Минтруд вводит для работников новый выходной день

24 июня и 1 июля 2020 года – какой статус у этих дней и как они будут оплачиваться?

Сегодня многих бухгалтеров, кадровиков, работников компаний интересует вопрос — 24 июня и 1 июля 2020 года, какие это дни: нерабочие, выходные, праздничные, как их оплатить, уменьшают ли норму рабочего времени по производственному календарю, что следует указать в табеле учёта рабочего времени? С этими и другими вопросами попробуем разобраться.

24 июня — выходной день?

24 июня 2020 года по Указу Президента РФ от 29.05.2020 № 345 «О проведении военных парадов и артиллерийского салюта в ознаменование 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 — 1945 годов и Парада Победы 24 июня 1945 г.» объявлен по пункту 3 Указа нерабочим днем с сохранением за работниками заработной платы.

Если отпуск сотрудника попадает на 24 июня, то нужно ли его переносить на один день?

Не включаются в число календарных дней отпуска только нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска (статья 120 Трудового кодекса РФ).

Так же, смотрим Цитату из Указа Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 года № 345:

«3. Объявить 24 июня 2020 г. нерабочим днём с сохранением за работниками заработной платы».

Как видим, 24 июня не является нерабочим праздничным днём. Следовательно, этот день не влияет на продолжительность отпуска и включается в календарные дни отпуска.

Уменьшать ли норму рабочего времени по производственному календарю сотрудникам за июнь?

По Указу Президента РФ от 29.05.2020 № 345 день 24 июня 2020 года объявлен нерабочим днем с сохранением заработной платы. Следует отметить, что норма о сохранении заработной платы аналогична положению Указов Президента РФ от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239 и от 28.04.2020 № 294.

В настоящее время Трудовой кодекс РФ и иные нормативно-правовые акты не содержат нормативного определения нерабочих дней. Но по разъяснениям Минтруда России, которые были размещены 2 апреля 2020 года на официальном сайте ведомства, оплата сотрудникам за нерабочий период должна быть произведена в полном объёме, значит и оплачивать этот период нужно так, как будто сотрудник работал. Исходя из этого, норма времени осталась неизменной в период нерабочих дней с 30 марта по 30 апреля и с 6 по 8 мая. Аналогичные разъяснения были даны на региональных сайтах Роструда.

На сегодня этот вопрос не имеет однозначного ответа. Исходя из определения рабочего времени по ст.91 ТК РФ, а также Порядка исчисления нормы рабочего времени (утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 № 588н), нерабочие дни по смыслу не должны входить в норму рабочего времени. Но следует обратить внимание на то, что в отношении 24 июня ситуация отличается тем, что в соответствии с Указом Президента РФ No345, этот день объявлен нерабочим для всех работников, без какого-либо разграничения по отраслям и видам деятельности.

В соответствии с Указами Президента РФ от 25.03.2020 № 206, от 02.04.2020 № 239 и от 28.04.2020 № 294 только определенные организации имели право продолжать работу в период нерабочих дней с 30.03 по 11.05. Это было напрямую предусмотрено данными Указами Президента РФ.

Так что окончательное решение остаётся за организацией. Обратите внимание на то, что в справочной правовой системе размещён Производственный календарь, в котором содержится два варианта: без учёта уменьшения нормы рабочего времени в связи с нерабочим днём с сохранением заработной платы, и с учётом уменьшения.

Как привлекать к работе 24 июня 2020 г.?

Трудовой Кодекс не определяет порядок оплаты в нерабочие дни по Указу Президента. В своих рекомендациях от 26.03.2020, а также в дополнениях к рекомендациям от 27.03.2020 Минтруд предложил оплачивать работу в нерабочие дни в обычном, а не двойном размере. Таким образом, решение о виде оплаты работы 24 июня работодатель принимает самостоятельно.

Необходимо соблюдать порядок, установленный для привлечения к работе в этот день (как в выходной день) — получить письменное согласие работника, издать приказ и иметь веские основания для такого привлечения.

Для всех остальных работников, кто не привлекается работе в этот день, 24 июня будет являться нерабочим днем, за который работникам будет сохранена заработная плата. Издавать дополнительный документ для определения этого дня в качестве нерабочего не требуется, он будет являться таковым в силу Указа Президента РФ No345. По итогу месяца работники получат такую же заработную плату, как если бы полностью отработали месяц.

Как учитывать этот день в табеле?

Если сотрудник привлекается к работе 24 июня 2020 года, используйте буквенный код «Я». Если 24 июня сотрудник не работал, можно использовать собственный специальный код (например НОД или ОН).

Итак, 24 июня является нерабочим днём с сохранением за работниками заработной платы. 24 июня не является выходным днём.

24 июня не влияет на продолжительность отпуска и включается в число календарных дней отпуска.

Нерабочий день 24 июня 2020 года не уменьшает норму рабочего времени в июне, это наше мнение, а окончательное решение компаниям придётся принимать самостоятельно.

Теперь разберёмся с 1 июля 2020 года

1 июля — выходной день?

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2020 № 354 «Об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации» (далее — Указ Президента РФ No354) днём голосования объявлено 1 июля 2020 года.

Текст Указа Президента РФ № 354 сам по себе не содержит указания на статус 1 июля.

В связи с чем для его определения необходимо обратиться к Закону РФ о поправке к Конституции РФ от 14.03.2020 № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти» (далее — Закон РФ о поправке к Конституции РФ № 1-ФКЗ), на основании которого Президентом РФ и был издан соответствующий Указ.

Так, пункт 5 статьи 2 Закона РФ о поправке к Конституции РФ № 1-ФКЗ, предусматривает, что, если днём общероссийского голосования определён рабочий день, этот день в силу данного Закона является нерабочим днём.

Таким образом 1 июля, (изначально будучи рабочим днем) в соответствии с Указом Президента РФ No354 и Законом РФ о поправке к Конституции РФ № 1-ФКЗ объявляется нерабочим днем.

Если отпуск сотрудника попадает на 1 июля, то нужно ли его переносить на один день?

В ст.112 Трудового Кодекса РФ поименованы праздничные дни. День голосования по поправкам в Конституции к праздничным дням не относится, так как в этой норме не поименован. Следовательно, в отношении 1 июля 2020 года положения ст. 120 ТК РФ не применяются, то есть этот день оплачивается как все остальные дни ежегодного отпуска. Продлевать на этот день отпуск не нужно.

Уменьшать ли норму рабочего времени по производственному календарю сотрудникам за июль?

Существуют два мнения юристов по этому вопросу.

Первое, что нерабочие дни не относят к выходным или нерабочим праздничным дням, поэтому они не уменьшают норму рабочего времени и не нужно менять производственный календарь. Норму рабочего времени определяют в порядке, который установлен приказом Минздравсоцразвития от 13.08.2009 № 588н. Таким образом, на июль должны действовать прежние нормы рабочего времени 2020 года, а выплаты работникам считать исходя из них.

Второе, что в соответствии со ст. 5 ТК РФ Федеральные конституционные законы могут регулировать трудовые отношения. Закон № 1-ФКЗ определил, что день голосования, который попал на рабочий день, становится нерабочим. Кроме того, оплата за работу в этот день должна быть произведена как за работу в нерабочий (праздничный) день. Если период не включается в рабочее время, то есть не является рабочим временем, то этот период должен уменьшить норму рабочего времени. Отметим, что правомерность уменьшения нормы рабочего времени на периоды, когда сотрудник не должен работать, подтверждает и Минтруд России (письмо от 01.03.2017 № 14-2/ООГ-1727).

Так как вопрос до сих пор остается открытым, компаниям следует отслеживать появление комментариев со стороны официальных ведомств.

Как привлекать к работе 1 июля 2020 г.?

Оплата работникам за этот день осуществляется в соответствии с положениями, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации применительно к оплате за нерабочие (праздничные) дни.

Это специальная норма, означает, что сотрудники, которые получают оклад, получат в июле полную зарплату. Сотрудникам, которые работают сдельно или на часовой тарифной ставке, нужно выплатить дополнительное вознаграждение (ст. 112 ТК). Если производство в организации не позволяет оформить всем сотрудникам нерабочий день, то привлеките их к работе.

Для привлечения к работе 1 июля необходимо соблюдать порядок, установленный для привлечения к работе в выходные дни — получить письменное согласие работника, издать приказ и иметь веские основания для такого привлечения.

Оплатите работу в нерабочий день 1 июля в двойном размере (Федеральный закон от 14.03.2020 № 1-ФКЗ).

Для всех остальных работников, кого работодатель не будет привлекать к работе в этот день, 1 июля будет являться нерабочим днём. Издавать дополнительный документ для определения этого дня в качестве нерабочего не требуется, он будет являться таковым в силу Указа Президента РФ № 354.

Как учитывать этот день в табеле?

Если 24 июня сотрудник не работал, можно использовать собственный специальный код (НОД или ОН).

Если сотрудник будет работать в этот день, то в табеле необходимо проставить код РВ.

Итак, 30 июня сокращать продолжительность рабочего дня (смены) на 1 час не требуется, поскольку 1 июля не является нерабочим праздничным днем;

— 1 июля не продлевает ежегодный оплачиваемый отпуск. Этот день включается в дни отпуска;

— если графиком сменности у работника запланирована работа на 1 июля, корректировать графики сменности сейчас не требуется. По итогу часы работы в этот день должны быть оплачены в двойном размере в соответствии со статьей 153 Трудового кодекса РФ.

И в заключение, так как режим нерабочих дней 24 июня и 1 июля непосредственно в ТК РФ не прописан, остаются открытыми спорные вопросы. А компаниям остается отслеживать появление новых комментариев со стороны официальных ведомств. Мы со своей стороны тоже будем отслеживать все изменения по этим вопросам, и держать вас в курсе. Не переключайтесь!

Консультирует по вопросам правильности расчёта заработной платы более семи лет.

Что такое нерабочие дни с сохранением зарплаты и как их оформлять

На прошлой неделе был опубликован Указ Президента РФ от 25.03.2020 № 206, который установил нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года с сохранением зарплаты. Документ многих озадачил: появились вопросы о том, как применять указ на практике с учетом того, что в нем появилась новая терминология, которая не используется в трудовом законодательстве.

Рекомендации общего характера буквально в первые сутки после подписания Указа выпустил Минтруд. Чуть позже ведомство опубликовало дополнительные комментарии. Но вопросы по-прежнему остались. Можно ли не исполнять Указ Президента РФ от 25.03.2020 № 206? Нужно ли оформлять приказ? И как в принципе с точки зрения трудового законодательства трактовать понятие «нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы»?

Начнем с ответа на самый главный вопрос.

Можно ли не исполнять Указ?

На этот вопрос ответим однозначно — нельзя. Указы и распоряжения президента, согласно ст. 90 Конституции РФ, обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации.

Дело в том, что часть компаний приняла негласное решение продолжать работать в обычном режиме и не издавать приказы. Но даже несмотря на то, что Указ создал много вопросов для бизнеса, его нужно исполнить.

Почему это важно? Приняв решение о том, что ваши работники все же будут выходить на работу в обычном режиме с 30 марта по 3 апреля 2020 года, вы должны помнить об административной ответственности, в частности, за нарушение санитарно-эпидемиологических норм и трудового законодательства. Вполне вероятна и уголовная ответственность, которую будет нести сам работник, который ездил на работу, являясь носителем инфекции (если это подтвердится позже). Есть риск нарушения охраны труда в этот период, если с работником что-то случится на рабочем месте.

Поэтому всегда важно взвешивать все риски и последствия.

Штрафы за невыполнение Указа

Минтруд предупредил работодателей о последствиях, которые им грозят в случае принуждения сотрудников продолжать работу под угрозой увольнения или сокращения зарплаты.

Если информация о незаконных действиях компании дойдет до инспекции труда, то ему незамедлительно будет направлено предостережение о недопущении нарушения. Кроме того, его ждет проверка трудовой инспекции.

Если факты подтвердятся, то неизбежно применение мер инспекторского реагирования. Компания получит предписание с требованием устранить нарушения.

Что будет, если нарушение не устранить?

За это будут штрафовать:

  • должностных лиц на суммы в размере от 1 000 до 20 000 руб.;
  • ИП на суммы в размере от 1 000 до 5 000 руб.;
  • юрлиц на суммы в размере от 30 000 до 50 000 руб.
Читайте также:  Как перевести сотрудников на удаленку

«Права работника восстанавливаются, работодатель привлекается к ответственности», — предупреждает Минтруд.

Парадокс в терминологии

По сути, Указ ввел новый вид времени отдыха, который до этого не упоминался в Трудовом кодексе — нерабочие дни с сохранением зарплаты.

До выхода Указа работодателям были известны только виды времени отдыха, указанные в ст. 107 ТК РФ:

  • нерабочие праздничные дни (установлены ст. 112 ТК РФ и региональными законами);
  • выходные дни.

Алгоритм действий работодателя

1. Определение, попали ли вы в перечень организаций, на которые не распространяется режим нерабочих дней с сохранение зарплаты.

Если ваша компания попала под исключение, то все работники работают в обычном режиме. Если не попала, то тогда придется отдыхать.

Обратите внимание на то, что в дополнении к Рекомендациям Минтруда уточняется вопрос о сотрудниках, которые работают удаленно. Многие работодатели успели еще до Указа Президента перевести сотрудников на дистанционный режим работы. В связи с объявленными нерабочими днями их волнует вопрос: могут ли они продолжать работать в обычном режиме?

Минтруд поясняет, что работники, которые трудятся удаленно, могут продолжать работать в обычном режиме по согласованию с работодателем. При этом они обязаны соблюдать требования Минздрава и Роспотребнадзора по профилактике коронавирусной инфекции.

Ведомство также напомнило, что в период действия Указа изменения в части перехода на удаленный режим работы могут оформляться путем обмена электронными документами при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке.

Бухгалтерский и налоговый учет, расчеты по сотрудникам, отчетность в ФНС, ПФР, ФСС и Росстат, валютный учет — все в одном сервисе.

2. Объявление работникам дней с 30 марта по 3 апреля нерабочими с сохранением заработной платы в формате приказа.

В приказе вы определяете, относитесь ли к списку организаций, на которые режим нерабочей недели не распространяется. Это можно сделать путем такого рода пояснений: «Мы непрерывно действующая организация, потому что…».

Приказ издается в произвольной форме, но при его составлении ваша задача заключается в том, чтобы формулировки, которые в нем содержатся, соответствовали положениям Указа Президента. При разъяснении вопросов по оплате можно и нужно ссылаться на Рекомендации Минтруда.

При обосновании в приказе причины, по которой вы приняли решение работать в нерабочие дни, можно опираться на положения Рекомендаций Минтруда.

С приказом каждый работник должен быть ознакомлен под роспись.

Нерабочие дни с сохранением зарплаты и табель рабочего времени

Сейчас у многих возникает логичный вопрос: какой код указывать в табеле учета рабочего времени, если нет такого кода, который бы обозначал новый вид времени отдыха? Важно при этом, чтобы выбранный в итоге код не уменьшил заработную плату и не ухудшил интересы работников в сравнении с действующим законодательством. И в данном случае нет единого инструмента для решения этих сложностей, так как в Рекомендациях Минтруда не содержится никаких разъяснений по этому вопросу.

Евгения Конюхова, эксперт в сфере трудового законодательства и кадрового делопроизводства, на вебинаре «Режим повышенной готовности: действия и ответственность работодателей» предположила, что скорее всего большинство работодателей выберут код «В» (выходные дни), но с обязательным пересчетом нормы рабочего времени для работников за март и апрель.

Еще один вариант — указать в табеле учета рабочего времени код «ОВ» (дополнительные оплачиваемые выходные дни), однако есть одно «но»: код «ОВ» предполагает сохранение среднего заработка, а не зарплаты. В большинстве случаев решение проблемы будет зависеть от настроек автоматизированных программ, которые вы используете в работе.

2 апреля Минтруд выпустил очередной блок ответов на вопросы бизнеса. Он уточнил, что «р аботодатели самостоятельно могут установить код для отражения в табеле учета рабочего времени указанный период, учитывая, что он является оплачиваемым » .

Как оплачиваются нерабочие дни с сохранением заработной платы

Минтруд в своих рекомендациях разъясняет так: наличие в календарном месяце нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы. Таким образом, если сотрудник трудится в обычном режиме — пять рабочих дней в неделю, то нерабочую неделю ему нужно оплатить так, как будто бы неделя рабочая.

Что касается тех, кто имеет сдельную оплату, им за нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Подробнее о том, как применять Указ Президента РФ от 25.03.2020 и оплачивать нерабочие дни, объясняет на видео эксперт Евгения Конюхова.

Подпишитесь на наш канал в Telegram, чтобы вовремя узнавать о самых важных изменениях для бизнеса.

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Разъяснения В. Митрофановой по оформлению нерабочей недели с 30.03. по 03.04.2020. (с учетом рекомендаций Минтруда)

  • Вопрос №1: Каким образом необходимо освободить работников от работы в связи с Указом Президента?
  • Вопрос №2: Как будет производиться оплата за дни с 30 марта по 3 апреля?
  • Вопрос №3: Какой код должен стоять в табеле учета рабочего времени с 30 марта по 3 апреля?
  • Вопрос №4: Можно ли привлечь работника к работе в дни, объявленные как нерабочие и какова будет оплата?
  • Вопрос №5: Когда производить выплату заработной платы, если она приходиться на неделе с 30 марта по 5 апреля?
  • Вопрос №6: Что делать, если у работника на это время запланирован отпуск? Переноситься ли отпуск, если его часть пришлась на дни на неделе с 30 марта по 3 апреля?
  • Вопрос №7: Если увольнение работника запланировано на неделе с 30 марта по 5 апреля, какой датой увольнять?
  • Вопрос №8: Могут ли работники в этот период продолжать работать дистанционно, если у них в настоящий момент оформлена работа в дистанционном режиме?
  • Вопрос № 9: В случае привлечения работника к работе в эти дни какие могут быть санкции к работодателю?

Вопрос №1: Каким образом необходимо освободить работников от работы в связи с Указом Президента?

Ответ:

В соответствии с Указом Президента РФ от 25 марта 2020 года «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» работодатель обязан предоставить 5 нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля.

Для организации данного процесса рекомендуется издать приказ по организации, в котором указать:

Обратите внимание, что настоящий Указ (п.2.) не распространяется на работников:
а) непрерывно действующих организаций;
б) медицинских и аптечных организаций;
в) организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;
г) организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия населения;
д) организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы.

Дополнительно Минтруд в своих разъяснениях от 26.03.2020 «Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 года № 206 “Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» более подробно разъясняет, кто может относиться к организациям, работники которой работают на неделе с 30 марта по 3 апреля (см. п.4. Рекомендаций):

Введение нерабочих дней в соответствии с Указом не распространяется на работников организаций, упомянутых в пункте 2 Указа, в частности:

    «медицинских и аптечных организаций, организаций, обеспечивающих непрерывность их производственно-технологической деятельности, а также организаций социального обслуживания;

непрерывно действующих организаций, в которых невозможна приостановка деятельности по производственно-техническим условиям. Кроме того, организаций в сфере энергетики, теплоснабжения, водоподготовки, водоотчистки и водоотведения; эксплуатирующих опасные производственные объекты и в отношении которых действует режим постоянного государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности; организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения; организаций атомной промышленности; строительных организаций, приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей; организаций сельскохозяйственной отрасли, занятых на весенних полевых работах;

организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости;

организаций, которые в целях обеспечения населения продуктами питания и товарами первой необходимости оказывают складские услуги, транспортно-логистические услуги; организаций торговли;

  • организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения, в том числе предприятий, выпускающих средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства, лекарственные средства, медицинские изделия, теплотелевизионные регистраторы, бесконтактные термометры и установки обеззараживания воздуха, а также предприятий, выпускающих материалы, сырье и комплектующие изделия, необходимые для их производства; организаций, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции; организаций в сфере обращения с отходами производства и потребления; организаций, осуществляющих жилищно-коммунальное обслуживание населения; организаций системы нефтепродуктообеспечения; организаций, предоставляющих финансовые услуги в части неотложных функций; организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения; организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно- разгрузочные работы».
  • В дополнениях к своим Рекомендациям 27.03.2020 Минтруд уточнил:

    «В пункте 4 Рекомендаций к организациям сельскохозяйственной отрасли следует относить, в том числе, организации, осуществляющие производство сельскохозяйственной продукции всех видов, организации сельскохозяйственного машиностроения, а также организации, задействованные в весенне-полевых работах.

    Под организациями, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением новой коронавирусной инфекции, также следует понимать организации медицинской промышленности.

    К организациям, обеспечивающим население продуктами питания и товарами первой необходимости, следует также относить организации, осуществляющие производство продуктов питания и товаров первой необходимости, в том числе, выпускающие материалы, ингредиенты, сырье и комплектующие, необходимые для их производства.

    К непрерывно действующим организациям также относятся организации, осуществляющие деятельность в сфере информационных технологий и связи, включая почтовую связь, организации в сфере дорожного хозяйства, в том числе осуществляющие деятельность по строительству, эксплуатации дорог, мостов и тоннелей».

    Рекомендация В. Митрофановой

    Минтруд предоставил расширительный перечень организаций, которые продолжают работу с 30.03. по 03.04.2020. Несмотря на то, что данные разъяснения не являются нормативным правовым актом, их применение является правом каждой организации.

    Решение применять данный перечень в части более широкого толкования по сравнению с указом Президента или нет – право каждой организации. Рекомендуется такое решение принимать с учетом экономической необходимости продолжения непрерывной работы на следующей неделе.

    В любом случае обязательно необходимо обеспечить все требования Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции.

    О предоставлении полного дня отдыха за неполный день работы в выходной

    Сколько бы сотрудник ни отработал в выходной, за это ему нужно дать полный день отдыха.

    Минтруд напомнил, что сотрудник может выбрать другой день отдыха за работу в выходной или в праздник. Независимо от количества отработанных часов нужно предоставить полный день отдыха.

    При этом оплачивается труд в выходной или праздник пропорционально отработанному времени. Плата за день отдыха не полагается, но можно предусмотреть ее в локальных актах, трудовом или коллективном договорах.

    Ранее подобную позицию высказывал Роструд.

    Оформить привлечение к работе в выходные и праздники поможет путеводитель.

    Вопрос: Работник по просьбе работодателя согласился выйти на работу в свой выходной день на неполный рабочий день (4 часа). Должен ли работодатель предоставить целый день отдыха согласно ч. 4 ст. 153 ТК РФ?

    Ответ:

    МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

    РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    ПИСЬМО

    от 7 октября 2020 г. N 14-2/ООГ-15728

    Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел обращение по вопросу о порядке оплаты за работу в выходной и нерабочий праздничные дни и сообщает.

    В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

    Мнение Минтруда России по вопросам, содержащимся в обращении, не является разъяснением и нормативным правовым актом.

    Условия и порядок привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни регулируются статьей 113 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс).

    Порядок оплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные дни регламентирован статьей 153 Кодекса.

    Согласно части 1 статьи 153 Кодекса работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере.

    Работникам, получающим оклад (должностной оклад), оплата труда за работу в выходной день производится в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада, если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени).

    Если работник работал в выходной или нерабочий праздничный день неполный день, ему оплачиваются фактически отработанные часы в одинарном или двойном размере.

    В соответствии с частью 2 статьи 153 Кодекса конкретный размер оплаты за работу в выходные или нерабочие праздничные дни устанавливается в коллективном договоре, локальном нормативном акте или в трудовом договоре.

    Читайте также:  Процедура лишения родительских прав в 2021 году

    В тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеется в виду часть 4 статьи 153 ТК РФ, а не часть 3.

    Частью 3 статьи 153 Кодекса предусмотрено, что по желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

    Таким образом, работодатель обязан компенсировать работу в выходной или праздничный день по выбору работника либо повышенной оплатой в размере, указанном в статье 153 Кодекса (или предусмотренном коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором), либо предоставлением дополнительного дня отдыха.

    По общему правилу день отдыха оплате не подлежит, однако в коллективном договоре, локальном нормативном акте, трудовом договоре могут быть предусмотрены положения, улучшающие условия оплаты труда работников по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

    При этом вне зависимости от количества отработанных часов в выходной день работнику предоставляется полный день отдыха.

    Как оплачивать нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года

    На сайте Минтруда размещены рекомендации работникам и работодателям в связи с выходом Указа Президента РФ от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней». Разбираем советы ведомства.

    Что сказал Минтруд о нерабочих днях в связи с коронавирусом

    Для начала почитаем, как разъяснил эту ситуацию Минтруд:

    1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (далее – Указ) с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

    Таким образом, наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам.

    В этих целях работникам, оплачиваемым сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

    1. Если работник находится в отпуске, то нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года в число дней отпуска не включаются и отпуск на эти дни не продлевается.
    2. Нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, поэтому оплата производится в обычном, а не повышенном размере.
    3. Введение нерабочих дней в соответствии с Указом не распространяется на работников организаций, упомянутых в пункте 2 Указа, в частности:

    медицинских и аптечных организаций, организаций, обеспечивающих непрерывность их производственно-технологической деятельности, а также организаций социального обслуживания;

    непрерывно действующих организаций, в которых невозможна приостановка деятельности по производственно-техническим условиям. Кроме того, организаций в сфере энергетики, теплоснабжения, водоподготовки, водоотчистки и водоотведения; эксплуатирующих опасные производственные объекты и в отношении которых действует режим постоянного государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности; организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения; организаций атомной промышленности; строительных организаций, приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей; организаций сельскохозяйственной отрасли, занятых на весенних полевых работах;

    организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости; организаций, которые в целях обеспечения населения продуктами питания и товарами первой необходимости оказывают складские услуги, транспортно-логистические услуги; организаций торговли;

    организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения, в том числе предприятий, выпускающих средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства, лекарственные средства, медицинские изделия, теплотелевизионные регистраторы, бесконтактные термометры и установки обеззараживания воздуха, а также предприятий, выпускающих материалы, сырье и комплектующие изделия, необходимые для их производства; организаций, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции; организаций в сфере обращения с отходами производства и потребления; организаций, осуществляющих жилищно-коммунальное обслуживание населения; организаций системы нефтепродуктообеспечения; организаций, предоставляющих финансовые услуги в части неотложных функций; организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения; организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно- разгрузочные работы;

    Пенсионного фонда Российской Федерации и его территориальных органов, обеспечивающих выплату пенсий, а также осуществление иных социальных выплат гражданам;

    Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов, обеспечивающих организацию и осуществление выплат по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;

    Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, выполняющих функции по обеспечению оплаты медицинским организациям оказанной медицинской помощи.

    1. Вопросы, связанные с прекращением работы работников, работающих вахтовым методом, на которых распространяется действие Указа, решаются по соглашению сторон трудовых отношений.
    2. Работники органов (организаций), перечисленных в пункте 2 – 5 Указа, которые продолжают осуществлять трудовую (служебную) деятельность, должны руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции, изданными Минздравом России и Роспотребнадзором. Кроме того, вышеуказанные работники по соглашению с работодателем могут работать удаленно (дистанционно), если служебные обязанности и организационно-технические условия работы это позволяют.
    3. Руководители федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также руководители организаций, осуществляющих производство и выпуск СМИ, самостоятельно определяют численность служащих и работников, которые будут обеспечивать функционирование этих органов (организаций), включая возможность работы дистанционно, а также численность служащих и работников, для которых вводятся нерабочие дни. Указанные решения оформляются приказом (распоряжением) соответствующего органа, локальным нормативным актом организации.
    4. Руководители организаций, на которые распространяется режим нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 года, обязаны обеспечить на вверенных им объектах соблюдение требований законодательства в области антитеррористической защищенности, промышленной, транспортной безопасности, а также иных обязательных требований, норм и правил.

    А теперь разбираемся со всем этим по вопросам.

    Экстренные выходные от Президента с 30 марта по 3 апреля 2020 года

    Внеплановые выходные длинною в целую рабочую неделю получили все работающие россияне:

    Но строго говоря, пока эти дни выходными считаются только по названию. В табеле учета рабочего времени, на наш взгляд, нет оснований отмечать дни с 30.03.2020 по 03.04.2020 как обычные выходные (буквенным кодом «В» или цифровым «26»). Можно использовать какой-нибудь дополнительный код: к примеру, «НОД» — нерабочий оплачиваемый день.

    Если изменения в календарь будут внесены соответствующим нормативным актом, тогда можно говорить о выходном. Однако, по всей видимости, этого не произойдет:

    В Рекомендациях Минтруда однозначно говорится: «президентские» нерабочие дни — это НЕ выходные и НЕ нерабочие праздники. Зато по тем работникам, кто в эту неделю находился в отпуске или болел, все ясно: дни в табеле нужно отметить кодами, соответствующими отпуску или временной нетрудоспособности.

    Внеочередной «отпуск» — это не бонус от доброты душевной нашего президента, а экстренная мера, направленная на сохранение здоровья граждан в период коронавируса.

    Президент призвал оставаться в эти дни дома, чтобы снизить скорость распространения инфекции. Это означает, что нужно взять на себя ответственность за здоровье свое и своих близких и не поддаваться отпускным настроениям: не искать вне стен своей квартиры развлечений, приключений, а также не пуститься в путешествие по просторам родины.

    Как начислять заработную плату за период с 30 марта по 3 апреля?

    Чтобы объявить «президентскую» неделю нерабочей по предприятию, издайте приказ. Поскольку нерабочие дни введены Указом Президента, приказ необязателен, но лучше все же ознакомить сотрудников с тем, что выходить на работу не надо:

    Президент акцентировал внимание, что нерабочая неделя предоставляется с сохранением зарплаты. В то же время до тех пор, пока дни с 30 марта по 03 апреля 2020 года не признаны выходными, говорить об уменьшении нормы рабочих часов в марте и апреле нельзя.

    Заработная плата за период с 30 марта по 3 апреля начисляется с учетом следующего:

    • Сотрудник, получающий месячный оклад и отработавший полностью норму рабочего времени, должен получить за март и апрель полный оклад как за обычную рабочую неделю.
    • Если сотрудники-сдельщики в «президентскую» неделю работать не будут, то за эти дни ничего и не заработают. Однако работодатель может по своему усмотрению сделать за нерабочие дни доплату, размер которой определяется локальными нормативными актами.
    • Вахтовых сотрудников Минтруд разрешает привлечь к работе в нерабочую неделю по соглашению между работником и работодателем. Если же работник на работу не выйдет, ему нужно оплатить эти дни в обычном порядке — как за отработанный период.
    • Сменщикам нужно оплатить дни, которые приходятся на нерабочую неделю.
    • Труд работников, занятых в организациях, попавших в исключение по Указу № 206 (структуры жизнеобеспечения) оплачивают в обычном порядке без повышающих коэффициентов.

    Можно ли продолжить работу?

    На наш взгляд, в офисах и на производстве могут остаться только те сотрудники, которым разрешено работать по Указу № 206 (структуры жизнеобеспечения). Остальные работники могут продолжить трудиться с 30 марта по 3 апреля только удаленно.

    Указ Президента РФ распространяется на организации и предприятия любых форм собственности и организационно-правовых форм кроме обозначенных в нем исключений. Указы Президента РФ обязательны для исполнения на всей территории РФ (ч. 2 ст. 90 Конституции РФ).

    Привлечение к работе сотрудников организаций, не относящихся к исключениям по Указу № 206, может привести к неблагоприятным последствия.

    Как быть, если с 30.03 по 03.04 сотрудники продолжают работать?

    В этом случае вопрос с оплаты решается сам собой: за отработанное время выплачивают заработную плату (ст. 129 ТК РФ). И это, по всей видимости, будет весьма распространенный вариант для компаний, имеющих возможность работать удаленно.

    Поскольку в Указе Указе № 206 упоминаются нерабочие дни, которые не являются ни выходными, ни праздничными, двойная оплата в данном случае не положена.

    Как оплачивать работу удаленных сотрудников?

    Часы работы сотрудников, переведенных на дистанционную работу, которые будут трудиться в период с 30.03 по 03.04, нужно оплатить в обычном размере: о двойной оплате говорить также не приходится (однако ничто не мешает ее сделать повышенной — наказания за это не будет).

    Может ли работодатель обязать выйти на работу на неделе с 30.03 по 03.04?

    По разъяснениям Минтруда (и только пока по ним) — не может. Нормы ст. 113 ТК РФ, согласно которым работа в выходные — право, но не обязанность работника (кроме сменных сотрудников, работающих по заранее утвержденному графику), здесь неприменимы. Все потому же, что речь в Указе говорится о нерабочих днях, а не о праздниках и выходных.

    По этой же причине непонятно, можно ли привлечь к работе в эти дни тех, кто относится к «непривлекаемым»: несовершеннолетних, родителей-одиночек, инвалидов, беременных и др.

    Можно ли объявить простой?

    Вопрос спорный. Президент РФ сказал, что за работниками, ушедшими на карантинную нерабочую неделю, зарплата должна быть сохранена. Но в каком размере? Минтруд поясняет: «в обычном, а не повышенном». Упоминания о среднем заработке в Указе № 206 нет.

    Простой — это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера (ст. 72.2 ТК РФ). Если вы объявите простой, он будет по причинам, не зависящим ни от работника, ни от работодателя. Оплачивается такой простой в размере не менее 2/3 тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя (ст. 157 ТК РФ).

    Как быть, если на «президентскую» неделю выпали отпуск или болезнь сотрудника?

    Из разъяснений Минтруда следует, что если работник был в отпуске, то нерабочие дни с 30.03.2020 по 03.04.2020 в число дней отпуска не включают и отпуск на эти дни не продлевают. Иначе говоря, с одной стороны, эти дни в отпуск не попадают, с другой — все равно сгорают.

    Дни ежегодного оплачиваемого отпуска отметьте в табеле кодами «ОТ» или «09». Пересчитывать отпускные не надо.

    Период нахождения на больничном рассчитывают в календарных днях, и неважно — рабочие они или выходные. Оплата больничного — по стандартным правилам:

    • первые 3 дня — за счет работодателя,
    • следующие дни — за счет ФСС.

    Дни болезни отметьте в табеле «Б» или «19» (согласно датам, указанным в листке нетрудоспособности).

    Нужно ли продлевать отпуск, если он выпадает на период с 30 марта по 3 апреля 2020 года?

    Работник идет в отпуск с 30.03.2020 на 2 недели. Продлевать ли отпуск в связи с тем, что неделя с 30.03.2020 по 03.04.2020 объявлена нерабочей, и что будет с оплатой?

    Объявленные Президентом РФ нерабочие дни не считаются праздничными и выходными, а значит, отпускные за эти дни не выплачивают и отпуск на них не продлевают. Праздничные дни перечислены в ст. 112 ТК РФ.

    Неделя с 30 марта по 3 апреля 2020 года выглядит так:

    • для работников на пятидневке дни:
      • 28-29 марта и 4-5 апреля — выходные;
      • 30-31 марта и 1-3 апреля — нерабочие.
    • для работников с шестидневке дни:
      • 29 марта и 5 апреля — выходные;
      • 30-31 марта и 1-4 апреля — нерабочие.
    Читайте также:  Средства от приватизации муниципальной собственности

    Ежегодный оплачиваемый отпуск исчисляют в календарных днях (ст. 120 ТК РФ), причем:

    • выходные дни включают в число календарных дней отпуска и оплачивают,
    • нерабочие праздники в число календарных дней отпуска не включают и не оплачивают.

    Нерабочие «президентские» дни в праздничные не включают (они не перечислены в ст. 112 ТК РФ). Соответственно, к периоду с 30.03.2020 по 03.04.2020 нормы ст. 120 ТК РФ неприменимы. Эти дни оплачивайте как все другие дни ежегодного отпуска.

    Может ли сотрудник прервать отпуск, выпадающий на неделю с 30.03 по 03.04?

    Работник, действительно, может попросить прервать отпуск, чтобы зря его не тратить из-за того, что он выпадает на экстренно введенные выходные. В то же время работодатель вправе отказать работнику: отпуск прерывают только по соглашению сторон (ст. 124 ТК РФ). Если же он не против, нужно получить от работника заявление на досрочное прерывание отпуска.

    Но тогда придется пересчитать отпускные:

    • сторнировать излишне начисленные отпускные и взносы, на них начисленные;
    • пересчитать НДФЛ с доходов работника;
    • внести изменения в табель, отразив дополнительные выходные вместо отпуска;
    • начислить зарплату за март и апрель с учетом отработанных дней;
    • удержать излишне выплаченные отпускные за минусом НДФЛ с ближайшей выплатой сотруднику в апреле.

    Подводим итоги

    • В период распространения коронавируса для работников и работодателей главным становится защита здоровья. Поэтому правительство назначает вынужденный период отдыха с 30.03.2020 по 05.04.2020.
    • Использовать этот отпуск можно только в одной форме — самоизоляция в стенах своего жилища.
    • Отпуск с 30 марта по 3 апреля предоставляется с сохранением заработной платы.
    • Порядок оплаты карантинной недели вызывает некоторые вопросы, потому что в ТК РФ понятие «нерабочий день» не определено. На сегодняшний день ситуация выглядит так, что по сути это «удаленная» рабочая неделя, но с выходом на работу по договоренности между работником и работодателем. Если «не экстренный» сотрудник не собирается в эту неделю работать, его заставить нельзя.

    Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

    Минтруда разъяснило порядок оплаты выходных. Или нет?

    26 марта 2020 года Минтруд России утвердил «Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней». Рекомендации были размещены на официальном сайте ведомства и сайт благополучно «лёг». Кажется, тема оказалась слишком актуальной.

    Если кто-то не успел ознакомиться, вот выдержка:

    Если коротко: Минтруд тоже не знает, что это за дни такие и как с ними жить. Так и написали в п. 3 Рекомендаций: «нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням».

    Отпуск не продляется, в двойном размере работа в указанные дни не оплачивается. В рекомендациях не рассмотрен вопрос о двойной оплате при работе на удаленке тех компаний, что не попали в список исключений и должны уйти на карантин, не даны указания и по порядку оплаты: будет это сокращение нормы выработки или расчет по среднему. Вероятно все же – первое, поскольку акцентировано внимание на сохранение заработной платы в прежнем объеме: «Таким образом, наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам».

    Уточнен перечень организаций, на работников которых введение нерабочих дней в соответствии с Указом не распространяется, это работники:

    • медицинских и аптечных организаций;
    • непрерывно действующих организаций, в которых невозможна приостановка деятельности по производственно-техническим условиям. Кроме того, организаций в сфере энергетики, теплоснабжения, водоподготовки, водоотчистки и водоотведения; эксплуатирующих опасные производственные объекты и в отношении которых действует режим постоянного государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности; организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения; организаций атомной промышленности; строительных организаций, приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей; организаций сельскохозяйственной отрасли, занятых на весенних полевых работах;
    • организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости и складские (под продукты питания);
    • организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения, в том числе предприятий, выпускающих средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства, лекарственные средства, медицинские изделия, теплотелевизионные регистраторы, бесконтактные термометры и установки обеззараживания воздуха, а также предприятий, выпускающих материалы, сырье и комплектующие изделия, необходимые для их производства;
    • организаций, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции; организаций в сфере обращения с отходами производства и потребления; организаций, осуществляющих жилищно-коммунальное обслуживание населения; организаций системы нефтепродуктообеспечения; организаций, предоставляющих финансовые услуги в части неотложных функций; организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения; организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно- разгрузочные работы;
    • ПФР, ФСС, ФОМС;

    Разъяснено, что работники организаций из списка исключений могут работать удаленно. Означает ли это, что удаленно могут работать и остальные без угрозы штрафов? По аналогии оформлять указанные решения приказом (распоряжением), локальным нормативным актом организации.

    Предприятия боятся издавать такие указы, опасаясь двойной оплаты за удаленную работу, Песков в интервью честно сказал, что ответа на этот вопрос у него пока нет (https://tass.ru/ekonomika/8083885), однако значительная часть по факту работу планирует продолжить, максимально обеспечив возможность работы дистанционно.

    Бизнес маневрирует для выживания, представители власти обещают «уточнить».

    5 тезисов про нерабочие дни в апреле 2020 года

    Вместо предисловия

    Раньше можно было шутить об идеальном режиме работы «2 через 5». Два дня работаешь, пять отдыхаешь. В апреле 2020 года не до шуток, норма рабочего времени для многих работников, работавших в режиме 40-часовой рабочей, согласно новому производственному календарю сократилась со 175 часов в месяц до 0.

    1. Из каких документов понять, что изменилось

    Таких документов четыре. Указ Президента РФ от 25.03.2020 N 206, Указ Президента РФ от 02.04.2020 N 239, Рекомендации Минтруда, Дополнение к Рекомендациям Минтруда России работникам и работодателям. Указами Президента рабочие дни объявлены нерабочими с сохранением заработной платы, исключение сделано для отдельных категорий организаций, на которых действие указов не распространяется, рекомендациями Минтруда установлен порядок оплаты труда в нерабочие дни в одинарном размере и порядок учета дней отпуска, приходящихся на нерабочие дни. Важно помнить, что указы Президента являются нормативно-правовыми актами, читай, обязательны для исполнения, а рекомендации Минтруда силы закона не имеют, что неоднократно подтверждалось судебной практикой в «мирное время» — к этому важному моменту мы еще вернемся.

    2. Для кого действует новый производственный календарь

    Не для всех — для работников отдельных организаций действует «старый» производственный календарь. Цитировать списки, организаций, для работников которых не действует новый производственный календарь, не буду — лучше посмотреть эти списки в оригинале — в Рекомендациях и Дополнении к Рекомендациям Минтруда. К тому же властям регионов делегированы полномочия самостоятельно определять, какие предприятия продолжат работу без изменений, поэтому стоит следить за региональной нормативной базой.

    Сейчас всех работников можно разделить на три категории — тех, кто «работает» по новому производственному календарю, в котором в апреле 0 рабочих часов, тех, кто работает по «старому» производственному календарю, в котором 175 рабочих часов, и тех, кому по новому производственному календарю работать вроде и не положено, но, в силу производственной необходимости, приходится — постоянно или эпизодически.

    3. Как платить тем, кто не работает, так как все дни в апреле — нерабочие

    Вспомним нерабочие дни во время празднования нового года. Количество рабочих дней и часов в месяце существенно меньше, чем в других месяцах, но размер заработной платы, к примеру, у работников с повременной оплатой труда, остается прежним. Ситуации, подобной сложившейся в апреле 2020 года, в практике применения трудового права не было, но, следуя логике применения Трудового Кодекса, работник должен получить заработную плату за месяц полностью, даже если он отработал 0 часов, как предписывает изменившийся производственный календарь.

    4. Как платить заработную плату тем, кто работает в нерабочие дни

    Важный момент — понятия «нерабочие дни» в трудовом праве нет. В трудовом Кодексе есть два вида дней, когда работник имеет право не работать — «выходные дни» и «нерабочие праздничные дни». Работа в эти дни предполагает оплату труда в двойном размере или оплату в одинарном размере с предоставлением дополнительного дня отдыха, иных вариантов действующее законодательство не предусматривает. Рекомендации Минтруда вводят новую реальность — «нерабочий день», который, цитирую, «не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, поэтому оплата производится в обычном, а не повышенном размере». Следуя Рекомендациям, работнику, для которого действует производственный календарь, в котором в апреле нет рабочих дней, но работодатель все же вывел его на работу, время работы в нерабочие дни можно оплачивать в одинарном размере. С учетом того, что Рекомендации Минтруда нормативным правовым актом не являются, такая практика будет прямым нарушением Трудового Кодекса. Но раз уж ведомство, осуществляющее надзор за исполнением закона, само рекомендует его нарушать, не вижу причин не следовать его рекомендациям — штрафовать за неоплату труда в нерабочие дни в двойном размере ГИТ, судя по всему, не будет. Возможно, по окончании пандемии кто-то и обратится в суд с требованием оплатить работу в нерабочие дни в двойном размере, но суды вряд ли будут удовлетворять такие иски.

    5. Как быть с отпусками

    В рекомендациях Минтруда есть такая непростая для понимания фраза — «Если работник находится в отпуске, то нерабочие дни с 30 марта по 3 апреля 2020 года в число дней отпуска не включаются и отпуск на эти дни не продлевается». Первую часть фразы можно понимать как то, что, если дни отпуска выпали на дни, объявленные нерабочими, то такие дни отпуска не расходуются. Такая логика предусмотрена действующим Трудовым Кодексом — «нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются», правда, речь идет о нерабочих праздничных дня. Вторую часть фразы — «отпуск на эти дни не продлевается» можно трактовать как то, что по окончании нерабочих дней, например, в конце апреля, работник не сможет продлить отпуск — в этом случае дни отпуска будут считаться неиспользованными, и работник сможет воспользоваться ими впоследствии. Логика Минтруда понятна — хочется запретить работодателям предоставлять работникам отпуска на период нерабочих дней и переносить их на время по окончании нерабочих дней. Логика, скажем так, спорная, возможно, поэтому Минтруд в «Вопросах-ответах по организации работы и соблюдению прав работников в период нерабочей недели» сообщил, что «По желанию работника работодатель имеет право предоставить отпуск на этот период». Так что использовать ежегодные отпусков во время нерабочих дней Минтруд не запрещает.

    Резюме

    Для тех работников тех организаций, на которых не распространяется объявление в апреле нерабочих дней, ничего не меняется. Ни с точки зрения оплаты труда, ни с точки зрения учета рабочего времени.

    Тем, для кого все дни в апреле объявлены нерабочими, должна быть выплачена заработная плата за месяц. В каком размере — зависит от содержания локальных нормативных актов работодателя в сфере оплаты труда. Работники с повременной оплатой труда могут рассчитывать на полный должностной оклад, те, чья заработная плата зависит не столько отработанного времени, сколько от объема и результатов работы, смогут рассчитывать только на повременную часть заработной платы — в Указах Президента и Рекомендациях Минтруда, кроме фразы «с сохранением заработной платы» нет никаких конкретных указаний.

    Те, кто мог быть не работать, но эпизодически привлекается к работе, могут рассчитывать на оплату отработанного времени в одинарном размере. Как будет соблюдаться принцип справедливости — ведь при повременной системе оплаты труда вызванный на работу работник заработает столько же, сколько его коллеги, для которых все дни будут нерабочими, будет решать работодатель.

    В заключение

    Изучая тексты указов и рекомендаций, не пытайтесь найти решение, на 100% соответствующее и требованиям этих документов, и действующим нормам трудового права — как вы уже поняли, это более чем затруднительно. В сложившейся сложной ситуации указы и рекомендации задают лишь общие направления действиям работодателей — многое будет зависеть от взвешенной оценки рисков и разумных управленческих решений.

    Успехов, здоровья и удачи вам и вашим сотрудникам!
    Автор: Денис Карандашев

    Получайте свежие статьи по почте

    Читайте наши новости

    Поделитесь ссылкой на статью с друзьями и коллегами

    Ссылка на основную публикацию