Какой прожиточный минимум в Московской области

Прожиточный минимум и МРОТ в Московской области 2021: какой для пенсионеров, ребенка, на человека?

Краткое содержание:

В целях регулирования уровня благосостояния населения государством введены и используются на практике два главных понятия – прожиточный минимум (ПМ) и минимальный размер оплаты труда (МРОТ).

Эти показатели активно применяются как Правительством РФ, так и региональными властями, которые имеют право устанавливать свою минимальную зарплату и обязаны один раз в квартал устанавливать свой прожиточный минимум. Оба эти показателя в ближайшее время будут пересмотрены в связи с принятием нового закона. Пока же расскажем об актуальный величинах – в каком размере установлен МРОТ и прожиточный минимум в Московской области на 2021 год – с 1 января изменения не запланированы.

Статус и значение регионального прожиточного минимума

Каким образом формируется и вводится региональный ПМ, установлено Федеральным законом ФЗ-134 от 24.10.1997 г. Власти субъектов РФ определяют только значения показателей на основании местных данных о стоимости продуктов и услуг в регионе. Для этого сначала формируется список продуктов и услуг, необходимых для жизнеобеспечения человека — потребительская корзина. Затем анализируются средние потребительские цены на этот набор за истекший квартал.

Общие принципы формирования прожиточного минимума как социального и статистического показателя:

  • прожиточный минимум устанавливается раз в квартал, то есть ежеквартально на основании исследования цен за прошедший период. Например, планируется, что за 4 квартал 2020 года ПМ будет определен в феврале 2021 года;
  • прожиточный минимум для населения не одинаков, суммы разные для детей, пенсионеров и работающих взрослых. Законодатель считает, что у представителей этих групп разные потребности и разные траты;
  • основной является стоимость потребительской корзины, она определяет сумму ПМ.

Прожиточный минимум широко используется в социальной политике для назначения доплат (и как уровень дохода и как сумма доплаты).

Актуальные значения прожиточного минимума для Московской области

По действующим в конце 2020 года правилам прожиточный минимум в Московской области в 2021 году на человека с 1 января будет равен показателю за 3 квартал 2020 года. Это последний на данный момент утвержденный регионом ПМ. Правила могут измениться, законодатели решили, что основной показателя должен стать уровень доходов населения вместо потребительской корзины. Вполне возможно, что за 1 квартал 2021 года ПМ уже не будет рассчитываться, так как по новому закону показатель вводится ежегодно, а не ежеквартально.

Пока действуют следующие значения, принятые за 3 квартал 2020 года на основании постановления Правительства области №972/41 от 16.12.2020 г.

Прожиточный минимум для соцдоплаты

В законодательстве фактически существует два показателя, определяющих минимальный доход пенсионера:

  • прожиточный минимум пенсионера. В Московской области в 2021 году он будет равен 10 648 рублям, это больше, чем в целом по стране;
  • минимальная пенсия. В Московской области в 2021 году она также будет равна 10 648 рублям.

Дело в том, что согласно ст. 12.1 ФЗ-178 доход гражданина на пенсии не может быть ниже уровня специального показателя – прожиточного минимума пенсионера. Он, в отличие от других ПМ, устанавливается на следующий год и вводится отдельным законом по субъекту РФ. Если доход ниже минимума, гражданину устанавливается доплата. То есть, ПМ для пенсионера – это и есть минимальная пенсия, хотя формально такого показателя в законодательстве нет.

Минимальная пенсия в Московской области с 1 января 2021 года равна прожиточному минимуму пенсионера на 2021 год – 10 648 рублям. Суммы была увеличена с 10 107 рублей, так как Минэкономразвития были изменены социально-экономические параметры развития страны.

Минималка в Московской области

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 1 января 2021 года в Московской области составит 15 000 рублей. Эта сумма была утверждена Соглашением №243 от 31.10.2019 г. и она действует до разработки нового трехстороннего соглашения или установления федерального МРОТ свыше 15 000 рублей. Дело в том, что региональный МРОТ не может быть ниже федеральной минималки.

МРОТ в 15 000 рублей действует только для работников внебюджетного сектора. Такое значение установлено представителями работодателей, работников в лице профсоюзов и властей, но менять МРОТ для сотрудников финансируемых из федерального бюджет организаций регионы не вправе. Региональные работодатели также вправе не платить столько работникам, если они вовремя отказались от присоединения к соглашению.

В настоящее время Совет Федерации рассматривает законопроект (Госдума его уже приняла) о введении нового порядка разработки прожиточного минимума. Он вводит новую основу ПМ вместо потребительской корзины. Расчет будет производиться исходя не из расходов на продукты и услуги, а с учетом средних доходов представителей основных социально-демографических групп.

ПМ будет вводиться на год вперед, поэтому отдельный ПМ для пенсионера утратить значение, но соцдоплата не отменяется. Каждый регион получит ПМ в виде процента от федерального ПМ, но каким конкретно он будет, пока не ясно.

Прожиточный минимум в Московской области

Московская область входит в состав Центрального федерального округа. Можете посмотреть прожиточный минимум в Центральном федеральном округе и сравнить Московскую область с другими регионами, входящими в данный округ.

  • На душу населения – 20 370 ₽;
  • Для трудоспособного населения – 22 480, 50 ₽;
  • Для пенсионеров – 15 226, 50 ₽;
  • Для детей – 20 296, 50 ₽;
  • На душу населения – 27 160 ₽;
  • Для трудоспособного населения – 29 974 ₽;
  • Для пенсионеров – 20 302 ₽;
  • Для детей – 27 062 ₽;

Обратите внимание. Ещё существует такое понятие, как среднедушевой доход за месяц в Московской области, вычисляемый Федеральной службой статистики. Это не то же самое, что прожиточный минимум.

Данные о прожиточном минимуме всегда под рукой в Вайбере. Бесплатно!

Прожиточный минимум за предыдущие периоды, руб./месяц

ПериодДНТНПД
2 квартал 202013 50914 94110 10313 317
1 квартал 202012 53613 8769 41112 248
4 квартал 201912 27213 5989 24011 887
3 квартал 201912 89714 3009 66012 540
2 квартал 201913 11514 5479 84812 688
1 квартал 201912 49313 8449 39612 118
4 квартал 201811 76413 0388 86211 378
3 квартал 201812 18113 4969 10011 925
2 квартал 201812 22913 5289 13712 057
1 квартал 201811 60812 8418 70111 396
4 квартал 201711 36512 5818 53511 097
3 квартал 201712 15613 4789 07111 881
2 квартал 201711 86513 1468 91811 522
1 квартал 201711 28012 4958 48010 962
4 квартал 201611 02112 2148 28510 688
3 квартал 201611 34612 5928 48910 997
2 квартал 201611 27512 4828 43411 064
1 квартал 201610 91612 0828 17810 697

Принятые сокращения: ДН – на душу населения, ТН – для трудоспособного населения, П – для пенсионеров и неработающих инвалидов, Д – для детей.
Зелёный цвет – размер вырос относительно предыдущего периода, Красный цвет – размер уменьшился относительно предыдущего периода, Жёлтый цвет – размер не изменился относительно предыдущего периода

Немного теории

Основным документом, который устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума в Российской Федерации и его учёта при установлении гражданам Российской Федерации государственных гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер социальной защиты граждан Российской Федерации, является Федеральный закон N 134-ФЗ “О прожиточном минимуме в Российской Федерации” (29.12.2020) .

В нём даются следующие понятия:

Прожиточный минимум

Это минимальная необходимая для обеспечения жизнедеятельности сумма доходов гражданина.

Величина прожиточного минимума в Московской области на душу населения, для трудоспособного населения, пенсионеров и детей с 1 января 2021 года определяется один раз в год.

Основные социально-демографические группы населения

Это трудоспособное население, пенсионеры, дети.

Трудоспособное население – лица в возрасте от 16 лет и до достижения возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ “О страховых пенсиях” (08.12.2020) , за исключением неработающих инвалидов этого возраста.

Пенсионеры – лица, достигшие возраста, дающего право на страховую пенсию по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ “О страховых пенсиях” (08.12.2020) , а также неработающие инвалиды.

Дети – это мальчики/девочки в возрасте от 0 до 15 лет.

Семья

Это лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство.

Семья (одиноко проживающий гражданин), среднедушевой доход которой (доход которого) ниже величины прожиточного минимума в Московской области (13 580 ₽), считается малоимущей (малоимущим) и имеет право на получение социальной поддержки.

Среднедушевой доход

семьи (одиноко проживающего гражданина) – совокупная сумма доходов каждого члена семьи (одиноко проживающего гражданина), деленная на число всех членов семьи. Подробнее о видах учитываемых доходов читайте в Федеральном законе N 44-ФЗ “О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи” (24.04.2020) .

Прожиточный минимум в Московской области в 2019 году. – Потребительская корзина и прожиточный минимум

Прожиточный минимум в Московской области в 2019 году.

Величина прожиточного минимума за 1 квартал 2021 года установлена Постановлением Правительства Московской области № 26/3 от 26 января 2021 года:

На душу населения
13580 руб./мес.
Для трудоспособного населения
14987 руб./мес.
Для пенсионеров
10648 руб./мес.
Для детей
13531 руб./мес.

Квартал годНа душу населенияДля трудоспособного
населения
Для пенсионеровДля детейДокумент
1 квартал 202113580149871064813531№ 26/3 от 26.01.2021
4 квартал 20201316914586986612867№ 49/3 от 29.01.2021
3 квартал 202013580149871015113531 № 972/41 от 16.12.2020
2 квартал 202013509149411010313317№ 673/30 от 23.09.2020
1 квартал 20201253613876941112248№ 350/18 от 23.06.2020
4 квартал 20191227213598924011887№ 128/7 от 24.03.2020
3 квартал 20191289714300966012540№ 958/43 от 13.12.2019
2 квартал 20191311514547984812688№ 637/31 от 19.09.2019
1 квартал 20191249313844939612118№ 379/19 от 26.06.2019
4 квартал 20181176413038886211378№ 149/9 от 25.03.2019
3 квартал 20181218113496910011925№ 942/43 от 12.12.2018
2 квартал 20181222913528913712057№ 677/34 от 28.09.2018
1 квартал 20181160812841870111396№ 402/21 от 25.06.2018

Что представляет собой прожиточный минимум в Московской области?

Прожиточный минимум в Московской области формируется с учетом региональной специфики. Принципиально определение прожиточного минимума регламентировано Федеральным законом №134-ФЗ. Региональный закон “О прожиточном минимуме в Московской области” №13/98-ОЗ от 28 апреля 1998 года устанавливает правовую основу для определения прожиточного минимума который предназначен для оценки уровня жизни, обосновании минимального размера оплаты труда, размеров стипендий, пособий и выплат, формирования бюджета МО и оказания помощи и поддержки малоимущим гражданам.
Почему при упоминании прожиточного минимума часто вспоминают о потребительской корзине? Дело в том, что прожиточный минимум является стоимостным выражением потребительской корзины, обязательных сборов и платежей. В свою очередь, потребительской корзиной называют минимальный набор необходимых человеку продовольственных и непродовольственных товаров и услуг. То есть для определения прожиточного минимума в Московской области нужно посчитать сколько денег потребуется для приобретения товатов и услуг входящих в потребительскую корзину Московской области. Что в неё входит?
В Федеральном законе, есть статья 4 в которой Правительству Российской Федерации предписано установить порядок исчисления прожиточного минимума. Правительство Постановлением №4 от 28 января 2013 года утвердило “Методические рекомендации по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации”. Из данных рекомендаций следует, что Московская область относится к VII (седьмой) зоне с точки зрения факторов влияющих на потребление продуктов питания. А это значит, что в сутки необходимо потреблять: на примере трудоспособного населения: белки – 87 грамм, жиры – 83 грамма и углеводы – 361 грамм, всего энергетической ценностью 2533 ккаллории. Для пенсионеров и детей количество меньше. Какие продукты питания и в каком количестве предусмотрены, что бы удовлетворить требования?
Было бы смешно пытаться рассчитать ежедневную дозу, поэтому указано количество килограмм в год, опять же для трудоспособного населения Московской области:

Хлебные продукты, с мукой, макаронами, крупами и бобовыми – 128,4
Картофель – 100,5
Овощи и бахчевые – 115,2
Фрукты свежие – 60
Сахар и кондитерские изделия – 22,2
Мясопродукты – 58,7
Рыбопродукты – 19
Молоко и молокопродукты – 290,8
Яйца – 210 (штук)
Масло растительное и другие жиры – 11,5
Прочие продукты – 4,9

В зависимости от факторов влияющих на потребление непродовольственных товаров, Московская область относится к зоне с умеренным климатом, а это значит, что непродовольственне товары составляют 45-55% от продовольственных, и услуги тоже 45-55% от продовольственных товаров.
На основании “Методических рекомендаций Правительства” в Московской области принят региональный Закон о “Потребительской корзине в Московской области” №28/2013-ОЗ от 11 апреля 2013 года.

Прожиточный минимум в Московской области

Согласно Постановлению Правительства Московской области № 972/41 от 16.12.2020 года за III квартал 2020 года величина прожиточного минимума составляет:

  • на душу населения – 13580 рублей в месяц;
  • для трудоспособного населения – 14987 рублей в месяц;
  • для пенсионеров – 10151 рублей в месяц;
  • для детей – 13531 рублей в месяц.

Таблица значений прожиточного минимума по кварталам

ПериодВеличина в руб./мес.Постановление Правительства Московской области
На душу населенияДля трудоспособного населенияДля пенсионеровДля детей
III квартал 202013580149871015113531№ 972/41 от 16.12.2020
II квартал 202013509149411010313317№ 673/30 от 23.09.2020
I квартал 20201253613876941112248№ 350/18 от 23.06.2020
IV квартал 20191227213598924011887№ 128/7 от 24.03.2020
III квартал 20191289714300966012540№ 958/43 от 13.12.2019
II квартал 20191311514547984812688№ 637/31 от 19.09.2019
I квартал 20191249313844939612118№ 379/19 от 26.06.2019
IV квартал 20181176413038886211378№ 149/9 от 25.03.2019
III квартал 20181218113496910011925№ 942/43 от 12.12.2018
II квартал 20181222913528913712057№ 677/34 от 28.09.2018
I квартал 20181160812841870111396№ 402/21 от 25.06.2018
IV квартал 20171136512581853511097№ 199/12 от 30.03.2018
III квартал 20171136512581853511097№ 199/12 от 30.03.2018
II квартал 20171186513146891811522№ 806/34 от 27.09.2017
I квартал 20171128012495848010962№ 554/21 от 04.07.2017
IV квартал 20161102112214828510688№ 212/9 от 23.03.2017
III квартал 20161134612592848910997№ 929/45 от 12.12.2016
II квартал 20161127512482843411064№ 684/33 от 22.09.2016
I квартал 20161091612082817810697№ 491/21 от 24.06.2016
IV квартал 20151046011598786710117№ 185/8 от 17.03.2016
III квартал 20151078611990807110373№ 1131/45 от 30.11.2015
II квартал 20151122912472840010848№ 764/34 от 08.09.2015
I квартал 20151070511876802910365№ 459/22 от 16.06.2015
IV квартал 201491501016368968747№ 150/10 от 19.03.2015
III квартал 201490631008368048641№ 1060/48 от 10.12.2014
II квартал 201491621018668648793№ 705/35 от 04.09.2014
I квартал 20148533947864028209№ 484/23 от 23.06.2014

Примечание к таблице: приведены поквартальные значения на 2014, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 года. Данные значения величины прожиточного минимума применяются в городах: Апрелевка, Балашиха, Бронницы, Видное, Волоколамск, Воскресенск, Голицыно, Дзержинский, Дмитров, Долгопрудный, Домодедово, Дубна, Егорьевск, Железнодорожный, Жуковский, Ивантеевка, Истра, Кашира, Климовск, Клин, Коломна, Королёв, Котельники, Красноармейск, Красногорск, Краснозаводск, Лобня, Лосино-Петровский, Луховицы, Лыткарино, Люберцы, Можайск, Мытищи, Наро-Фоминск, Ногинск, Одинцово, Озёры, Орехово-Зуево, Павловский Посад, Подольск, Пушкино, Пущино, Раменское, Реутов, Сергиев Посад, Серпухов, Солнечногорск, Ступино, Фрязино, Химки, Черноголовка, Чехов, Шатура, Щербинка, Щёлково, Электрогорск, Электросталь, Яхрома и других населенных пунктах Московской области.

О прожиточном минимуме в регионе

Прожиточный минимум (ПМ) — установленная Правительством минимальная стоимость жизни человека на месяц. Главная его функция — показать уровень жизни населения в регионе и в общем по России.

ПМ, по сути, — это очень конкретные данные о народном потреблении, о его объёме, об уровне цен на товары и услуги и об изменении цен за недавний период времени (например, за квартал). Всё вышеперечисленное представляет из себя потребительскую корзину (ПК). Кроме того в ПМ входят обязательные платежи. Под обязательными платежами понимается налог на доходы физических лиц и, как следствие, обязательные платежи входят в ПМ только для работающего населения, поскольку только оно платит НДФЛ.

ПМ устанавливается и на федеральном уровне, и в регионах. В регионах его величина может отличается от общероссийской либо в большую, либо в меньшую сторону. Зависит это в первую очередь от стоимости продуктовой корзины. Также опосредованно на стоимость ПК влияет изменение цен на непродовольственные товары и услуги.

С 2013 года стоимость ПК рассчитывается иначе. Теперь непродовольственные товары и услуги включаются не по своей собственной стоимости, а в зависимости от стоимости продуктов: их цена приравнивается к половине суммы продуктовой составляющей. От реальных цен на товары и услуги остался лишь коэффициент изменения цен, который хоть каким-то образом влияет на повышение или понижение их доли в общей массе ПМ.

ПМ рассчитывается для нескольких категорий граждан: для работающего населения, для детей и пенсионеров. Для работников ПМ важен также как и основа для МРОТа. Согласно ст.133 ТК МРОТ не может быть ниже ПМ.

В Московской области величина ПМ выше, чем по России. Сказывается дороговизна жизни из-за близости к столице. Однако близость к Москве не означает московских зарплат. Так, к примеру, средняя зарплата:

  • врача-стоматолога в поликлинике ближайшего подмосковного города – 25-30 т.р.;
  • медсестры в московской поликлинике – 35-40 т.р.

Однако, прожиточный минимум в Москве — еще выше, для столицы России предусмотрены индивидуальные значения.

Регулирующее ПМ законодательство в МО таково:

  • Постановление областного Правительства от 10 июля 2013 года n 518/29, утверждающее Правила расчёта ПМ;
  • Постановление Правительства РФ от 29.01.2013 г. за № 56 «Об утверждении правил исчисления величины ПМ на человека и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ»;
  • ФЗ № 134-ФЗ от 24 октября 1997 года «О прожиточном минимуме в РФ».

Прожиточный минимум и МРОТ в Москве и Московской области в 2021 году

Вступление

Еще недавно прожиточный минимум не совпадал с уровнем МРОТ. Поэтому Правительство России решило уровнять минимальный объем заработной платы с минимальным ежемесячным потребительским коэффициентом, куда решили внести всю сумму ушедшую на коммунальные услуги, а также на покупку продукции питания. Изменения коснутся и других регионов, где увеличение заработной платы и дополнительных выплат пособий для более защищенной категории граждан будет составлять по совсем другой траектории. В некоторых субъектах России все эти показатели заметно отличаются от среднестатистических сведений. Все зависит лишь от того, как региональные власти смогут рассчитать возможности граждан. Для отдельных категорий граждан сумма прожиточного минимума и МРОТ будет достаточно изменчивой.

Подмосковье находится в близости от Москвы, а это значит, что эта территория первая подвергается изменениям разных законодательных решений. В том числе МРОТ и прожиточный минимум вначале 2021 года будет составлять выше установленного. Нормативный акт предусматривает такие перемены на основе решения власти. В прошлом году в третьем чтении Президент решает подписать документ.

Министерство труда ввело новую методику расчёта МРОТ и прожиточного минимума. Федеральный МРОТ увеличится и составляет в 2021 году — 11 653 руб, в то время как величина прожиточного минимума для трудоспособного населения составит — 12 702 руб.

Начиная с 2021 года МРОТ будет больше чем прожиточный минимум и данный разрыв будет только увеличиваться, что предполагает с собой борьбу с бедностью российских граждан. Например, с 2022 года разрыв между МРОТ и прожиточным минимумом будет быстрее сокращаться.

МРОТ в Москве 2021

По действующим правилам, уровень минимальной зарплаты в столице пересматривается ежеквартально.
Такой порядок установлен постановлением Правительства Москвы «О проекте Московского трехстороннего соглашения на 2019-2021 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей». Согласно ему, этот показатель в Москве подлежит обязательному увеличению в случае роста размера прожиточного минимума трудоспособного населения Москвы, а в случае снижения прожиточного минимума, минимальный уровень оплаты труда останется без изменений.

В настоящее время минимальный размер оплаты труда в Москве составляет 20 589 рублей

Прожиточный минимум

Величина прожиточного минимума с 1 января 2021 рассчитывается по новой методике и будет составлять 44,2% от среднедушевого дохода населения за прошлый год. В настоящее время в городе Москве действует величина прожиточного минимума:

  • в расчете на душу населения — 18 029 рублей;
  • для трудоспособного населения — 20 589рублей;
  • для пенсионеров — 12 722 рубля;
  • для детей — 15 582 рублей.

МРОТ в Московской области (подмосковье) 2021

Минимальный размер оплаты труда в Московской области составляет 15 000 рублей

Прожиточный минимум в Московской области

На душу населения: 13 509 ₽
Трудоспособное население: 14 941 ₽
Пенсионеры: 10 103 ₽
Дети: 13 317 ₽

Основной коэффициент прожиточного минимума

Итак, прожиточный минимум — это оплата труда гражданину РФ. Его значение определяется исходя из всех вычислений жизненно важных потребностей. Этот же коэффициент цифр определяет размер минимальной стоимости жизненно важных товаров и услуг. На его же основе в будущем составляются сводки о стандартном уровне жизни российского населения. Помимо установления минимального уровня цен на продукты питания и некоторые промышленные товары, данный показатель способен включить в себя ежемесячные выплаты:

  • ежемесячные коммунальные услуги;
  • налоговые выплаты на добавленную сумму, доходы, а также имущество всех граждан;
  • пенсионные начисления.

Следует понимать, что всевозможные налоговые отчисления фактически установлены лишь для трудоустроенного населения. Но на сегодня даже пенсионеры вынуждены выплачивать налог с получаемого дохода, а также дополнительно от имущества, которое находится у граждан в собственности. На льготы по налогообложению могут рассчитывать не все граждане достигшие пенсионного возраста.

Прожиточный минимум

Общий объем прожиточного минимума может быть установлена только федеральным правительством. Данные изменения касаются всего государства на основе разных показателей. Все это теперь основывается на коэффициенте регионального бюджета, а также специфике внутри региональной жизнедеятельности, регионального правительства, что формирует свой прожиточный минимум, объем которого не должно быть менее федерального.

Согласно постоянному росту стоимости на продукты питания, другие товары обихода, в том числе и коммунальные услуги, правительству приходилось прибегать индексированию указанного коэффициента.

Еще до 2013 года уровень прожиточного минимума рассматривался по схеме обычного складывания всей стоимости на продукты, взятой из потребительской корзины.

После, государственные учреждения решили перейти на другую рабочую схему. На этот раз уровень потребления граждан Российской Федерации учитывается от потребления жителей столицы и Подмосковья. Промышленные товары, а также услуги теперь рассчитываются по 50% от стоимости продукции потребительской корзины. Здесь же в учет берется основной коэффициент изменения стоимости товаров по кварталам.

Что собой представляет потребительский спрос

Минимальный объем потребительского спроса является очень важным значением для уровня жизни трудоустроенного и даже нетрудоспособного российского населения. Объем данного расчета с недавних пор считался основой для получения суммы прожиточного минимума и всех пенсионных начислений. Но при этом в некоторых российских регионах минимальный объем потребления оказывается ниже суммы прожиточного минимума.

Его постоянное увеличение никогда не допускало сокращения разрыва между несколькими расходами многих граждан Российской Федерации и их заработными платами. Именно поэтому коэффициент основных показателей никогда не был идентичным другому.

Что же входит в потребительскую корзину?

Величина заработной платы большой части подмосковного населения заметно отличается от других регионов. Соответственно в Подмосковье прожиточный минимум составляет меньше, чем в столице, а вот размер потребительской корзины все время только и растет. К тому же заработная плата была такой же, как впрочем, и в дотационных регионах.

Объем прожиточного минимума в столице

За счет общего размера прожиточного минимума и величины заработной платы по всей Московской области в установленный год становится единственной причиной низкого уровня жизни российского населения. Президент России в собственном предложении после очередного избрания решил поставить очередную цель — увеличить качество жизнедеятельности граждан. Он же предлагает Правительству выделить все имеющиеся резервы для увеличения оплаты труда с 71% до 72%. А на сегодня данный объем, будет составлять до 85%.

Таким образом, практически во всех регионах России еще сначала 2021 г, происходит очередное повышение объема минимальной оплаты труда, что в дальнейшем выравнивается с величиной прожиточного минимума.

Прожиточный минимум и МРОТ с 1 января 2020 года в Московской области

В России для регулирования сферы социальных и экономических правоотношений (в том числе, по оказанию господдержки различным категориям нуждающихся граждан) используются два взаимосвязанных понятия: прожиточный минимум и минимальный размер оплаты труда. Далее для их обозначения в статье будут применяться следующие аббревиатуры — ПМ и МРОТ.

В отличие от МРОТ, который в регионе может быть установлен «по желанию», ПМ обязательно определяется для каждого субъекта РФ местными властями. В статье обсудим показатели Подмосковья, в частности, какой установлен МРОТ и прожиточный минимум в Московской области в 2020 году — с 1 января будут действовать показатели за 3 квартал 2019 года.

Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Общие положения

Как размер ПМ, так и размер «минималки» устанавливается строго на человека, сумма точно определяется на конкретный период:

  • федеральный МРОТ устанавливается на год, периодичность регионального не установлена, но обычно — на год-два;
  • ПМ утверждают ежеквартально, кроме показателя для пенсионеров для определения суммы социальной доплаты, этот ПМ устанавливается также на год.

В настоящее время для Московской области действует МРОТ за 2019 год в размере 14 200 рублей и ПМ за 3 квартал 2019 года. Показатель за 4 квартал 2019 года ожидается в феврале-марте следующего года, а за 1 квартал 2020 года будет определен ближе к лету.

МРОТ устанавливается единый, ПМ отличается в зависимости от принадлежности гражданина к конкретной социально-демографической группе. Всего их три:

  1. Трудоспособные граждане (фактически все взрослое население).
  2. Пенсионеры.
  3. Дети.

То есть МРОТ на человека один, а ПМ может быть трех разных видов. Кроме того, рассчитывается и такой показатель, как ПМ на душу населения. Эти положения содержатся в федеральных законах: ФЗ-82 о МРОТ и ФЗ-134 о ПМ.

Как рассчитываются МРОТ и ПМ

МРОТ, согласно нормам ТК РФ и специализированного федерального закона, теперь будет равняться ПМ за второй квартал предшествующего года. Если порядок определения этого показателя достаточно прост, то с формированием ПМ дело обстоит сложнее.

В ФЗ-134 установлены следующие принципы:

  • определение ПМ на основе данных о потребительской корзине;
  • потребительская корзина как перечень основных товаров и услуг, необходимых человеку для осуществления жизнедеятельности, определяется на уровне РФ и регионов раз в пять лет также для основных социально-демографических групп;
  • в целом по РФ она устанавливается отдельным законом, в субъектах РФ — отдельным законодательным актом местного уровня с учетом особенностей региона;
  • при формировании показателя учитываются также данные статистических исследований об уровне потребительских цен на вышеуказанный перечень товаров и услуг;
  • регионы могут дополнить данный порядок, но обычно в местных актах дублируют федеральные нормы;
  • при разработке потребительской корзины и ПМ учитывается, согласно общим методическим рекомендациям, уровень потребностей представителей конкретных категорий (у пенсионеров и детей он ниже, чем у работающих граждан). Поэтому прожиточный минимум на ребенка по сумме всегда меньше, чем на трудоспособного, а самый низкий ПМ устанавливается для пенсионеров.

Регулирование показателей на региональном уровне

МРОТ в регионах, согласно ст. 133.1 ТК РФ, может быть определен в соответствии с трехсторонним соглашением представителей работодателей, работников (через посредничество профсоюзов) и местных властей. Он не может быть меньше федерального. При разработке стороны ориентируются на местный уровень ПМ.

ПМ в регионах определяется раз в квартал на основании принципов, изложенных выше, с учетом потребительских цен и перечня товаров из потребительской корзины. В Московской области принят отдельный закон о таком порядке — № 13/98-ОЗ от 28.04.1998, его положения практически дублируют нормы федерального акта.

Значение ПМ для социальных правоотношений

Есть несколько направлений соцполитики, для которых особенно важен этот показатель:

  • согласно ст.ст. 2 и 6 ФЗ-134, он используется для пособия малоимущим, вообще таковыми признаются граждане, чей доход меньше ПМ;
  • с 1 января 2020 года ПМ на детей будет применяться для пособия на ребенка до 3 лет (при определенном уровне дохода);
  • специально устанавливается раз в год ПМ для пенсионеров. Если доход такого гражданина меньше минимума, ему осуществляется доплата до ПМ.

Прожиточный минимум для пенсионеров в Московской области в 2020 году будет применяться в той же величине, в какой он действовал в 2019 году — 9 908 рублей.

Его используют только для оценки уровня дохода пенсионера в целях предоставления ему социальной доплаты. Если пенсия меньше 9 908 руб., а иных доходов нет, то человеку будут доплачивать до ПМ из средств бюджета.

Актуальные показатели в Подмосковье

МРОТ в Московской области с 1 января 2020 года может быть установлен отдельным соглашением трех сторон (властей, представителей работодателей и профсоюзов), но пока такой новый документ не разработан и не подписан.

Продолжает действовать соглашение о МРОТ в области № 41 от 01.03.2018. Согласно этому документу, минимальный размер оплаты труда в Московской области на 2020 год применяется в размере 14 200 рублей. Этот показатель выше, чем общий, федеральный МРОТ, размер которого на 2020 год уже известен — 12 130 рублей.

За 2 квартал Правительство МО определило величину ПМ постановлением № 637/31 от 19.09.2019. Значения в рублях составили:

  1. Среднедушевой — 13 115.
  2. Для работающих — 14 547.
  3. Для пенсионеров — 9 848.
  4. Для несовершеннолетних — 12 688.

Что касается актуального значения ПМ, то, в соответствии постановлением местного Правительства № 958/43 13.12.2019, за 3 квартал 2019 г. установлены следующие показатели (в рублях):

  • для работающих (трудоспособного населения) — 14 300;
  • для пенсионеров — 9 660;
  • для детей — 12 540;
  • на душу населения — 12 897.

Таким образом, пока не установлен новый прожиточный минимум в Московской области на 2020 год, с 1 января продолжит действовать величина за 3 квартал 2019 года. Затем показатели будут применяться по мере их принятия: за 4 квартал 2019 г., за 1 квартал 2020 года и т. д.

Уважаемые читатели! Горячая линия бесплатной юридической помощи работает для вас 24 часа в сутки!

Прожиточный минимум и МРОТ в Московской области в 2021

Актуальные данные о величине прожиточного минимума, установленной в Московской области с 1 января 2021 года для разных групп населения: трудоспособных, пенсионеров, детей и на душу в среднем.

  • Последние изменения: 16 декабря 2020 года
  • Основание изменений: Постановление 972/41 Правительства МО
  • Наименование документа: «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Московской области за III квартал 2020 года».

Установленные величины ПМ:

  • В среднем на душу: 13 580;
  • Трудоспособные граждане: 14 987;
  • Пенсионеры: 10 151;
  • На ребёнка: 13 580.

Таблица: динамика прожиточного минимума по кварталам (2018-2020)

Кв.На душуТрудосп.Пенс.Дети
2018 год
I1160812841870111396
II1222913528913712057
III1218113496910011925
IV1176413038886211378
2019 год
I1249313844939612118
II1311514547984812688
III1289714300966012540
IV1227213598924011887
2020 год
I1253613876941112248
II13509149411010313317
III13580149871015113580
IV

Изменения с 2021 года

В порядке установления величин ПМ во всех регионах России произошли изменения.

  1. Во-первых, изменился сам принцип расчёта. Если ранее за основу бралась стоимость потребительской корзины в регионе, то сейчас медианные (средние) значения заработной платы.
  2. Во-вторых, значения Прожиточного минимума будут изменяться не раз в квартал, как это было ранее, а 1 раз в год.

МРОТ в Московской области

Минимальные значения заработной платы в Подмосковье с 1 января 2021 года:

  • Базовое значение для региона: 15 000 руб;
  • Для организаций, расположенных в Подмосковье, но финансируемых из федерального бюджета установлена федеральная величина МРОТ — 12 792 руб.
Читайте также:  Оформление детского пособия с выплатами до 18 лет
Ссылка на основную публикацию