Как получить лицензию на частный детский сад

Как получить лицензию при открытии детского сада

Если детское учреждение оказывает услуги лишь по уходу и присмотру за ребенком, и располагается в жилом доме такому садику лицензия не нужна (Постановление №68 от 19.12.13). Не нужна лицензия и детским клубам, развивающим центрам, не ведущим образовательную деятельность. Но если садик располагается в отдельно выстроенном знании, и в его услугах значится образовательный элемент для и детей или детей и родителей, лицензия нужна обязательно. Такое детское заведение считается образовательным и подпадает под действие Закона РФ “Об образовании. “.

Важные моменты о лицензировании

Лицензирование, его правила и виды деятельности, подлежащие этой процедуре пересматриваются. Поэтому будет разумным перед открытием любой организации и предприятия связаться с соответствующими структурами и выяснить у них нужна ли лицензия на тот вид деятельности, которым вы планируете заниматься. Основные моменты, которые интересуют соискателя лицензии касаются лицензирующего органа, срока действия лицензии, срока ее получения:

Кто выдает лицензию

Лицензии для открытия ЧДОУ выдает департамент образования вашего города, после получения разрешения на работу от СЭС и пожарной службы.

Срок выдачи лицензии

Срок рассмотрения документов 30 дней.

Срок действия лицензии

Лицензия выдается бессрочно, но может быть отозвана при нарушении норм и правил работы ООО.

Стоимость получения лицензии

При самостоятельном сборе и оформлении документов стоимость лицензии обойдется соискателю 7500 рублей. То есть вам придется оплатить только государственную пошлину.

Документы, необходимые для лицензирования

Самая трудная часть работы вами уже проделана, получено разрешение на работу от Роспотребнадзора. К садикам этот орган относится требовательно, потому что речь идет о жизни и здоровье детей. Теперь остается собрать все необходимые копии документов для отправки их в лицензирующий орган. В этот комплект входят:

  • Арендный договор на помещение или документация, подтверждающая права собственности.
  • Свидетельство о постановке на налоговый учет.
  • Уставные документы ЧДОУ.
  • Программа, согласно которой будут проводиться образовательные занятие в садике.
  • Информация о педколлективе и копии их документов, подтверждающих образование и опыт работы.
  • Сведения о численности детского коллектива.
  • Документы, подтверждающие наличие образовательной литературы.
  • Разрешение Роспотребнадзора на открытие ЧДОУ, заключение СЭС о готовности помещения к приему детей.
  • Заключение пожарной инспекции.
  • ППК (программа контроля, обязательно включающая проверку требований, предъявляемых санстанцией).
  • Квитанция об уплате государственной пошлины.
  • Комплект договоров по обслуживанию ДОУ.

Уточнить полный список документов стоит в лицензионной палате по месту регистрации ООО. Лицензирующий орган имеет право затребовать внутриорганизационную и сопроводительную документацию.

Документы могут быть предоставлены лично владельцем ЧДОУ (доверенным лицом, в этом случае нужна будет доверенность), отправлены по почте заказным письмом с уведомлением. Документы принимаются по описи. Документы можно собирать самостоятельно или обратиться за помощью в юрорганизации, занимающиеся помощью при лицензировании. Если вы решили сдавать документы самостоятельно, приготовьтесь к тому, что вносить правки придется не один раз до принятия вашего пакета документов к рассмотрению.

Договора, которые должны быть заключены до момента лицензирования

Эти договоры заключаются до подачи документов на рассмотрение в СЭС. Поэтому к моменту лицензирования они, наверняка, будут готовы:

  • Контракты, призванные обеспечить санэпид режим в учреждение (на дезинфекцию, дератизацию, дезинсекцию).
  • Договор на вывоз ТБО.
  • На утилизацию люминесцентных осветителей.
  • Соглашение с прачечной и т.д.

Полный список договоров будет зависеть от объема, оказываемых ЧДОУ услуг. Все формы, справки и квитанции подписывает лицензиат и подает их в госорганы управления образованием.

Внешний вид документа

Лицензия – это двусторонний документ, напечатанный на специальной бумаге. На лицевой части лицензии фиксируется:

  • номер документа;
  • дату выдачи;
  • название ЧДОУ;
  • ОГРН и ИНН организации.

Лицевая сторона лицензии представлена на картинке ниже:

На обратной стороне документа стоит отметка о бессрочности его действия, подпись и печать лица, выдавшего разрешение. Внешний вид оборотной стороны лицензии представлен ниже:

К лицензии полагается “Приложение”, где указан адрес детского учреждения и образовательные программы, в рамках которых оно имеет право работать. На приложении обязательно ставится подпись и печать должностного лица, выдавшего лицензию. Внешний вид приложения представлен ниже:

Штрафы за работу без лицензии

Работа без лицензии считается административным правонарушением, если не нанесено значительно урона государству и гражданам и уголовным – если извлечена значительная прибыть. Рассматриваются такие правонарушения согласно:

  • 14.1 КоАП РФ ч. 2;
  • 19.20 КоАП РФ ч.1;
  • 2.4 КоАП РФ (прим.);
  • 171 УК РФ ч.1;
  • 76.1 УК РФ ч.2.

Наказанием за безлицензионную деятельность может быть:

  • штраф;
  • закрытие предприятие сроком на 90 суток;
  • дисквалификация для должностного лица на 1-3 года;
  • обязательные работы до 480 суток;
  • лишение свободы сроком до полугода.

Штраф может налагаться как на частных лиц, так и на должностных. А также на ЧДОУ в целом. Сумма штрафа будет зависеть от того извлекал ли гражданин/должностное лицо/ООО прибыль из образовательной деятельности.

Инструкция: получаем лицензию для детского центра

Три ведомства, шесть проверок, четыре месяца и 7500 рублей. Такая цена лицензии для детского центра. В целом там ничего сложного, больше разговоров и сомнений. Рассказываем по шагам.

Наши прошлые статьи по теме:

Кому нужна лицензия

Лицензия нужна центрам, которые занимаются образовательной деятельностью. Тем, кто готовит детей к школе, учит читать или танцевать балет. Если не вдаваться в подробности, вот эти признаки:

  • дети осваивают конкретные знания, навыки, а результат можно оценить. Например, они готовятся к школе и в конце курса умеют читать и считать;
  • в детском клубе есть образовательная программа, планы, учебники, методические материалы;
  • занятия проходят регулярно, по расписанию;
  • сотрудники оформлены как педагоги.

Когда детскому центру нужна лицензия

Если клуб занимается образовательной деятельностью, ему нужна лицензия. Ее выдают для конкретного предпринимателя, например для ИП Вишнякова И. И., но кроме этого лицензия привязана к помещению и образовательной программе. Поэтому перед тем как получить лицензию, нужно пройти такие шаги:

  • зарегистрировать бизнес,
  • найти и оборудовать помещение,
  • нанять педагогов,
  • написать образовательную программу.

Будем считать, что это всё мы уже прошли. Теперь можно собирать документы и идти по инстанциям. Вернее, инстанции придут в детский центр сами, их только позови.

Порядок лицензирования

Чтобы получить лицензию, нужно пройти три инстанции: Центр гигиены, Роспотребнадзор и Обрназдор. Центр гигиены и Роспотребнадзор проверяют помещение и соблюдение санитарных норм, а Обрнадзор — чему будете учить.

Инстанции должны убедиться, что предприниматель выбрал подходящее помещение для детей и не будет учить их чему-то вредному. Для этого они проведут несколько проверок, запросят документы, осмотрят помещение и возьмут анализы. Проверки такие:

  • замеры, проверка документов и выездная проверка Центра гигиены и эпидемиологии;
  • проверка Роспотребнадзора;
  • проверка документов и выездная проверка Обрнадзора.

Чтобы запустить процесс получения лицензии, нужно пригласить инстанции на проверку.

Анализы Центра гигиены

Центр гигиены подчиняется Роспотребнадзору. Он помогает Роспотребнадзору собирать данные для анализов и составляет экспертное заключение.

Роспотребнадзор не пойдет сам искать грибок на стенах и плесень на трубах, он отправит специалистов из Центра гигиены. Они приходят, делают анализы и отправляют их Роспотребнадзору. А тот решает, подходит помещение и оборудование для детского центра или нет.

Эксперты Центра гигиены приезжают в клуб и оценивают всё, что нельзя оценить на глаз: освещенность, микроклимат, качество воздуха и водопроводной воды, чистоту песка в песочнице. В один день они не возьмут все анализы, потому что ими занимаются разные сотрудники. Таких проверок будет две или три — точно скажут в Центре гигиены.

Как пройти проверку. Для проверки нужно написать заявление в лабораторию Центра гигиены. В одних регионах достаточно общего заявления, в других — для каждого анализа свое. Есть два способа написать заявление:

  • взять реквизиты своей компании, печать и заполнить заявления в Центре гигиены своего региона;
  • скачать электронную версию заявления и заполнить заранее.

По нашему мнению лучше брать формы в ведомстве и заполнять с сотрудником, который принимает заявление. Так меньше шансов, что придется переделывать.

У многих региональных Центров гигиены есть сайты. У остальных — собственный раздел на региональных ресурсах Роспотребнадзора, там нужно искать вкладку «ФБУЗ»:

Заполненные заявления регистрируют, а спустя несколько дней звонят, чтобы согласовать дату и время приезда экспертов. Бывает так, что каждого звонка нужно ждать месяц или два, а о визите предупредят за сутки.

Вот что проверяют инспекторы:

  • достаточно ли света в помещениях для занятий. Это касается естественного и искусственного освещения;
  • микроклимат. Они проверят температуру, влажность, скорость движения воздуха. Приборы для исследований привезут с собой, ничего покупать не нужно;
  • чистоту песка в песочнице, если есть уличная игровая площадка;
  • чистоту водопроводной воды, если клуб находится в нежилом или старом здании. Могут попросить собственника набрать воду и привезти в лабораторию самостоятельно.

Результат. Сотрудник Центра гигиены подготовит протоколы с результатами исследований. В них напишут, как, что и когда измеряли, по каким нормам оценивали результат. В конце заключения будет вывод, соответствует ли проба требованиям.

Если результаты плохие — например, в клубе затхлый воздух, мало света или грязные игрушки — придется исправлять нарушения и снова приглашать проверку. Лучше сразу уточнить у эксперта, как пройти проверку заново.

Срок. На проверку Центра гигиены уйдет один-два месяца, если написать заявления на все анализы одновременно.

Стоимость. Центр гигиены должен проводить исследования бесплатно. Об этом написано в Административном регламенте:

В реальности добиться бесплатных исследований мало кому удается. Если требуют оплату, покажите этот пункт из регламента.

Проверка Центра гигиены

С Центром гигиены придется встретиться еще два раза: отвезти на проверку документы и опять принять экспертов в клубе. Это отдельная процедура: приедут другие сотрудники, не те, что проводили анализы.

Как пройти проверку. Нужно написать заявление на проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы, приложить комплект документов и протоколы исследований, которые выдала лаборатория Центра гигиены.

Заявление лучше заполнять в своем ведомстве: там нет ничего сложного, но формы и требования в регионах отличаются. Сотрудник выдаст нужный бланк и поможет заполнить правильно.

К заявлению прикладывают документы:

  • договор аренды,
  • договоры на вывоз мусора и стирку белья,
  • список сотрудников с медосмотрами,
  • пояснительную записку с описанием образовательной деятельности.

Список документов для детских центров и садов отличается, лучше уточнить в своем Центре гигиены.

Проверка в клубе. После проверки документов инспекторы приедут в клуб. Экскурсия по клубу может длиться несколько часов или растянуться на два дня. Инспекторы обойдут все помещения и посмотрят, где дети учатся, играют, отдыхают, переодеваются и пьют чай. Его задача — записать, как всё устроено в клубе, и сравнить с тем, как должно быть по закону.

Требования к помещениям детского центра описаны в санпинах. У садиков и кружков они разные.

Во время проверки инспектор открывает санпин и проходится по всем нормам пункт за пунктом. Собственник должен показать инспектору, что он попросит, ответить на вопросы, показать документы, рассказать, как и что организовано.

Наши эксперты рекомендуют собственникам быть активными — не ждать вопросов, а рассказывать самим. Вот тут, мол, инвентарь храним, вот химию для уборки подписали красным, закрыли в шкафу и ключ спрятали. До слабых мест инспектор может и не дойти.

Вот что точно проверят у клуба, который ведет образовательную деятельность:

  • отдельный вход;
  • помещение не выше третьего этажа, не в цоколе и не в подвале;
  • стены и потолки гладкие, без грибка, их можно мыть. Иногда инспекторы спрашивают сертификаты на строительные и отделочные материалы — они должны быть безвредными для здоровья;
  • раздельные туалеты для мальчиков, девочек и персонала. Инспекторы пересчитают унитазы: минимум по одному на двадцать девочек и тридцать мальчиков. Они проверят ведра, туалетную бумагу, мыло и другие расходники;
  • инвентарь и химия для уборки спрятаны в отдельном месте и недоступны детям;
  • в клубе есть горячая и холодная вода;
  • питьевая вода в открытом доступе;
  • лампы люминесцентные. Перегоревшие лампы хранятся в специальном месте и есть договор на их утилизацию;
  • высота учебных столов и стульев подходит детям по росту;
  • площадка для сбора мусора на территории или в соседнем дворе;
  • в клубе достаточно места для каждого ребенка. Чтобы учить группу из десяти детей английскому, на всех нужно минимум 20 м², а для масляной живописи — 50 м²;
  • на окнах жалюзи или шторы, и их можно мыть или стирать;
  • на термометрах 17-20 °С в зале для занятий вроде хореографии, 20-22 °С — для занятий за столами;
  • есть возможность проветривать учебные классы и залы;
  • занятия начинаются не раньше восьми утра и заканчиваются не позже восьми вечера;
  • медицинские книжки у персонала.

В детских садах, где дети проводят больше четырех часов, инспектор проверит организацию питания. Если еду привозят, нужны буфетная и доставка. Если кухня своя, проверят, чтобы сырые и готовые продукты лежали в разных местах.

Результат. Сразу решения по клубу не будет. Спустя несколько дней инспектор может запросить дополнительные документы, например накладную на привозное питание или сертификат на краску для стен. Дальше придется ждать решения — положительного или отрицательного экспертного заключения.

Если инспектор выдал отрицательное заключение, это еще не конец света. Он опишет, что нужно исправить, даст ссылки на нормативные документы. Повторную проверку нужно оплатить, но предприниматели говорят, второй раз всё происходит проще и быстрее.

Срок проверки. Максимум 2 месяца для всех проверок Центра гигиены.

Стоимость. Основная проверка бесплатная, но можно заказать предварительную.

Предварительная проверка — это услуга Центра гигиены, когда приезжает специалист и проверяет, готов ли детский клуб принять детей. Если нет, этот результат никуда не идет, предприниматель просто узнает, что ему нужно исправить к настоящей проверке. В Калининградской области проверка стоит 7425 рублей:

Стоимость в разных регионах отличается. Чтобы узнать, сколько стоит проверка зайдите на сайт регионального Центра гигиены или позвоните им.

Проверка Роспотребнадзора

С положительным экспертным заключением Центра гигиены идем в Роспотребнадзор. Ведомство принимает окончательное решение, подходит помещение для детского центра или нет. Опираться будут на результаты экспертизы Центра гигиены.

Как пройти проверку. Для проверки нужно написать заявление в Роспотребнадзор, приложить экспертное заключение и протоколы исследований из Центра гигиены. Понадобятся оригиналы. А если первым шагом подавали заявление в Роспотребнадзор, тогда — только заключение и протоколы.

Форму заявления можно скачать на федеральном или региональном сайте Роспотребнадзора. Нужный раздел — во вкладке «Государственные услуги»:

Форма заявления на сайте Роспотребнадзора, а эту мы заполнили

Заполнять заявление лучше в двух экземплярах: один остается в ведомстве, второй с датой регистрации — у предпринимателя. Так ведомство не сможет сказать, что потеряло заявление.

Форма заявления в Роспотребнадзор:

Подать документы можно лично, курьером по нотариальной доверенности, через Госуслуги, письмом с объявленной ценностью и описью вложения или МФЦ.

Роспотребнадзор может отказать в приеме документов. На это есть две причины

  • компания не зарегистрирована в реестре ИП или юрлиц;
  • в документах с результатами экспертизы недостоверные сведения.

Результат. Если Роспотребнадзор решает, что с помещением всё хорошо, он выдает санитарно-эпидемиологическое заключение.

В приложении к заключению описано всё до мелочей: что проверяли и на что выдали разрешение. Там пишут, на какой высоте от пола розетки, что с отоплением и закрыты ли батареи экранами, где хранятся дезинфицирующие растворы и есть ли маркировка на ведрах. Заключение выглядит так:

Срок: 30 дней, через Госуслуги — 20 дней.

Стоимость: бесплатно для тех, кто получает лицензию.

Документы в Обрнадзор

В каждом регионе есть Обрнадзор — служба, которая выдает лицензии и следит, чтобы компании с образованием выполняли единые стандарты и методические рекомендации. Обрнадзор проводит две проверки: сначала документальную, следом выездную.

Куда идти в своем городе, можно посмотреть на сайте Рособрнадзора — там интерактивная карта:

На карте нужно выбрать федеральный округ, область, город. Там узнаете и контакты, и точное название нужного ведомства.

Как пройти проверку. Написать заявление на лицензию и приложить документы.

Форму заявления лучше скачать на сайте Обрнадзора своего региона: требования к содержанию одинаковые, но форма может быть разной.

Список документов. Обрнадзор выкладывает формы документов на региональных сайтах. Чтобы их заполнить, понадобятся:

  • реквизиты государственной регистрации договора аренды. Их нужно вписать в справку «о материально-техническом обеспечении». Часто предприниматели заключают договор аренды на 11 месяцев и государственная регистрация договора не нужна. В этом случае нужно приложить копию договора аренды или субаренды;
  • справка о материальных и технических возможностях обучать по выбранным программам. Это помещение, мебель, учебники, конструкторы для робототехники или кисти для каллиграфии. Вот фрагмент такой справки:

Когда документы заполнили, поставили печати и подписи, пошлину оплатили, нужно сложить все в папку и отнести в Обрнадзор. Там примут документы и начнут проверку.

Результат. Собственник получит уведомление о выездной проверке.

Ошибка в документах. Если в документах ошибка, сотрудник ведомства свяжется с собственником и объяснит, что не так. Нужно исправить ошибку и принести обновленную бумагу. На это дадут 30 дней.

Срок: 45 рабочих дней на эту и выездную проверку Обрнадзора.

Стоимость. Пошлина 7500 рублей.

Выездная проверка Обрнадзора

После проверки документов инспекторы приезжают в клуб. Дату они сообщают заранее, есть время подготовиться.

Инспекторы приезжают, чтобы оценить, как детский центр справится с обучением по программе. Вот что просят показать:

  • все пространства и их вместимость;
  • образовательную программу с печатью и подписью;
  • всё по списку из справки о материально-техническом обеспечении, которую подавали вместе с другими документами. Инспекторы возьмут справку и пойдут проверять по порядку, как написано: столы — 10 штук, интерактивная доска — 1 штука, стулья, учебники, наборы лего и дальше по списку;
  • расписание занятий;
  • дипломы об образовании педагогов;
  • методические материалы.

Результат. В конце проверки инспекторы на месте заполнят акт. В акте нет выводов и решений. Их предприниматель узнает спустя несколько дней. Если по мнению инспекторов проверка прошла успешно, клубу выдадут лицензию.

Лицензия подтверждает, что у детского центра есть все условия для работы по образовательной программе. У лицензии есть обязательное приложение. В нём напишут вид и подвид образования — без деталей и названий конкретных программ. Для детских центров это «дополнительное образование детей и взрослых», для садов — «дошкольное образование».

Срок: 45 рабочих дней на обе проверки Обрнадзора. Считают со дня приема заявления.

Без заключения от МЧС

С 2013 года предпринимателям не нужно получать заключение МЧС для лицензии. Теперь это обязанность образовательных учреждений. Образовательные учреждения по закону — это некоммерческие организации, их можно отличить по аббревиатуре: АНО, ЧОУ, ЧДОУ, ЧУДО и прочие МБДОУ. ООО и ИП к ним не относятся:

Тут есть проблема: в некоторых регионах по-прежнему требуют заключение МЧС для лицензии. Это незаконно.

Правда, это не значит, что о требованиях пожарных можно забыть. МЧС проверяет детские центры и садики через год после получения лицензии. Если найдут грубые нарушения, могут оштрафовать или закрыть. И всё равно заставят переделывать.

Чтобы не рисковать через год, некоторые компании сразу получают заключение МЧС. Так спокойнее: они уверены, что всё сделали правильно и центр не закроют после первой же проверки пожарных. Так можно, но не во всех регионах.

Как открыть частный домашний детский сад?

Как открыть частный детский сад, с чего начинать, сколько денег на это потребуется? Законно ли это? Как организовать горячее питание, дневной сон и прогулки для маленьких клиентов? Какие документы оформить, нужно ли получать лицензию, переводить помещение в нежилой фонд? На эти и другие вопросы есть ответы в этой статье. Здесь вы найдете исчерпывающую информацию о том, как организовать частный детский сад в своей квартире или арендованном коттедже, получите много практических советов, увидите реальные цифры своих расходов.

Называть открытие частного детского сада простым бизнесом вряд ли правильно. Это довольно хлопотное дело, требующее неусыпного контроля и большой отдачи. С другой стороны, это полезный вид деятельности, который приносит удовлетворение его создателю и многочисленным клиентам. Да и соседи к малышам относятся вполне терпимо – вдруг ситуация сложится так, что им самим такой садик пригодится.

При правильной организации частный детский сад как бизнес будет развиваться и приносить прибыль, а клиенты всегда будут. Это:

– дети, которые часто болеют

– так называемые «несадиковские» малыши, которым нужен индивидуальный подход

– крохи, которых в силу возраста не берут пока в муниципальные учреждения

– дети ваших друзей и знакомых.

В условиях кризиса сады на дому будут особенно востребованы, так как они могут предложить лояльные цены мамочкам, вынужденным раньше положенного срока выходить на работу.

Вопросы юридического оформления

Как открыть частный детский сад? Опытный коммерсант начнет решать подобные вопросы с бизнес-плана. Но домашние детские сады чаще открывают не «акулы бизнеса», а школьные учителя, воспитатели и мамочки в декрете. Больше всего их беспокоит аспект законности такого мероприятия.

Их можно успокоить, это бизнес законный и поощряемый государством. Основной закон, который нужно знать: Закон об образовании в РФ. 91-я статья этого документа говорит о том, что лицензированию подлежат только образовательные учреждения. Полезным также будет изучить Жилищный кодекс, в нем сказано, что жилое помещение можно использовать под индивидуальную предпринимательскую деятельность, если предприниматель проживает там на законных основаниях, и его деятельность не мешает соседям (глава 2, статья 17).

В 2013 году вышло Постановление Главного санитарного врача РФ, где описаны все требования к дошкольным учреждениям. Практика показывает, что проверяющие органы (СЭС, Пожнадзор, Роспотребнадзор) также настроены довольно лояльно по отношению к «детскому» бизнесу – если, конечно, в саду не будут происходить ЧП и поступать многочисленные жалобы от родителей.

Таким образом, наш детский садик не образовательное учреждение, а школа развития для деток. Концепция нашей школы развития, для которой сделаны расчеты по окупаемости бизнеса – это мини детский сад, с продолжительностью нахождения детей около 4 часов, в стоимость оказания услуг питание ребенка не входит. Режим работы с 9-30 до 13-30. При желании родители с детками дают им для питания фрукты, кашки, но все это должно быть упаковано и хорошего качества.

Как открыть частный детский сад без лицензии: часто задаваемые вопросы

  1. Правда ли, что лицензия на открытие частного детсада не нужна? – Правда. Лицензия требуется лишь образовательным программам. Уход за ребенком, присмотр и развитие – это не образование.
  2. Нужно ли переводить квартиру из жилого в нежилой фонд? – Не обязательно. Законом разрешено открывать частный садик в жилой квартире (доме).
  3. Как открыть частный детсад на втором (пятом, девятом) этаже? – Так же, как и на первом. Конечно, первый этаж удобнее, но и другие этажи не запрещены.
  4. Требуется ли педагогическое образование? – Не требуется, но будет большим плюсом для репутации вашего заведения.

Что нужно, чтобы открыть частный детский сад: самые важные документы

Помимо доброй воли и хорошего настроения для открытия частного детского сада понадобится:

  1. Свидетельство ИП (индивидуального предпринимателя). Все льготы от государства, о которых говорилось выше, распространяются только на ИП.
  2. Договор аренды, если сад открывается в чужой квартире (доме). В договоре должен быть прописан пункт, что арендодатель согласен на открытие частного детского сада в арендуемом помещении.
  3. Договоры с персоналом (нянями, уборщицей, поварами).

А вот лицензия на открытие детского сада не нужна! Это вытекает из перечисленных выше документов. Обратите внимание: неполучение лицензии сводит к минимуму общение с СЭС и Пожнадзором. Их многочисленные требования стоит учесть, но официальное разрешение от этих организаций не требуется.

Начало всех начал – карандаш, калькулятор, здравый смысл

Перед тем, как открыть частный детский сад на дому, бизнес-план и его анализ покажут наглядно вашу предполагаемую прибыль. Составьте план во всех подробностях, основываясь на реальных цифрах. Сколько стоит комплект детской мебели, каковы будут расходы на питание? Возможно, придется переоборудовать туалет, сделать ремонт? Не забудьте о налогах – начинающий ИП может работать по упрощенной системе и имеет ряд льгот.

Что касается первоначальной суммы, она будет зависеть от того, открывается учреждение в собственном или арендованном помещении. В первом случае затраты будут минимальными, во втором – более существенными. Точные цифры назвать трудно. Всегда есть возможность снизить расходную часть: купить мебель на распродаже, взять на себя функции бухгалтера, повара, няни, отложить покупку предметов не первой необходимости на более позднее время. По оценкам из разных источников, расходы на полноценный детский сад в отдельном помещении с несколькими группами и квалифицированным персоналом составят от 300 тысяч до нескольких миллионов рублей (в столице).

Как создать частный детский сад с нуля – самая простая идея

Если взять денег совершенно негде, но есть своя жилплощадь, на ней можно создать частный мини-сад. Привести квартиру в порядок, отделить часть игрушек у своего ребенка и взять 1-2 деток для присмотра. Если дело пойдет хорошо, в дальнейшем можно расширяться.

Что нужно для открытия детского сада в своей квартире

Прежде всего детей необходимо обеспечить:

– спальными местами (ведь частный детсад – это дети от 0 до 3-4 лет, они должны спать в дневное время)

– специальной мебелью (столик и несколько стульев)

– игрушками, книгами, развивающими пособиями

– условиями для подвижных игр, прогулок на свежем воздухе

Не забудьте про индивидуальные полотенца и моющие средства, так как в детском учреждении уборка проводится несколько раз в день с использованием специальных дезинфицирующих средств.

План открытия частного сада: считаем доходы

Подсчет доходов – очень приятный процесс, но желательно подойти к нему трезво. Нужно реально оценивать платежеспособность населения вашего района (города). В Москве плата за 1 ребенка может доходить до 20 тысяч рублей и превышать эту сумму, но в маленьком городке (поселке) с небольшими зарплатами 5 тысяч рублей могут показаться чрезмерными.

Возможно, имеет смысл открыть частный садик на полдня без сна и питания. Или принимать детей 2-3 дня в неделю вместо пяти. Это удешевит ваши расходы и цены для родителей. В любом случае нужно тщательно изучить спрос на вашу услугу. Узнать, достаточно ли мест в муниципальном саду, есть ли рядом конкуренты. Учитывайте то, что в большом городе спрос на сад больше, чем в маленьком поселке. Планируйте доходы с учетом рисков.

Для своих расчетов принимаем, что наша группа работает с 9-30 до 13-30, стоимость услуги составляет 10000 рублей. Среднее количество детей в группе в месяц составит 8 человек. Для работы с детьми нанимаем одного сотрудника, вторым будет сам инициатор проекта. Для деятельности зарегистрируем ИП, налогообложение – упрощенная система отчетности.

Наш садик будет располагаться в арендованной квартире, на первом этаже.

Сведем в таблицы наши расчеты. Начнем с перечня необходимых инвестиций.

Как получить лицензию на частный детский сад

Во многих города сегодня достаточно остро стоит вопрос об огромных очередях малышей в детские образовательные учреждения. Денежные средства по уходу за ребенком выплачивается только до 1,5 лет, поэтому некоторые родители поскорее торопятся выйти на работу.

Во многом снимает остроту ситуации наличие частных садов, позволяющих “пристроить детей”. О процедуре лицензирования частного детского сада поговорим далее.

Кому необходимо разрешение

По правилам ст. 23 ФЗ “Об образовании” под дошкольными образовательными организациями понимаются организации, осуществляющие деятельность, связанную с оказанием услуг по образованию детей, присмотру и уходу за ними. Этот вид деятельности может быть только главным, и создаваться такая организация может только в форме НКО.

Иные же фирмы могут осуществлять образовательную деятельность, в том числе по дошкольным программам, когда такая деятельность не является главной. Кроме того, в соответствии со ст. 32 ФЗ “Об образовании” данный вид работ могут осуществлять и ИП. Главное условие — организация или ИП должны в своей работе следовать утвержденным образовательным программам.

Нужна ли лицензия частному детскому саду? Да, безусловно. В соответствии со ст. 12 ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности” на образовательную необходимо получить разрешение. Исключения касаются только индивидуальных предпринимателей, которые работают, не нанимая других специалистов.

Как открыть частный детский сад в квартире без лицензии? Избежать получение лицензии можно только в одном случае — если вы не собираетесь малышей ничему учить. Для этого необходимо оформиться в налоговой по такому виду деятельности как “уход и присмотр за детьми”.

Порядок регистрации

Первое, что потребуется выполнить, перед тем, как начать готовиться к сбору документов для получения лицензии — осуществить регистрацию юридического лица или ИП в налоговой инспекции.

Если вы собираетесь зарегистрировать свою работу в качестве ИП, тогда вам потребуется обратиться в налоговую инспекцию, осуществляющую работу на территории, где вы прописаны.

С собой вам необходимо принести заявление. Оно не может быть написано в свободной форме, так как определена строгая форма Приказом ФНС. Ее можно скачать на сайте или воспользоваться электронным способом ее заполнения, установив на свое мобильное устройство приложение. Его можно найти на официальном сайте налоговой.

Потребуется сделать копию паспорта. Если вы собираетесь отправлять документ почтой или передавать через доверенного, тогда необходимо нотариальное заверение этого документа.

Оплатите государственную пошлину в размере 800 рублей. Если вы оформляете документы через сайт Госуслуги и оплачиваете обязательный взнос через этот портал электронным способом, то имеете право воспользоваться скидкой в размере 30%

Если вы собираетесь зарегистрировать фирму, тогда вам потребуется обратиться в тот налоговый орган, который учрежден на территории, где создается фирма, или где зарегистрирован руководитель.

Полный список документов для регистрации фирмы утвержден в ст. 12 ФЗ № 129 от 08.08.2001:

  • заявление в соответствии со строгой формой;
  • решение о создании;
  • учредительные документы;
  • квитанция об оплате государственной пошлины (для ООО — 4000 рублей).

Общая система налогообложения выбирается автоматически, если же вы собираетесь выбрать какой-то специальный режим, то об этом следует уведомить налоговую инспекцию.

Если вы выбрали для себя “упрощенку”, тогда обратиться орган власти потребуется в течение месяца с момента регистрации, для перехода на “единый налог” предоставлено только 5 дней. Если вы будете осуществлять только уход за детьми, то можете получить патент, тогда известить инспекцию нужно за 10 дней до начала осуществления работ.

Требования

Критерии, по которым определяется, кто именно может открыть детский сад, а кто нет, установлены в Положении, утвержденном Постановлением Правительства № 966 от 28.10.2013. Этот документ устанавливает порядок лицензирования образовательной деятельности в целом.

В соответствии с п.4 Положения у соискателя должно быть:

  • помещение, которым он пользуется на законном основании (право собственности, договор аренды и т.д.);
  • оборудование и материальное обеспечение самого помещения;
  • разработанные образовательные программы;
  • проверка СЭС на соответствие помещения и оборудования стандартам;
  • возможность создать безопасные условия для обучающихся.

Однако, это не единственный документ, который регламентируется деятельность данных организаций. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ № 26 от 15.05.2013 установлены общие требования к дошкольным образовательным организациям. Обратите внимание, что они касаются только НКО. Это очень объемный документ, оговаривающий каждую мелочь в организации данной деятельности.

У образовательных организаций должно быть отдельное здание в жилом массиве, удаленное от промышленных предприятий, территорию вокруг необходимо огородить. В документе установлены нормативы по озеленению участка, под зеленые насаждения необходимо отдать не менее половины площади. Для игр на улице должно быть выделено не менее 7 кв.м на детей младшего возраста и 9 — на старшего.

В этом СанПиНе установлены стандарты для новых, только строящихся помещений, оговорены материалы для внутреннего ремонта, способы освещения, требования по количеству детей, режиму, к месту, где дети будут принимать еду, как и по каким критериям составляется их рацион и т.д. Выполнить все требования под силу только государственной организации.

В связи с тем, что строительство отдельного здания для коммерческих организаций, как правило, составляет главную проблему, были разработаны нормы, в соответствии с которыми должна осуществляться работа детских учреждений, размещенных в жилых зданиях. Они устанавливаются Постановлением Главного государственного санитарного врача № 68 от 19.12.2013, это СанПиП 2.4.1.3147-13. Кроме того, в соответствии с ними организуется работа дошкольных учреждений, которые не реализуют образовательных программ и семейных садов.

Для начала такие помещения должны оборудоваться в жилых домах, которые отвечают требованиям, установленным в другом документе — СанПиН 2.1.2.2645-10. Помните, что если вы выбрали для себя вариант -” уход и присмотр”, то следовать им не нужно. Такие группы можно сделать и в нежилом строении.

Для всех остальных — установлено, что в игровом зале должно быть не менее 2 кв.м на 1 малыша. Этот документ и устанавливает какие виды групп вообще могут быть:

  • кратковременные — менее 5 часов;
  • сокращенного дня — 8-10 часов;
  • полного — 10,5 — 12 часов.

В этом Постановлении Главного Врача также установлены требования к воде, к питанию, к обязательным зонам, которые должны быть выделены в помещении.

Персонал

В Положении о лицензировании сказано, что лицензиат должен нанять педагогических работников, которые бы соответствовали законным требованиям.

Каким именно расшифровано в Квалификационных характеристиках, которые утверждены Приказом Минздравсоцразвития № 761н от 26.08.2010.

Этот документ определяет не только требования к виду образования и стажу, но и определяет возможные направления основного и дополнительного образования. Так, руководитель должен иметь высшее по специализациям — “менеджмент”, “государственное и муниципальное управление”, “управление персоналом” и стаж 5 лет.

К воспитателям применяются иные требования, у них обязательно должна быть подготовка по квалификации — “педагогика образования”, причем не важен ни его вид — высшее или среднее, ни стаж.

Если учреждение имеет какую-то направленность и нанимает психологов, логопедов, олигофрено-педагогов, концертмейстеров, руководителей по физическому воспитанию, тогда для них предусмотрены отдельные критерии, которые также описаны в Приказе.

Однако, это не все, помимо требований в области знаний, к ним также выдвигаются требования по санитарному направлению. В СанПиНе для коммерческих садов и групп сказано, что все, кто поступают на работу должны пройти медицинский осмотр. Его организация должна соответствовать нормам, утвержденным в Приказе Минздравсоцразвития № 302н от 12.04.2011. Раз в два года все, кто работает в садах должны проходить проверку знаний санитарных правил.

Сотрудникам необходимо иметь медицинскую книжку, где в том числе должна быть отображена информация о прививках, они обязаны делать их и дальше, в соответствии со сроками, установленными в Приказе Минздрава № 125н от 21.03.2014.

Более строгие правила устанавливаются в СанПиНе для НКО. В них установлена необходимость для всех работников носить только спецодежду, а те, кто связан с приготовлением и раздачей еды обязаны освидетельствоваться перед началом рабочего дня.

А здесь о все о жалобе на воспитателя в детском саду.

Получение разрешения

Для того чтобы получить лицензию на осуществление образовательной деятельности, потребуется собрать пакет документов и написать заявление.

Помимо документарного оформления необходимо подготовить свою фирму на соответствие требованиям, предъявляемым лицензионным законодательством. Так как и после его получения к вам неоднократно будут возвращаться сотрудники лицензионного органа с проверкой.

За получением разрешения потребуется обратиться в Министерство/департамент образования, уполномоченное на работу в сфере образования в регионе или городе федерального значения. Необходимо написать заявление.

Обратите внимание, что оно имеет строгую форму, утвержденную Приказом Рособрнадзора № 279 от 12.03.2015. В нем потребуется указать основные сведения — ваше наименование, данные о постановке на учет вас в налоговом органе, информацию о внесении в реестр юр. лиц или ИП, ИНН, наименование на какую деятельность вы заявляетесь, документы, подтверждающие ваше право на занятие данной работой и их опись.

Эта государственная услуга является платной, потребуется оплатить государственную пошлину в размере 7500 рублей. Далее формируем пакет документов:

  • данные документов о наличии у вас для работы помещения;
  • сведения об обеспечении необходимыми материалами и оборудованием помещения. Они должны быть представлены в форме, которая утверждена в Приложении № 2 Приказа Рособрнадзора № 279;
  • сведения о программах, которые планируете реализовать. Данная справка также утверждена в вышеназванном документе;
  • данные с документа, выданного СЭС;
  • для НКО необходима еще справка о пожарной безопасности.

После передачи документов их в течение 3 рабочих дней должны проверить. Если обнаружатся ошибки, вам выделят 30 дней на их исправление, если нет, то в течение 45 дней будет проходит детальная проверка ваших документов и самой организации. По результатам рассмотрения вам может быть либо отказано, либо вы получите разрешение на организацию детского сада.

Разрешение выдается бессрочно, но как уже было сказано выше, лицензирующий орган обязан приходить к вам с проверкой, уточняя соответствует ли ваша работа предъявляемым требованиям. А вот аккредитация проходить не надо. В соответствии с ч. 1 ст. 92 ФЗ “Об образовании” проходить аккредитацию ДОУ не должны.

Заключение

Для того, чтобы получить лицензию на частный детский сад, необходимо подготовить свою работу в соответствии с лицензионными требованиями и собрать пакет документов. После передачи всех справок в Министерство образования, нужно ожидать решения в течение 45 дней.

Документы, необходимые для открытия Детского сада

Частный детский сад – это относительно новое и перспективное направление бизнеса. Учитывая нехватку мест для малышей в муниципальных заведениях, можно утверждать, что услуги негосударственного детсада очень востребованы.

Чтобы такое учреждение успешно открылось и работало, предпринимателю придется приложить много усилий, в том числе по сбору необходимой для функционирования ЧДОУ документации.

Юридические документы

Мы расскажем лишь об основном наборе документов, так список весьма вариативен. Комплекты документов будут отличаться для следующих типов организаций:

  1. Для семейного детского сада с неполным днем пребывания в нем малыша и для ЧДОУ полностью выполняющего функции образовательного учреждения.
  2. Для детсада, открытого по франшизе и без.
  3. Для ИП и ООО. Мы рассказываем только об этих двух формах регистрации бизнеса, но обратите внимание на то, что ЧДОУ может быть коммерческой и некоммерческой организацией: АНО, ЧОУ, НОУ, НОЧУ и любой другой НКО.
  4. Для организаций, выбравших патентную, общую или упрощенную систему налогообложения.

Могут быть и другие тонкости, влияющие на объем пакета бумаг, нужных для открытия ЧДОУ.

Обратите внимание, если вы открываете детский сад по присмотру за детьми (выполняете роль сиделок и нянь) без образовательной деятельности лицензия не нужна! Если это полноценный детский сад с обучающими играми, деятельность необходимо будет лицензировать.

Чтобы ввести в действие частный детский сад, вам потребуется несколько комплектов официальных бумаг:

  1. Лицензионные. Документ подтверждает право учреждению оказывать образовательные и услуги детям дошкольного возраста и присматривать за малышами. Выдается местным отделением департамента образования.
  2. Разрешение на организацию ЧДОУ от Роспотребнадзора. Документ подтверждает, что образовательное учреждение для дошкольников отвечает санитарным и эпидемиологическим требованиям РФ.
  3. Заключение СЭС (выдается по результатам проверок), подтверждающее соблюдение санитарно-эпидемического режима на предприятии.
  4. Разрешение от Госпожнадзора, подтверждающее соблюдение норм ППБ при обустройстве детского сада. По некоторым данным, если садик оформлен как ООО или ИП, нужно лишь согласование. Уточняйте этот момент в местном отделения Госпожнадзора.
  5. Утвержденную департаментом образования программу обучения.
  6. Список договоров с компаниями, поставляющими энергоносители, помогающими поддерживать санитарные условия в садике, поставляющими продукты и т.п.
  7. Комплект внутренних документов ЧДОУ (приказы, распоряжения, инструкции, инструктажи, журналы, книги, рабочие тетради).
  8. Программа производственного контроля (ППК). Документ, обеспечивающий контроль над соблюдением санитарных норм в детском учреждении и выполнение распоряжений Роспотребнадзора.

Договор аренды

Для открытия детского садика предпринимателю, прежде всего, необходимо найти помещение и арендовать или выкупить его. Большинство начинающих бизнесменов предпочитают роль арендатора. Начинать стоит именно с получения аренды, потому что при оформлении разрешительной документации и регистрации бизнеса (для ООО) вам потребуются правоустанавливающие документы на “рабочие площади”.

Договор аренды описывает условия пользования помещением, обязанности сторон, права арендатора и стоимость использования здания (сооружений, земли вокруг). После заключения данного соглашения нужно зарегистрировать бизнес (пакет документов описан в пункте “Бухгалтерская документация”) в налоговых органах.

Лицензионный пакет

Затем вам придется позаботиться о получении лицензии, так как образовательная деятельность, а детские сады считаются именно такими учреждениями независимо от формы собственности, подлежит обязательному лицензированию.

Получение лицензии дело хлопотное, и начинается оно со сбора пакета документов, включающего:

  1. Правоустанавливающие документы на бизнес.
  2. Правоустанавливающие документы на помещение (например, договор аренды).
  3. Документ, подтверждающий постановку компании на налоговый учет.
  4. Заключение Роспотребнадзора и Госпожнадзора по результатам проведенных проверок.
  5. Образовательную программу.
  6. Список методической и учебной литературы с документами, подтверждающими ее наличие.
  7. Информацию о вместимости детского сада (количество детей общее, количество детей в группах).
  8. Сведения о педагогах (личные данные, дипломы об образовании, курсы повышения квалификации, санитарные и трудовые книжки ит.п.).
  9. Договоры на обслуживание ЧДОУ.
  10. Квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.

Документы для Роспотребнадзора

Чтобы получить заключение и разрешение от этой структуры, вам понадобится подать заявление в Роспотребнадзор, написанное в установленной форме, а также предоставить следующий комплект документов:

  • правоустанавливающие документы на помещение ЧДОУ;
  • свидетельство о государственной регистрации предприятия;
  • правоустанавливающие документы на помещение;
  • сведения о сотрудниках (персональные данные работников, информация об образовании, санитарные и трудовые книжки работников).

Уточнить требования к этому комплекту документов можно в местном отделении Роспотребнадзора.

Документы для Пожарной инспекции

Чтобы получить разрешение от Госпожнадзора, понадобится установить пожарную и охранную сигнализацию, приобрести средства тушения пожара. Крупным садикам также необходимо установить систему автоматического тушения возгораний, пройти подготовку по вопросам ППБ и собрать следующий пакет бумаг:

  1. Заявление в установленном формате.
  2. Правоустанавливающие документы на помещение ЧДОУ;
  3. Правоустанавливающие документы на помещение садика.
  4. Приказ о назначении заведующего детским учреждением (для ООО).
  5. Выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
  6. Приказ о назначении сотрудника, несущего ответственность за пожарную безопасность в садике.
  7. План БТИ на помещение (с пояснениями), кадастровые документы.
  8. Руководство по ППБ, разработанное для ЧДОУ в соответствии с особенностями помещения.
  9. Договор с сертифицированными организациями на установку и ТО пожарно-охранных систем.
  10. Свидетельства, подтверждающие прохождение курсов по ПБ персоналом сада.

Документы для администрации района

Такие документы понадобятся, если вы планируете делать наружную рекламу. А в некоторых городах и для проведения реставрации фасада и заказа вывески да детский сад.

Вам могут потребоваться:

  • документы БТИ с пояснениями, кадастровый план;
  • заявление в установленной форме на размещение наружной рекламы (утверждение формы вывески, плана реставрации здания);
  • письменное согласие собственника помещения на указанные выше работы.

Если вы открываете семейный детсад, эти документы вам не потребуются, за исключением размещения наружной рекламы, разумеется.

Набор договоров

  1. Договора с санитарными и дезинфекционными службами на дератизацию, дезинсекцию и дезинфекционные меры.
  2. На вывоз ТБИ и ртутных ламп.
  3. С ЛПУ на медицинские осмотры персонала сада.
  4. С прачечными на стирку белья, штор, спецодежды сотрудников.
  5. На слив сточных вод.
  6. На поставку электроэнергии, воды (горячей и холодной), газа (при необходимости).
  7. установку и техобслуживание кондиционеров и вентиляционной системы.
  8. На исследование условий микроклимата (температура, влажность), а также освещенность, шум.
  9. На установку и ТО системы оповещения (тушения) пожара.

Если предусмотрен пищеблок, придется заключать контракты на поставку сырья и полуфабрикатов, установку и обслуживание соответствующего оборудования, либо же договоры с поставщиками готовой пищи. Если в садики детей будут кормить, нужен договор с лабораторий СЭС на периодический забор проб для бактериологического исследования воды, сырья, готовых блюд.

Бухгалтерские документы

Квитанции об оплате родителями (законными представителями) ребенка услуг в ЧДОУ, отчеты в налоговые службы, накладные на покупку продуктов питания (если в услуги частного детсада входит содержание групп продленного дня с питанием детей), и другие документы будут необходимы уже после открытия заведения.

На начальном этапе у вас должны быть накладные, счета и сертификаты на:

  • оборудование садика;
  • игрушки;
  • обучающие материалы;
  • игровые тренажеры (горки, лесенки, шведские стенки);
  • оборудование для спортзала и бассейна (если он предусмотрен);
  • посуда и оборудование для пищеблока;
  • мебель.

Сертификаты, счета и накладные должны быть даже на отделочные материалы, используемые во время ремонта. Их нужно сохранить.

Для нормальной работы частного ДОУ вам нужно будет открыть расчетный счет в банке. Для этого директору (заведующему) или предпринимателю (если вы открываетесь как ИП) нужно прийти в банк с правоустанавливающими документами на бизнес и документами, удостоверяющими личность. В банке требуется заполнить заявление в установленной форме и оставить образец подписи.

Также в этом пункте мы обещали указать перечень документов для регистрации бизнеса в ФНС.

Для ИП – это копия паспорта будущего предпринимателя, заявление в установленном формате, ИНН и квитанция, свидетельствующая об оплате государственной пошлины за регистрацию.

Для Общества с ограниченной ответственностью – это:

  1. Правоустанавливающие документы на детский сад (Устав, Решение совета учредителей, Протокол голосования).
  2. Копия паспорта учредителя (учредителей).
  3. Заявление на регистрацию.
  4. Квитанция, свидетельствующая об оплате государственной пошлины за регистрацию.

По сравнению с набором бумаг, который необходимо отправить в другие органы, это довольно-таки скромный пакет документов. Впрочем, если учредителем будет выступать иностранец, налоговые службы могут потребовать расширенный пакет документов.

Другие документы

Для детского образовательного учреждения существует порядка 300 журналов и других документов, которые нужно вести при осуществлении образовательной деятельности.

Все документы мы описывать не будем, выделим лишь главные блоки:

  • для директора ЧДОУ;
  • медицинских кабинетов;
  • профильных кабинетов (логопеда и психолога);
  • бухгалтерии;
  • канцелярии;
  • хозяйственной части;
  • учета работы педагогического персонала ДОУ;
  • проведения инструктажей.

Всю учетную документацию можно купить в соответствующих магазинах. Она изготовлена согласно нормативам, актуальным на дату продажи. Не забывайте о подготовке текста договора на оказание образовательных и присмотровых услуг детским садом, который подписывают родители.

Документы для медкабинета

В медицинском кабинете детского сада (если он предусмотрен исходя из объема оказываемых услуг) должны быть следующие документы:

  • копия лицензии медучреждения, обслуживающего детсад;
  • ПКК;
  • карты профпрививок детей, проведенные в лечебном учреждении (ф.№063-у);
  • инструкции по прививанию;
  • план проведения профпрививок;
  • медкарты воспитанников сада (ф. №026-у);

Это перечень обязательных документов. Кроме того, понадобятся следующие обязательные журналы:

По работе с воспитанниками

По работе с персоналом

Учета посещаемости детей

Контроля сансостояния помещений ЧДОУ

Учета проведения профилактических прививок и диагностики туберкулеза

Регистрации медосмотров и гигиенической аттестации работников ЧДОУ

Учета движения детей по группам здоровья

Мед книжки персонала

Учета дезинфицирующих средств

Учета поступления и расходования медикаментов

Учета детей, направленных на консультацию в тубдиспансер

Учета проведения профилактических мероприятий в медкабинете

Осмотра воспитанников на педикулез (вшивость) и кожные болезни

“Здоровье” для работников пищеблока

Бракеража готовой пищи

Учета инфекционных болезней (ф. №060-у)

Бракеража сырой продукции и сырья

Учета движения детей по группам здоровья

Накопительная ведомость расхода продуктов питания

Учета посещаемости детей

Учета проведения профилактических прививок и диагностики туберкулеза

Документы логопедического кабинета

Если в вашем садике планируется оказание логопедических услуг, кабинет специалиста должен быть укомплектован соответственно. Также должны быть подготовлены следующие документы:

  • журналом учета рабочего времени логопеда;
  • журнал учета деятельности кабинета (посещаемости занятий воспитанниками в группах и индивидуально).

В кабинете должен быть комплект методической документации и рабочие материалы педагога.

Обязательный комплект документов для пищеблока

Если в расписании детского сада есть группы полного дня и группы продленного дня, детей обязательно нужно будет кормить, а это значит, что собственник частного садика обязан предусмотреть наличие пищеблока и подготовить комплект обязательных журналов:

Связанные с санитарным режимом

Скоропортящихся пищевых продуктов

Здоровья (для осмотра перед сменой)

Отбора проб на пищеблоке

Полуфабрикатов и сырья

Регистрации пищевых отходов

Регистрации температуры холодильного оборудования

График генеральных уборок

Учета использования фритюрных жиров

Учета разведения дезсредств

Учета введения витаминов в сладких и других блюдах

Учета неисправностей технологического и холодильного оборудования

Учета очистки и дезинфекции вентиляции и кондиционеров

Учета присвоения группы 1 по электробезопасности неэлектротехническому персоналу

А также нужно подготовить технологические карты (ТК) для приготовления пищи малышам.

Этот комплект потребуется садику независимо от формы собственности! Отказаться от пищеблока можно, если организовать привозное питание (внимание: блюда должны соответствовать требованиям СанПина!) либо открыть только группы неполного дня.

Некоторые собственники детского сада выходят из положения, предлагая родителям приносить приготовленную еду и разогревая ее по месту в микроволновой печи, причем в договоре прописывают, что в случае пищевого отравления ответственность ложится на родителей. Но на такие вольности Роспотребнадзор смотрит неодобрительно.

Кроме описанных документов, нужно подготовить журналы по инструктажам, касающимся ТБ на рабочем месте, ОТ, ППБ. Такие журналы делают трех типов (для вводного, первичного и текущего инструктажей). Обязательно нужен план эвакуации детей и сотрудников при экстремальных ситуациях, правила поведения сотрудников при пожаре, инструкции по использованию систем пожаротушения. Нужны будут и журналы учета огнетушителей, и отдельно журнал регистрации ТО этих средств, и ТО системы оповещения о пожаре.

Полный комплект документов, которые у вас будут проверять контрольные органы нужно выяснять в местных отделах этих служб.

Информационный стенд

ИС (информационный стенд) ЧДОУ – это своего рода аналог УК (уголка потребителя). Он включает те же документы, что и стандартный УК:

  • название детсада;
  • правоустанавливающие документы для ЧДОУ;
  • свидетельство о госрегистрации предприятия и о постановке на учет в налоговой службе;
  • лицензия;
  • фамилия заведующего и его (ее) телефон;
  • график работы сада;
  • книга отзывов и предложений;
  • ЗоЗПП;
  • ФЗ РФ об образовательной деятельности;
  • информация о контролирующих работу ЧДОУ органах и способы подать жалобы в эти структуры.

Кроме этого, на стенде нужно размещать:

  • информацию об образовательном процессе в садике;
  • перечень документов, требующихся для поступления в ЧДОУ;
  • образец договора;
  • распорядок дня в садике;
  • образцы медицинских справок;
  • информацию об оплате услуг садика;
  • квитанцию на оплату услуг.

На ИС могут быть размещены и другие, информирующие родителей (законных представителей) воспитанников, документы (например, информация об утренниках, экскурсиях, наличие кружков).

Кадровая документация

Такие документы в ДОУ придется вести, даже если это будет небольшой семейный садик.

В эту категорию включены три группы документов

  • касающиеся сотрудников (личные дела, трудовые книжки, приказы на прием и увольнение, дипломы и проч.);
  • касающиеся воспитанников (договора с родителями, личные данные воспитанника и родителей, копии медицинской документации и др.);
  • общие документы (штатное расписание, графики работы, расписание отпусков, должностные инструкции персонала, приказы, касающиеся внутреннего распорядка).

Комплект организационных документов

В эту группу входят правоустанавливающие и регистрационные документы, касающиеся деятельности ЧДОУ, как бизнеса, документы по аттестации рабочих мест и бумаги, касающиеся занятий с детьми:

  • рабочие программы воспитателей;
  • учебные планы;
  • методическая литература;
  • расписание занятий и темы к ним.

Эту группу документов утверждает заведующий детским садиком. Как видите, комплект документов немаленький. Поэтому начинающие предприниматели чаще выбирают открытие сада по франшизе или запуск небольшого семейного садика по присмотру за малышами, без образовательной деятельности.

Как открыть частный детский сад в Балашихе

Как балашихинцы могут открыть частный детский сад, что выбрать ИП или ООО, куда обратиться за получением разрешения на размещение рекламных конструкций и строительство сооружений, где получить лицензию на образовательную деятельность, коды ОКВЭД, требования к помещению, бланки заявлений для скачивания, ссылки для расчета оптимальной налоговой системы и отправки уведомления в Роспотребнадзор, адреса отделений ФНС, ТУ Роспотребнадзора, ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», противопожарной инспекции, Администрации города и Управления образования в Балашихе, бюджет для открытия, сроки подготовки и окупаемости, рентабельность бизнеса.

Порядок действий

Открытие частного детского сада проходит в несколько этапов:

  1. Изучение конкурентов и их предложений.
  2. Составление бизнес-плана, разработка ценовой политики.
  3. Поиск помещения и заключение договора аренды. Альтернатива – покупка помещения, готового бизнеса или постройка (необходимо согласование с Роспотребнадзором).
  4. Ремонт помещения и строительство (требуется согласование с Роспотребнадзором).
  5. Закупка оборудования, инвентаря, игрушек.
  6. Разработка плана работы, программ, типового договора.
  7. Регистрация ИП/ООО.
  8. Выбор режима налогообложения.
  9. Подбор персонала.
  10. Получение санитарно-эпидемиологического заключения от Роспотребнадзора (при необходимости).
  11. Получение лицензии (при необходимости) в Управлении образования.
  12. Регистрация кассы, разработка и заказ печати, открытие расчетного счета (при необходимости).
  13. Проведение рекламной компании. Получение разрешений на установку рекламных конструкций от Администрации города (при необходимости).
  14. Уведомление Роспотребнадзора о начале деятельности.
  15. Открытие.

Регистрация

Для открытия частного детского сада необходимо зарегистрировать ООО (если учредителей несколько) или ИП (если учредитель один).

Коды ОКВЭД

Определиться с кодами ОКВЭД необходимо до подачи заявления на регистрацию – они указываются в заявлении, подаваемом в ФНС. Для открытия частного детского сада подходят следующие коды:

  1. 88.91 – «Предоставление услуг по дневному уходу за детьми» – основной код;
  2. 85.11 – «Образование дошкольное» – если планируется реализация образовательной программы для дошкольников, необходима лицензия (может быть основным кодом);
  3. 85.41.9 – «Образование дополнительное детей и взрослых прочее, не включенное в другие группировки» – нужна лицензия.

Система налогообложения

Для частного детского сада можно выбрать одну из следующих систем налогообложения:

  • ОСН – устанавливается по умолчанию, если не выбрана какая-то другая. Надо платить НДФЛ, НДС, налог на прибыль, налог на имущество т.д. – в зависимости от организационно-правовой формы.
  • УСН – если численность штата до 100 человек, годовой доход – до 150 млн рублей, остаточная стоимость основных средств – до 150 млн рублей.
  • ЕНВД – если численность штата до 100 человек (код ОКВЭД 88.91 «Предоставление услуг по дневному уходу за детьми» относится к бытовым услугам).
  • ПСН – только для ИП при штате до 15 человек (Код 16 «Услуги по присмотру и уходу за детьми и больными»).

Рекомендуемая система налогообложения для частного детского сада без лицензии – ЕНВД, с лицензией – УСН «доходы» со ставкой 6%.

Подать документ для перехода на выбранный режим налогообложения можно вместе с документами на регистрацию или в течение 30 дней после регистрации.

Менять налоговый режим можно 1 раз в год.

Налоговые инспекции

Помещение

Минимальная площадь помещения под частный детский сад – 60 кв. м, рекомендуемая – 140 кв. м.

Оно может расположиться в отдельно стоящем здании, пристройке к жилому дому, зданию административного и общественного назначения (исключение – промышленные предприятия). Также сад может быть встроенным или встроенно-пристроенным к жилому дому.

Оптимальный вариант для частного детского сада – отдельно стоящая постройка, наиболее выгодный – жилая квартира.

Для выбора места размещения можно обратиться в Администрацию города и узнать, в каком районе ощущается нехватка мест в детских садах.

Площадь группового помещения (игрового) должна соответствовать запланированному количеству детей:

  • на каждого ребенка до 3 лет – от 2,5 кв. м;
  • на каждого ребенка от 3 до 7 лет – от 2 кв. м.

Количество этажей в частном детском саду, расположенном в отдельной постройке – не больше 3-х. Группы детей до 3 лет могут располагаться только на 1 этаже. Аренда/покупка помещения в подвальных или цокольных этажах для пребывания детей не допускается.

Требования к помещению:

  • наличие водопровода, канализации, вентиляции, отопления, электричества;
  • наличие наружного электрического освещения;
  • наличие пожарной сигнализации;
  • влажность воздуха в помещениях, где пребывают дети – 40-60 %;
  • наличие выделенной игровой зоны;
  • наличие выделенной хозяйственной зоны;
  • создание условий для просушивания верхней одежды и обуви детей;
  • наличие в туалетных комнатах отдельной зоны умывальников для детей (они должны располагаться на уровне 40-50 см от пола);
  • необходимое количество унитазов/умывальников в младших и средних группах – 4 единицы, в старших и подготовительных – по 1 унитазу/умывальнику на каждых 5 детей;
  • наличие отдельного умывальника для взрослых;
  • стены помещений должны быть гладкими и поддающимися влажной уборке и дезинфекции;
  • стены пищеблока, буфета, кладовой для овощей, моечной, постирочной, гладильной и туалетов должны быть на 1,5 метра от пола покрыты глазурованной плиткой или другим влагостойким материалом, в заготовочной для пищеблока, помещении с бассейном и душевыми – на 1,8 метра от пола;
  • в отделке помещения яркого белого цвета не может быть больше 25 % от всей площади;
  • полы должны быть сделаны из материала, поддающегося влажной уборке и дезинфекции;
  • наличие светорассеивающей арматуры на осветительных приборах и т.д.

Здания частных детских садов могут размещаться на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов и на расстояниях, обеспечивающих нормативные уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха для территории жилой застройки и нормативные уровни инсоляции и естественного освещения помещений и игровых площадок (СанПиН 2.4.1.3049-13).

Занятия физкультурой и прогулки с детьми могут проводиться на приспособленной территории оборудованных скверов или парков.

Рекомендация СанПиН: утеплить полы в игровых комнатах, расположенных на 1 этаже.

Нельзя использовать переносные нагревательные элементы и те, что действуют с помощью инфракрасного излучения.

Разрешительная документация

Если частный детский сад арендуется или покупается в виде готового бизнеса, перед открытием необходимо уведомить ТУ Роспотребнадзор о начале предпринимательской деятельности.

Сделать это можно через местное отделение ведомства, его официальный сайт или портал Госуслуг. В уведомлении дается подтверждение тому, что деятельность (включая территории, сооружения, оборудование, а также работников) соответствует всем установленным санитарным нормам и требованиям.

За отсутствие уведомления о начале предпринимательской деятельности предусмотрен штраф в размере 3-5 тысяч рублей.

Если планируется строительство помещения под частный детский сад, необходимо составление проектно-сметной документации (ПСД) на ремонтные, реконструкционные или строительные работы. Ее могут сделать только организации, имеющие соответствующую лицензию.

Готовую ПСД необходимо согласовать в ТУ Роспотребнадзора. Туда же стоит обратиться после проведения всех работ для принятия объекта в эксплуатацию после строительства/реконструкции/ремонта.

К моменту принятия объекта в эксплуатацию должны быть готовы следующие документы:

  • договор водопользования, водоотведения;
  • договор на вывоз мусора;
  • договор на вывоз твердых бытовых отходов;
  • договор на уборку помещения;
  • договор аренды (если помещение/земля арендуется);
  • договор с прачечной на стирку спецодежды.

Для получения разрешения на размещение наружной рекламы следует обращаться в рекламный отдел Администрации города.

Открываем частный детский сад: требования закона, лицензия, бизнес-план

Многие родители сейчас сталкиваются с проблемой наличия мест в обычных муниципальных детских садах. Часто малышей записывают в очередь сразу после выписки из роддома, чтобы к трем годам получить место.

В связи с этим растет популярность частных детских садов, которые, конечно, обходятся родителям дороже, но зато предлагают свободные места и достаточно высокий уровень ухода за детьми.

Давайте подробно поговорим о частных детских садах в качестве перспективного бизнеса.

Определение частного детского сада

Под частным детсадом понимается образовательное учреждение, которое предоставляет услуги, связанные с обучением и присмотром за детьми. Отличие от обычных детских садов в том, что открывается учреждение за деньги частных инвесторов и существует за счет платы, которую вносят ежемесячно родители.

В спектр услуг частного детсада входят:

  • просвещение родителей в области образования;
  • присмотр за детьми, уход за ними;
  • воспитание и образование малышей;
  • профилактика заболеваний, оздоровление детей.

Если найдутся инвесторы, можно привлечь их средства на открытие детского сада. Или вложить собственные средства, которые потом должны окупиться.

Плюсы и минусы частного детского сада

К преимуществам частных детских садов относятся:

  • Группы небольшие, до 15 детей, за ними проще уследить, каждому ребенку уделяется больше внимания.
  • Персонал с опытом и нужной квалификацией, ведь владельцы частных детсадов требовательно подходят к выбору поваров, нянечек и воспитателей, обеспечивают высокий уровень образования и ухода за детьми.
  • Возможность обучать ребенка, например, английскому языку, плаванию, если есть бассейн, игре на музыкальных инструментах. В целом, образовательная программа более обширна, занятия проводятся в игровой форме, с индивидуальным подходом к детям.
  • Хорошее питание, домашняя еда.
  • Нет очередей, легко оформить ребенка, не нужно ждать, пока освободится место.
  • Можно контролировать процесс обучения и воспитания ребенка, высказывать свои пожелания.

Минусы частных детских садов:

  • Высокая оплата, намного выше, чем в муниципальных учреждениях.
  • Иногда у частного детсада нет своей игровой площадки, просто нет места для нее. Поэтому детей приходится выводить на прогулки просто у дома или в ближайший парк.
  • Нет никаких льгот для отдельных категорий детей.
  • Открыть частный детсад сложно, много бюрократических преград и проволочек.

Когда выгодно открывать частный детский сад

Конкуренция в области частных детских садов низкая, а спрос велик. Поэтому данный бизнес может приносить внушительный доход. Главное — проанализировать ситуацию в вашем районе, узнать, есть ли места в муниципальных детсадах. Кроме того, важно, чтобы в вашем городе или районе был спрос на такие услуги, было много семей с малышами, причем у родителей должен быть достаточно высокий уровень доходов.

Расходы на первом этапе будут велики, а в дальнейшем придется тратить деньги на оплату услуг персонала, продукты и так далее. Сравнительно быстро окупится частный детский садик, если в нем как минимум 20 детей, а плата составляет не меньше 200 долларов в месяц. Иногда плата может повышаться и до 1500 долларов в месяц, все зависит от условий конкретного города и уровня предоставляемых услуг.

Нужные документы и лицензии для открытия частного детского сада

Для открытия частного детского сада сначала следует зарегистрироваться в качестве ИП или юридического лица. Речь будет идти о некоммерческой организации, которая регистрируется в Минюсте России. Указать нужно, что организация будет предоставлять услуги детского сада. Такие заявки рассматриваются месяц.

Затем следует поставить организацию на учет:

  • в органах статистики;
  • в Пенсионном фонде;
  • в налоговой;
  • в Фонде социального и обязательного медстрахования;
  • открывается счет в банке;
  • деятельность согласовывается с местными органами власти, а также департаментом образования.

Нужны лицензия и аккредитация департамента образования или же местных властей, которые имеют такие полномочия.

Лицензия предоставляется при наличии следующих документов:

  • на право собственности помещения будущего детского сада или его долгосрочной аренды;
  • заключение пожарной службы, которая проверит помещение;
  • заключение СЭС, которая тоже обязательно проверит детский сад;
  • справка ИНН;
  • устав;
  • образовательная программа;
  • список имеющейся в детсаде литературы, учебных материалов;
  • сведения о педагогах;
  • сведения о числе детей.

Без лицензии частный детский сад работать не может! За это могут привлечь к уголовной ответственности. Однако, если дети пребывают в детсаде не больше трех-четырех часов в день, то есть не спят в обед и не питаются, то можно заявить, что это развивающий центр. Им лицензия не нужна.

Требования для открытия частного детского сада

Требования к оборудованию и помещению, согласно СанПин 2.4.1.3049-13, измененным в 2014 году:

  • 6 метров квадратных на одного ребенка;
  • отдельные комнаты для еды, сна и игр;
  • кабинет заведующего;
  • кабинет для медицинского работника с нужными лекарствами;
  • спортивный зал или комплекс с нужным инвентарем;
  • туалетные комнаты, оборудованные именно для детей, с полотенцами и бытовой химией;
  • шкафы для сменной и верхней одежды, они должны стоять в раздевалке, а не столовой или спальне;
  • отдельные помещения для занятий, например, с логопедом или репетитором по английскому языку;
  • пищеблок со всем необходимым.

Кроме того, требуется, чтобы в комнатах было минимум +22 градуса. Конечно, необходимы свет и вода, пожарная сигнализация, а стены и потолок следует выкрасить влагостойкой краской.

Нужно купить специальную детскую мебель, тоже согласно СанПин, игрушки, учебные материалы, постельное белье, посуду, канцелярию. Много всего.

Требования к персоналу:

  • профессиональный уровень педагогического образования;
  • наличие медицинских знаний для медсестры и доктора, они должны обладать опытом работы с детьми;
  • личные качества, любовь к детям, терпение, желание дать малышам все лучшее.

В детском саду должны работать:

  • воспитатели;
  • нянечки;
  • повар;
  • уборщица;
  • заведующий;
  • медработник.

Дополнительно в частный детский сад могут приглашаться логопед, музыкальный работник, педагог по английскому языку, хореограф и так далее, все зависит от того, какие занятия предлагаются детям и их родителям.

Дети в группе должны быть одного возраста, с разницей не больше года. Их нужно обеспечить всем необходимым, в том числе канцелярскими товарами, игрушками, постельными и гигиеническими принадлежностями, индивидуальной мебелью.

С родителями детей заключается договор, в который входят:

  • информация о сторонах договора, все реквизиты, в том числе юридические и фактические адреса;
  • услуги детского сада, в том числе образование и присмотр за детьми;
  • права и обязанности сторон;
  • цена услуг, можно указать, что возможен перерасчет;
  • разрешение на обработку персональных данных родителя, подписавшего договор.

Частный детский сад на дому

Домашние или семейные детские сады являются одной из разновидностей частных. Могут быть открыты в обычной квартире или доме. Важно, что форма пребывания — неполный день, то есть дети не находятся в домашнем детском саду постоянно.

Это удобно, ведь можно открыть учреждение без лицензии, а это намного быстрее и проще. Однако требования к оформлению документации в целом такие же.

Плюсы домашнего детского сада:

  • уютная атмосфера, домашняя, детям проще привыкнуть;
  • детей мало, проще присматривать, малыши быстрее знакомятся и начинают дружить;
  • индивидуальный подход к питанию детей.

Минусы домашнего детсада:

  • нет места для активных игр и занятий спортом;
  • хозяева, вероятно, не педагоги, просто решили заработать на присмотре за малышами;
  • нет специализированных занятий, можно задуматься над качеством образования детей;
  • плата высока.

Бизнес-план

Представим вам примерные расходы на открытие детского сада:

  • регистрация — от 4 до 10 тысяч рублей;
  • аренда помещения — от 30 тысяч рублей в месяц;
  • если помещение свое, то расходы на коммунальные услуги;
  • видеосвязь, на чем настаивают многие родители ради своего спокойствия — от 25 тысяч рублей;
  • ремонт, оборудование помещений всем необходимым — сумма зависит от объемов работы;
  • дополнительно включаются расходы на игрушки, спецодежду персонала, канцелярию, образовательные материалы — сумма тоже может быть разной;
  • расходы на рекламу, например, листовки и буклеты — от 5 тысяч рублей.

Чтобы открыть группу в своей квартире или доме на 8 человек, нужно как минимум 170 тысяч рублей.

В процессе работы каждый месяц будут расходы на продукты, канцелярию, обновление учебных материалов, зарплату персонала. Исходя из данных расходов и будет рассчитана ежемесячная сумма оплаты со стороны родителей.

Как открыть частный детский сад при поддержке государства

Можно рассчитывать на следующее:

  • налоги в качестве ИП или по патенту платятся по упрощенной схеме и забирают 6% прибыли;
  • отмена НДС как льгота для частного образовательного учреждения;
  • субсидия на аренду помещения и создание частного образовательного учреждения. Иногда можно найти муниципальное помещение, которое местные власти выделят на льготной основе, за приемлемую арендную плату;
  • могут быть иные льготы от ОМС и государства, нужно уточнять в местных отделениях;
  • участие в муниципальном заказе, например, для образования детей от года до трех лет, на это выделяются местные средства.

Заключение

Частные детские сады нельзя назвать высокодоходным бизнесом, окупятся инвестиции не так скоро, не меньше чем через год. Кроме того, требования и контроль со стороны властей будут жестким, ведь детей следует обеспечить всем самым лучшим. Однако, несмотря на это, популярность частных детсадов растет, бизнес в этой области развивается.

Советуем вам увеличивать доходы, предоставляя услуги высокого качества, а также образовательные программы, которых просто нет в обычных муниципальных учреждениях.

Читайте также:  Как продать квартиру в кризис советы профессионалов
Ссылка на основную публикацию