ООО дадут возможность использовать типовой устав

Типовой устав ООО: за и против

Разбираемся в теме типовых уставов – что это такое, чем отличаются от обычных, в чем плюсы/минусы и нужно ли брать для себя?

Что такое типовой устав ООО?

Типовой устав – это готовый устав без сведений о конкретном ООО, принятый специальным органом власти.

Другими словами, у типового устава есть 3 основных признака:

  • 100% готовность – в нем ничего не нужно доделывать, «взял и выбрал»;
  • обезличенность – в тексте типового устава нет названия компании, места нахождения и размера уставного капитала (эти данные будут в решениях, заявлениях и реестре ЕГРЮЛ);
  • узаконенность – типовые уставы в нашей стране приняты уполномоченным органом – Министерством экономического развития.

Типовые уставы – это не идеальные варианты уставов ООО, это короткие рамочные документы, которые созданы в первую очередь для того, чтобы ускорить процесс регистрации новых компаний.

Чем отличается обычный устав от типового?

Первое. Если вы слышали слова: «шаблон устава», «образец устава», «рыба устава» или даже «бланк устава», – то все они относятся к уставам обычным, то есть разработанным юристами для нужд разных ООО. В каждый из таких уставов понадобится добавить свое название, место нахождения и размер уставного капитала.
А типовые уставы, как вы уже поняли, принимаются государством, не имеют индивидуализирующих данных и берутся без доработок.

Второе. Обычные уставы бывают платными и бесплатными. Последние можно скачать на просторах Интернета, зарегистрировать и даже не знать, что внутри, пока не появятся вопросы. Платные уставы, продуманные юристами с точки зрения удобства будущих владельцев, – это готовые продукты, а их, как товары в магазине, никто бесплатно не раздает. Впрочем, не вам, будущие предприниматели, это рассказывать.
Типовые уставы, напротив, только бесплатные. Собственно, для этого они и существовали изначально, чтобы облегчить процесс регистрации новых компаний. Меньше документов готовить – больше человек решится открыть свое дело. Больше новых компаний – больше налогоплательщиков и самозанятых в стране. Государству такая схема очень удобна.

Третье. Обычные уставы – обязательно бумажные. Их тексты распечатываются, утверждаются учредителями новых ООО (или участниками действующих компаний) и только потом подаются в налоговую для регистрации.
Типовые уставы – только электронные. На бумаге их никто не распечатывает, учредители (или участники) принимают только решение действовать на основании типового устава и выбирают его номер, а в налоговую сообщают только номер устава.

Есть такой известный миф:
обычные уставы могут использовать только конкретные компании, а типовые – кто угодно.

Неправда, один и тот же устав, что типовой, что продуманный обычный, могут использовать разные компании – и те, которые занимаются натяжными потолками, и те, которые продвигают сайты в поисковых системах.

Специально написала здесь «продуманный обычный устав» – потому что не о любом уставе из Интернета идет речь.
Например, в тексте первого попавшегося «скачанного» устава могут быть указаны конкретные виды деятельности. И совсем не ваши. Все дело в том, что документ попался старый. Раньше во всех уставах действительно указывались виды деятельности, а потом это правило отменили. Сегодня виды деятельности никто в уставе не указывает, ну, только если очень сильно захотелось.

Поэтому прежде, чем распечатать случайный устав из Интернета, советую его как минимум прочитать.

Когда типовые уставы ООО появились в России?

В европейском пространстве типовые уставы существуют уже давно. В российской практике они появились впервые.

36 вариантов типовых уставов Министерство экономического развития РФ утвердило 1 августа 2018 года.
Ссылка на полный тест Приказа с 36 типовыми уставами здесь. Это ссылка на справочную правовую систему “Гарант”.
Приказ с уставами вступает в силу после 24 июня 2019 года, то есть спустя 9 месяцев со дня официального опубликования.
Почему 9 месяцев? Именно такой срок указан в самом документе.

Другими словами, с 25 июня 2019 года типовые уставы ООО можно брать за основу деятельности компании, но это пока в теории.

Что на практике: несмотря на то, что типовые уставы уже вступили в силу, воспользоваться ими прямо сейчас пока нельзя. Всё дело в том, что в формах заявлений для регистрации должны появиться специальные графы, в которых можно будет указать, что ООО действует на основании типового устава + номер самого устава (какой именно из 36 вариантов). Сколько времени налоговой службе потребуется на корректировку заявлений – пока неизвестно. Ждём.

Почему типовых уставов ООО так много – 36 штук?

Зачем именно 36, а не 34, точно не скажу.
Возможно, в числе 36 есть какое-то магическое значение, вроде «три раза по 12».
Но если серьезно, то в задумке разработчиков, очевидно, была задача «объять необъятное» и составить уставы на все случаи жизни. Но все случаи, конечно, не получились.

Юристы скажут, что в Федеральном законе «Об ООО» есть императивные и есть диспозитивные нормы, от их сочетания и появились разные версии уставов.

Если предыдущее предложение вам ни о чем не говорит, поясню на бусах. Да-да, имею в виду женский вариант украшений.

Итак, есть положения закона, которые уставом можно изменить – например, можно разрешить выход участников, а можно и запретить, или можно сделать 1 директора, а можно несколько. Так вот, эти «допустимые можно» собрали в разные блоки как бусины – бусина круглая, бусина квадратная – и сделали из них 36 вариантов разных бус. Вроде: 1 директор, но выход участников запрещен или 1 директор, но выход участников разрешен.

Я уверена, что сравнить 36 вариантов уставов без юридического диплома за спиной просто нереально. Но на всякий случай ниже дам вам ссылку на сравнительную таблицу, которую сделали специалисты справочной системы «Консультант Плюс». Вдруг чем-то поможет.

Эта таблица показывает, что типовые уставы различаются следующими вопросами (набором бусин):

  • возможен ли выход участника из общества;
  • нужно ли получать согласие участников ООО на отчуждение доли третьим лицам;
  • есть ли преимущественное право покупки доли;
  • разрешается ли отчуждение доли другим участникам без согласия остальных;
  • возможен ли переход доли к наследникам без согласия остальных;
  • выбирается ли директор отдельно или каждый участник выступает директором;
  • будет ли нотариус удостоверять решения общего собрания и список присутствовавших.

Ссылка на таблицу здесь.

Когда и как можно перейти на типовой устав?

В любое время.

Новые компании могут выбрать один из типовых уставов сразу при регистрации ООО. Уже действующие компании могут в любой день просто принять решение о переходе на типовой устав и зарегистрировать изменения в налоговой.

Отказаться от типового устава тоже можно в любой момент. О своем решении и новом уставе понадобится уведомить налоговую.

Обязательно выбирать типовой устав для ООО?

Нет, это право, а не обязанность.

Принятие типовых уставов Минэкономразвития совсем не означает ” принуждение ” учредителей и участников ООО к использованию именно типовых вариантов.
Любая компания самостоятельно решает, на основании какого устава ей выгоднее действовать – типового или обычного.

Плюсы типового устава ООО

  • Небумажный – его не нужно специально хранить и просто не получится потерять.
  • Бесплатный – этот устав точно за 0 рублей.
  • Готовый – не нужно дорабатывать «под себя», берется «как есть».
  • Легкий – не нужно подавать на регистрацию в налоговую, значит, на один документ нужно готовить меньше.
  • Экономичный – не нужно будет потом платить пошлину, чтобы заказывать копию устава, – он будет доступен 24/7 на Интернет-ресурсах.

Минусы типового устава

При всей видимой легкости у типового устава есть важные минусы.

  • Сложность выбора – это самый первый и самый очевидный минус. Как понять, какой из 36 вариантов взять, если вы не юрист?
    Комментариев Минэкономразвития не дает. Предполагается, что учредители сами должны прочитать тексты 36 вариантов, сравнить и выбрать.
    А как понять, с чем сравнивать, если текст Федерального закона «Об ООО» неюристы под подушкой не держат?
    Если сделать выбор методом «научного тыка», то уже после регистрации, например, может выясниться, что теперь все протоколы нужно удостоверять у нотариуса (а можно было обойтись без этих трат).
  • Жесткость – никакой из 36 вариантов типовых уставов нельзя изменить под себя.
    Например, вы хотите, чтобы в ООО был один директор (другие пожелания пока не рассматриваем). Для этого случая подойдут варианты типовых уставов 1-6. В каждом из них единоличный исполнительный орган называется «генеральный директор» и «избирается сроком на 5 лет». А если вы хотите просто «директора» или «президента» и «сроком на 3 года»? Изменить не получится. Здесь или соглашаться, или брать обычный устав, который можно «поправить» .
  • Заточка всех документов под типовой устав – на деле это значит, что если вы выберете вариант типового устава с «генеральным директором», то именно такое название должно быть во всех других документах для регистрации нового ООО – в решении/протоколе и в заявлении Р 11001. Написать другое название должности нельзя. И важно не ошибиться. Если в решении будет «директор», а в уставе «генеральный директор» – будет отказ в регистрации.
  • Нет печати – ни в одном из 36 вариантов не предусмотрена печать. Увы. Возможно, если бы печать добавили, типовых вариантов было бы больше – как минимум 72. Но печатей нет совсем. Следовательно, если вы планируете использовать печать, то никакой типовой устав из 36 вам просто не подойдет. Потому что по закону, сведения о наличии печати должны быть в уставе. А раз нет сведений – нет и печати.
  • Обязательное удостоверение протоколов/решений ООО у нотариуса – в этом вопросе 36 типовых уставов ООО делятся на две половины – в одной есть обязательное удостоверение протоколов/решений у нотариуса, а во второй – обязательное подписание решений всеми участниками общего собрания). На практике это означает, что в первом случае придется с каждым протоколом и решением ходить к нотариусу (это дорого и неудобно) , а во втором – постоянно собирать всех участников для принятия решений (а вдруг кто-то уехал или заболел?).
  • Непрогнозируемые изменения – текст типового устава может измениться в любое время – уполномоченный орган вправе внести какие угодно поправки. Проще говоря, ваш устав может измениться без вашего ведома, и не факт, что в лучшую сторону. Если это случится, придется отказываться от типового устава и регистрировать в налоговой новый устав.

Самая главная ошибка с типовыми уставами ООО

Какой-нибудь Иван Иваныч из Хабаровска сейчас точно сидит и думает:
«Так можно сэкономить: возьму какой-нибудь из 36 типовых уставов за образец, распечатаю и сдам в налоговую на регистрацию. И будет мне качественный индивидуальный устав за 0 рублей».

Нельзя, друзья, нельзя никакой из типовых уставов брать за свой индивидуальный, распечатывать и сдавать в налоговую.

Во-первых, в индивидуальном уставе обязательно должны быть сведения о конкретном ООО – наименование, место нахождения, размер уставного капитала. Всех этих параметров ни в одном типовом уставе нет.

Во-вторых, раз сведений о конкретном ООО нет – значит, устав не соответствует законодательству – а за это можно получить отказ в регистрации.

«Ну ладно, – скажет Иван Иваныч из Хабаровска, – вот допишу я к типовому уставу свое наименование, место нахождения и размер уставного капитала, сдам в налоговую и будет мне счастье».

Как юрист, я не могу посоветовать Ивану Иванычу выбрать какой-то из 36 вариантов и, тем более, дописывать к типовым уставам свои данные.

Я понимаю, что уставное счастье Ивана Иванычав момент регистрации ООО зависит от количества учредителей ООО:

  • если Иван Иваныч становится единственным учредителем ООО, то в уставе ему нужно всё себе разрешить: продать свою долю кому угодно, увеличить уставный капитал пр желании и ввести новых партнеров, передать свою долю в залог, разрешить наследование своей доли и т.п.;
  • если Иван Иваныч учреждает ООО с партнерами, то в уставе выгоднее будет закрыть вход новых партнеров и открыть выход текущим. На юридическом языке это значит: запретить отчуждение доли третьим лицам, разрешить выход участников по заявлению, запретить увеличение уставного капитала за счет вкладов третьих лиц и так далее.

+ в любом уставе я бы посоветовала Ивану Иванычу две вещи:

  • закрепить наличие печати. Наш деловой оборот еще очень крепко стоит на традиции «синей круглой печати».
  • разрешить удостоверять протоколы без нотариуса. Если не закрепить в уставе свой способ удостоверения протоколов ООО (а с 25.12.2019 и решений ООО), придется кажый раз ходить к нотариусу или собирать всех участников вместе (как это сделано в типовых уставах).
    А в своем “нетиповом” уставе можно закрепить, что протоколы ООО (когда участников несколько) будут удостоверяться всего 2 подписями – председателя и секретаря собрания – и не требовать нотариального удостоверения, а решения единственного участника – просто удостоверяться подписью этого участника и также без нотариального удостоверения. Эти важные формулировки помогут не только ускорить принятие решений участниками, но и существенно сократить расходы на нотариуса.

P.S.

Когда я сама думала, какие уставы добавить на Праводокс, стало очевидно, что эти документы нельзя дать отдельно. Сначала нужно сделать пошаговые инструкции по регистрации, а в них рассказать и про уставы, и про другие документы, и как они связаны.

К уставам мы с командой предъявили 7 главных требований:

  1. Универсальность – любой наш устав подойдет любой компании от 1 до 15 партнеров* независимо от видов деятельности.
    * Почему до 15 партнеров? Потому что если в ООО от 15 до 50 участников, то система органов должна быть сложнее. Но такие ООО – больше 15 участников – самостоятельно никто и не регистрирует.
  2. Только 2 варианта – чтобы не нагружать вас выбором, мы сделали только 2 варианта устава, а не 25 штук*:
    устав для ООО с 1 учредителем – где хозяину-учредителю выгоднее все разрешить;
    устав для ООО с 2 и более учредителями – где учредителям желательно разрешить выход, но не добавлять нежелательных партнеров.

* Если вариантов бус будет очень много, пульт выбора устава будет напоминать кабину пилота в самолете. А там, согласитесь, без подготовки не разберешься.

  • Заточенность для новых ООО – оба наших устава созданы именно для новых компаний. В каждом есть то, что требуется от устава по закону. При этом в уставах не 20 листов непонятного текста. А только 7 + обложка, которая тоже заточена для создания ООО.
  • Готовность 99% – нам было важно продумать устав так, чтобы адаптировать его под себя было легко и быстро. Для этого мы сделали всего 13 мест, обозначенных красным цветом , которые нужно заменить на свои – название, адрес, уставный капитал. А если у вас уставный капитал тоже 10 000 рублей и директор избирается сроком на 5 лет, то менять придется еще меньше.
  • Без сюрпризов – в наших уставах нет никаких внешних ссылок на законы, так устав не изменится без вашего ведома.
  • Не усложнять жизнь владельцам – используем самую простую систему органов управления ООО: общее собрание участников + директор.
    Никаких аудиторов и ревизионных комиссий не добавляем. А тем более множественность директоров.
  • Полезные фишки*:
    *как же без них на практике
    • есть печать;
    • не нужно ходить с каждым протоколом к нотариусу, можно ставить только 2 подписи (председателя и секретаря собрания);
      а если участник всего один – закрепили удостоверение решение его подписью и также без похода к нотариусу;
    • можно менять адрес офиса в пределах города и не менять при этом устав.
    • устав для ООО с 1 учредителем
    • устав для ООО с 2 и более учредителями

    Успешных Вам регистраций и полезных уставов!

    Когда нельзя использовать типовые уставы ООО?

    Краткое содержание:

    Типовые уставы, в отличие от уставов, которые разрабатываются индивидуально под конкретное юридическое лицо, принимаются специально уполномоченным на то исполнительным органом, после чего проходят регистрацию (проверку на соответствие действующему законодательству) в Министерстве юстиции и публикуются.

    В связи с тем, что на основании одного и того же типового устава ООО могут действовать разные Общества, он, в соответствии с законом, не будет содержать «персональные» данные общества с ограниченной ответственностью. Речь идет о наименовании организации, месте ее нахождения и о размере уставного капитала. Согласно закону, данные сведения будут указываться в Едином государственном реестре юридических лиц.

    Если ООО примет решение действовать на основании типового устава, то в дальнейшем организации будет проще менять сведения о своем наименовании, месте нахождения и размере уставного капитала. Ведь для этого потребуется представить только заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, которые содержатся в ЕГРЮЛ.

    Если Вы – единственный учредитель компании и директор в одном лице, то Вам может хватить типового устава. Но только при условии, что Вы готовы вникать в смысл правовых положений, заложенных в типовой устав, понимать суть и правовые последствия таких положений. А главное – если Вы не планируете вхождение в ООО новых участников. Но как можно быть в этом уверенным на этапе создания организации?

    Если участников несколько или в ООО наемный директор, то, скорее всего, типовой устав Вам не подойдет. Например, во всех 36 типовых уставах вопрос с передачей долей ООО в залог в адрес третьих лиц решен однозначно: такой залог недопустим. А ведь возможность залога доли – это важный вопрос, который должен быть решен в уставе, над которым стоит подумать заранее.

    Рассмотрим конкретные случаи, когда использовать типовой устав нельзя.

    1. При нестандартной структуре управления Обществом.

    Если Вы планируйте предусмотреть нестандартную структуру органов управления, а именно прописать в уставе такие органы управления, как совет директоров или ревизионную комиссию, то типовые уставы такую возможность Вам не дадут.

    Также типовые уставы предусматривают название должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени общества, только как «генеральный директор», который может быть избран только на срок 5 лет. Если Вы все-таки планировали назначить на должность просто «директора» или «президента» и «сроком на 3 года» или «бессрочно», то изменить типовой устав не получится. Здесь или соглашаться, или брать и разрабатывать свой устав.

    2. Вы планируете детализировать работу компании и установить индивидуальный порядок перехода долей.

    Если организация намерена развиваться автономно, важна «личность» участников ООО, то в устав включаются положения, максимально ограничивающие вхождение в компанию третьих лиц.

    Если же компания готовится к вхождению инвесторов, то в устав наоборот включаются положения, которые будут способствовать более легкому порядку совершения сделок с долями ООО. Типовые уставы таких положений не предусматривают и поэтому в они Вам не подойдут.

    3. Если Вы планируете использовать печать в процессе деятельности ООО.

    Ни в одном из 36 вариантов не предусмотрена печать. Увы! Возможно, если бы печать добавили, типовых вариантов было бы больше. Но печатей нет совсем. Следовательно, если Вы планируете использовать печать, то никакой типовой устав из 36 Вам просто не подойдет. Потому что, по закону, сведения о наличии печати должны быть в уставе. А раз нет сведений – нет и печати.

    4. Если в Обществе два и более участников.

    Если в ООО несколько участников, то, вне зависимости от того, в каких отношениях между собой находятся участники компании, знакомы они друг с другом или нет, необходимо разработать устав, который будет отражать договоренности сторон по управлению компанией, распределению чистой прибыли.

    Более того, в таком случае целесообразно заключить корпоративный договор и подготовить устав, который будет помогать реализовывать обязательства участников, закрепленные в корпоративном договоре. Устав без корпоративного договора может не сработать.

    Например, в ООО два участника с долями владения 50% на 50%. По типовому уставу для принятия решения о распределении чистой прибыли необходимо простое большинство голосов; один из участников не хочет распределять дивиденды, а хочет направить деньги на развитие, второй участник никак не сможет повлиять на решение этого вопроса. Налицо тупиковая ситуация, которую устав не решит; а вот устав в связке с корпоративным договором может помочь. И не типовой, а именно индивидуально разработанный устав.

    С 25 ноября 2020 года при регистрации ООО можно использовать типовой устав

    С 25 ноября 2020 года при регистрации фирмы можно использовать типовой устав. ФНС утвердила новые формы заявлений на регистрацию, в том числе для регистрации компании, действующей на основании типового устава.

    Что такое типовой устав общества

    ООО может действовать:

    • либо на основании устава, утвержденного его учредителями (участниками);
    • либо на основании типового устава, утвержденного уполномоченным госорганом.

    Указанное следует из пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», (далее – Закон № 14-ФЗ).

    Типовые уставы, на основании которых могут действовать ООО, были утверждены Приказом Минэкономразвития от 01.08.2018 г. № 411.

    Всего утвержденных форм – 36. Каждому уставу присвоен свой номер.

    На основании типового устава могут действовать как вновь созданные, так и уже действующие общества.

    Преимущества перехода на типовые уставы ООО

    Основные преимущества использования обществами типового устава – это отсутствие необходимости тратить время на составление и утверждение устава, на его регистрацию в инспекции.

    Типовой устав общества не содержит сведений о наименовании общества, месте нахождения и размере уставного капитала.

    В связи с чем, при изменении этих сведений не потребуется вносить изменения в устав ООО, а типовой устав общества не требуется представлять в ИФНС.

    Использование типового устава в ряде случаев поможет сэкономить.

    Например, при выборе уставов с 19-го по 36-й можно обходиться без нотариуса.

    В этих типовых формах нет требования об удостоверении решения общего собрания участников нотариусом. Решения участников вступают в силу без участия нотариуса.

    Недостатки использования типовых уставов ООО

    Использование типового устава в деятельности общества имеет и свои недостатки.

    По своему желанию вы не сможете изменять или уточнять некоторые условия устава в соответствии со спецификой своей деятельности. Например, с помощью типового устава ООО, нельзя:

    • формировать совет директоров, правление, ревизионную комиссию. Сведения о них должны содержаться в уставе ООО (п. 2, 2.1 ст. 32, ст. 41, п. 6 ст. 32 Закона № 14-ФЗ);
    • выбирать способ направления уведомлений о созыве общего собрания, например направление по электронной почте. В типовых формах устава предусмотрен только один вариант направления уведомлений – заказными письмами по адресам, указанным в списке участников ООО (п. 1 ст. 36 Закона № 14-ФЗ);
    • изменить порядок принятия решений общего собрания участников общества. Такие решения будут приниматься открытым голосованием (п. 10 ст. 37 Закона № 14-ФЗ).

    Еще одним недостатком является возможность перехода на типовую форму устава не всеми ООО.

    Не смогут использовать типовой устав общества, в которых число участников составляет более 15-ти человек. Такое ООО обязано создавать ревизионную комиссию и включать положения о ней в устав.

    Поскольку в типовом уставе не содержатся положения о ревизионной комиссии, следовательно, перейти на него ООО не сможет (п. 6 ст. 32, п. п. 4, 5 ст. 47 Закона № 14-ФЗ).

    Кроме того, если в типовой форме не урегулирован какой-либо вопрос, то для его решения придется обращаться к Закону № 14-ФЗ и действовать исходя из его положений.

    Сервис от ФНС по выбору типового устава ООО

    ФНС на своем сайте запустила новый сервис.

    Он поможет выбрать вам нужный типовой устав.

    Для этого последовательно ответьте на предложенные вопросы, определяя:

    • возможность выхода участника из общества;
    • порядок перехода доли участника общества или ее части к одному или нескольким участникам данной организации;
    • порядок перехода доли участника общества или ее части к третьим лицам;
    • преимущественное право перехода доли участника общества или ее части к участнику общества при продаже третьим лицам;
    • порядок перехода доли участника общества или ее части к наследникам или правопреемникам;
    • выбор единоличного исполнительного органа общества;
    • подтверждение принятия решений общего собрания участников общества.

    После выбора необходимых условий, вам будет предложен вариант типового устава.

    Как перейти на типовой устав

    Чтобы перейти на типовой устав, надо провести общее собрание участников общества.

    Участники ООО должны принять решение о переходе на типовой устав.

    Для этого достаточно большинства в 2/3 голосов (пп. 2 п. 2 ст. 33, п. 8 ст. 37 Закона № 14-ФЗ).

    Далее надо подать в ИФНС заявление по форме N Р13014, утвержденной утвержденной приказом ФНС России от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ и решение собрания.

    При этом в пункте 2 титульного листа заявления надо проставить код «3». Он означает, что ООО применяет типовой устав.

    Номер выбранного устава необходимо указать в заявлении при формировании комплекта документов для государственной регистрации создаваемого ООО или внесения изменений в устава общества.

    В ИФНС сам типовой устав представлять не нужно.

    За переход на типовой устав платить госпошлину не надо (п. 2.1 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»).

    Читайте в бераторе «Практическая энциклопедия бухгалтера»

    Будьте всегда в курсе последних изменений в бухучёте и налогооблажении!
    Подпишитесь на Наши новости в Я ндекс Дзен!

    Выбор читателей

    Изменения в налоговом учете с 1 апреля 2021 года и не только — дайджест

    За сколько лет платят компенсацию за отпуск при увольнении

    Сроки хранения документов по учету и налогам

    Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

    *Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

    Хорошо ли быть типовым

    Дарья Буняк
    Автор статьи
    Юрист сайта Правовед.RU

    Представим, что мы хотим создать общество с ограниченной ответственностью – ООО. Для его регистрации понадобится собрать, а вернее создать, целый пакет документов. Одним из самых серьезных, объемных и дорогих в этом перечне является Устав – учредительный документ ООО. Например, при его разработке легко забыть включить в него какое-либо важное для жизни общества положение. Также довольно сложно проходит его согласование со всеми заинтересованными лицами.

    Для облегчения жизни, как вновь создаваемых ООО, так и уже существующих и при этом желающих сделать свой устав более гибким и кратким, частью второй статьи 52 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что юридические лица могут действовать на основании типового устава ООО, утвержденного ФНС.

    Однако долгое время указанную норму невозможно было применить – типовые уставы не были ни утверждены, ни даже разработаны. Ситуация изменилась в 2018 году, когда Минэкономразвития России утвердило приказ от 1 августа 2018 года № 411, вступающий в силу с 24 июня 2019 года, которым наконец утверждены 36 типовых уставов.

    Положительные моменты существования типовых уставов

    Возможно выделить ряд положительных моментов, связанных с существованием типовых уставов:

    Подобные уставы существенно упрощают процедуру создания ООО, так как будущим учредителям не нужно их сочинять самим или обращаться с этой целью к юристу. Они уже готовы и утверждены полномочными органами.

    Представлять такой учредительный документ в ИФНС при регистрации юридического лица не нужно, ему даже не надо придавать бумажную форму. Это ведет к сокращению затрат как учредителей, так и регистрирующего органа, на хранение, выдачу удостоверенных экземпляров. Такие уставы универсальны, в них отсутствует информация о наименовании, месте нахождения, размере уставного капитала – все подобные данные отражаются в ЕГРЮЛ.

    Поэтому при изменении подобных данных не возникнет необходимости корректировать учредительный документ. При изменении на законодательном уровне регулирования деятельности ООО учредителям не потребуется вносить в них правки. Их вносит уполномоченный орган самостоятельно. Юридические лица не обязаны представлять такой устав контрагентам, нотариусу или в банк, так как его текст размещен на сайте налоговой службы.

    К «плюсам» можно отнести и то, что согласно Приказу создано весьма большое разнообразие типовых уставов – 36. Подобные положительные моменты были отмечены и Федеральной налоговой службой. Сейчас ею разрабатывается специальный сервис типовых уставов для удобства их поиска, но к сожалению, пока он не действует.

    Содержание типовой формы Устава ООО 2019 года

    Как уже было отмечено, на данный момент свой Устав возможно выбрать из 36 утвержденных вариантов. Их можно сравнить по ключевым параметрам и выбрать наиболее подходящий для конкретного ООО учредительный документ. Например, по таким отдельным параметрам или их совокупности:

    • предусмотрен ( №№ 2, 14, 20, 26) или нет ( №№ 1, 13, 15, 16, 17, 18, 19) выход участника из общества;
    • есть ли обязанность в получении согласия участника ООО на передачу доли третьему лицу (№№ 5, 6, 11, 12, 17, 18, 23, 24, 29) или согласие не нужно (№№ 3, 4, 9, 10, 15, 16, 21, 22, 27, 28, 33, 34). При этом необходимо учитывать, что согласно Федеральному закону N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» участники имеют преимущественное право покупки доли или части доли участника, что в типовых уставах не отражено;
    • возможно произвести отчуждение своей доли другому участнику без согласия остальных (№№ 3, 4) или такой возможности нет (№№ 5, 6);
    • переходит (№№ 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10) или нет ( №№ 6, 12, 18) доля к наследникам или иным правопреемникам без согласия остальных участников;
    • требуется ли нотариальное заверение для подтверждения принятого общим собранием ООО решения (№№ 1, 2, 3, 4, 5) или достаточно подписания протокола всеми участвующими в общем собрании (№№ 23, 24, 25, 26, 27);
    • как формируется единоличный орган, например ООО с одним учредителем, избирается ли директор (№№ 1, 2, 3, 4, 5, 19, 20, 21, 22, 23) или нет №№ 7, 8, 9, 10, 11, 12).

    Это гораздо быстрее, чем самому писать Устав «с нуля» или нанимать для этого специальных лиц.

    Кто, когда и как: об использовании типового устава

    Важно учесть, что на основании такого Устава не могут действовать ООО с числом участников более 15. Это связано с тем, что оно обязано создать ревизионную комиссию и включить положения о ней в учредительный документ. Ни в одном типовом уставе нет положений о ревизионной комиссии. Если в действующем ООО функционируют Совет директоров или Правление и при этом участники не планируют от них отказываться, то эти органы действуют на основании положений, закрепленных в Уставе, а в типовых формах информации о них нет.

    По общему правилу, за рядом обозначенных исключений, как создаваемые, так и уже действующие ООО вправе воспользоваться типовыми уставами. Действующим для этого необходимо подать в налоговую соответствующее заявление и решение участников.

    ООО только планируется создать:

    Потенциальные учредители, при желании использовать типовой устав, не должны его утверждать, а в решении об учреждении отразить, что будет использоваться именно типовой устав. Такое решение, как и решение об учреждении, утверждается исключительно единогласно учредителями. В заявлении о регистрации необходимо отразить сведения, что общество действует на основании такого устава. Важно понимать, что при этом возможность для вновь создаваемых ООО действовать на основании «индивидуального» устава сохранена.

    Вопрос “какой вариант устава выбрать”, типовой или индивидуальный, отдано на откуп учредителям. При этом индивидуальный по-прежнему нужно представлять на регистрацию в бумажном виде.

    Уже существующее ООО:

    Вправе отказаться от типового устава или, наоборот, перейти на него в любой момент своего существования. Для перехода на типовой устав первоначально, конечно, необходимо выбрать одну из утвержденных форм. Обязательно созвать общее собрание участников ООО, в соответствии с требованиями закона и учредительного документа. После этого на общем собрании принимается решение – не менее 2/3 голосов, если не предусмотрено иное – по вопросу о переходе на использование типового устава.

    Решение оформляется в виде протокола. Далее в регистрирующий орган представляется заявление установленной формы N Р14001 – заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ – с решением общего собрания о переходе на такой устав.

    Способы подачи документов для такого перехода такие же, как и способы подачи документов при внесении изменений в учредительные документы юридического лица:

    • путем непосредственного обращения в орган – ФНС;
    • через МФЦ – в ряде МФЦ есть возможность получения юридическими лицами услуги по регистрации юридических лиц;
    • почтовым отправлением с уведомлением о вручении и с описью вложения;
    • через Единый портал услуг или через интернет-сервис ФНС. Порядок направления электронных документов утвержден Приказом ФНС России N ЯК-7-6/489@. При этом они должны быть заверены усиленной электронной подписью;
    • через нотариуса при личном обращении к нему заявителя за отдельную плату. Для перехода на индивидуальный устав нужно представить его на регистрацию с законодательно установленным перечнем документов.

    Важно также учитывать, что по требованию участника ООО, аудитора или иного заинтересованного лица ООО обязано предоставлять им возможность ознакомиться с Уставом общества, в том числе с внесенными в него изменениями. Это правило касается только индивидуального варианта. Если же ООО действует на основании типового учредительного документа, то оно вправе уведомить об этом любое заинтересованное лицо.

    Типовые уставы находятся в открытом бесплатном доступе на сайте органа регистрации юридических лиц — ФНС России.

    Представители юридического сообщества видят ряд проблем в содержании типовых уставов, а также некоторые их существенные «минусы». К примеру:

    1. Многими отмечается, что в этих уставах зачастую практически дословно воспроизводятся отдельные положения Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», например: “ООО имеет в собственности обособленное имущество, которое подлежит учету на его самостоятельном балансе” – статья 2, “ООО вправе от собственного имени приобретать имущество и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, иметь счета в банках, быть истцом и ответчиком в суде” – статья 2, “высший орган ООО – общее собрание участников” – статья 32 и т. д.

    Впрочем, этим грешат и индивидуальные уставы, куда учредители стремятся максимально вместить императивные нормы действующего законодательства. Однако то, что закреплено в законе, подлежит применению, независимо от того включено это в учредительный документ или нет.

    При этом возникает и вопрос: а почему не все положения закона включены? Остальные нормы, не включенные в Устав, не действуют?

    1. Стоит также отметить, что вызывает критику включение Минэкономразвитием России в типовые уставы положения, которое не встречается нигде в законодательстве.

    Получается, Министерство присваивает себе полномочия законодателя. Речь о следующей формулировке: “При наличии в ООО более одного участника каждый участник вправе, действуя совместно с остальными, осуществлять полномочия единоличного исполнительного органа (формы №№ 7, 8, 9, 10, 11, 12). Он вправе делать это пока не перестанет быть участником ООО”.

    1. В уставах по формам 4, 10, 16, 22, 28, 34 исключается преимущественное право участников ООО на покупку доли. Рядом исследователей отмечается, что правомерность подобного регулирования представляется спорной.
    2. Само использование типовой формы учредительного документа налагает определенные ограничения. Самый главный недостаток такого варианта – отсутствие возможности его менять по собственному желанию.
    3. Отдельные существенные вопросы деятельности ООО не получили своего урегулирования в типовых уставах.

    В связи с этим, функционируя на основе подобного учредительного документа, ООО не может:

    • формировать Совет директоров, Правление или Ревизионную комиссию, так как, согласно закону, сведения о них должны содержаться в Уставе;
    • закреплять в Уставе свои, отличные от законодательно установленных, правила одобрения сделок с заинтересованностью;
    • выбирать иной, кроме или вместо заказного письма, способ отправки уведомления о созыве общего собрания;
    • изменять порядок принятия решений общим собранием участников – только открытым голосованием;
    • устанавливать иной по сравнению с предусмотренными законом тремя месяцами срок, в течение которого ООО обязано выплатить участнику, который выходит из него, стоимость доли;
    • менять правило, что участники ООО покупают доли в ООО только пропорционально своим долям в уставном капитале;
    • устанавливать, что участники ООО получают прибыль непропорционально своим долям в уставном капитале и т.д.

    При принятии решения, использовать типовые уставы или нет, необходимо серьезно взвесить все положительные и отрицательные моменты в каждом случае.

    Кому нужны типовые уставы?

    Использование «образцового» устава при регистрации юридических лиц: выгода или существенные риски для бизнеса?

    1 сентября 2014 г. была легализована возможность государственной регистрации юридических лиц с использованием «типовых уставов». Вне всяких сомнений, данный институт является важным элементом развития российского корпоративного законодательства. Однако он не дает четкого определения допустимой сферы применения типовых уставов.

    Идея использования стандартных учредительных документов, содержащаяся в п. 2 ст. 52 ГК РФ (Федеральный закон от 05.05.2014 № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»), не нова.

    Например, ст. 7 Закона Республики Казахстан от 17.04.1995 № 2198 «О государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств» устанавливает, что «юридические лица, относящиеся к субъектам малого, среднего и крупного предпринимательства, могут осуществлять свою деятельность на основании типового устава».

    В свою очередь Постановлением Правительства Республики Казахстан от 16.09.2008 № 852 утверждены типовые уставы акционерного общества, товарищества с ограниченной ответственностью, товарищества с дополнительной ответственностью, коммандитного товарищества, полного товарищества и производственного кооператива.

    Только политика, никакого бизнеса

    Идея регистрации организаций на основании стандартного (типового) документа декларируется российским государством достаточно давно. В Плане мероприятий (Дорожной карте) «Оптимизация процедур регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (утв. Распоряжением Правительства РФ от 07.08.2013 № 317-р) один из пунктов был посвящен как раз типовым уставам.

    Связано это с тем, что максимальное упрощение и формализация регистрационных процедур могут положительно повлиять на положение России в ежегодном рейтинге Doing Business. Напомним, что в 2012 г. президент России Владимир Путин поставил цель подняться со 120-го места на 20-е к 2018 г. В Doing Business 2014, который был составлен по итогам докризисного 2013 г., Россия заняла уже 92-е место.

    По мнению экспертов Минэкономразвития России, типовой устав позволит ускорить процесс регистрации новых юридических лиц, увеличить их количество, привлечь новые инвестиции и сократить затраты предпринимателей и регистрирующего органа.

    Однако, несмотря на благие цели официальных властей, нужно понимать, что введение института «типовых уставов» очень слабо соответствует нуждам и интересам бизнеса, главная цель государства в этом случае – подняться в рейтинге Doing Business за счет упрощения регистрационных процедур.

    Концепция типового устава

    Предполагается, что уполномоченный Правительством РФ орган государственной власти (очевидно, Минэкономразвития России) утвердит несколько видов типовых уставов с различным содержанием, которые будут размещаться на официальных сайтах регистрирующих органов. При регистрации вновь создаваемого ООО в заявлении необходимо будет указать лишь номер выбранного типового устава, прилагать его текстовую версию не потребуется.

    Индивидуализирующие организацию сведения о наименовании общества, его местонахождении, филиалах и представительствах, размере уставного капитала, а также информация об увеличении или уменьшении уставного капитала будут содержаться только в ЕГРЮЛ (п. 2 ст. 52 ГК РФ).

    Отметим, что хотя п. 2 ст. 52 ГК РФ и разрешает использовать типовые уставы для государственной регистрации любых юридических лиц (включая некоммерческие организации), Минэкономразвития России пока готово реализовать этот механизм только в контексте ООО. Причем ведомство уже обладает опытом разработки стандартных учредительных документов для коммерческих организаций. Так, был утвержден примерный устав ООО, доля в уставном капитале которого находится в собственности Российской Федерации (Приказ Минэкономразвития России от 25.06.2012 № 347). Однако данный учредительный документ предназначен для иных целей, прежде всего для ООО, создаваемых в процессе приватизации. В то же время исходя из этого устава можно сделать выводы относительно общего подхода министерства к деятельности ООО и оценить перспективы содержания типовых уставов для «обычных» организаций, которые будут разработаны в будущем.

    Рассматриваемый примерный устав ООО устанавливает самую простую структуру органов управления организацией: без совета директоров и ревизионной комиссии. Устав запрещает выход участника из ООО, но разрешает отчуждение долей в уставном капитале общества как между участниками, так и третьим лицам. При этом ни процедура совершения таких сделок, ни порядок реализации преимущественного права текстом четко не урегулированы.

    К очевидным плюсам введения типовых уставов можно отнести упрощение процедуры государственной регистрации ООО, поскольку типовой устав «в бумажном виде» подаваться в регистрирующий орган не будет. Отсутствие «бумажного устава» позволит бизнесу сэкономить на нотариальном сборе за удостоверение его копий при предоставлении документов в государственные органы и организации. На этом, как это ни печально, плюсы введения типовых уставов, по нашему мнению, заканчиваются.

    Срок госрегистрации организаций данное нововведение не уменьшит, поскольку он и так минимален (пять рабочих дней) и его дальнейшее уменьшение сдерживается уже ограниченностью ресурсов регистрирующего органа.

    Принципиальным минусом использования типового устава является автоматическое лишение участников бизнеса индивидуального правового регулирования их отношений, осложненное непониманием ими важности таких индивидуальных правил.

    К сожалению, российские предприниматели, как правило, просто не осознают значения устава как главного корпоративного документа и тот факт, что устав – это «индивидуальная конституция» бизнеса, содержащая основные правила и процедуры конкретного предпринимательского вида деятельности. Поэтому и сама регистрация организации в России воспринимается исключительно как формальная и дешевая процедура, не имеющая особого значения в дальнейшем.

    В 2009 г. введен институт корпоративного договора, призванный фиксировать индивидуальные договоренности участников бизнеса, но и он широкого распространения в России не получил, особенно среди малого и среднего предпринимательства. Поэтому устав организации до сих пор остается единственным документом, в котором учредители организации могут зафиксировать корпоративные правила и процедуры своего бизнеса.

    Перечень противопоказаний

    Само собой разумеется, что устав (даже типовой) не нужен организации с одним участником, в которой он одновременно выполняет функции единоличного исполнительного органа. Такая организация может вести деятельность вообще без устава, вся необходимая контрагентам информация и так есть в ЕГРЮЛ.

    Потребность в индивидуальном уставе возникает, когда ООО (даже с одним участником) руководит иное лицо, не являющееся этим участником. Связано это прежде всего с тем, что полномочия единоличного исполнительного органа юрлица на совершение определенных сделок юридически значимо ограничиваются лишь учредительными документами. Если при совершении сделки орган не соблюдал условия учредительных документов, сделка может быть признана судом недействительной по иску организации (п. 1 ст. 174 ГК РФ), но только когда доказано, что другая сторона сделки знала или должна была знать о существующих ограничениях.

    Очень большое значение имеет устав и при предъявлении претензий руководителю организации в связи с причинением им ущерба в результате недобросовестных действий. Например, недобросовестность действий (бездействия) директора считается доказанной, когда директор совершил сделку без требующегося по уставу одобрения соответствующих органов юридического лица (п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 62).

    Очевидно, что полномочия руководителя организации типовой устав ограничивать не будет, равно как и Минэкономразвития России не будет в типовом уставе предусматривать какие-либо процедуры для обеспечения участником общества повышенного контроля за действиями руководителя организации. Соответственно, риск потенциального конфликта между участником ООО и его директором типовой устав полностью оставляет на участнике.

    Абсолютно критичной необходимость в индивидуальном уставе становится, когда ООО создается двумя и более участниками, поскольку значительное количество вопросов деятельности ООО может быть определено учредителями только уставом общества. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее – Закон № 14-ФЗ) вводит основные правила деятельности ООО. Иные условия, не совпадающие с Законом № 14-ФЗ или не урегулированные им, могут быть закреплены в уставе в виде:

    • определенного ограничения предмета и целей деятельности ООО (абз. 2 п. 2 ст. 2 Закона № 14-ФЗ);
    • повышенного (более чем 2/3 голосов) кворума по вопросам:

    – создания филиалов и представительств общества (п. 1 ст. 5);
    – увеличения уставного капитала общества за счет его имущества (п. 1 ст. 18);
    – увеличения уставного капитала за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества (п. 1 ст. 18);

    • более сложной структуры органов управления общества (образование совета директоров, ревизионной комиссии) (п. 2 ст. 11, п. 2, 6 ст. 32);
    • ограничения максимального размера доли участника либо ограничения возможности изменения соотношения долей участников (п. 3 ст. 14);
    • установления видов имущества, которое не может быть внесено для оплаты долей в уставном капитале (абз. 4 п. 2 ст. 15);
    • предоставления участнику права голоса на общем собрании вне зависимости от оплаченной им части принадлежащей ему доли (абз. 3 п. 3 ст. 16);
    • установления права участника на выход (абз. 5 п. 1 ст. 8), а также порядка и последствий выхода из общества (абз. 7 п. 2 ст. 12);
    • запрета увеличения уставного капитала общества за счет вкладов третьих лиц, принимаемых в общество (п. 2 ст. 17);
    • установления иного (не двухмесячного) срока для внесения дополнительных вкладов участниками общества (абз. 2 п. 1 ст. 19);
    • запрета на переход к наследникам граждан и к правопреемникам юридических лиц, являвшихся участниками общества, доли в уставном капитале либо необходимости получения согласия остальных участников на это (п. 8 ст. 21);
    • установления преимущественного права покупки обществом доли в уставном капитале (п. 18 ст. 21);
    • установления иного (не трехмесячного) срока выплаты участнику действительной стоимости его доли в уставном капитале (абз. 3 п. 2, абз. 2 ст. 6.1, абз. 1 п. 8 ст. 23);
    • установления иного (непропорционального долям участников в уставном капитале общества) порядка распределения прибыли между участниками (абз. 2 п. 2 ст. 28);
    • установления иного порядка определения числа голосов участников общества на общем собрании (п. 1 ст. 32);
    • отнесения к компетенции общего собрания участников иных (дополнительных) вопросов (подп. 13 п. 2 ст. 33);
    • определения иного (кроме заказного письма) способа уведомления участника о проведении общего собрания участников общества (п. 1 ст. 36);
    • утверждения более коротких, чем предусмотренные ст. 36 Закона № 14-ФЗ, сроков уведомления о проведении общего собрания участников, а также сроков внесения дополнительных вопросов в повестку
    • общего собрания и предоставления участникам информации и материалов для ознакомления (п. 4 ст. 36);
    • установления иного (большего, чем в Законе № 14-ФЗ) числа голосов участников общества для принятия решений на общем собрании (п. 8 ст. 37);
    • проведения кумулятивного голосования по вопросам об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, членов коллегиального исполнительного органа общества и (или) членов ревизионной комиссии (п. 9 ст. 37);
    • закрепления иного (не открытым голосованием) порядка принятия решений общим собранием участников (п. 10 ст. 37);
    • определения иных (дополнительных) случаев, когда лица признаются заинтересованными в совершении обществом сделки (п. 1 ст. 45);
    • отнесения к компетенции совета директоров общества вопросов о совершении сделок, в заключении которых имеется заинтересованность (кроме случаев, если сумма оплаты по сделке или стоимость имущества, являющегося предметом сделки, превышает 2% стоимости имущества общества) (п. 7 ст. 45), а также крупных сделок в отношении имущества, стоимость которого составляет от 25 до 50% стоимости имущества общества (п. 4 ст. 46);
    • определения более высокого порога крупности сделок общества (п. 1 ст. 46), а также отмены согласия общего собрания участников и совета директоров на совершение крупных сделок (п. 6 ст. 46).

    По каждому из названных вопросов учредители могут гибко, в соответствии с характером своего бизнеса и своими договоренностями, установить другие правила, которые и будут применяться к их обществу. Использование же типового устава будет означать, что участники заранее согласились со стандартными правилами Закона № 14-ФЗ, т. е. сами отказались от индивидуальных правил, удобных именно для них. Конечно, такой вариант допустим, но с точки зрения ведения бизнеса вряд ли разумен.

    Вне закона

    Ряд существенных корпоративных правил и процедур Закон № 14-ФЗ вообще не устанавливает либо устанавливает в общем виде, предписывая детально урегулировать соответствующие вопросы в уставе организации. Так, к уставу законодатель отсылает учредителей ООО для установления или детализации:

    • порядка участия участников общества в управлении его делами (абз. 1 п. 1 ст. 8 Закона № 14-ФЗ);
    • порядка получения участником информации о деятельности общества и ознакомления с бухгалтерскими книгами и иной документацией (абз. 2 п. 1 ст. 8);
    • порядка отчуждения участником доли в уставном капитале общества участникам данного общества или иному лицу (абз. 4 п. 1 ст. 8), в т. ч. вопросы необходимости получения согласия остальных участников на отчуждение участником своей доли одному или нескольким участникам данного общества (п. 2 ст. 21), а также запрета на отчуждение доли третьим лицам (абз. 2 п. 2 ст. 21), включая передачу доли им в залог (п. 1 ст. 22);
    • заранее определенной цены при реализации участниками преимущественного права покупки доли, а также в принципе иного порядка осуществления преимущественного права покупки доли и детального регулирования его процедур (п. 4 ст. 21);
    • обязанности участников вносить вклады в имущество общества, кворума для решения вопроса о внесении вкладов (п. 1 ст. 27), иного (непропорционального) порядка определения размеров этих вкладов, а также максимальной стоимости вкладов, вносимых всеми или определенными участниками или иных ограничений, связанных с внесением вкладов в имущество общества (п. 2 ст. 27);
    • создания резервного и иных фондов общества, порядка создания и размеров этих фондов (п. 1 ст. 30);
    • порядка образования и деятельности совета директоров (наблюдательного совета) общества, а также порядка прекращения полномочий их членов, вопросов компетенции совета директоров и его председателя (абз. 2 п. 2 ст. 32);
    • точного срока проведения очередного общего собрания участников (ч. 1 ст. 34);
    • порядка проведения общего собрания участников (п. 1 ст. 37), включая порядок выбора председательствующего (п. 5 ст. 37);
    • срока полномочий руководителя организации (п. 1 ст. 40), а также порядка деятельности единоличного исполнительного органа и принятия им решений (п. 4 ст. 40);
    • количества членов и срока полномочий коллегиального исполнительного органа, его компетенции, порядка деятельности и принятия им решений (п. 1, 2 ст. 41);
    • других видов и (или) размера сделок, на которые распространяется порядок одобрения крупных сделок (п. 7 ст. 46);
    • количества членов и срока полномочий ревизионной комиссии общества, порядка ее работы (п.14 ст. 47);
    • иных (дополнительных) прав и обязанностей участников общества (п. 2 ст. 8 и п. 2 ст. 8).

    В указанных случаях отсутствие индивидуального правового регулирования гораздо критичнее, поскольку закон отсылает к уставу ООО либо для установления соответствующих правил, либо для их конкретизации. Использование типового устава означает, что участники вообще не ввели правила для соответствующих ситуаций.

    Например, уставом общества должен быть определен порядок получения участником информации о деятельности общества и ознакомления с его документацией (абз. 2 п. 1 ст. 8 Закона № 14-ФЗ). Сомнительно, что в типовом уставе Минэкономразвития России этот порядок будет прописан подробно и детализировано. И уж совсем невероятно, что он будет учитывать особенности конкретного бизнеса.Между тем данный вопрос крайне важен, а в условиях корпоративного конфликта его значение возрастает многократно.

    Поэтому отсутствие индивидуального правового регулирования в подобных обстоятельствах и неразумно, и недопустимо.

    P. S. Вариант один

    Типовые уставы имеют смысл только в одном случае – при создании организации с одним участником, в которой он одновременно выполняет функции единоличного исполнительного органа. В любых других ситуациях использование «образцового» устава порождает существенные риски для бизнеса, которые явно превышают любую экономию времени и денег учредителей при регистрации компании.

    Типовой устав ООО

    Юрлица в процессе своей работы должны руководствоваться одним из видов уставной документации: разработанной индивидуально, либо типовой формой. Использовать типовую форму устава могут только компании, имеющие организационно правовую форму общества с ограниченной ответственностью. В статье рассмотрим, что собой представляет типовой устав ООО, а также порядок перехода на него.

    Устав ООО

    Устав – это такой документ, без которого работа любой компании невозможна. Исключение составляют хозяйственные товарищества, а также государственные корпорации, работающие на основании норм закона и учредительного договора. Прежде чем начать работать, компании потребуется разработать устав. На основании этого документа руководитель организации, либо иное лицо может представлять ее интересы без оформления доверенности. Устав вместе с заявлением на регистрацию и иными документами предоставляют в налоговый орган. В уставе должна содержаться следующая информация:

    • наименование компании;
    • организационно-правовая форма;
    • место нахождения организации;
    • порядок, по которому происходит управление деятельности компании;
    • иные сведения, которые включаются в устав на усмотрение учредителей.

    Важно! Отдельные юридические лица также должны указывать в уставе дополнительную информацию. Например, что касается некоммерческих и унитарных предприятий, то они должны определить предмет и цель своей деятельности.

    Законодательная база

    Прежде устав компании разрабатывался юристами индивидуально для каждого общества. Но на сегодняшний день законодательством несколько упрощена задача бизнесменов, у них появилась возможность и на сокращение периода регистрации, а также на уменьшение затрат на помощь юристов.

    Закон 209-ФЗ, вступивший в силу в июне 2015 года, коснулся некоторых изменений относительно применения типового устава. Так, общества, выбравшие типовой устав, получают возможность регистрироваться в более короткие сроки, а именно в течение 3 рабочих дней, вместо 5 (Читайте также статью ⇒ Какие расчеты сдавать после открытия ООО).

    Типовой устав ООО

    Типовой устав общества представляет собой документ, включающий в себя необходимые сведения. Если компания только регистрируется или в ее основной документ вносятся изменения, то типовой устав не нужно распечатывать и направлять в налоговую на бумаге или в виде электронного документа. Достаточно будет только заполнить соответствующие графы. Юрист, который занимается регистрацией юридического лица, прописывает в уставе все необходимые сведения. Если он использует готовый типовой образец устава, то ему нужно будет выполнить следующее:

    • адаптировать типовую форму под цели общества;
    • убедиться, что типовая форма не противоречит задачам и целям, которые преследует компания;
    • удостовериться в том, что устав не ограничивает направление работы компании.

    Например, в уставе следует обратить внимание на суммы для определения критерия крупных сделок. Если суммы будут указаны слишком низкие, то для согласования большей части договоров потребуется получение одобрения соответствующих органов компании. В уставе следует предусмотреть все нужные компании виды деятельности. Также следует убедиться в том, что в уставе отсутствует запрет на ведение работы по тем направлениям, которые не указаны в документе.

    Если к разработке устава общество отнесется, как к формальности, то возможно возникновение некоторых рисков.Например, в уставе указываются принципы, по которым определяются крупные сделки, а также прописан порядок, по которому происходит одобрение. Руководитель общества считает данную сделку нужной, но при этом нарушает предусмотренный уставом порядок. Компании в данном случае в суде возможно нужно будет доказывать полномочия по подписанию и необходимость в заключении данной сделки, а также отсутствие иных нарушений.

    Важно! Если общество использует типовой устав, то подобной проблемы не будет. Так как редакция устава утверждена исполнительным органом, а значит значительно уменьшаются риски возникновения споров и противоречий.

    Преимущества использования типовых уставов контрагентами

    Компаниям, прежде чем заключать крупные сделки с новыми контрагентами, следует осуществлять их проверку. С этой целью у контрагента запрашиваются учредительные документы. На основании таких документов определяются полномочия руководителя, а также место нахождение и деятельность будущего партнера. После того, как в действие были введены утвержденные шаблоны типовых договоров, с содержанием типовых уставов контрагентов можно ознакомиться на сайте налогового органа.

    Данная система позволяет упростить взаимодействие внутренних подразделений компании.Согласно действующего законодательства (14-ФЗ), ООО по требованию участника обязано предоставить копию устава. Так как публикация типовых уставов происходит на сайте налоговой, юристам не нужно будет затрачивать время на распечатку и направление запрашиваемого документа.

    Чем типовой устав ООО отличается от индивидуального

    Рассмотрим основные отличия типового устава общества от индивидуального в таблице:

    Содержание устава находится в доступе на сайте налоговой, поэтому отсутствует необходимость распечатывать его для участников и иных лиц

    Подав соответствующее заявление, от использования типового устава можно отказаться в любое время

    Если поступил запрос на устав, то его нужно будет распечатать и направить заявителю

    Детализирует работу компании, позволяет устанавливать собственные порядки

    Порядок регистрации ООО с типовым уставом

    Если компания выбрала типовой устав, то для его утверждения не потребуются личные подписи учредителей общества.Кроме того, сдавать в налоговую документ в электронном виде также не нужно. В заявлении на регистрации общество просто ставит отметку о том, что деятельность компании будет осуществляться по типовому документу.

    Важно! В электронной форме документа не будут содержаться личные данные ООО, такие как наименование, размер уставного капитала и адрес регистрации. Все эти сведения в носятся в единый госреестр.

    Можно ли перейти на типовой устав

    При регистрации общества использовать типовой устав может любая компании, при этом в типовую форму могу вноситься свои правила. Если ООО уже зарегистрировано, то оно также может перейти на типовую форму устава. Причем, ничего платить за это не придется. Для перехода ООО нужно будет выполнить следующее:

    • провести собрание учредителей, на котором будет принято решение по переходу на типовую форму устава;
    • предоставить свое решение в налоговую, а также заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ.

    На рассмотрение документов уйдет около 20 дней. После этого все необходимые изменения будут внесены в ЕГРЮЛ.

    Отказ в применении типового устава ООО

    Обратный переход с типового устава на индивидуальный также возможно. Для этого ООО нужно будет выполнить следующее:

    • провести собрание учредителей, на котором будет принято решение об отмене типового устава;
    • разработать новый документ, утвердить его;
    • подать заявку в налоговую.

    Важно! Типовую форму устава любой желающий сможет найти на сайте налоговой. При этом не потребуется на распечатанном варианте проставлять подписи учредителей.

    Недостатки использования типового устава ООО

    Помимо ряда преимуществ, в использовании типового устава ООО можно выделить ряд недостатков:

    • для некоторых компаний идентичные текстовые части документов не подходят, а это может привести к неточностям в функционировании ООО;
    • отсутствует возможность введения корректировок в документ исходя из вида деятельности компании.

    Заключение

    Таким образом, типовой устав ООО позволяет упростить работу компаниям. Он подходит таким организациям, которые еще только начинают ведение бизнеса и еще не выстроили какую-либо собственную систему межструктурного взаимодействия.

    Почему устав ООО с июня 2019 можно не скачивать?

    До 24 июня 2019 устав ООО нужно подавать при регистрации юридического лица.

    То есть, для открытия ООО нужен устав в виде документа, подписанного учредителями.

    После июня 2019 можно использовать типовой устав ООО.

    При регистрации Общества типовой устав ООО предоставлять не нужно.

    Иными словами, после указанной даты у учредителей появляется выбор:

    • сделать индивидуальный устав,
    • использовать типовой устав ООО, который на регистрацию подавать не нужно.

    Всего утверждено 36 образцов типовых уставов.

    Давайте рассмотрим, какой устав выбрать из 36 готовых шаблонов?

    Какие плюсы и минусы имеет каждый образец устава ООО?

    Устав ООО образец не превышает 2-х страниц для каждой типовой формы.

    Получить уставы ООО бесплатно можно из текста приказа Минэкономразвития от 01.08.2018 года № 411.

    Обратите внимание.

    Онлайн сервис по регистрации ООО за 20 минут бесплатно:

    • подготовит устав,
    • сформирует протокол (решение) ООО о создании,
    • сделает заявление о регистрации,
    • поможет с выбором выгодной системы налогообложения,
    • предоставит готовую пошаговую инструкцию.

    Общий объем приказа – 184 страницы.

    Типовой устав ООО скачать безопасно

    Все образцы типовых уставов состоят из 8-ми разделов.

    • I Общие положения,
    • II Права и обязанности участников Общества,
    • III Порядок перехода доли или части доли участника Общества в уставном капитале Общества к другому лицу,
    • IV Выход участника из Общества,
    • V Управление в Обществе,
    • VI Порядок хранения документов Общества и порядок предоставления информации участникам Общества и другим лицам,
    • VII Сделки Общества, в совершении которых имеется заинтересованность,
    • VIII Реорганизация и ликвидация Общества.

    Первый (I), второй (II), шестой (VI), седьмой (VII) и восьмой (VIII) разделы типовых уставов одинаковы.

    Отличаются уставы только содержанием третьего (III), четвертого (IV) и пятого (V) разделов.

    Эти разделы рассмотрим детально, чтобы ответить на вопрос:

    Какой типовой устав ООО выбрать?

    Рассмотрим главные отличия между уставами.

    В завершение сделаем выводы какой устав использовать.

    Как продать долю в ООО третьим лицам?

    Во всех типовых уставах указано, что Участник имеет право продать, подарить свою долю или часть доли третьим лицам (то есть лицам, которыми не являются участниками ООО).

    Ни один из уставов не запрещает Участникам продавать свои доли.

    Однако, во многих уставах для продажи, дарения и т.д. доли третьим лицам участник должен получить согласие остальных участников Общества.

    Иными словами, большинство уставов разрешают продать долю, но с согласия других учредителей.

    Несколько уставов (№№ 3, 4, 9, 10, 15, 16, 21, 22, 27, 28, 33, 34) тоже разрешают продать, подарить долю, но без согласия остальных участников.

    Таким образом, если для вас принципиально право на продажу доли или ее части третьим лицам без согласия других участников, то выбирайте один из уставов, перечисленных в предыдущем абзаце.

    Кому принадлежит преимущественное право покупки доли?

    По общему правилу, участники ООО имеют право преимущественной покупки доли другого участника, который собирается продать ее третьим лицам.

    Данное общее правило не указывается в уставах, в том числе, в типовых, потому что оно закреплено в законе.

    К моему большому удивлению, в некоторых типовых уставах (№№ 4, 10, 16, 22, 28, 34) есть пункт, который исключает право преимущественной покупки доли.

    «7. Участники Общества не обладают преимущественным правом покупки доли или части доли участника Общества, который производит ее отчуждение третьим лицам».

    Не берусь судить, насколько законно включать в типовой устав пункт исключающий право преимущественной покупки доли.

    По крайней мере, в законе «Об обществах с ограниченной ответственностью» мне не встречались положения, которые бы допускали изменение общего правила, путем изложения обратного в уставе.

    Тем не менее, на текущий момент, в типовых уставах (№№ 4, 10, 16, 22, 28, 34) у участников нет права преимущественной покупки.

    Таким образом, если хотите оградить себя от преимущественного права покупки доли другими участниками, то используйте указанные номера типовых уставов.

    Еще раз обращаю ваше внимание.

    У меня есть некоторые сомнения в законности пункта 7 типового устава, который исключает право преимущественной покупки доли.

    Если мои сомнения найдут подтверждение, то пункт 7 устава не будет применяться на практике, потому что он противоречит закону.

    Либо чиновники внесут изменения в типовые формы и изменят уставы.

    Как участник продает долю другому участнику?

    По общему правилу, если один участник хочет продать свою долю второму участнику, то согласия третьего, четвертого и всех остальных участников не требуется.

    Однако, в устав можно включить обратное условие, согласно которому: участник продающий долю другому участнику, должен получить согласие всех остальных участников.

    Подобное исключение из общего правила, обязывающее получать согласие, содержится в следующих типовых уставах: №№ 5, 6, 11, 12, 17, 18, 23, 24, 29, 30, 35, 36.

    Таким образом, если вы не хотите, что другие участники ООО «втихушку» продавали друг другу свои доли, то целесообразно выбрать один из типовых уставов, перечисленных в предыдущем абзаце.

    Наследование доли в ООО.

    Наследование доли в уставном капитале, по общему правилу, происходит без согласия участников общества.

    Проще говоря, если умирает один из участников ООО, то его наследники наследуют долю и становятся новыми участниками ООО вместо умершего.

    Порядок наследования доли применяется и к отношениям, связанным с правопреемством юридических лиц. Механизм и условия такие же, как при наследовании.

    Законом допускается включать в устав положения, при которых наследование доли в ООО возможно только с согласия всех участников ООО.

    При наличии такого условия, наследники смогут стать новыми участниками ООО, только если на это согласятся другие участники.

    Если участники не согласятся, то наследники вместо доли получат ее действительную стоимость.

    Типовые уставы под номерами: 6, 12, 18, 24, 30, 36 содержат условия, при котором наследники могут наследовать долю только с согласия всех участников.

    Таким образом, если не хотите, что бы в ваше ООО залазили наследники или правопреемники, то выбирайте уставы, перечисленные в предыдущем абзаце, потому что без согласия участников, у наследников и правопреемников нет шансов стать новым участниками ООО.

    Однако надо помнить, что в ситуациях наследования ООО придется раскошелиться, потому что наследники имеет право получить действительную стоимость доли умершего участника.

    Выход из ООО.

    По общему правилу, выход участника из ООО возможен, если это предусмотрено уставом ООО.

    Как происходит выход из состава ООО?

    Краткая пошаговая инструкция:

    • участник подает в ООО заявление о выходе;
    • заявление должно быть нотариально удостоверено.

    Искать заявление о выходе из ООО и скачивать его нет никакого смысла, потому что обычно нотариусы используют свой шаблон заявления.

    • после получения заявления о выходе из ООО, доля участника переходит к Обществу;
    • участник получает действительную стоимость своей доли.

    За многие годы юридической практики, я привык, что право выхода участника из ООО очень важно для учредителей, потому что непредсказуемость бизнеса требует, чтобы дверь для экстренного выхода была открыта.

    По этой причине во всех моих уставах прописывалась процедура выхода из ООО.

    К моему удивлению, большинство типовых уставов содержат прямой запрет на выход из ООО.

    Запрет на выход из состава ООО в типовых уставах прописан очень лаконично, но бескомпромиссно: «Выход участника из Общества не предусмотрен».

    При таком раскладе, выскочить из ООО путем подачи заявления о выходе не получится.

    Возможность выхода из ООО содержат всего шесть типовых уставов: №№ 2, 8, 14, 20, 26, 32.

    Таким образом, если для вас важна возможность выйти из ООО, то выбирайте типовые уставы под номерами, перечисленными в предыдущем абзаце.

    Протокол ООО целесообразно избавить от нотариального удостоверения.

    По общему правилу, принятие общим собранием участников ООО решения и состав участников Общества, присутствовавших при его принятии, подтверждаются путем нотариального удостоверения (часть 3 статьи 67.1 ГК РФ).

    Если следовать общему правилу, то всем участникам придется по каждому принимаемому решению бегать к нотариусу.

    Это очень неудобно, и очень расточительно для ООО.

    Для справки.

    Правило нотариального удостоверения ввели с 01 сентября 2014 года.

    Хотя до этого момента было достаточно участникам просто подписать протокол.

    Не знаю, кто пролоббировал введение нотариального удостоверения, но нотариусы явно выиграли от этого.

    Половина типовых уставов содержит правило о нотариальном удостоверении.

    Но к счастью, чиновники включили в некоторые уставы условие, которое позволяет избегать нотариального удостоверения, заменив его подписанием протокола всем участниками ООО.

    Иными словами, в типовых уставах под номерами с 19 по 36 включительно, есть спасительная оговорка, которая позволяет заменить нотариальное удостоверение каждого протокола ООО, простым подписанием протокола всеми участниками.

    Таким образом, если вы не хотите тратить время в очередях у нотариуса и платить за услуги, без которых можете легко обойтись, то выбирайте типовой устав из номеров с 19 по 36 включительно.

    Единоличный исполнительный орган.

    Признаюсь, я в некотором замешательстве, потому что типовые уставы содержат положения о единоличном исполнительном органе, которые, на мой взгляд, не соответствуют закону об обществах с ограниченной ответственностью.

    В типовых уставах есть 2 формы единоличного исполнительного органа:

    • генеральный директор,
    • каждый участник является директором.

    Уставы, в которых в качестве единоличного исполнительного органа указан генеральный директор, мне вполне понятны. Они вписываются в нормы закона об ООО.

    Однако, уставы, в которых каждый участник является директором и выполняет функции единоличного исполнительного органа, ввергает в ступор. Сложно объяснить этот феномен с точки зрения закона.

    Если правильно понимаю замысел чиновников, которые готовили типовые уставы, то у ООО может быть одновременно до 50 директоров. Потому что именно такое число участников может быть в ООО.

    Признаюсь, я слабо представляю себе, как это возможно.

    Еще, не понятен следующий момент. Как директором ООО может быть другое юридическое лицо, если оно является участником ООО.

    На мой взгляд, чиновники, составлявшие типовые формы уставов, немного заигрались в корпоративные выдумки.

    Мысли вслух.

    Честно говоря, хочу увидеть выражение лица шаблонного банковского клерка из Сбера. К нему приходят одновременно 30 директоров с заявлением об открытии счета одному ООО. С собой приносят 30-ть карточек для удостоверения подписи первого лица.

    Что будет, если каждый из 30 директоров проявит настойчивость в правах на осуществление функций директора? Полагаю расчетный счет ООО откроют не быстро.

    Таким образом, оптимально выбирать типовые уставы с 1 по 6 или с 19 по 24. Потому что они предусматривают руководство Обществом одним единоличным исполнительным органом в виде генерального директора.

    Экспериментировать с уставами, где каждый участник является единоличным исполнительным органом (директором), не рекомендую. На мой взгляд, это какая-то «дичь», которая потянет за собой кучу проблем.

    Плюсы и минусы использования типового устава ООО.

    Плюсы типового устава:

    + не нужно заморачиваться с подготовкой устава при создании ООО;

    + нет необходимости нотариально заверять типовой устав.

    Минусы типового устава:

    участники не могут изменять содержание устава;

    невозможно контролировать изменение устава;

    Чиновники в любой момент могут поменять текст типового устава, утвердив его в новой редакции.

    Данное обстоятельство может существенно изменить для вас «правила игры» в самый неподходящий момент.

    сложности с объяснением контрагентам отсутствия зарегистрированного устава ООО.

    Подобные проблемы со временем сократятся по мере распространения типовых уставов.

    Но сколько бы лет не прошло, всегда найдутся какие-нибудь «олени». Они будут спрашивать: где устав со штампом налоговой.

    Подведем итоги и ответим на вопрос: какой типовой устав ООО выбрать?

    Я рекомендую особо не доверять типовым уставам, и использовать индивидуальный устав.

    Тем не менее, если решили открыть ООО на основе типового устава, то целесообразно учитывать следующее.

    На мой взгляд, есть 2 ключевых момента, которые должны быть в типовом уставе:

    • возможность выхода участника из ООО,
    • возможность подтверждать принятие решения путем простого подписания протокола участниками, без нотариального удостоверения.

    Этим двум критериям соответствуют типовой устав под номером 20.

    Кроме этого, в 20-ом типовом уставе ООО предусмотрен стандартный единоличный исполнительный орган — генеральный директор. Такой орган привычен для всех банков и контрагентов.

    Остальные критерии, связанные с наследованием долей, согласием на продажу третьим лицам, имеют второстепенное значение.

    Поэтому не стоит их учитывать в качестве главных критериев отбора устава.

    Используйте проверенный онлайн сервис по регистрации ООО бесплатно, потому что:

    • сервис подготовит индивидуальный устав,
    • сам сформирует заявление р11001,
    • сделает протокол (решение),
    • проконсультирует с помощью удобных подсказок,
    • бесплатно выдаст пошаговую инструкцию:
      • куда идти (точный адрес),
      • что делать при регистрации ООО,
      • что делать после регистрации,
      • какое налогообложение будет для вас выгодно,
      • как в 3 клика сдавать отчетность.

    Желаю успеха в бизнесе и достойной жизни.

    Читайте также:  Органы судебной власти Российской Федерации
    Ссылка на основную публикацию