественных отношений (например, за счёт создания впечатления о неотвратимости наступления ответственности как результата определённых действий). Карательная функция предполагает наложение на субъекта, несущего ответственность, неблагоприятных для него ограничений его прав и свобод. Воспитательная функция связана с формированием у лица убеждения о недопустимости совершения действий, влекущих уголовную ответственность; она тесно соприкасается с превентивной. Восстановительная функция направлена на достижения цели реставрации нарушенных преступлением общественных отношений, восстановление общественного спокойствия, которое было поколеблено совершением преступления.

Превентивная функция юридической ответственности

8. Взаимодействие восстановительной и превентивной функций юридической ответственности заключается в следующем: общая превенция направлена на недопущение совершения правонарушений и возникновения восстановительной функции; частнопревентивная, восстановительная и карательная функции воздействуют в отношении одинаковых субъектов (правонарушителей) и используют для своей реализации схожие правовые средства. Взаимодействие общей превенции с регулятивной функцией состоит в том, что они направлены на формирование правомерного поведения и используют для достижения данной цели схожие правовые средства.

9. Механизм воздействия превентивной функции юридической ответственности складывается из двух блоков. Первый блок начинает действовать с момента вступления нормативно-правового акта в силу. Условно этот механизм можно выразить по схеме: норма права, устанавливающая юридическую ответственность – информационное воздействие, исходящее от нормы права – усвоение требований субъектами юридической ответственности – правомерное поведение, реализующееся в правоотношении. Второй блок механизма реализации превентивной функции юридической ответственности начинает работать в случае совершения субъектом правонарушения. Его можно выразить в следующей схеме: правонарушение – обязанность претерпеть правоограничения, предусмотренные санкцией нарушенной нормы – осуждение – акт применения юридической ответственности – претерпевание правоограничений, ведущих к сужению реальных возможностей совершить новое правонарушение.

Научно-практическая значимость исследования. Теоретическое значение работы состоит в том, что в ней сформулированы положения, которые в своей совокупности дают целостное представление о превентивной функции юридической ответственности и ее соотношении с иными функциями юридической ответственности, а также с функциями права. Выводы, содержащиеся в диссертации, развивают такие разделы теории государства и права, как «Юридическая ответственность» и «Функции права», а также обладают методологическим значением для дальнейших исследований в этих областях на теоретическом и отраслевом уровнях.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что содержащиеся в работе выводы и рекомендации могут быть использованы в правотворческой деятельности; в практической деятельности органов законодательной, судебной и исполнительной власти; в научных исследованиях проблем юридической ответственности и функций права по всем отраслям права; в учебном процессе при преподавании курсов «Теория государства и права», «Проблемы теории государства и права», а также спецкурса «Проблемы юридической ответственности» и отраслевых спецкурсов «Проблемы уголовной ответственности», «Проблемы гражданско-правовой ответственности», «Проблемы административной ответственности».

Апробация результатов исследования. Все положения диссертации отражены в семи опубликованных научных статьях, две из которых – в журналах, входящих в перечень ВАК Министерства образования и науки РФ. Основные положения диссертации докладывались на следующих конференциях: Международной научно-практической конференции «Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики» (17-20 мая 2006 г. Тольятти, Волжский университет им. Татищева); Международной научно-практической конференции «Татищевские чтения: актуальные проблемы науки и практики» (18-21 апреля 2007 г. Тольятти, Волжский университет им. В.Н. Татищева); Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы юридической ответственности» (12-13 декабря 2008 г. Тольятти, Тольяттинский государственный университет); Всероссийской научно-практической конференции «Проблемы юридической ответственности и правонарушения» (2-4 декабря 2009 г. Тольятти, Тольяттинский государственный университет). Теоретические выводы, полученные в ходе исследования, неоднократно обсуждались на заседаниях кафедры теории и истории государства и права Тольяттинского государственного университета и Самарской гуманитарной академии.

Опубликованные работы диссертанта применяются профессорско-преподавательским составом Тольяттинского государственного университета и Самарской гуманитарной академии при чтении курсов «Теория государства и права», «Проблемы теории государства и права», «Проблемы правонарушения», «Проблемы юридической ответственности», а также используются в качестве методологической основы при выполнении дипломных работ.

Структура работы обусловлена целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения и библиографического списка.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Первая глава «Понятие превентивной функции юридической ответственности». Первый параграф «Понятие юридической ответственности». Соискателем отмечается, что в юридической науке по вопросу о понятии юридической ответственности сложилось два противоположных подхода. Сторонники первого подхода рассматривают юридическую ответственность как следствие правонарушения. Сторонники второго подхода выделяют как ответственность за будущие действия, так и ответственность за правонарушения. При этом они видят в юридической ответственности целостный правовой феномен, а позитивная и негативная юридическая ответственность являются «сторонами одной медали».

Соискатель приходит к выводу о необходимости исследования юридической ответственности исходя из ее широкого понимания. Одновременно им анализируются различные концепции как позитивной, так и негативной юридической ответственности. Определяется, что под юридической ответственностью за правонарушение понимают: наказание; реализацию санкции правовой нормы; меру государственного принуждения к исполнению требований права, содержащую осуждение действий правонарушителя государством и обществом; реакцию общества на правонарушение; обязанность претерпевать лишения государственно-властного характера, предусмотренные законом за совершенное правонарушение; принудительно исполняемую обязанность; правоотношение, возникающее между правонарушителем и государством; оценку (осуждение) деятельности правонарушителя.

Диссертант приходит к выводу, что в каждой из концепций отражается один из признаков, одна из характеристик юридической ответственности, которую тот или иной автор выдвигает на первый план. Сведение ответственности к наказанию спорно, т.к. юридическая ответственность возможна и без наказания. Осуждение и оценка со стороны органов государства – только один из признаков юридической ответственности. Понимание юридической ответственности как правоотношения делает ее очень широкой. Определение юридической ответственности как обязанности делает ее практически невидимой и отражает только статический аспект ответственности. Понимание юридической ответственности как меры государственного принуждения стирает грани между мерами юридической ответственности и мерами защиты. Соискатель приходит к выводу, что юридическую ответственность за правонарушение можно определить как обязанность правонарушителя претерпеть правоограничения, предусмотренные санкцией нарушенной нормы, выражающуюся в осуждении и претерпевании данных правоограничений, в процессе которых реализуются функции юридической ответственности.

Диссертант исследует концепции позитивной юридической ответственности. Отмечается, что под позитивной юридической ответственностью понимают: осознание долга; обязанность дать отчет; обязанность соблюдать предписания, требования правовых норм; правомерное поведение; применение мер поощрения; правомерное поведение. Исследуется каждая из концепций позитивной юридической ответственности и указываются их положительные и спорные моменты. Соискатель исходит из интегрированного понимания позитивной юридической ответственности. Под ней необходимо понимать как обязанность субъекта, так и правомерное поведение, за которое может следовать применение мер поощрения. Обязанность отражает статику позитивной юридической ответственности, а правомерное поведение – динамику. В заключение параграфа диссертантом дается определение юридической ответственности как целостного правового явления.

Второй параграф «Определение понятия превентивной функции юридической ответственности». Диссертант выстраивает понятийный ряд: функция права – функция юридической ответственности – превентивная функция юридической ответственности. Анализируются мнения ученых как о понятии функции права, так и о понятии функций юридической ответственности. Отмечается, что определение функции юридической ответственности должно основываться на общем определении «функция права» ввиду того, что функции юридической ответственности – конкретные проявления функций права.

Соискатель придерживается мнения, что функции юридической ответственности – это основные направления ее воздействия на общественные отношения, в которых раскрывается ее социальное назначение и через которые достигаются цели юридической ответственности. Функции юридической ответственности характеризуются следующими признаками: являются основными направлениями воздействия юридической ответственности и выражают ее сущность; обладают свойством упорядочивать общественные отношения; носят целевой характер; взаимосвязаны с функциями права и функциями элементов, составляющих юридическую ответственность; отражают социальное предназначение юридической ответственности и обусловлены закономерностями общественного развития; носят объективный характер.

В свою очередь признаки, характерные для общего понятия «функция юридической ответственности», находят специфическое преломление в понятии «превентивная функция юридической ответственности». Превентивная функция юридической ответственности представляет собой прогрессивное и основное направление ее воздействия на общественные отношения, поведение людей, правосознание и правовую культуру. Другой признак превентивной функции заключается в том, что в ней отражаются главные черты и свойства юридической ответственности. Одно из главных предназначений юридической ответственности состоит в предупреждении правонарушений. При этом основное социальное предназначение юридической ответственности проявляется в предупреждении. Карательная и восстановительная функции юридической ответственности действуют только в случае совершения правонарушения, а превентивная функция действует постоянно. В качестве признака превентивной функции отмечается, что она представляет направление активного воздействия, упорядочивающего определенный вид общественных отношений.

Превентивная функция юридической ответственности объективна и обусловлена потребностями общества. Она вызвана необходимостью охраны правопорядка и вытеснения социально вредных отношений. Отличительным признаком превентивной функции юридической ответственности является ее целевой характер. Соискателем анализируются понятия «предупреждение», «превенция», «специальное предупреждение», «борьба с преступностью». Автор не соглашается с учеными, которые считают возможным объедение в одной функции двух самостоятельных функций – «предупредительно-воспитательной функции». Превентивная и воспитательная функции тесно взаимодействуют друг с другом, но различаются по объектам, способам и субъектам воздействия и являются самостоятельными функциями.

Третий параграф «Структура превентивной функции юридической ответственности». Диссертант исследует превентивную функцию как полиструктурное образование, т.е. характеризующуюся множеством структур. Однако соискатель возражает ученым, которые выделяют в структуре превентивной функции излишние образования. Так, спорным выглядит выделение стохастической структуры, так как это случайная (вероятностная) структура, а юридическую ответственность, да и ее функции нельзя отнести к вероятностным структурам.

В логическую структуру диссертант включает: формальные и фактические основания; методы (способы) воздействия; результаты воздействия; субъекты воздействия; объекты воздействия. Превентивная функция осуществляется не сама по себе, а посредством реализации превентивных функций различных отраслевых видов юридической ответственности. Таким образом, можно определить отраслевую структуру превентивной функции юридической ответственности, состоящую из превентивной функции конституционной, уголовной, гражданско-правовой, административной и др. видов юридической ответственности. Указанная структура соответствует микроуровню системы юридической ответственности. Возможно определение еще одной структуры превентивной функции, проводимой на макроуровне. На макроуровне структура превентивной функции складывается из превентивной функции материальной и процессуальной ответственности. В зависимости от субъектов, на которых воздействует превентивная функция, в ее структуре можно выделить функцию общей превенции и функцию частной превенции.

Превентивная функция юридической ответственности обладает временной структурой, которая характеризует действие этой функции во времени. Начальный момент действия превентивной функции связан со вступлением в законную силу нормы права, в которой заложен вариант ответственного и правомерного поведения. Одновременно в норме права указано, какое наказание может последовать в том случае, если субъект совершит правонарушение. Следующий этап развития превентивной функции связан с осознанием субъектом обязанностей, запретов, что в итоге воплощается в реальное правомерное поведение субъекта, которое затем оценивается уполномоченными органами.

Иная временная последовательность у превентивной функции в случае совершения правонарушения. С момента совершения правонарушения юридическая ответственность появляется в виде обязанности подвергнуться тем правоограничениям, которые заложены в санкции нарушенной нормы. С момента совершения правонарушения возникает и правоотношение юридической ответственности между правонарушителем и государством в лице компетентных органов. Далее следует осуждение, с которым также связывается превентивное воздействие юридической ответственности. При этом осуждение содержится в правоприменительном акте, вступление которого в законную силу одновременно обусловливает и динамику юридической ответственности, т.к. в нем уже конкретизирован тот объем правоограничений, которые должен понести правонарушитель. В процессе претерпевания правоограничений сужается как реальная, так и фактическая возможность совершить новое правонарушение.

Вторая глава «Элементы логической структуры превентивной функции юридической ответственности». Первый параграф «Объекты и субъекты воздействия превентивной функции юридической ответственности». По вопросу объектов превентивной функции юридической ответственности диссертант анализирует мнения ученых и возражает авторам, которые не считают общественные отношения объектом превентивной функции юридической ответственности, а отмечают в качестве такового поведение субъектов. Поведение субъектов, на которое они указывают в качестве объекта превентивной функции, реализуется в рамках общественных отношений, которые как раз и складываются в результате взаимодействия людей. Само поведение субъектов формируется не автоматически, а посредством воздействия на их волю и сознание и иные элементы внутреннего мира субъектов (мотивы, цели, установки и т.п.).

Перечень общественных отношений, на которые воздействует превентивная функция юридической ответственности, очень разнообразен и зависит от отраслевого вида юридической ответственности, а также от предмета правового регулирования, осуществляемого той или иной отраслью права. Диссертант анализирует объекты превентивной функции конституционной, уголовной, административной, гражданско-правовой, финансовой ответственности, а также проводит их сравнительно-правовой анализ. Отмечается, что в отношении некоторых общественных отношений воздействие оказывается сразу несколькими превентивными функциями нескольких видов юридической ответственности.

Другим структурным элементом превентивной функции юридической ответственности являются ее субъекты. Диссертант выделяет и анализирует несколько групп субъектов превентивной функции юридической ответственности. Во-первых, деликтоспособные субъекты, ранее не совершавшие правонарушения; во-вторых, субъекты, склонные к совершению правонарушений; в-третьих, субъекты, ранее совершавшие правонарушения, но отбывшие наказание; в-четвертых, субъекты, претерпевающие наказание (взыскание) или иные меры юридической ответственности.

Другую большую группу составляют субъекты, которые осуществляют или принимают участие в реализации превентивной функции юридической ответственности. Соискателем анализируется действующее законодательство на предмет выявления субъектов, осуществляющих превентивную функцию юридической ответственности. На основе принципа разделения функций государственной власти определяются три группы данных субъектов: органы законодательной власти; органы судебной власти; органы исполнительной власти. Органы законодательной власти участвуют только в закреплении превентивного воздействия посредством принятия различного рода нормативно-правовых актов. Одновременно соискатель возражает ученым, что суд не является субъектом профилактики, а только осуществляет правосудие. По меньшей мере, нелогично не считать суд субъектом превенции. Так, без вынесения приговора суда или иного решения невозможно применение мер юридической ответственности, а соответственно и осуществление частной превенции.

Второй параграф «Основания и способы осуществления превентивной функции юридической ответственности». Диссертант анализирует понятия «основания юридической ответственности» и «основания превентивной функции юридической ответственности». Отмечается, что ответственность изначально тесно связана с правовой нормой, со всеми элементами ее логической структуры. Взаимосвязь ответственности с диспозицией нормы происходит как раз через превентивную функцию юридической ответственности. Реализация указанной функции предупреждает деяния, запрещенные диспозицией нормы, если мы говорим о негативной ответственности, в случае же реализации позитивной ответственности диспозиция предусматривает вариант желаемого правового поведения. Также тесно ответственность связана с санкцией, которая выступает одним из средств обеспечения превентивной функции.

Ссылка на основную публикацию