Все имущество умершего считается выморочным если

Статья 1151 ГК РФ. Наследование выморочного имущества (действующая редакция)

1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

3. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 1151 ГК РФ

1. В п. 1 комментируемой статьи исчерпывающе перечислены случаи, когда наследуемое имущество становится выморочным.

Институт выморочного имущества является традиционным как для российского, так и для зарубежного наследственного права.

В российском гражданском законодательстве переход выморочного имущества к государству определяется как особый вид наследования по закону. Об этом, в частности, свидетельствует то обстоятельство, что комментируемая статья, посвященная выморочному имуществу, содержится в гл. 63, которая называется “Наследование по закону”.

В отличие от ранее действовавшего законодательства, устанавливавшего право наследования по закону лишь для самых близких наследодателю лиц, действующий Гражданский кодекс РФ существенно расширил круг возможных наследников, что, в свою очередь, должно максимально сократить случаи перехода наследственного имущества в качестве выморочного к государству.

Как правило, выморочным становится все имущество наследодателя, не имеющего наследников. Однако возможны ситуации, когда выморочной становится только часть имущества наследодателя. Например, если определенное имущество было завещано и принято наследниками по завещанию, а в отношении оставшегося имущества не сделано завещательных распоряжений, а наследник по закону отсутствует. Часть имущества также будет считаться выморочной, если имущество распределено между наследниками по завещанию и кто-либо из них отказался принять наследство или оказался недостойным наследником, а наследники по закону отсутствуют.

Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Однако может перейти и в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований в порядке, определяемом специальным законом, однако до настоящего времени такого закона не было принято.

2. Дальнейшая судьба выморочного имущества и, в частности, какому именно публичному образованию перейдет выморочное имущество зависит от того, о каком конкретно виде имущества идет речь. Наследником выморочного имущества, как было сказано, по общему правилу выступает Российская Федерация. Однако выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе – в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Наличие подобного правила обусловлено тем, что в федеральных государственных органах отсутствуют структурные подразделения, которые занимались бы учетом и распределением жилых помещений и в конечном итоге эти жилые помещения все равно передавались на баланс субъектов Федерации и муниципальных образований. Однако все это занимало довольно продолжительное время.

Аналогичный правовой режим установлен в отношении земельных участков, а также расположенных на них зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества и долей в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

3. Согласно п. 3 комментируемой статьи должен быть принят федеральный закон, который определил бы порядок оформления Россией наследственных прав на выморочное имущество, а также основания и процедуру его возможной передачи субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям.

Что касается конкретного порядка наследования выморочного имущества, то Верховный Суд Российской Федерации в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2012 г. N 9 “О судебной практике по делам о наследовании” разъяснил, что “впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований – их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов” (п. 5).

“Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (п. 50)”.

В ГК не регулируется вопрос о выморочном имуществе, находящемся за пределами Российской Федерации. Можно предположить, что в таких случаях выморочное имущество также переходит в собственность Российской Федерации. Правила наследования определяются в соответствии с установленными ст. 1224 ГК РФ коллизионными нормами, а также заключенными Россией международными договорами. В частности, ряд соглашений, заключенных РФ с иностранными государствами, в том числе со странами ближнего зарубежья, устанавливает, что если по законодательству договаривающихся сторон наследственное имущество как выморочное переходит в собственность государства, то движимое имущество передается государству, гражданином которого к моменту смерти являлся наследодатель, а недвижимое – в собственность государства, на территории которого оно находится.

Государство при наследовании выморочного имущества не должно принимать каких-либо особых мер, направленных на принятие наследства. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате не предписывают обязанности государства получить свидетельство о праве на выморочное наследство. При переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

Следует учитывать положения действующих в части, не противоречащей современному законодательству, следующих нормативных актов:

1. Постановление Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. N 683 (в ред. от 25 июля 1991 г.), утверждающее Положение о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов.

2. Инструкция Министерства финансов СССР от 19 декабря 1984 г. N 185 (в ред. от 13 августа 1991 г., с изм. от 15 января 2007 г.), устанавливающая порядок учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, которое конкретизирует полномочия территориальных налоговых органов по учету выморочного имущества.

Все имущество умершего считается выморочным если

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Какова поэтапная процедура признания имущества выморочным и принятия его в дальнейшем в муниципальную собственность?

Под выморочным имуществом понимается наследственное имущество умершего гражданина, которое в предусмотренных законодательством случаях переходит в собственность РФ, субъекта РФ или муниципального образования. Наследственное имущество считается выморочным в следующих случаях (п. 1 ст. 1151 ГК РФ):
– наследники имущества отсутствуют;
– никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования как недостойные (ст. 1117 ГК РФ);
– никто из наследников не принял наследства;
– все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ).
По общему правилу выморочное имущество в порядке наследования по закону переходит в собственность Российской Федерации, однако некоторые виды объектов (в частности жилые помещения и земельные участки) в подобной ситуации переходят в собственность городского или сельского поселения, муниципального района либо городского округа, на территории которых они расположены (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность публичных образований, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований должен определяться законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ). Однако в настоящее время такой нормативный акт отсутствует. Вследствие этого наследование выморочного имущества осуществляется согласно общим правилам о наследовании, установленным гражданским законодательством, однако с определенными особенностями.
Так, например, не требуется выражения волеизъявления публичного наследника на принятие наследства (п. 1 ст. 1152 ГК РФ). Кроме того, соответствующее муниципальное образование в отношении соответствующих объектов, представляющих собой выморочное имущество, является исключительным и необходимым правопреемником, а потому отказ от такого наследства не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ, п. 5.2. Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав, утвержденных решением Правления ФНП от 25 марта 2019 г., протокол N 03/19. Исходя из этого, в п. 50 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 “О судебной практике по делам о наследовании” (далее – Постановление N 9) разъясняется, что со дня открытия наследства выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность соответствующего публичного образования (Российской Федерации, ее субъекта, муниципального образования) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (смотрите также постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 19 апреля 2017 г. N Ф07-1736/17 по делу N А13-2405/2016). Поэтому подачи заявления о принятии наследства в рассматриваемом случае не требуется. Кроме того, отсутствует и необходимость обращения в суд с исковым заявлением о признании соответствующего имущества выморочным (абзац второй п. 50 Постановления N 9, апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суд от 01 марта 2017 г. по делу N 33-1461/2017).
Таким образом, для того, чтобы получить свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество, муниципальному образованию*(1) в рассматриваемой ситуации достаточно обратиться в общем порядке с заявлением о выдаче такого свидетельства к нотариусу или должностному лицу, уполномоченному в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие, по месту открытия наследства (п. 1 ст. 1162 ГК РФ, п. 50 Постановления N 9).
Полагаем, что на момент обращения к нотариусу муниципальному образованию необходимо иметь на руках свидетельство о смерти гражданина. В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ “Об актах гражданского состояния” повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается, в частности, родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло. Поскольку в силу закона муниципальное образование обязано принять выморочное имущество, полагаем, что в подобной ситуации оно должно рассматриваться как лицо, заинтересованное в выдаче свидетельства или справки о смерти (смотрите, например, решение Ленинского районного суда г. Томска Томской области от 16 февраля 2015 г. по делу N 2-416/2015).
Перечень других документов, представляемых вместе с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, целесообразно согласовать с нотариусом, ведущим наследственное дело. Однако, полагаем, что в любом случае потребуются:
– правоустанавливающий документ на объект недвижимого имущества;
– выписка, удостоверяющая внесение в реестр записи о праве собственности умершего гражданина на объект недвижимого имущества;
– справка с места жительства наследодателя либо выписка из домовой книги;
– документ, подтверждающий полномочия представителя муниципального образования.
Получив свидетельство о праве на наследство, муниципальное образование принимает меры к регистрации данного имущества и постановке его на баланс, на основании нормативных актов, регламентирующих подобные процедуры на уровне муниципалитета (смотрите, например, постановление Администрации г. Костромы от 18 мая 2017 г. N 1517, решение Чайковской городской Думы Пермского края от 22 мая 2019 г. N 211 “Об утверждении Положения о порядке принятия, учета и распоряжения выморочным имуществом в виде жилых помещений, расположенных на территории Чайковского городского округа”). Обращаем внимание, что на основании ст. 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1, после выдачи свидетельства нотариус обязан незамедлительно, но не позднее окончания рабочего дня представить в электронной форме заявление о государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы в орган регистрации прав. Вместе с тем полагаем, что обратиться за такой регистрацией вправе и само муниципальное образование.

К сведению:
1. Органы местного самоуправления (органы муниципального образования) освобождены от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельства о смерти в случае наследования выморочного имущества (письмо Минфина России от 5 февраля 2019 г. N 03-05-06-03/6338).
2. Положение о Федеральной налоговой службе в настоящее время не наделяет налоговые органы полномочиями в сфере наследования выморочного имущества. Обязанность по выявлению выморочного имущества (в том числе путем проведения каких-либо проверок) законодательством Российской Федерации на налоговые органы также не возложена (письмо Федеральной налоговой службы от 9 октября 2018 г. N СА-18-7/734@).

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Золотых Максим

Ответ прошел контроль качества

14 августа 2019 г.

————————————————————————-
*(1) Согласно пункту 5 Постановления N 9 впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в муниципальные образования, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени муниципальных образований выступают их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Какое имущество приобретает статус выморочного, и как оформляются права наследства на него?

В общем случае права на наследство переходят к наследникам по закону в порядке очередности или по завещанию. Но если никто так и не заявил о своих правах на наследство, то такое имущество приобретает статус выморочного.

  • Что такое выморочное наследство?
  • ✅ Порядок признания имущества выморочным и распоряжение им
  • Как наследуется?
  • ⚡ Судебная практика по статье 1151 ГК РФ
  • Как оформить выморочное имущество на себя?
  • ❗ Как отсудить
Читайте также:  Технология прохождения гражданской службы

Что такое выморочное наследство?

Наследованию выморочного имущества посвящена ст. 1151 Гражданского кодекса (ГК) РФ.

Наследование выморочного имущества обозначает факт перехода имущества покойного в государственную пользу по нормам закона (п. 2 ст. 1151 ГК РФ). Завещание для этого не требуется. По сути, государство выступает наследником последней очереди.

В исключительных случаях наследники могут восстановить свои права и переоформить выморочное имущество в свою собственность из государственной.

Согласно нормам Гражданского кодекса, имущество признается выморочным в следующих случаях:

  • отсутствуют наследники по закону и завещание на него (либо завещание признано недействительным);
  • наследники не приняли наследство;
  • законные наследники отказались от него без указания лица, в пользу которого оформлен наследственный отказ;
  • наследники утратили право на вступление в наследство (признаны недостойными, пропустили срок вступления в свои права).

Имущество приобретает статус выморочного при обнаружении подобных обстоятельств автоматически. Дополнительно не требуется получать судебное постановление или составлять иной акт.

В состав выморочного имущества могут входить недвижимость, земельные участки, акции, доли в уставном капитале компаний, транспорт, бытовая техника, дача, книги, мебель и пр. Выморочным может стать как все наследство, так и его определенная часть.

Выморочное имущество переходит в руки государства в лице РФ, недвижимость – в собственность соответствующего муниципального образования или города федерального значения, на территории которого она располагается. Жилье переходит в имущественный фонд для социального пользования.

В муниципалитетах правом распоряжения наделяются департаменты по управлению городским имуществом или соответствующие подразделения местной администрации и пр.

За распределение выморочного имущества отвечает Росимущество. Контрольные функции в отношении учета имущества и обеспечения его сохранности переданы ФНС.

Обычно деньги зачисляются на счет федерального или регионального казначейств, иконы и другие религиозные предметы передаются церкви, исторические ценности – в музей, драгоценности – в Государственное хранилище и пр.

Практически наследование выморочного имущества необязательно происходит через 6-9 месяцев после смерти наследодателя. Законодательно сроки давности в отношении имущества, которое оказалось невостребованным, не установлены. Государство вправе оформить свои права на него в любой момент.

✅ Порядок признания имущества выморочным и распоряжение им

Порядок признания имущества выморочным осуществляется по общим правилам гражданского законодательства:

  1. Уполномоченная инстанция (обычно в лице Росимущества или его территориальных подразделений) оформляет свидетельство о праве на наследство у нотариуса. В некоторых случаях основанием для оформления права собственности становится судебное постановление, вынесенное по иску ФНС или прокуратуры.
  2. Нотариус после обращения к нему обязан принять комплекс мер по обеспечению сохранности выморочного имущества. Для этого составляется его опись в присутствии двух понятых и назначаются ответственные лица.
  3. Оформляется свидетельство о праве собственности на наследство.
  4. Свидетельство о праве государства на наследство получают представители ФНС, которые закреплены за данным территориальным округом.
  5. Имущество передается в налоговую инстанцию, которая должна обеспечить его сохранность и учет. Перечень признанной выморочной собственности передает в ФНС нотариус.
  6. Налоговики принимают имущество по описи от ответственных хранителей.
  7. Если имущество было утрачено, то ФНС может подать иск в адрес обеспечивающего его сохранность лица о возмещении убытков и перечислении стоимости имущества в бюджет. Возмещение должно быть выплачено в течение 10 дней после удовлетворения иска о компенсации вреда.
  8. Имущество передается от ФНС в распоряжение той инстанции, которая закреплена за оборотом данного вида собственности в регионе.
  9. Производится оценка выморочного имущества, о чем составляются акты описи и отчет об оценке.
  10. Организуются торги в отношении выморочного имущества.
  11. Средства от его продажи перечисляются в бюджет. При этом из вырученной суммы должны быть оплачены расходы на обеспечение сохранности имущества, которые понес нотариус.

Как наследуется?

Государство могут призвать к наследству по закону только при выморочности такого имущества. По нормам предыдущей редакции ГК РФ наследники по закону или завещанию могли отказаться от своих наследственных прав в пользу государства. Сейчас это невозможно: отказ в государственный адрес допускается, только если РФ входит в перечень наследников по завещанию (исходя из норм п. 1-2 ст. 1158 ГК РФ).

В отличие от стандартной процедуры наследования по закону или завещанию принятия наследства не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК РФ), а отказ недопустим (п. 1 ст. 1157 ГК РФ). При этом государство может оформить на себя свидетельство о праве на наследство в общем порядке, для чего подается заявление в нотариальную контору (по п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

Для оформления свидетельства о праве на выморочное имущество государственному представителю следует обратиться к нотариусу по месту открытия наследства. При себе необходимо иметь подтверждающие факт выморочности имущества документы:

  • свидетельство о смерти из ЗАГСА;
  • справка о составе семьи или выписка из домовой книги, подтверждающая последнее место жительства наследодателя (либо соответствующее решение суда о соответствии места открытия наследства – обычно оно совпадает с местом нахождения недвижимости покойного);
  • документы, подтверждающие права собственности на имущество: например, договор купли-продажи, свидетельство о собственности, выписка из ЕГРН и пр.

Нотариус должен провести проверку представленных сведений и в некоторых случаях может отказать в выдаче свидетельства – например, если он посчитает недоказанным факт отсутствия наследников или при отсутствии правоустанавливающих сведений.

Отказ нотариуса обязательно оформляется в письменной форме, и при необходимости муниципалитет может его обжаловать.

Если проверка представленной информации прошла успешно, то через 6 месяцев после обращения нотариусом оформляется свидетельство на выморочное имущество. Государство освобождается от госпошлины за совершение нотариальных действий. Регистрация имущества в государственную собственность на основании свидетельства производится в отделении Росреестра.

Моментом возникновения права собственности на выморочное имущество признается дата смерти покойного, а не дата оформления свидетельства.

Государство не может отказаться от наследства, которое признано выморочным. Его наследование является обязанностью государства. Имущество умершего лица переходит к государству не только в виде какой-либо собственности, но и в части долговых обязательств наследодателя, по которым обязано отвечать государство.

В отношении долговых обязательств наследодателя стоит учитывать одно важное правило: государство отвечает по долгам только в пределах стоимости унаследованного имущества (согласно ст. 1175 ГК РФ). Буквально это означает, что государство не может унаследовать только долги.

За счет продажи выморочного имущества государство может компенсировать расходы, которые вызваны смертью наследодателя, а также расходы на охрану унаследованного имущества (ст. 1174 ГК РФ).

⚡ Судебная практика по статье 1151 ГК РФ

Судебная практика по вопросам признания выморочного имущества в настоящий момент не наработана. Выморочность имущества не всегда можно подтвердить в бесспорном порядке.

Отсутствие принимающих наследство лиц допускается констатировать, если в течение полугода после смерти наследодателя не было подано ни одного заявления о вступлении в наследство по нормам закона или по завещанию. При этом принятие наследства допускается путем совершения определенных действий фактического характера, которые бы указывали на то, что наследник вступил в права наследования (по п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

Речь в данном случае идет о фактическом вступлении в наследство: к действиям, которые указывают на это, можно отнести оплату коммунальных услуг, ремонт в квартире за счет наследника и пр. В такой ситуации наследник имеет право заявить о своих правах на имущество и ему не присвоят статуса выморочного.

Как оформить выморочное имущество на себя?

В настоящее время специального закона, который бы регулировал оформление выморочного имущества в свою собственность, не разработано.

Оформить выморочное имущество на себя можно двумя основными способами:

  1. Путем участия в торгах в отношении выморочного имущества.
  2. В судебном порядке, если лицо входит в состав наследников по закону или по завещанию.

Торги в отношении выморочного имущества происходят в штатном режиме в формате аукциона. Имущество выставляется по оценочной стоимости, а победителем становится лицо, предложившее наибольшую цену. После объявления победителя заключается договор купли-продажи между физическим лицом и государственной инстанцией.

Остается только узаконить свои права собственности. Если речь идет о недвижимости, то покупателю необходимо обратиться в Росреестр с заявлением о переходе прав собственности от государства к физлицу. К нему прилагаются договор купли-продажи и правоустанавливающие сведения на государство.

На участие в торгах действует одно ограничение: участвовать в них работники государственных структур не вправе.

❗ Как отсудить

Необходимость отсудить выморочное имущество из государственной собственности может возникнуть у тех наследников, которые пропустили установленные сроки для вступления в наследство, в результате чего имущество отошло государству.

Для этого наследнику необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о передаче в его собственность имущества, ранее признанного выморочным.

В ходе судебного разбирательства наследнику нужно будет доказать наличие у него уважительных причин, которые привели к пропуску установленных законом сроков. Например, это могут быть болезнь, нахождение в длительной командировке, незнание о смерти наследодателя.

Если суд вынесет решение в пользу наследника, то он может приступить к оформлению свидетельства на наследство у нотариуса. Нотариус должен аннулировать ранее оформленное свидетельство в пользу государства.

С полученным свидетельством необходимо обратиться в государственную инстанцию, к которой перешло имущество.

Нередко бывает, что к моменту обращения за имуществом наследника оно уже было продано государственными инстанциями. Тогда наследнику должны вернуть собственность в денежной форме – в размере вырученной на торгах суммы за минусом затрат. Для этого ему следует обратиться в ФНС.

Что такое выморочное имущество: понятие и особенности

Выморочное имущество в российском законодательстве отражает суть наследственных правоотношений. Порядок признания собственности выморочным регулируется ГК РФ.

Общие сведения о выморочном имуществе

Порядок признания объекта собственности выморочным регулируется ст. 1151 ГК РФ.

Согласно этому нормативному акту выморочное имущество — это собственность, которая на законных основаниях не перешла к наследникам владельца.

С юридической точки зрения этот статус может получить как все наследство, так и его часть. Для этого определенный объект собственности должен соответствовать всем признакам выморочности. Закон отличает понятие выморочной собственности от бесхозной (ничейной).

Владельца у бесхозного имущества нет по следующим причинам:

  • его невозможно определить;
  • он отказался от своих прав.

То, что имущество является выморочным, становится известно только после смерти собственника. В этом заключается разница между этими двумя понятиями.

Основания для признания имущества выморочным

Зная, что такое выморочное наследство, правопреемники могут побороться за его получение. Статус получает любое имущество, которое не подлежит наследованию.

Используют как движимые, так и недвижимые объекты:

  • жилплощадь (определенная доля в квартире);
  • автомобиль;
  • бытовая техника;
  • драгоценности и антиквариат;
  • наличные и безналичные деньги.

Все это движимое и недвижимое имущество переходит стране, то есть, государству. По закону помимо прав новый владелец такой собственности получает также обязанности (как правило, долговые обязательства наследодателя). Муниципалитет не может наследовать лишь личные неимущественные права и блага.

Признание имущества выморочным происходит, если наследники отсутствуют, лишены своих прав (признаны недобросовестными) или отказались от них самостоятельно.

После открытия наследства нотариус обязан разыскать всех наследников, указанных в завещании или имеющих право на получение собственности по закону. Если на протяжении полугода такие лица не будут найдены, имущество получит соответствующий статус.

Согласно ст. 1157 ГК РФ наследник имеет право отказаться от получения имущества. При этом необязательно указывать причину или правопреемника. Наследство будет передано следующему в очереди претенденту. Если других наследников нет, то оно получит соответствующий статус.

Процедура признания имущества выморочным

Порядок признания правопреемника недостойным регулируется ст. 1117 ГК РФ. Это возможно тогда, когда наследник совершил противоправное действие по отношению к наследодателю и членам его семьи. Недостойными наследниками также являются претенденты, лишенные родительских прав по отношению к наследодателю. В этом случае имущество получает статус выморочного.

Итак, собственность без наследника признается выморочной, что значит смену владельца. Правопреемниками со стороны государства являются село или город, а также муниципалитет (при условии, что наследственная масса находится на этой территории), а также субъект федерации, если наследство находится в столице, Санкт-Петербурге или Севастополе.

На практике выморочные наделы, жилплощадь и другая собственность передается местным властям. Но для этого муниципалитету нужно соблюсти определенную процедуру.

По закону наследник в лице государства не имеет права отказаться от такой собственности. Порядок ее получения не регулируется отдельным нормативно-правовым документом, поэтому процедура передачи наследства осуществляется на основании ГК РФ.

Способы получения выморочного имущества

Существуют варианты получения имущества с данным статусом. Это внесудебный и судебный порядок.

В первом случае муниципалитет обязан сделать следующее:

  • найти недвижимость без наследников;
  • обратиться к нотариусу, открывшему наследство;
  • предоставить доказательства того, что объект должен быть передан государству;
  • оформить право собственности в Росреестре по истечении указанного срока (полгода).

Пошлину муниципалитет не платит. Такой порядок получения является упрощенным. Но если нотариус отказывается выдавать органу местной власти соответствующие документы, используют другой порядок передачи выморочного наследства. В судебной практике есть примеры, когда государству отказывали в предоставлении имущества.

Это возможно только тогда, когда находятся правопреемники. В остальных случаях суд на основании соответствующего искового заявления предоставляет наследству требуемый статус.

Тогда нотариуса выдаст представителю муниципалитета необходимые документы или сразу признает право собственности истца. На основании судебного решения местные органы власти вправе распоряжаться собственностью по своему усмотрению.

Как вернуть выморочное имущество

Чаще всего после оформления права собственности такая недвижимость реализуется. Денежные средства, полученные от сделки, поступают в бюджет. Муниципалитет как владелец может не продавать недвижимость или вещи, а использовать их для определенных целей.

У родственников наследодателя есть шанс вернуть собственность, переданную государству. Согласно ст. 1151 ГК РФ переход прав к муниципальным органам не лишает прав на наследство законных правопреемников.

Для этого нужно:

  • провести судебное разбирательство;
  • соблюсти срок исковой давности.

Правила судебного обжалования установлены ГК РФ. В данном случае используют общие сроки давности – 3 года с момента, когда гражданин узнал о своих правах. Если истец не сможет его соблюсти, суд не примет заявление.

Порядок возврата выморочного имущества

Перед тем, как отсудить у государства свое наследство, истец должен подготовить объяснение несвоевременного обращения для его оформления. Другими словами, нужны доказательства того, что срок вступления в права наследования был пропущен по уважительной причине.

Определенного перечня таких причин нет, поэтому суд будет руководствоваться исключительно примерами из судебной практики. Обычно к таким основаниям относят незнание о смерти наследодателя (и о своих правах соответственно), пребывание в длительной командировке, болезнь и т. д. Если суд заподозрит мошенничество, истца привлекут к ответственности.

Истцу нужно соблюсти следующую процедуру:

  • подготовить исковое заявление;
  • обратиться в суд;
  • дождаться решения.

Судебное разбирательство может затянуться, а также привести к дополнительным расходам. Но если суд все же удовлетворит исковое заявление, то местные органы власти будут должны вернуть полученную недвижимость или вещи. В случае его реализации муниципалитет возвращает законному наследнику стоимость проданной собственности в денежном эквиваленте.

Таким образом, выморочный фонд — это то имущество, которое передается государству в случае отсутствия наследников. По закону муниципальные органы не могут отказаться от получения такой собственности. Процедура присвоения объекту соответствующего статуса и передача государственным органам должны быть осуществлена только после тщательной проверки. Иначе родственники покойного владельца подадут иск, после чего спорный объект будет изъят из собственности муниципалитета.

Статья 1151. Наследование выморочного имущества

1. В случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Читайте также:  Пенсионный фонд в Ишиме

2. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации – городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

3. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Комментарий к ст. 1151 ГК РФ

1. В п. 1 ст. 1151 перечислены случаи, когда имущество умершего является выморочным. Обобщая их, можно сказать, что имущество признается выморочным, если нет наследников ни по закону, ни по завещанию.

В первом случае, когда “отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию”, подразумевается, что либо наследников вообще не существовало, либо они умерли до открытия наследства или одновременно с наследодателем, при этом нет ни подназначенных наследников (п. 2 ст. 1121 ГК), ни наследников по праву представления (ст. 1146 ГК). Не родился живым и наследник, зачатый при жизни наследодателя (п. 1 ст. 1116 ГК).

По смыслу закона имущество считается выморочным и тогда, когда все наследники по закону лишены наследства (п. 1 ст. 1119 ГК), а наследники по завещанию либо отсутствуют, либо никто из них не вправе наследовать (п. 1 ст. 1117 ГК), либо не принял наследство.

Выморочным может быть не все, а часть имущества умершего: если наследников по закону нет, а завещание касается только части имущества, то выморочной является часть имущества, не охваченная завещанием.

Выморочность имущества устанавливается после истечения сроков принятия наследства, предусмотренных в ст. 1154 ГК.

2. В ГК 1964 г. термин “выморочное имущество” не использовался, хотя переход имущества умершего к государству по праву наследования по закону практически в тех же самых случаях был предусмотрен (п. п. 2 – 4 ст. 552). До вступления в силу части третьей ГК свидетельство о праве на наследство по закону могло быть выдано как Российской Федерации, так и субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию (см. ст. 6 Вводного закона к ч. 3 ГК).

3. Статья 1151 в первоначальной редакции предусматривала, что единственным наследником выморочного имущества является Российская Федерация, которая после оформления наследственных прав должна передавать имущество исходя из его назначения в собственность других публично-правовых образований. Однако до сих пор указанный в п. 3 ст. 1151 закон, который призван регламентировать такую передачу, не принят.

В связи с проволочками в процессе издания этого закона, а также отсутствием заинтересованности в выявлении и оформлении выморочных жилых помещений у федеральных органов и длительности процедуры передачи прав на такие помещения от Российской Федерации к другим публично-правовым образованиям, в 2007 г. был предусмотрен непосредственный переход по праву наследования по закону выморочных жилых помещений к публично-правовым образованиям, на территории которых они расположены.

В настоящее время Российская Федерация наследует любое выморочное имущество, за исключением расположенных на ее территории жилых помещений. Они наследуются в соответствии с п. 2 комментируемой статьи публично-правовыми образованиями, на территории которых расположены. Новым правилам придана обратная сила: муниципальные образования, города Москва и Санкт-Петербург наследуют расположенные в них выморочные жилые помещения согласно ст. 2 Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 281-ФЗ “О внесении изменений в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации” при условии, что свидетельство о праве на наследство на такие жилые помещения на день вступления в силу названного Закона еще не было выдано.

Вследствие изменения п. 2 ст. 1151 выморочные жилой дом (п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса) и земельный участок, на котором он расположен, окажутся в собственности разных субъектов вплоть до передачи земельного участка из федеральной собственности в собственность наследника выморочного жилого помещения. Это едва ли оправданно, учитывая ориентацию современного российского законодательства на обеспечение единства судьбы указанных объектов недвижимости и затраты, в первую очередь времени, на их воссоединение в собственности одного лица. С нашей точки зрения, было бы целесообразнее предусмотреть наследование выморочных жилых домов и земельных участков, на которых они расположены, одним субъектом.

4. Российская Федерация и иные публично-правовые образования, названные в п. 2 ст. 1151 в качестве наследников выморочного имущества, – особые наследники по закону, не относящиеся ни к одной из очередей. Они могут унаследовать по закону только выморочное имущество.

Особенность наследования выморочного имущества состоит в том, что принятия такого наследства не требуется (п. 1 ст. 1152 ГК), а отказ от него не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК).

Вместе с тем свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке, по заявлению наследника (п. 1 ст. 1162 ГК). Форма такого свидетельства – форма N 12 – утверждена Приказом Минюста России N 99 (в редакции Приказа Минюста России от 16 февраля 2009 г. N 49). В спорных случаях право на наследство в отношении выморочного имущества признается в судебном порядке.

Как и в других случаях приобретения права собственности на наследство, моментом возникновения права собственности на выморочное имущество служит день открытия наследства, а не день выдачи свидетельства о праве на наследство.

За счет выморочного имущества могут возмещаться расходы, вызванные смертью наследодателя, и расходы на охрану наследства в пределах его стоимости (ст. 1174 ГК).

В общем порядке наследник выморочного имущества отвечает по долгам наследодателя перед его кредиторами в пределах стоимости перешедшего наследства (ст. 1175 ГК).

5. Недостаточно ясным является вопрос о том, какие именно органы вправе и обязаны участвовать в наследственных правоотношениях от имени Российской Федерации, в частности получать свидетельства о праве на наследство и участвовать от ее имени в судопроизводстве по наследственным делам.

В период существования СССР в соответствии с Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 29 июня 1984 г. N 683, учет, оценку и реализацию наследственного имущества, перешедшего к государству по праву наследования, кроме отдельных видов имущества, производили налоговые органы; финансовые органы возмещали стоимость реализованного наследственного имущества в случае признания недействительным свидетельства о праве государства на наследство или отмены решения суда о признании права государства на наследство. В изданной на основании этого Положения Инструкции, утвержденной Министерством финансов СССР 19 декабря 1984 г. N 185, указывалось, что свидетельство о праве государства на наследство выдается соответствующему налоговому органу (п. 5).

По Положению о Государственной налоговой службе Российской Федерации, утвержденному Указом Президента РФ от 31 декабря 1991 г. N 340 (подп. “к” п. 18), учет, оценку и реализацию имущества, перешедшего по праву наследования к государству, также осуществляли налоговые органы.

Однако в Положении о Федеральной налоговой службе, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. N 506, такие ее полномочия не указаны, а в соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 г. N 432, и п. 4.12 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 1 ноября 2008 г. N 374, названное Агентство и его территориальные органы принимают в установленном порядке наряду с имуществом, обращенным в собственность Российской Федерации, выморочное имущество, переходящее в порядке наследования к Российской Федерации. На основании Положения об учете федерального имущества, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2007 г. N 447 “О совершенствовании учета федерального имущества”, это Федеральное агентство и его территориальные органы (а не налоговые органы) осуществляют учет выморочного имущества, поступающего в собственность Российской Федерации; при заполнении форм реестра федерального имущества в отношении объекта учета делается отметка о том, что он относится к выморочному имуществу.

Тем не менее в силу п. 7 ст. 333.38 Налогового кодекса от уплаты государственной пошлины за выдачу свидетельств о праве на наследство Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований освобождены финансовые и налоговые органы. Денежные средства на мероприятия, связанные с распоряжением выморочным имуществом и его реализацией, выделяются Федеральной налоговой службе (см. ведомственную структуру расходов федерального бюджета на 2010 год (приложение 6 к Федеральному закону от 2 декабря 2009 г. N 308-ФЗ “О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов”).

Минфин России и Федеральная налоговая служба полагают, что именно налоговые органы от имени Российской Федерации должны получать свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество (кроме жилых помещений), после чего передавать это имущество и правоустанавливающие документы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом и его территориальным органам, уполномоченным на принятие выморочного имущества (письмо от 4 декабря 2008 г. N ШС-6-3/892).

На практике налоговые органы продолжают получать свидетельства о праве на наследство в отношении выморочного имущества, наследником которого является Российская Федерация. Что же касается исков кредиторов наследодателя к Российской Федерации, то в качестве ответчика по ним привлекаются Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы (см., например, Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 11 марта 2009 г. N КГ-А40/1361-09).

По рассматриваемому вопросу см. также п. 4 комментария к ст. 1152.

6. Выморочное имущество за исключением жилых помещений, становясь федеральной собственностью, поступает в государственную казну Российской Федерации (п. 4 ст. 214 ГК). Дальнейшая его судьба зависит от вида имущества.

Имущество, которое может находиться в собственности Российской Федерации, а также порядок передачи имущества из федеральной собственности в собственность субъектов Российской Федерации или муниципальных образований определены в Федеральном законе от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ. Имущество, которое может находиться в собственности субъекта Российской Федерации, определено в Федеральном законе от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”, а в собственности муниципальных образований – в Федеральном законе от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.

На настоящий момент установлено, что выморочные земли сельскохозяйственного назначения должны поступать в фонд перераспределения земель (ст. 80 Земельного кодекса).

Передача Российской Федерацией права собственности на выморочное имущество другим публично-правовым образованиям не освобождает ее как наследника от обязательств, обременяющих соответствующее наследство.

7. Правительство Москвы уполномочило на получение свидетельства о праве на наследство города Москвы на выморочные жилые помещения и на участие в судебных делах о наследовании указанного выморочного имущества Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (Постановление правительства Москвы от 22 июля 2008 г. N 639-ПП “О работе с жилыми помещениями, переходящими в порядке наследования по закону в собственность города Москвы, и с жилыми помещениями жилищного фонда города Москвы, освобождаемыми в связи с выбытием граждан”).

Правительство Санкт-Петербурга установило, что юридические действия, связанные с переходом выморочных жилых помещений в собственность города, совершают администрации районов Санкт-Петербурга (Постановление правительства Санкт-Петербурга от 17 марта 2009 г. N 270 “О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга при оформлении прав Санкт-Петербурга на выморочное имущество в виде расположенных на территории Санкт-Петербурга жилых помещений, переходящих в государственную собственность Санкт-Петербурга в порядке наследования по закону”).

Выморочные жилые помещения, поступив в жилищный фонд социального использования, должны предоставляться гражданам по договорам социального найма (ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса).

8. Когда соответствующий орган не оформляет права на наследство в отношении выморочного имущества, чем создает препятствия в осуществлении прав гражданина по владению, пользованию и распоряжению его долей в праве собственности на имущество (например, при возникновении в связи с открытием наследства права общей долевой собственности граждан и муниципального образования на квартиру), гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании указанного бездействия в порядке, предусмотренном гл. 25 ГПК.

Как показывает судебно-арбитражная практика, с заявлениями о признании незаконным бездействия по оформлению наследственных прав на выморочное имущество обращаются также прокуроры (см., например, Кассационное постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 24 апреля 2006 г. по делу N А17-4735/5/2005; Кассационное постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 5 декабря 2006 г. по делу N Ф03-А59/06-1/4330).

9. Входящее в состав выморочного наследства право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 1181 ГК) прекращается, поскольку это право может принадлежать только гражданину (ст. 21 Земельного кодекса).

10. Статья 552 раздела VII “Наследственное право” ГК 1964 г. устанавливала, что в случаях, когда наследственное имущество переходит к государству по праву наследования: по завещанию; из-за отсутствия у наследодателя наследников; из-за лишения наследодателем всех наследников права наследования; из-за непринятия наследства всеми наследниками или из-за отказа кого-либо из них от наследства в пользу государства, – “входящее в состав наследства авторское право либо принадлежавшее отказавшемуся наследнику право на долю в авторском вознаграждении прекращается”. То есть наследование авторских прав государством не допускалось.

В связи с принятием в 2001 году части третьей ГК действие ст. 552 ГК 1964 г. прекратилось. В разделе V ГК “Наследственное право” не предусматривалось ограничений наследования каких-либо видов исключительных прав, в том числе исключительного права на произведения науки, литературы и искусства. Таким образом, стало возможно наследование государством любых исключительных прав в соответствии со ст. 1151 ГК.

Однако осуществление государством использования произведений науки, литературы и искусства, а также распоряжения исключительным правом на них на практике сопряжено с многочисленными трудностями (например, связанными с необходимостью выявления и учета таких прав), в то время как интересы общества состоят как раз, напротив, в возможно более свободном использовании таких произведений. Поэтому в п. 2 ст. 1283 ГК было установлено, что в случаях, когда исключительное право на произведение входит в состав выморочного имущества (ст. 1151 ГК), это право прекращается и произведение переходит в общественное достояние. Таким образом, с 1 января 2008 г. (введения в действие части четвертой ГК) не допускается возможность перехода к государству в порядке наследования выморочного имущества исключительного права на произведение науки, литературы или искусства. Аналогичное правило установлено в отношении исключительного права на исполнение, к наследованию которого соответственно применяются правила ст. 1283 ГК (п. 4 ст. 1318 ГК). В отношении иных видов исключительных прав (например, на изобретения, промышленные образцы, селекционные достижения и т.д.) наследование в соответствии с правилами ст. 1151 ГК допускается.

11. О коллизионном регулировании в случае выморочности наследства см. п. п. 10, 11 комментария к ст. 1224 ГК.

Наследование выморочного имущества

Наследование выморочного имущества, как юридическая процедура, регулируется нормами ГК РФ и иными законами.

Понятие выморочного имущества и его виды

Согласно установленным правилам действующего ГК РФ, имущество наследодателя является выморочным в том случае, если отсутствуют наследники по закону – претенденты на данное имущество. Помимо физического факта отсутствия наследников, выморочное имущество появляется и в тех случаях, если:

  • все ранее существовавшие наследники, по каким-либо причинам, были лишены законного права претендовать на любое имущество из наследственной массы;
  • все наследники дали добровольный отказ на принятие наследственного имущества.
Читайте также:  Покупка автомобиля с пробегом

Список вышеперечисленных обстоятельств является исчерпывающим. Во всех остальных случаях выморочное имущество возникать не может.

Понятие выморочного имущества включает в себя абсолютно любые виды имущества, которое являлось собственностью наследодателя при жизни и может быть передано в качестве наследства.

Таким имуществом является движимая и недвижимая собственность, а также иные ценности – бумаги, акции, различные коллекции и т.д.

Схема наследования выморочного имущества будет несколько отличаться от стандартного порядка, однако, все основные этапы, режим и виды действий остаются неизменными.

Субъект наследования и право собственности на выморочное имущество

Выморочное имущество является особым видом собственности и занимает отдельное место в общей массе наследства. Порядок наследования, регулирования и учета выморочного имущества государством во многом будут зависеть от того, какое именно имущество образует состав наследства. Юридическая практика показывает, что, в большинстве случаев, в виде выморочного имущества выступает недвижимая собственность, а именно – жилое помещение. В таком случае, непосредственным субъектом наследования будет выступать муниципальное образование, точнее его представитель по доверенности, на территории которого было расположено недвижимое имущество. Переход выморочного имущества в собственность регулируется правилами ГК РФ.

Согласно действующему закону, наследование выморочного имущества, то есть его передачи и переход в муниципальную собственность может быть осуществлен не ранее, чем в установленный срок – 6 месяцев с даты непосредственного открытия наследства.

После того, как переход и оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования были завершены, данное недвижимое имущество, на основании распоряжения и последующей передачи, становится на учет и включается в общий жилищный фонд социального использования. Его обратный возврат не предусмотрен. Другое выморочное имущество, например, движимое, в установленный законом срок, переходит в собственность Российской Федерации. В дальнейшем может быть осуществлена реализация выморочного имущества, денежные средства от которой, согласно закону, в установленный срок, с помощью передачи, перечисляются на счет соответствующего бюджета муниципального образования.

Отдельным пунктом в списке субъектов наследования выморочного имущества, а также его регулирования, по закону упоминаются два города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург.

Порядок и особенности наследования выморочного имущества

Установленный законом порядок наследования и регулирования при выморочном имуществе несколько отличается от обычной схемы. Основные особенности наследования выморочного имущества заключены, прежде всего, в том, что оно может быть унаследовано исключительно по закону. При наличии завещания, движимое и недвижимое имущество не может быть выморочным, так как оно изначально было завещано другим лицам и его возврат государству является невозможным.

Принятие выморочного имущества и его оформление в собственность государством по закону может быть как судебным, так и внесудебным.

Внесудебный режим предполагает обращение в нотариальный орган, подачу соответствующего заявления и последующее признание права собственности. Однако до обращения, муниципальное образование должно подтвердить тот факт, что данное движимое либо недвижимое имущество действительно является выморочным.

Судебный порядок является необходимой правовой мерой в том случае, если подтверждению выморочности той или иной собственности препятствуют определенные обстоятельства и проблемы.

В большинстве случаев, представитель муниципального образования обращается в суд по доверенности, преследуя две основные цели: признание имеющегося имущества выморочным и одновременное оформление его в собственность муниципального органа.

При этом основополагающим фактором является именно признание выморочности того или иного наследства, так как только после данной процедуры по закону допускается оформление права собственности на движимое и недвижимое имущество.

Еще одной особенностью при наследовании выморочного имущества по закону является тот факт, что на него не может быть распространен срок исковой давности. То есть, представитель муниципального образования по доверенности может абсолютно в любой момент обратиться к нотариусу, подав соответствующее заявление о признании права собственности. При этом нотариус по закону не имеет права выдавать отказ на том основании, что допустимый срок давности является пропущенным.

Проблемы наследования выморочного имущества и отказ от наследования

Отказ от наследования обычного имущества, не являющегося выморочным, является достаточно обычной и распространенной практикой. Однако по закону, отказ от принятия выморочного имущества государством не является допустимым. Это значит, что выморочное имущество рано или поздно автоматически становится правовой собственностью субъекта РФ, либо муниципального образования. Наследование выморочного имущества может быть осуществлено только после того, как пройдет установленный срок для вступления в наследство. Государство не может дать свой отказ на принятие наследства вне зависимости от конкретной стоимости данного наследства, от его значимости и т.д.

Порядок наследования и учета выморочного имущества регулируется текущим законодательством РФ. Основные проблемы наследования выморочного имущества заключаются в отсутствии достаточного количества юридической практики в данном вопросе. Выморочное имущество является достаточно специфическим типом правовой наследственной собственности. Огромное количество проблем возникает еще при признании и подтверждении факта выморочности.

Помимо этого, серьезные трудности могут возникнуть и в таких ситуациях, когда наследник – физическое лицо, не вступил вовремя в установленные сроки в свои наследственные права, и движимое либо недвижимое имущество перешло в категорию выморочного. Причины такой ситуации могут быть достаточно банальны, например, лицо просто не знало о факте открытия наследства по закону, соответственно срок давности был пропущен не по вине наследника. Результатом этого становится отказ во вступлении в наследственные права и возврат искового заявления обратившегося лица.

Образец иска о признании имущества выморочным

Нередко правовой режим выморочного имущества необходимо подтверждать в судебном порядке. Его признание таковым может быть осуществлено только после того, как подтвердился факт отсутствия потенциальных наследников умершего наследодателя. В суд может обратиться представитель заинтересованного лица по доверенности – как правило, в роли него выступают работники муниципальных органов. Форма и содержание доверенности должны полностью отвечать действующим требованиям. При несоответствии доверенности установленным нормативам, суд может осуществить возврат и вынести отказ в принятии иска.

Исковое заявление о признании выморочности имущества подается в письменном виде после того, как истек срок давности, в который наследники могли заявить о себе.

Образец искового заявления следует предварительно изучить, иначе суд может вынести правовой отказ в принятии иска. Отказ может быть вынесен по причине нарушения установленной формы документа, либо его подачи не в тот судебный орган. Образец иска содержит все необходимые сведения, которые должны указываться в документе.

В заявлении следует указать причину обращения в суд, подробно описать имущество, которое требуется признать выморочным. Данные об имуществе должны быть изложены в полном объеме. Помимо этого, обязательно следует разъяснить суду сложившуюся ситуацию, при которой у умершего наследодателя не осталось ни одного наследника. Например, если кто-то из наследников был признан государством недостойным, о данном факте обязательно следует упомянуть, включив в текст дату признания и номер судебного решения или распоряжения. Здесь же обязательно следует разъяснить причины и указать все сроки давности.

В конце иска нужно указать одно либо несколько требований, например, признание выморочности имущества и последующее оформление права собственности на данное выморочное имущество. Если все действия истца были произведены верно, суд меняет правовой режим имеющегося наследства на выморочное. В противном же случае судебный орган может вынести свой отказ, не меняя имеющийся режим имущества. Данный отказ может быть оспорен государством в установленный срок давности.

Выморочное имущество: определение и порядок наследования

Последние изменения: Январь 2021

Когда в процессе распоряжения наследственной массой возникают проблемы, причиной может стать передача имущества государству. В каких ситуациях наследство оформляется как выморочное имущество, что это такое с точки зрения наследования и последствий – эти вопросы необходимо знать каждому, чьи наследственные интересы могут пострадать при определенном стечении обстоятельств.

Имущество умершего считается выморочным, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158). — см. Статья 1151. Наследование выморочного имущества.

Просто так собственность не отходит государству после смерти владельца. это возможно, когда правопреемники умершего не найдены, или никто не заявил о намерении наследовать права и обязательства наследодателя. Вопросов не возникает, если наследников действительно не осталось, сложнее обстоят дела, когда претенденты не обнаружены, и о наследстве не было сообщено.

Что означает понятие

Если наследники не поддерживали связи с наследодателем, есть опасность применения в отношении к недвижимости положений п.2 ст.1151 Гражданского кодекса. Эта статья устанавливает перевод личной собственности в статус выморочного имущества. Под этим определением понимают случаи наследования в пользу государства при отсутствии реальных наследников.

Такая ситуация допускается и при составленном завещании:

    если претенденты не согласились принимать вместе с имуществом непогашенные долги; после признания последнего волеизъявления недействительным.

В России юридический процесс отличается от подхода западных стран (Франции, Австрии, США и т.д.) – в РФ переход основан на принципе наследования, а на Западе собственность определяется как бесхозная и далее по оккупации переводится в государственную собственность. Независимо о гражданства умершего, недвижимость переходит в пользу страны, на территории которой она расположена (ст. 46 Минской конвенции от 1993 года и ст. 49 Кишиневской конвенции).

В отличие от принятия бесхозного имущества в других странах, право наследования открывает возможность розыска наследников в пределах 7 очередей по степени удаленности или близости родства, а значит переход в статус выморочного наследства маловероятен. Если у умершего были хотя бы дальние родственники.

Основания по закону

Чтобы разобраться в обстоятельствах, при которых возникает право для переоформления объектов наследственной массы в выморочный фонд, обращаются к ст. 1151 Гражданского Кодекса.

Нет правопреемников

Если на дату смерти наследодателя был зачат ребенок, а позже он появился на свет, предусмотрено преемство по закону. При указании в завещании ребенка-наследника, не рожденного до смерти завещателя, при мертворождении или прерывании беременности имущество переоформляют в выморочное.

Недостойные наследники

В некоторых случаях поведение наследников дает основания для отстранения претендентов на основании ст. 1117 Гражданского Кодекса. В этой статье указывают, какие обстоятельства дают повод для отстранения от наследования. Недопустимо, чтобы убийцы своих наследодателей получали их собственность, а после отстранения недостойных претендентов складывается ситуация, когда наследственную массу принимать некому.

Бездействие правопреемников

Для принятия решения о переводе в пользу государства устанавливаются иные сроки, поскольку в законах РФ нет точного указания этого периода времени. Если наследники отказываются от наследования и не указывают, в пользу кого оформлен отказ, это также дает основания для выморочности.

Срок для принятия решения о выморочном имуществе определяют с учетом времени, необходимого для:

    оформления письменного отказа; установления факта бездействия со стороны возможных претендентов независимо от очередности; выявления признаков недостойного поведения среди наследников; поиска правопреемников и получение подтверждения их кончины к моменту смерти наследодателя.

В законодательстве при этом отсутствует определение конкретного срока, на протяжении которого определяются наследники выморочной собственности.

Кому отходит наследство

Если возникли обстоятельства, при которых не выявлено достойных наследников имущества умершего, складываются основания для перехода собственности в статус «выморочного». Согласно п. 1-2 ст. 1158 Гражданского Кодекса, государство получает имущество умершего, если произошел отказ от него и РФ признана наследником по завещанию.

При таком варианте наследования применяется особый порядок, без учета очередности. Согласно установленному порядку, РФ по умолчанию выражает свою волю на получение выморочного имущества, поэтому из процедуры наследования исключено принятие наследства. Заведомое согласие РФ предопределено п.1 ст. 1152, а неприменимость отказа установлена п.1 ст. 1157 ГК РФ.

После того, как наследство приобретает статус выморочного, оно переходит в распоряжение госказны РФ (согласно п. 4 ст. 214) с дальнейшим переводом его в пользу:

    государства; муниципалитета.

В любом случае, наследство более не принадлежит физлицам или организациям, а дальнейшую судьбу определяют государственные структуры.

Порядок переоформления

Процедура получения выморочного имущества учитывает действующие в РФ правила наследования, и только после получения определенного статуса переходит в распоряжение государства.

Алгоритм переоформления в таких ситуациях:

  1. После открытия наследственного дела государством отводится 6 месяцев на розыск претендентов и заявление ими о своих намерениях участвовать в переоформлении на себя.
  2. Если этого не происходит, с момента истечения срока претенденты вправе обратиться в судебный орган для восстановления права на наследование в течение трех лет. Для положительного решения суда необходимо представить доказательства, что причина бездействия оказалась веской, и что заявители имеют право претендовать на наследственную массу (доказательство родства).
  3. Если с момента открытия дела не найдено наследников и не поступило ни одного заявления, возникает право на переоформление наследства в госсобственность.
  4. После переоформления, наследником выморочного имущества может являться человек, не успевший обратиться к нотариусу и восстановить наследственное право. На протяжение 3 лет сохраняется возможность на получение компенсации (денежной или в натуральной форме).

Что делать претендентам после признания выморочности

Чтобы получить право на компенсацию, претендент обращается к нотариусу для подтверждения факта смерти и определение последнего адреса регистрации наследодателя, представляя документы о законности претензий на конкретные объекты, с указанием стоимости наследственной массы.

Если сам претендент не имеет физической возможности участвовать в наследовании самостоятельно, он поручает это дело своему представителю, действующему по доверенности.

После открытия наследства устанавливается 6-месячный срок для ведения дела. Претендующая сторона освобождена от уплаты государственной пошлины при принятии наследуемых объектов после признания выморочности. По истечении отведенного срока граждане получают свидетельство о наследстве и перерегистрируют недвижимость в Росреестре.

Схема передачи государству

О том, что такое выморочный фонд, можно судить по схеме его формирования. Если со стороны претендентов не поступило возражений и не имеется иных причин для принятия имущества государством, руководствуются инструкцией Минфина №185, выпущенной еще в 1984 году.

    Нотариус выдает свидетельство о наследстве уполномоченному государственному органу (Росимуществу или его территориальным подразделениям). На муниципальном уровне переоформлением занимаются департаменты по городскому имуществу, специальные отделы. Иногда основанием служит решение суда, принятое по иску Налоговой Службы или прокуратуры. За сохранность унаследованного имущества отвечает ФНС. Этот же орган ведет учет наследственной массы на основании переданного от нотариуса перечня имущества. Если часть имущества в период его хранения была утрачена, Налоговая Служба направляет претензии к ответственному за сохранность лицу и требует возмещения ущерба бюджету. Имущество оценивают эксперты и готовят оценочный акт. Организуют продажу выморочного имущества через торги, а вырученные деньги поступают в бюджет.

В отдельных случаях наследники могут рассчитывать на возврат имущества с возвратом денег покупателям. Так происходит при выявлении нарушений в процедуре наследования и признании свидетельства на право наследования недействительным, либо при отмене судебного акта о переходе имущества в статус выморочного. Если не удается вернуть наследство в натуральной форме, из бюджета выплачивают равноценную денежную компенсацию.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Ссылка на основную публикацию