Куда обращаться, если незаконно оштрафовали?

Как оспорить незаконный штраф ГИБДД

Ежедневно на дорогах страны совершается множество нарушений ПДД и виновников совершенно справедливо наказывают штрафами, причем в некоторых случаях суммы совсем немаленькие и больно бьют по карману. Однако бывает и так, что «письмо счастья» или санкция сотрудника ДПС являются незаконными, ведь состава правонарушения в действиях водителя нет и отвечать в этом случае не за что. Как оспорить незаконный штраф ГИБДД, что делать и куда обращаться, чтобы доказать свою правоту рассмотрим в этой статье.

Как определить: законен ли штраф

В соответствии с действующим законодательством должна соблюдаться установленная процедура фиксации правонарушения, и если этого не происходит, а человеку выписывают штраф, он вправе задать вопрос о законности данной меры. Например, перед каждой камерой видеофиксации необходимо устанавливать предупреждающий знак, но далеко не на каждой дороге можно встретить такую табличку.

В 2014 году автолюбитель из Тюмени смог одержать верх над карающим ведомством и в судебном порядке восстановил справедливость, после того как ему был выписан штраф за превышение скорости. Ему удалось доказать незаконность постановления, как раз ссылаясь на отсутствие предупреждающего знака.

Аналогичная ситуация возникает за выезд на встречную полосу. С 2007 года это нарушение карается лишением прав на 4-6 месяцев, а в 2013 году к этому добавился солидный штраф, достигающий 5000 рублей. Сотрудники ГИБДД сразу стали обращать пристальное внимание на это нарушение, порой действуя не совсем законно. Например, если зимой дорога занесена снегом и не видно никакой разметки, отсутствуют запрещающие выезд на встречку знаки, наказывать за совершившего подобное действие водителя нельзя, так как он не был проинформирован о действующем ограничении. Но, к сожалению, инспектора зачастую неумолимы и, останавливая водителя, выписывают ему незаконный штраф.

В Нижегородской области были зафиксированы вопиющие случаи нарушения процедуры иного плана, когда с передвижными комплексами фиксации нарушений работали не сотрудники ГИБДД, а гражданские лица, не имевшие к ним никакого отношения.

Не секрет, что по дорогам передвигаются автомобили-двойники одной и той же модели, одинакового цвета и даже с похожими номерами. Бывает крайне обидно, когда из-за неправомерных действий лихача к ответственности привлекается совсем другой человек, не имеющий к правонарушению никакого отношения. Часто этим грешат беспристрастные камеры видеофиксации, выписывая добропорядочным гражданам незаконные штрафы.

Нередко бывает так, что штрафы за превышение скорости или непредоставление преимущества пешеходу оформляются без объективных доказательств. Например, оборудование, фиксирующее скоростной режим автомобиля не оснащено функцией фото- или видеофиксации. Тогда совершенно непонятно на каком основании нарушение приписывается данному транспортному средству.

Иногда дело вовсе доходит до абсурда. Летом 2016 года одному москвичу пришло «письмо счастья», в котором находилось постановление об оплате штрафа за выезд на встречную полосу. Однако при внимательном рассмотрении приложенного фото отчетливо видно, что сплошную пересекает не сам автомобиль, а его тень. Вопиющая несправедливость заставила автолюбителя оспорить это решение и ему удалось доказать его неправомерность. Штраф отменили, но эта история стала очередным показательным примером реальности отстаивания автовладельцами своих законных прав.

Законными основаниями для отмены штрафных санкций можно считать:

  1. неправильную квалификацию правонарушения;
  2. нарушение процессуальных норм при составлении постановления о правонарушении (получение незаконных доказательств, отсутствие понятых во время освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, измерительное оборудование не прошло обязательную сертификацию и так далее);
  3. истечение срока давности;
  4. рассмотрение административного дела в отсутствии виновного по причине его ненадлежащего уведомления.

Порядок обжалования незаконных штрафов

У каждого автовладельца есть законное право не согласиться с обвинением в свой адрес по поводу якобы совершенного правонарушения, но многие не знают, как оспорить штраф ГИБДД. Опротестовать незаконное решение гражданин может в установленном законом порядке, который включает в себя несколько шагов:

  1. Оспорить незаконное постановление можно в 10-дневный срок с момента составления или получения по почте в случае фиксации нарушения камерами.
  2. Согласно ст. 30 ч.2 КоАП гражданину дано право выбрать, в какую инстанцию обращаться:
  • непосредственно к должностному лицу, которое вынесло постановление (но в реальности обращение будет переадресовано в течение трех суток вышестоящему лицу, поэтому этот вариант по сути идентичен следующему);
  • к вышестоящему должностному лицу, уполномоченному рассматривать подобные обращения;
  • в районный или городской суд по месту вынесения постановления.

Таким образом, у водителя есть два способа отстоять свою правоту — урегулировать противоречия в досудебном порядке в ГИБДД или оспаривать незаконный штраф в суде. В последнем случае проблемы могут возникнуть у тех оштрафованных автолюбителей, которые проживают далеко от района, на который распространяется территориальная подсудность инстанции. Рассмотрение дела обернется большими издержками и немалыми временными затратами. Впрочем, иногда справедливость и честное имя бывают гораздо дороже.

Важно! Еще на этапе составления протокола об административном правонарушении гражданин может выразить свое несогласие с позицией автоинспектора. Для этого предусмотрена соответствующая графа «Объяснения лица», и запретить писать в ней объяснения должностное лицо не имеет права.

Многие автолюбители в порыве эмоций категорически отказываются подписывать составленный протокол. Это лишено юридической логики, так как инспектор все равно сможет законным образом оформить документ, пригласив двух понятых. В итоге такая строптивость может сыграть злую шутку, если дело дойдет до суда, так как это будет способствовать появлению недоверия к заявителю.

Все контактные данные должностных лиц указываются в постановлении. Если оспаривается «письмо счастья» лучше обращаться по месту его создания в региональный Центр автоматической фиксации ГИБДД (ЦАФАП).

Порядок составления жалобы в ГИБДД на незаконное постановление

Успех процедуры оспаривания штрафа во многом зависит от грамотно составленной жалобы. Ориентиром в этом вопросе служит ст. 322 ГК РФ, в которой представлены исчерпывающие требования к содержанию апелляционной жалобы. И хотя в нашем случае рассматривается административное дело, эту норму вполне можно считать основой при написании заявления.

Важно! Следует помнить, что вы составляете официальный документ, в котором не может быть места эмоциям, мнениям и чувствам. Оставьте голословные обвинения и изложите свое видение ситуации по существу.

Заявление может составляться в произвольной форме, однако при написании жалобы на постановление об административном правонарушении следует придерживаться следующего плана:

  1. Указать инициалы и должность лица, на имя которого пишется заявление.
  2. Указать инициалы, адрес проживания и контактные данные заявителя.
  3. Отметить номер опротестованного постановления и дату его вынесения.
  4. Обозначить просьбу отменить постановление.
  5. Четко и подробно изложить причину для пересмотра постановления, ссылаясь на содержание следующего пункта.
  6. Указать материалы, доказывающие правоту заявителя. Их перечень может быть довольно широк и включать в себя показания свидетелей, видео- и фотоматериалы, ссылки на содержание технических и нормативных документов, указания на процессуальные ошибки сотрудника ГИБДД. Чем убедительнее и объективнее будут доказательства, тем больше шансов на успех всего мероприятия.
  7. Поставить отметку «Прошу рассмотреть без личного участия» в случае отсутствия возможности прийти на разбор ситуации.
  8. Поставить подпись заявителя и дату составления жалобы.

Если вам требуется помощь в составлении грамотного заявления на отмену незаконного штрафа ГИБДД, то наш дежурный юрист онлайн готов оперативно вам в этом помочь.

Заявление можно вручить лично в ГИБДД, убедившись в том, что поставлена отметка о его принятии или направить его заказным письмом с обязательным уведомлением о вручении. Также существует вариант отправить заявление в электронном виде посредством онлайн-сервиса ГИБДД.

Важно! Даже если заявление еще не рассмотрено, в течение 30 дней необходимо в обязательном порядке заплатить выписанный штраф. Если будет доказана правота гражданина, эти деньги ему будут возвращены. Но если штраф окажется законным, суд будет вправе вынести решение об аресте на 15 суток за несвоевременную уплату.

По закону (ст. 30.5 КоАП) рассмотрение жалобы в дорожной инспекции не должно превышать десяти суток. Однако решение ведомства не является окончательным, так как точку в этом вопросе может поставить только суд, куда можно обратиться в случае отказа в пересмотре незаконного постановления. Тем более сложившаяся практика показывает, что большая часть жалоб отклоняется и постановление остается в силе.

Обжалование незаконного штрафа в судебном порядке

Для начала нужно выяснить в какой суд обращаться. Определить территориальную подсудность инстанции можно, воспользовавшись сайтом Правосудие. При вынесении постановления ГИБДД следует обращаться в суд первой инстанции (мировой, районный или городской). Если это сделал суд, то необходимо апеллировать к вышестоящей инстанции (в зависимости от региона — краевой, областной или республиканский).

Как и в первом случае на подачу жалобы отводится 10 календарных дней после получения копии постановления. Если это время истекло, а копии у гражданина так и нет, он имеет право смело обращаться с ходатайством о восстановлении срока обжалования. Содержание заявления аналогично жалобе в ГИБДД. Готовый документ можно отправить в суд заказным письмом или принести его лично.

В отличие от дорожной инспекции суд имеет право рассматривать заявление дольше — до двух месяцев. Такой большой срок объясняется необходимостью внимательно изучить дело и принять объективное решение. Исключение составляет случай, когда на лицо одновременно со штрафом наложен административный арест. Тогда дело рассматривается в течение суток.

Важно! Административные дела пересматриваются судом полностью. Поэтому заявитель имеет право приобщить дополнительные доказательства, приводить новых свидетелей или ссылаться на ранее неуказанные документы.

По результатам судебного разбирательства могут быть вынесены следующие решения:

  • отклонить жалобу и оставить постановление без изменений;
  • удовлетворить жалобу, штраф отменить, а дело прекратить;
  • штраф отменить, а дело направить на новое рассмотрение, чаще всего такое решение связано с дополнительными обстоятельствами, возникшими по ходу рассмотрения дела.

Законные основания для отмены штрафа

Удовлетворение жалобы автолюбителя по поводу незаконно выписанного штрафа ГИБДД может произойти только в случае обнаружения должностным лицом или судьей одного из следующих оснований:

  • отсутствие доказательств вины;
  • отсутствие события, которое явилось основанием для наложения штрафных санкций (например, фиксация выезда на встречную полосу тени автомобиля);
  • квалификация правонарушения неправильна, и оно может быть заменено предупреждением, а не штрафом;
  • доказан факт повторности привлечения к ответственности за это нарушение;
  • существуют основания для освобождения лица от ответственности;
  • в действиях автолюбителя отсутствует состав правонарушения;
  • истечение срока давности — для штрафов ГИБДД он составляет 2 месяца, а у судебных инстанций 3 месяца.

Незаконный штраф можно и нужно оспаривать и у автовладельцев есть все законные инструменты, чтобы доказать свою правоту. Главное, уметь правильно ими распорядиться.

Если у вас остались не разъясненные моменты, или вы хотите проконсультироваться по вашему конкретному случаю, то наш дежурный юрист онлайн готов ответить на все ваши вопросы.

Как оспорить автомобильные штрафы

1. В течение какого времени можно оспорить штраф?

Обжаловать штраф за нарушение правил дорожного движения (ПДД) можно в течение 10 суток с того момента, как вы получите копию постановления об административном правонарушении. Если вы подадите жалобу в установленный законом срок, постановление не вступит в законную силу . Если по каким-либо причинам вы пропустили отведенное время, придется дополнительно приложить к жалобе письмо — ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления. Если ходатайство удовлетворят, срок подачи жалобы будет продлен.

Читайте также:  Льготное жилье Белгородским семьям

Подавать жалобу нужно в то ведомство, которое выписало постановление: Московскую административную дорожную инспекцию (МАДИ), ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП) или ГИБДД. Обратите внимание, если жалобу будет подавать не владелец транспортного средства, а представитель владельца, потребуется доверенность.

Срок рассмотрения жалобы на выписанный штраф — 10 рабочих дней с момента регистрации обращения.

Подробнее о том, как проверить и уплатить штрафы за неправильную парковку или другие нарушения ПДД, читайте в наших инструкциях.

2. Как оспорить штраф МАДИ?

Штраф, выписанный Московской административной дорожной инспекцией (МАДИ), можно оспорить:

  • онлайн , в разделе «Услуги» на mos.ru;
  • онлайн , на портале «Автокод»;
  • онлайн, через электронную приемную Правительства Москвы;
  • в «Московском транспорте» (телефоны для справок: +7 (495) 539-54-54 — звонки с городских телефонов, 3210 — звонки с мобильных телефонов):
  • онлайн , при помощи формы для обращения на портале «Московский транспорт»;
  • лично, обратившись в один из центров .
  • лично в МАДИ .
  • почтовым отправлением в МАДИ.

3. Как оспорить штраф АМПП?

Штраф, выписанный ГКУ «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП), можно оспорить:

  • онлайн в разделе «Услуги» на mos.ru;
  • онлайн через портал «Автокод»;
  • в «Московском транспорте» (телефоны для справок: +7 (495) 539-54-54 — звонки с городских телефонов, 3210 — звонки с мобильных телефонов):
  • онлайн , при помощи формы для обращения на портале «Московский транспорт»;
  • лично, обратившись в один из центров .
  • по почте (форма жалобы).

4. Как оспорить штраф ГИБДД?

Штраф, выписанный подразделением Госавтоинспекции, можно оспорить:

  • лично, обратившись в подразделение Госавтоинспеции, выписавшее постановление об административном правонарушении;
  • по почте .

5. Можно ли вернуть деньги за ошибочно оплаченный штраф?

Если вы уплатили штраф до того, как получили решение о его аннулировании, или дважды уплатили один и тот же штраф, вы можете вернуть свои деньги обратно. Для этого понадобятся:

  • заявление на возврат уплаченного штрафа (образец заявления в ГИБДД, образец заявления в МАДИ, образец заявления в АМПП);
  • копия паспорта (и оригинал при обращении лично);
  • реквизиты банковского счета для перечисления (возврата) уплаченных денежных средств;
  • платежные документы, подтверждающие перечисление денежных средств, или документы, подтверждающие взыскание и перечисление денежных средств судебными приставами-исполнителями;
  • копия решения об отмене постановления по делу об административном правонарушении (при отмене постановления);
  • в случае уплаты того же административного штрафа повторно (в том числе по другим реквизитам) — копия документа — основания наложения административного штрафа.

Перечисленные документы нужно предоставить либо в территориальный орган МВД России, на реквизиты которого был зачислен платеж, либо в МАДИ , либо в АМПП .

Вернуть деньги за ошибочно оплаченный штраф, выписанный МАДИ, можно и онлайн, подав заявление через mos.ru.

Вы также можете вернуть деньги за оплаченную эвакуацию. Подробнее об этом можно прочитать в памятке «Московского транспорта».

Как обжаловать административный штраф в суде самостоятельно

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении установлена вина физлица или организации, должностное лицо (суд) выносит постановление по делу об административном нарушении в виде постановления о назначении административного наказания (ст. 29.9 КоАП РФ).

Одним из видов наказаний является административный штраф (ст. 3.2 КоАП РФ). Как его обжаловать в случае несогласия? Для этой процедуры необязательно привлекать юриста. Подготовить необходимые документы можно и самостоятельно, если знать процедуру.

Подавать жалобы на назначенные штрафы вправе следующие субъекты:

  • нарушитель;
  • потерпевший;
  • законный представитель физлица;
  • законный представитель юрлица;
  • защитник и представитель;
  • бизнес-омбудсмен;
  • должностное лицо, выписавшее протокол, может пожаловаться на судебное постановление по этому делу;
  • должностное лицо, составившее постановление по делу (руководитель коллегиального органа), вправе подать жалобу на судебное решение по жалобе на это постановление;
  • прокурор.

Наиболее распространенными для обжалования являются штрафы, наложенные следующими контролирующими органами:

  • ГИБДД за правонарушения в области дорожного движения;
  • Трудовой инспекцией за нарушения трудового законодательства;
  • Роспотребнадзором за нарушения, посягающие на санитарно-эпидемиологическое благополучие граждан;
  • ФНС за нарушения в области налогов и сборов;
  • отделами по вопросам миграции МВД за нарушения миграционного законодательства и другие.

Последовательность действий при обжаловании штрафа

Место, куда представляется жалоба на штраф, зависит от субъекта, привлекшего нарушителя к ответственности (ст. 30.1 КоАП РФ):

  • если это судья — в вышестоящую судебную инстанцию;
  • коллегиальный орган (административные комиссии и другие) — в районный суд, где дислоцирован орган;
  • должностное лицо — в вышестоящие орган (должностному лицу) или в районный суд, где рассматривалось дело. Если жалоба подана сразу в несколько мест, то ее разрешает только суд;
  • другой орган, созданный региональным законом, — в районный суд, где разрешалось дело.

Штрафы, назначенные в связи с ведением юрлицом или ИП бизнеса, обжалуются в арбитражном суде.

Порядок подачи жалобы закреплен в ст. 30.2. КоАП РФ. Этой нормой определено, что жалоба подается судье, в орган или должностному лицу, которые вынесли штраф. В течение трехдневного периода жалоба перенаправляется в вышестоящий суд или орган, который будет ее рассматривать. При этом жалобу можно подать и напрямую вышестоящему субъекту. От уплаты госпошлины за обжалование штрафа заявители освобождены.

Согласно статье 30.3 КоАП РФ? для подачи жалобы отводится десять суток со дня получения постановления. В отношении отдельных правонарушений (статьи 5.1–5.25, 5.45–5.52, 5.56, 5.58, 5.69 КоАП РФ) обжалование штрафов производится в пятидневный срок со дня получения постановления.

Жалоба на постановление о штрафе рассматривается единолично судьей или должностным лицом. По общему правилу на ее разрешение отведено 10 суток. Если прошение рассматривает суд, этот срок составляет два месяца. Жалобы на штрафы, подаваемые в пятидневный срок, должны быть тоже разрешены в течение пяти дней (ст. 30.5, 30.6 КоАП РФ).

Как правильно составить и подать жалобу

При составлении жалобы на постановление по административному делу следует руководствоваться положениями Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Согласно статье 4 этого закона жалоба признается обращением. В статье 7 закона приведены требования к письменным обращениям.

С учетом этих требований можно выделить основные реквизиты, которые должна включать жалоба:

  • название органа, суда, Ф.И.О. и должность лица, которые будут рассматривать жалобу;
  • информация о себе (Ф.И.О., адрес, телефон);
  • суть жалобы (наименование органа (суда), вынесшего обжалуемое постановление, назначенный штраф, аргументы и обоснование незаконности постановления);
  • дату и подпись;
  • к жалобе прикладываются документы и материалы, подтверждающие доводы заявителя.

Как увеличить шансы на успешное обжалование

Чтобы претендовать на разрешение вопроса по существу и избежать риска возврата жалобы или оставления ее без рассмотрения, необходимо учитывать ряд особенностей.

Подать жалобу в электронной форме нельзя, поскольку такая возможность не предусмотрена законом. О правомерности данного подхода говорят и суды. В Решении от 21.06.2019 № 20-ААД19-2 Верховный Суд РФ указал, что нормами КоАП не предусмотрена возможность подачи жалоб на акты по делу об административном правонарушении в электронном виде. Это же правило касается и подачи электронных жалоб, подписанных электронной подписью.

Еще один нюанс при обжаловании штрафов — на каждое постановление подается отдельная жалоба (Решение Верховного Суда РФ от 12.04.2018 № 67-ААД18-6). Риски возврата жалобы существуют и в том случае, если из ее содержания невозможно установить, чьи именно права и каким образом нарушены (Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 07.03.2007).

При этом в большей степени результат рассмотрения прошения и вынесение положительного решения по нему будут зависеть от того, как жалоба составлена. В документе должно быть понятно изложено, почему вынесенное постановление незаконно, какие документы или материалы подтверждают правоту заявителя, а также приведены ссылки на нормы закона.

Незаконный штраф ГИБДД: что делать и куда обращаться?

В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, за нарушение Правил дорожного движения водитель, по неаккуратности или намеренно совершивший проступок, подвергается ответственности в соответствии с положениями Кодекса об административных правонарушениях: штрафу, заключению или изъятию водительского удостоверения. Чаще всего в практике встречается, как наименее обременительный для государства, первый вариант; значительно реже — третий и почти никогда второй. Что делать, когда инспектор ГАИ неправ, и как оспорить незаконный штраф ГИБДД — в настоящей статье.

Случаи незаконных штрафов

С юридической точки зрения незаконным является любое взыскание (не обязательно штраф за нарушение ПДД), назначенное без наличия достаточных оснований.

Как показывает практика по таким делам (а она, в силу распространённости объекта изучения, крайне обширна), далеко не всегда сотрудник Госавтоинспекции нарочно вводит автолюбителя в заблуждение; достаточно часто штраф выписывается вследствие простого недосмотра.

Впрочем, водителю от этого не легче: ему в любом случае придётся уплатить указанную сумму (в противном случае ему грозит новое административное взыскание, вплоть до ареста на 15 суток), а после добиваться отмены несправедливого решения и получения компенсации.

Классифицировать случаи неправомерного назначения административных взысканий не представляется возможным, поскольку в ошибках или намеренном пренебрежении инспектора своими обязанностями отсутствует система.

Правильнее будет привести несколько наиболее распространённых в отечественной практике случаев, а затем уже перейти к ответу на главный вопрос: что делать столкнувшемуся с несправедливостью водителю, чтобы как можно быстрее и в полном объёме возместить понесённые потери.

К самым характерным случаям неправомерного назначения административного взыскания относятся:

  1. Использование показаний камеры видеофиксации, перед которой не установлен, в соответствии со статьёй 8.23 Правил дорожного движения, соответствующий знак дополнительной информации. Водителю следует помнить: использование полученных с устройства фото- и видеоматериалов само по себе совершенно законно и не может быть оспорено; настаивать на отмене штрафа можно лишь в случае отсутствия указанного знака. Если нарушение зафиксировано только камерой и не может быть подтверждено находившимся там же сотрудником ГАИ, следует доказывать не свою невиновность (это бесперспективно), а наличие нарушений в действиях сотрудников правоохранительных органов.
  2. Недоказанный (фиктивный) выезд на встречную полосу, или пересечение двойной сплошной. Это правонарушение, в силу своей очевидности особенно любимое инспекторами ГИБДД, подпадает под определение статьи 12.15 КоАП и карается лишением водительских прав или взысканием в размере 5 тысяч рублей. Но автолюбителю не следует забывать, что он полноправный участник дорожного движения, которому государственные органы должны предоставить соответствующие условия для безопасной и комфортной езды. К таким условиям относится не только ровная поверхность трассы, но и наличие чётко различимой и правильно, в соответствии с действующим ГОСТом, нанесённой разметки. Если двойная сплошная (или любые другие необходимые линии) стёрлась от времени или, к примеру, занесены снегом, различить её, тем более находясь за рулём, невозможно — а значит, правил дорожного движения автомобилист фактически не нарушал. После остановки инспектором ему следует сослаться на состояние дороги, а если это не возымеет действия, сделать несколько фотографий полотна с неразличимой разметкой; в дальнейшем эти доказательства можно будет использовать в суде.
  3. Ошибочное опознавание транспортного средства. По российским дорогам перемещается множество машин одной марки, расцветки, одного года выпуска и даже со схожими регистрационными знаками. При обработке полученной записи система может дать сбой, и извещение о штрафе получит владелец похожего, но всё-таки другого автомобиля. Добиться справедливости в этом случае довольно просто: достаточно настоять на более тщательном изучении записи события и обратить внимание инспектора или судьи на имеющиеся различия — в частности, несовпадающие номера. Именно по этим соображениям водителю рекомендуется всегда держать номера чистыми — в противном случае он не только рискует получить вполне заслуженный штраф, но и не сможет доказать свою правоту в спорной ситуации.
  4. Допущенные в ходе оформления протокола нарушения. Даже, если автолюбитель действительно был неправ, он может оспорить назначение штрафа, приведя доказательства незаконных действий инспектора ГИБДД (например, заполнение акта без понятых и видеофиксации).

Возможны и другие ситуации, например, истечение срока давности по делу или использование при проведении экспертизы неапробированных приборов; вариантов незаконного оформления штрафа, как уже было сказано, множество, а потому водителю следует действовать исходя из конкретной ситуации и элементарного здравого смысла.

Как обжаловать неправомерный штраф?

Владелец транспортного средства, считающий, что административное взыскание было назначено ему незаконно, может попытаться оспорить решение инспектора ГИБДД; для этого необходимо знать, как и в каком порядке действовать.

Читайте также:  Аудиторское заключение бухгалтерской отчетности

В соответствии с положениями статьи 32 Кодекса об административных правонарушениях, гражданин сам может выбрать, куда обращаться:

  • собственно к сотруднику Госавтоинспекции (на деле тот в течение трёх суток переадресует претензию своему начальству, поэтому такой вариант бесперспективен);
  • к вышестоящему должностному лицу (это позволит пропустить этап трёхдневного ожидания);
  • в мировой суд (городской или районный), в котором ранее был назначен штраф.

Оптимальным выходом будет оспаривание штрафа в течение десяти дней после вынесения решения; в противном случае автомобилисту придётся, чтобы избежать нового (и уже действительно законного) административного взыскания, выплатить требуемую сумму, а потом через суд добиваться её возврата, что сильно затянет процесс.

Кроме того, ещё на стадии оформления протокола водитель может указать в нём, в графе «Объяснения» или непосредственно около подписи, в чём именно он не согласен с сотрудником ГАИ. Внесение уточнений в документ — неотъемлемое право участника дорожного движения, и препятствовать этому должностное лицо не может.

А вот отказываться от подписания протокола не стоит: инспектор всё равно оформит его, ссылаясь на присутствующих понятых или ведущуюся видеофиксацию, зато владелец транспортного средства потеряет возможность привести конструктивные соображения по поводу происшедшего.

Прежде чем обращаться в суд, следует, руководствуясь приведёнными в статье 322 Гражданского кодекса соображениями, направить жалобу на неправомерное назначение штрафа в Госавтоинспекцию.

Документ, по возможности беспристрастно составленный, должен содержать следующие сведения:

  1. Фамилию, имя, отчество, адрес и телефон заявителя.
  2. Фамилию, имя, отчество (можно инициалами) и должность инспектора, оформившего протокол.
  3. Наименование, номер и дату составления оспариваемого документа.
  4. Мотивированную просьбу о пересмотре дела с приведением всех имеющихся в распоряжении заявителя доказательств его правоты (показаний свидетелей, видео- и фотоматериалов, прочих документов; чем их больше, тем лучше для заявителя).
  5. Если податель бумаги не сможет лично присутствовать при рассмотрении своей жалобы — соответствующее уведомление.
  6. Подпись заявителя, её расшифровку и дату оформления документа.

Направленная в ГИБДД жалоба должна быть, как следует из статьи 30.5 КоАП, рассмотрена в течение 10 дней с момента её регистрации. Не стоит особенно надеяться на положительное решение: обычно такие заявления в инспекции отклоняются, и автолюбителю приходится обращаться в суд.

В целом исковое заявление должно содержать те же сведения, что были перечислены выше. Суд первой инстанции может рассматривать дело в течение двух месяцев с момента регистрации.

Если вынесенное решение не в пользу заявителя, он может оспорить постановление о назначении взыскания в вышестоящем органе, снова составив заявление и приложив все имеющиеся доказательства.

Так, постепенно продвигаясь от инстанции к инстанции, водитель сможет добиться справедливости; это непросто, но, если приложить необходимые усилия, вполне реально.

Как обжаловать штрафы. Инструкция для тех, кто не согласен

В 2020 году на портале госуслуг появится электронный сервис обжалования штрафов за нарушения ПДД. Власти утверждают, что эта система избавит автовладельцев от необходимости наносить личные визиты в госучреждения. Ряд нарушений можно оспорить онлайн уже сегодня, но в сложных случаях водителю по-прежнему придется пройти долгий и непростой путь.

Обжаловать штраф за нарушение ПДД можно в течение 10 суток с момента получения копии постановления об административном правонарушении. При подаче жалобы постановление не вступает в силу до окончания разбирательства, то есть штраф не попадет в категорию неоплаченных. При наличии уважительных причин 10-дневный срок можно продлить, но к жалобе придется приложить ходатайство об увеличении срока обжалования.

Обращаться нужно в ту организацию, которая вынесла постановление. Дорожные штрафы накладывает ГИБДД, а нарушениями правил парковки в Москве занимаются Московская административная дорожная инспекция (МАДИ) и госучреждение «Администратор московского парковочного пространства» (АМПП). Обращаться в центры организации движения, которые ведают работой дорожных камер, не имеет никакого смысла.

Дорожная инспекция пока не имеет механизма онлайн-обжалования штрафных постановлений, поэтому заполнять бумаги придется лично. Подать жалобу нужно в то территориальное подразделение ГИБДД, которое выписало штраф, на имя сотрудника, оформившего нарушение, либо начальника отделения. Список подразделений с адресами можно найти на сайте ГИБДД. К жалобе нужно приложить копии документов на автомобиль и штрафного постановления, а в самой жалобе описать, почему штраф выписан незаконно. Пакет документов можно направить по почте заказным письмом.

Нарушения, зафиксированные дорожными камерами, также проходят через местные отделения ГИБДД, однако их можно оспаривать не в территориальных отделах, а в Центре автоматизированной фиксации административных правонарушений ГИБДД. В Москве он расположен по адресу ул. Садовая-Самотечная, дом 1. Именно туда стоит направлять претензии, связанные с работой автоматических камер.

Самый простой способ обжаловать штраф, связанный с неправильной парковкой, — подать заявление на портале mos.ru в специальном разделе «Обжалование нарушения», где нужно указать номер постановления и причины обжалования. Аналогичный сервис работает на сайте «Автокод». Там же можно проверить статус рассмотрения своего обращения.

Свое решение ведомство отправит в личный кабинет на mos.ru, электронную почту, а также почтовым отправлением на адрес места жительства. Также можно нанести личный визит в МАДИ. Приемная организации в Москве расположена по адресу ул. Каланчевская, дом 49, и попасть туда также можно без записи. Но лучше предварительно записаться на прием онлайн, выбрав удобное время. По этому же адресу документы и копии постановления можно отправить заказным письмом.

Порядок оспаривания штрафов, выписанных АМПП, почти не отличается. Жалобу можно подать онлайн на портале mos.ru либо на портале «Автокод», выбрав нужную организацию. Есть вариант отправить документы непосредственно на портал столичного департамента транспорта. Почтовые отправления нужно отсылать по адресу улица Скаковая, дом 19, причем форма жалобы на неправомерный штраф должна соответствовать утвержденной дептрансом. Наконец, можно лично приехать в сервисный центр «Московского транспорта» по адресам ул. Старая Басманная, дом 20, корпус 1 или улица 1905 года, дом 25.

Если автомобиль был эвакуирован незаконно, можно вернуть деньги, выплаченные на штрафстоянке. Для этого придется в течение восьми дней с момента отмены постановления о нарушении ПДД совершить личный визит в АМПП по адресу ул. Старая Басманная, дом 20, корпус 1. В офисе учреждения нужно написать заявление со своими данными и приложить к нему постановление об отмене наказания или копию судебного решения. Также понадобятся документы на автомобиль и реквизиты лицевого счета. Недостающие документы нужно предоставить в течение следующих 90 дней. Решение о возврате денег АМПП принимает в течение пяти дней, еще три дня нужно казначейству на операцию перевода.

Аннулированный, неверно или повторно уплаченный штраф можно вернуть, подав заявление на возврат в ГИБДД, МАДИ или АМПП. К заявлению нужно приложить копию паспорта, платежные документы (например, распечатку квитанции платежной системы при онлайн-оплате) и реквизиты банковского счета. При отмене штрафа также понадобится копия решения об отмене постановления, а при повторной оплате – копия уже оплаченного постановления. В ГИБДД и АМПП придется ехать лично, а ошибочно оплаченный штраф МАДИ можно вернуть на портале mos.ru.

Ошибочные постановления об отсутствии действующего полиса ОСАГО, которые будут автоматически выписываться по данным дорожных камер со следующего года, можно отменить двумя способами. Первый вариант — обратиться в свою страховую компанию, которая сама может внести уточнения в базу данных и отменить штраф. Второй — позвонить на горячую линию РСА по федеральному номеру 8 (800) 200-22-75 или московскому 8 (495) 641-27-85. Оператор проверит информацию, устранит неточности или подскажет правильный порядок действий.

Отменить штраф, выписанный при неверном выборе зоны парковки или номера автомобиля в приложении «Парковки Москвы», а также в случае, когда водитель забыл продлить парковочную сессию, невозможно. Однако в течение дня автомобилист может внести изменения посредством того же приложения. Нужно войти в меню «Изменить завершенную парковку», выбрать нужную парковочную сессию и поменять зону и номер машины. Продлить парковочную сессию можно только в случае, если она завершилась сама, а не была остановлена вручную. Любые изменения можно произвести только один раз.

В июле 2019 г. Верховный суд РФ отказался считать мобильные телефоны граждан средством автоматической фиксации нарушений ПДД. Департамент транспорта обновил приложение, но автомобилисты продолжают оспаривать уже выписанные штрафы. Правда, сделать это можно только через суд, подав претензию в отношении правительства Москвы. Решение ВС может являться дополнительным аргументом в пользу автомобилиста или организации, которая оспаривает штраф. Подать жалобу можно в любой момент, пока не исполнено наказание. В правительстве Москвы утверждают, что прецедентов обжалования штрафов после обновления «Помощника Москвы» не было.

Если ведомство отказывает отменять неправомерный штраф, придется обращаться в районный суд по месту получения постановления. В суд нужно подать те же документы, а также саму жалобу на неправомерный штраф. Подавать документы не обязательно лично, их можно отправить заказным письмом с описью вложения. Районный суд может рассматривать апелляцию до полугода. Если суд первой инстанции не удовлетворит иск, придется идти в вышестоящую организацию вплоть до Верховного суда.

Что делать и как действовать, если незаконно взыскивают штраф

Что делать, если незаконно оштрафовали? К сожалению, ситуации, когда человеку на почту приходит письмо со штрафом, или он не согласен с протоколом сотрудника ГИБДД , составленным по месту выявления нарушения, встречаются достаточно часто. Как бороться с такой несправедливостью?

Читайте также:  Как отозвать отказ от приватизации из БТИ?

Можно ли определить, законен ли штраф

Основная задача, которую должны выполнять при обеспечении своей деятельности сотрудники ГИБДД — регулирование дорожного движения, чтобы предотвратить появление аварий, помощь водителям при чрезвычайных ситуациях.

Однако некоторые инспектора считают по-другому и активно внедряют в свою трудовую деятельность исполнение еще одной задачи — вынесение незаконных штрафов.

Существует сразу несколько случаев, когда штраф может быть признан незаконным:

  1. Называемое в народе «письмо счастья» из-за сложности в системе работы программы распознавания номеров, автомобилистам, зачастую, приходят ошибочные штрафы. В этом случае нужно оспорить штраф, но только при наличии цифровой подписи инспектора. При ее отсутствии, документ считается незаконным и на него можно не обращать никакого внимания;
  2. Еще один распространенный вариант давления на водителя — когда ему угрожают лишением прав за остановку на железнодорожных путях из-за затора. На самом деле действия сотрудника ГИБДД считаются неправомерными, так как максимальное наказание за такое нарушение — штраф в размере 100 рублей;
  3. Попытка развода. Зачастую сотрудники ГИБДД любят останавливать автомобили нарушителей в сложных для обзора местах. Если у водителя не было возможности заметить знак (его закрыл грузовой автомобиль, ветки), то постановление о привлечении к ответственности считается незаконным и может быть обжаловано;
  4. Если автомобиль не движется, сотрудник ГИБДД не вправе проверять у автолюбителя его водительское удостоверение.

Порядок обжалования незаконного штрафа

Составление жалобы: куда и к кому обратиться

Если автолюбитель не согласен с вменяемыми ему нарушениями, у него есть право в течение 10 дней обжаловать полученное постановление. По нормам статьи 30.2 Кодекса об административных правонарушениях, заявление может быть обжаловано в следующие инстанции:

Вне зависимости от того, куда и каким образом отправляется жалоба, определенной формы для этого документа в законодательных актах не предусмотрено. Главное, чтобы в обращении была отражена следующая информация:

  1. Сведения о лице, который будет рассматривать жалобу;
  2. Данные о заявителе;
  3. Номер и дата постановления, которое заявитель хочет обжаловать;
  4. Просьба об отмене решения;
  5. Описание причин, по которым требуется пересмотреть постановление;
  6. Перечень прилагаемых к жалобе документов;
  7. Если у автолюбителя нет возможности лично присутствовать при разборе заявления, в обращении должна быть проставлена отметка «Прошу рассмотреть без личного участия»;
  8. Подпись гражданина и дата составления обращения.

Скачать для просмотра и печати:

Как оспорить незаконный штраф

У каждого водителя есть право оспорить постановление дорожного инспектора, причем сделать это можно двумя способами: руководству ГИБДД и через суд.

Вне зависимости от выбранного варианта, для обжалования штрафа должны быть соблюдены несколько условий:

  1. Следует потребовать составления протокола об административном правонарушении непосредственно по месту его выявления;
  2. Если водитель не согласен с вменяемыми ему обвинениями, в графе «Объяснение» данная информация должна быть отражена. Стоит помнить о том, что подпись автомобилиста в этом документе свидетельствует о том, что он ознакомлен с его текстом, а не то, что он с ним полностью согласен;
  3. При наличии свидетелей, важно, чтобы сведения о них были отражены в протоколе. Если сотрудник ГИБДД отказывается это сделать, можно внести данные самостоятельно;
  4. У водителя на руках должна остаться копия протокола;
  5. По закону, обжалование документа производится в течение 10 дней с момента его получения. При пропуске этого срока, автомобилисту придется оплачивать штраф (за исключением случаев, когда пропуск возник по уважительным причинам, которые можно подтвердить документально).

Как происходит обжалование незаконного штрафа в суде

Обжалование штрафа ГИБДД производится в районном суде, расположенном по месту жительства заявителя. Направить исковое заявление можно как лично, отнеся его в канцелярию, так и по почте, заказным письмом.

К заявлению должны быть приложены: копия протокола, документы, подтверждающие незаконность вменяемых обвинений.

Законные основания для отмены штрафа

Можно выделить несколько законных оснований, при которых автолюбитель может потребовать отмены штрафа ГИБДД :

  1. Неправильная квалификация совершенного деяния;
  2. Нарушение норм процессуального права при вынесении постановления;
  3. Истечение срока давности для привлечения к ответственности;
  4. Рассмотрение дела в отсутствии виновного автомобилиста, ввиду его ненадлежащего уведомления о предстоящем разбирательстве.

Что делать, если вас неправильно оштрафовали? Как потребовать отмены постановления и компенсации за причиненный моральный вред

Недавно верховный суд РФ подтвердил право водителей, которые были незаконно привлечены к административной ответственности за нарушение ПДД , на получение компенсации причиненного морального вреда. Следовательно, если автомобилисту удалось добиться отмены постановления, он дополнительно может потребовать выплаты средств за причиненные неудобства.

Для получения компенсации требуется указать данное требование в исковом заявлении. Единственная сложность заключается в определении размера компенсационных выплат: этим занимается судья по собственному усмотрению. Соответственно, в некоторых случаях размер выплаты может составлять 1 000 рублей, а в некоторых — несколько сотен тысяч.

«Не слушайте горе-советчиков». Как оспорить штраф за нарушение самоизоляции

Вы боитесь выходить на улицу из-за страха быть оштрафованным, не выезжаете на личном транспорте из-за опасения эвакуации автомобиля и получения штрафов с каждой камеры фиксации? Разобраться в том, что законно, а что нет, АиФ.ru помог заслуженный юрист России, председатель Центра правовой помощи «Дело жизни», член научно-консультативного совета Следственного комитета России Иван Соловьев.

Карантин и самоизоляция — уже в законе

— Ответственность за нарушение режима самоизоляции и режима карантина предусмотрена как в Кодексе об административных правонарушениях РФ, так и в аналогичных нормативных актах, принятых на региональном уровне (КоАП субъектов РФ).

Отличие самоизоляции от карантина заключается в том, что на самоизоляции находятся обычные здоровые люди с целью ограничения контактов между собой, а на карантине — инфицированные или те, у кого есть подозрение на инфекцию. Поэтому введен разный режим требований и разный уровень ответственности.

Некоторые юристы и эксперты ставили под сомнение саму законность наложения административных штрафов за нарушение самоизоляции и карантина. Мол, такого понятия, как самоизоляция, в законе нет, а для наказания за нарушение карантина необходимо введение режима ЧС. Хочу предостеречь: не слушайте таких горе-советчиков. На сегодняшний день всё чётко прописано, все законные основания для привлечения к ответственности есть. Поэтому лучше проявить сознательность и элементарную осторожность вкупе с заботой о своем здоровье и здоровье окружающих.

Автоматически штрафовать недопустимо

Для судов, правоприменителей и граждан сегодня есть четкий правовой ориентир: подписанный 21 апреля 2020 года «Обзор по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1». Выделю несколько важных моментов. Из обзора Верховного суда следует, что основанием для наложения штрафа за нарушение режима самоизоляции является протокол, составленный уполномоченным на то сотрудником полиции, подкрепленный постановлением суда о назначении штрафа. Таким образом, автоматически штрафовать по камерам, по данным сотовых операторов, по данным банков о совершенных с помощью кредитных карт платежах и так далее недопустимо. Машиной, телефоном и картой может пользоваться родственник или знакомый. Но и в данном случае автоматический режим привлечения к ответственности недопустим.

Еще один принципиальный вопрос. Региональные КоАП могут предусматривать ответственность только за те нарушения, которые не влекут административной ответственности в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях. Таким образом, если нарушения, совершаемые гражданами, должностными лицами и организациями, подпадают под нормы федерального КоАП, то по региональному кодексу они наказаны быть не могут.

Кроме того, судьям настоятельно рекомендовано при назначении наказания учитывать то, что оно должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. В принципе, это можно расценить как сигнал «не лютовать» с гражданами и учитывать все обстоятельства, которые привели к совершению правонарушения.

Куда жаловаться?

Что делать, если вас все же привлекли к административной ответственности, но вы считаете это несправедливым? Советую начать с процессуальных вопросов. Например, имел ли право сотрудник полиции привлечь вас к административной ответственности по региональному кодексу. Всё дело в том, что любой полицейский, проходящий службу в московском, саратовском или ином главке МВД, является сотрудником федерального министерства, и поэтому привлечь гражданина к административной ответственности может только по федеральным же законам и кодексам. Но, например, в Москве заключено соглашение между МВД России и мэрией Москвы, к тому же утвержденное главой правительства. Оно и дает полицейским законное основание для привлечения граждан, находящихся на территории г. Москвы, к административной ответственности по статьям городского КоАП. В данном случае — за нарушение режима самоизоляции. Не уверен, что подобные процедуры соблюдены в остальных регионах страны, поэтому данный факт надо проверить в первую очередь.

Если гражданин не согласен с наложенным штрафом, необходимо учитывать, что обжалуется постановление по делу об административном нарушении. Это может сделать либо сам человек, либо его законный представитель, либо защитник. Делается это в форме письменной жалобы, которая направляется:

— вышестоящему лицу или в вышестоящий орган, если постановление было вынесено и утверждено должностным лицом;

— в суд района, в котором находится коллегиальный орган, если постановление было установлено коллегиальным органом;

— в суд вышестоящей инстанции, если решение было принято судьей.

В жалобе необходимо четко указать на те причины и обстоятельства, в связи с которыми вы считаете наказание неправильным. Это может быть заболевание, требующее приобретения лекарственных средств или определенных продуктов, отсутствие рядом проживающих родственников и знакомых, иная крайняя необходимость, к которой скептически отнеслось должностное лицо, привлекшее вас к ответственности. Конечно, лучше, если ваши слова будут подкреплены дополнительными аргументами. Это могут быть документы, выписки из истории болезни, рецепт с расписанной формой приема препарата, показания свидетелей и т. д.

Но в любом случае гораздо безопаснее сегодня из дома без крайней нужды не выходить. Но раз уж случился какой-то форс-мажор, то не стесняйтесь настаивать на том, что вы были вынуждены нарушить режим самоизоляции. И если должностное лицо не услышит вас, то, скорее всего, это сделает суд.

Кстати, приметой нашего времени, особенно в условиях самоизоляции и иных ограничений, а также перехода на дистанционное обслуживание, стала возможность взаимодействия гражданина с государством в режиме онлайн. Это позволяет человеку обжаловать любое административное наказание не выходя из дома, просто составив аргументированную жалобу с приложением копий необходимых документов и направив её на соответствующий электронный адрес правоохранительного или судебного органа.

Ссылка на основную публикацию