Ответственность за обман потребителей по ст.14.7 КОАП РФ

Статья 14.7 КоАП РФ. Обман потребителей

Новая редакция Ст. 14.7 КоАП РФ

1. Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10, частью 1 статьи 14.33 и статьей 14.39 настоящего Кодекса, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Комментарий к Статье 14.7 КоАП РФ

1. Объект правонарушения – имущественные отношения, урегулированные действующим законодательством о защите прав потребителя при осуществлении торговли по договору розничной купли-продажи.

Отношения в данной области регулируются Законом от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 “О защите прав потребителей” (далее – Закон), ГК, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами.

2. Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении противоправных действий, которые комментируемая статья относит к формам обмана потребителей:

обмеривание – отпуск товара меньшего размера, чем определено договором купли-продажи;

обвешивание – отпуск товара меньшего веса (объема), чем определено договором купли-продажи;

обсчет – взимание с потребителя большей суммы, чем обусловлено ценой товара, либо утаивание (невозврат) излишней денежной суммы, полученной от потребителя (передача ему только части этой суммы);

введение в заблуждение относительно потребительских свойств товара – передача потребителю товара, не соответствующего условиям договора, требованиям стандартов, техническим условиям, иным обязательным требованиям, предусмотренным в установленном законом порядке;

иной обман потребителя – нарушение других условий договора купли-продажи (умышленное искажение сведений о сроке годности товара, его сортности (пересортица), продажа некомплектного товара и т.д.).

Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 1 статьи 14.33 КоАП.

Действия по введению покупателей (потребителей) в заблуждение в отношении существенных характеристик своих товаров (работ, услуг) относятся к недобросовестной конкуренции лишь при наличии конкуренции на рынке (конкурентной ситуации).

Согласно ст. 40 Закона государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством РФ.

3. Субъекты данного правонарушения – граждане и юридические лица, а также должностные лица.

4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла.

5. Суммы штрафов, взысканных за нарушения законодательства в области защиты прав потребителей, направляются в федеральный бюджет. В соответствии с БК РФ штрафы относятся к числу неналоговых доходов бюджетов и подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не установлено законодательными актами РФ. Таким образом, Закон устанавливает исключение из общего правила зачисления штрафов. Суммы штрафов зачисляются в доход федерального бюджета и учитываются на счете “Доходы федерального бюджета” по коду “Административные штрафы и иные санкции”.

Другой комментарий к Ст. 14.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. Объектом правонарушения, предусмотренного ст.14.7 КоАП РФ, являются имущественные интересы покупателя, предусмотренные действующим законодательством о защите прав потребителя при осуществлении торговли по договору розничной купли-продажи.

2. Объективная сторона выражается в совершении действия, состоящего в обмане, в результате чего покупателю причиняется имущественный ущерб. Обманом потребителей в небольшом размере, предусмотренным ст.150.3, является обман, причинивший потребителям ущерб в сумме, не превышающей одной десятой минимального размера оплаты труда. Обман характеризуется тем, что в результате противоправных действий продавца чужое имущество переходит в его владение. Незаконная нажива продавцом осуществляется путем обмеривания, обвешивания, обсчета или иного обмана потребителей в магазинах, на других предприятиях, реализующих товары или оказывающих услуги населению, независимо от форм собственности, а равно гражданами, занимающимися предпринимательской деятельностью в сфере торговли (услуг), совершенных в небольшом размере.

Обмеривание – отпуск товаров меньшего размера, чем должен их получить потребитель по договору купли-продажи.

Обвешивание – отпуск товаров меньшего веса, чем он должен быть в соответствии с оплатой покупки. Способы, время обмеривания, обвешивания могут быть различными: использование неправильных, нестандартных средств, приборов измерения, обмеривание и обвешивание при расфасовке, непосредственной продаже товаров и т.д.

Обсчет – получение виновным большей суммы, чем фактическая стоимость отпущенного товара, оказанной услуги, утаивание сдачи.

Обман покупателя может осуществляться и путем введения в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара. Это может выражаться как в продаже товаров, оказании услуги, передаче результата работы, не соответствующих требованиям стандартов, технических условий, условиям договора, так и в предоставлении заведомо искаженной информации о потребительских свойствах, качестве товара (услуги), в утаивании от потребителя необходимой информации о товаре, услуге.

3. Перечень способов, указанных в ст.14.7, не является исчерпывающим и норма является бланкетной; в необходимых случаях следует руководствоваться правилами продажи товаров. Бланкетный характер нормы приводит к значительному затруднению квалификации правонарушения и дублированию юридических составов. Так, введение в заблуждение потребителя относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) связано с непредоставлением необходимой и достоверной информации. Однако нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце составляет объективную сторону правонарушения, предусмотренного ст.14.5 и 14.8 (см. комментарий). Очевидно, в этих условиях введение в заблуждение путем недостоверной информации следует квалифицировать по ч.1 ст.14.8, прямо предусматривающей данное противоправное деяние.

4. В ст.14.7 не указывается размер ущерба, причиненного потребителю, однако, как вытекает из содержания данной статьи, он предполагается: не свыше одной десятой части минимального размера оплаты труда. Если он превышает одну десятую часть минимального размера оплаты труда, это влечет уголовную ответственность виновного.

5. Административное правонарушение считается оконченным в момент заключения договора купли-продажи. По общему правилу, договор розничной купли-продажи считается заключенным в надлежащей форме с момента выдачи продавцом покупателю товарного или кассового чека либо иного документа, подтверждающего оплату товара.

6. Субъектом административного правонарушения, предусмотренного данным составом, является общий субъект – физическое лицо (продавец), достигшее 16-летнего возраста и осуществляющее трудовую деятельность в сфере торговли или услуг по трудовому договору в магазинах, на других предприятиях, осуществляющих реализацию товаров или оказывающих услуги населению, независимо от форм собственности, либо зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя; должностное лицо; юридическое лицо.

7. С субъективной стороны правонарушение характеризуется умышленной формой вины. Виновный сознает, что обманывает потребителя и причиняет тем самым ущерб в небольшом размере, и желает наступления этих последствий.

Статья 14.7. Обман потребителей

СТ 14.7 КоАП РФ

1. Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10, частью 1 статьи 14.33 и статьей 14.39 настоящего Кодекса, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Комментарий к Ст. 14.7 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ

1. Объектом административных правонарушений, предусмотренных комментируемой статьей, являются общественные отношения в области защиты прав потребителей. Непосредственный предмет посягательства – права и законные интересы потребителя в сфере торговли, выполнения работ и оказания услуг.

Отношения в данной области регулируются ГК РФ, Законом РФ “О защите прав потребителей” (ЗоЗПП), другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ.

2. Объективная сторона правонарушения заключается в обмеривании, обвешивании, обсчете потребителей при реализации товара (работы, услуги), введении потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.10 и ч. 1 ст. 14.33 КоАП РФ, или в ином обмане потребителей.

Обмеривание – отпуск товара меньшего размера, чем определено договором купли-продажи; обвешивание – отпуск товара меньшего веса (объема), чем определено договором купли-продажи; обсчет – взимание с потребителя большей суммы, чем обусловлено ценой товара (работы, услуги), предусмотренной договором купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг) или установленной уполномоченными государственными органами; утаивание (невозврат) излишней денежной суммы, полученной от потребителя, или передача ему только части этой суммы; введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) – передача потребителю товара (результатов работы, оказания услуги), не соответствующего условиям договора, требованиям стандартов, техническим условиям, иным обязательным требованиям, предусмотренным в установленном законом порядке.

Читайте также:  Система маркировки лекарств полностью готова к работе

Следует отметить, что в настоящее время в связи с установлением административной ответственности за недобросовестную конкуренцию (см. комментарий к ст. 14.33 КоАП РФ) в случаях, если обман связан с недобросовестной конкуренцией, должностные и юридические лица несут ответственность по ст. 14.33 КоАП РФ, санкции которой предусматривают повышенную административную ответственность указанных лиц. За совершение других административных правонарушений, нарушающих право потребителя на информацию, ответственность предусмотрена ст. 14.8 КоАП РФ.

Под иным обманом потребителя следует понимать нарушение других условий договора купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг), например, умышленное искажение сведений о сроке годности товара, его сортности, продажа товара с нарушением требования о его комплектности и др.

3. Субъектами правонарушений являются: юридические лица – торговые организации, организации, выполняющие работы или оказывающие услуги населению (предприятия коммунального и бытового обслуживания и др.); должностные лица этих организаций, а также индивидуальные предприниматели и граждане.

4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.

5. Протоколы об административных правонарушениях составляют должностные лица, уполномоченные рассматривать дела данной категории (ч. 1 ст. 28.3 КоАП РФ), а также по обращению граждан – должностные лица органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

6. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка (ст. 23.49 КоАП РФ).

Ответственность за обман потребителей по ст.14.7 КОАП РФ

Административная ответственность за обман потребителей (статья 14.7 КоАП)

Согласно п. 1 статьи 14.7 КоАП, обман потребителя (обмеривание/обвешивание/обсчет) влечет наложение административного штрафа:
от 3 до 5 тысяч рублей на граждан,
от 10 до 30 тысяч рублей на должностных лиц
от 20 до 50 тысяч рублей на юридических лиц.

Понятие «обман» в тексте КоАП не содержится, однако в текстах судебных решений оно определяется как «преднамеренное введение другого лица в заблуждение путем ложного заявления, обещания, а также умолчания о фактах, которые могли бы повлиять на совершение сделки».
Пункт 2 этой же статьи указывает, что введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара/работы/услуги (за исключением случаев нарушений в области товарных знаков и конкуренции, эти правонарушения влекут назначение штрафа иного размера) влечет наложение административного штрафа:
от 3 до 5 тысяч рублей на граждан,
от 12 до 20 тысяч рублей на должностных лиц,
от 100 до 500 тысяч рублей на юридических лиц.

Введение в заблуждение (на сегодняшний день) подразумевает, в том числе, реализацию фальсифицирующих продуктов потребителю.
Однако Роспотребнадзор внес предложение о введении новой нормы, согласно которой реализация или сбыт такой продукции предусмотрен штраф от 50 до 100 тысяч рублей для юридических лиц, а также возможность принудительной конфискации продукции.
Рассмотрим несколько примеров из судебной практики, в которых судом было вынесено решение о назначении административного наказания за обман потребителя или введение его в заблуждение.

Физическое лицо обратилось в Управление Роспотребнадзора с жалобой на действия банка. После проведенной проверки банк был привлечен к административной ответственности.
Банк потребовал от плательщика погашения срочных процентов и выплаты основного долга, хотя кредит был полностью выплачен. О том, что кредит погашен, имелись сведения в справке, выданной самим банком и в выписках движения по счету. Также потребитель направило письменное заявление с просьбой указать, обязана ли она осуществить какие-либо выплаты, на которое банк не направил ответа.
Суд согласился с Управлением Роспотребнадзора о том, что выставив потребителю требования об оплате денежной суммы по закрытому кредиту, банком было допущено введение в заблуждение относительно необходимости погашения кредита, что является нарушением, влекущее штраф в размере 100 тысяч рублей.
(Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 октября 2016 г. N 13АП-24062/2016).

В другом деле организацию, изготовившую (контрафактный) товар, привлекли к административной ответственности с назначением штрафа в 100 тысяч рублей за указание на этикетке товара ложных сведений об изготовителе и технических условиях эксплуатации. Судом было отмечено, что отсутствие пострадавших лиц или наличие неблагоприятных последствий от действий организации не должны приниматься во внимание, а важен лишь факт нарушения и его соответствие норме закона.
(Определение ВС РФ от 14 апреля 2017 г. N 310-АД17-2851)

Согласно делу, рассмотрено ВС РФ, ИП был оштрафован на 15 тысяч рублей за продажу товара с указанием информации о нем, несоответствующей действительности (товар был изготовлен из иного материала).
(Определение ВС РФ от 19 мая 2017 г. N 309-АД17-4686)

В другом деле суд согласился с Управлением Роспотребнадзора, оштрафовавшего на 20 тысяч рублей организацию, являющуюся управляющей компанией жилого дома. Организация передала по договору уступке право требовать общую сумму задолженности жильцов за оплату ЖКХ иной организации; ею были разосланы квитанции с реквизитами. Одновременно с этим, сама управляющая организация также получила оплату задолженности от ряда жильцов. Таким образом, за одни и те же услуги плательщики заплатили дважды.
(Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 6 ноября 2015 г. по делу N А29-1748/2015)

Исходя из имеющейся судебной практики, управляющие компании часто привлекаются к ответственности за обман потребителей. Например, согласно делу, N 306-АД15-19291, рассмотренного ВС РФ, управляющая компания была оштрафована на 100 тысяч рублей за обман и неправильный расчет платы за представленные услуги: 15.45 вместо 14.44 рублей за метр2, что повлекло за собой переплату по коммунальным платежам собственников жилого дома.

Об административной ответственности за продажу товаров или оказание услуг ненадлежащего качества можно посмотреть здесь.

Юрист ООО “Ависто”
© Кривошапова Ольга

Если вам требуется помощь юриста, бухгалтера или консультанта по налогам, мы будем рады помочь – звоните (495) 135-00-16 или обращайтесь любым доступным способом.

Статья 14.7. КоАП РФ. Обман потребителей

Ст 14.7 КоАП РФ с комментариями и изменениями 2020-2019 года

1. Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10 и частью 1 статьи 14.33 настоящего Кодекса, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Комментарий к статье 14.7. КоАП РФ:

1. Цель данной статьи – административно-правовыми методами обеспечить защиту прав и законных интересов потребителей.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ “О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации” расширил круг субъектов административных правонарушений и усилил административную ответственность граждан за их совершение.

2. Объектом административных правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения в области защиты прав потребителей. Непосредственный предмет посягательства – права и законные интересы потребителя в сфере торговли, выполнения работ и оказания услуг.

3. Объективная сторона правонарушения заключается в следующих противоправных действиях: обмеривание – отпуск товара меньшего размера, чем определено договором купли-продажи; обвешивание – отпуск товара меньшего веса (объема), чем определено договором купли-продажи. Эти действия нарушают установленное законом одно из обязательных условий договора купли-продажи – о количестве товара (см. ст. 465 ГК РФ).

Обсчет: 1) взимание с потребителя большей суммы, чем обусловлено ценой товара (работы, услуги), предусмотренной договором купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг) или установленной уполномоченными государственными органами; 2) утаивание (невозврат) излишней денежной суммы, полученной от потребителя, или передача ему только части этой суммы.

Введение в заблуждение относительно потребительских свойств, качества товара (работы, услуги) – передача потребителю товара (результатов работы, оказания услуги), не соответствующего условиям договора, требованиям стандартов, техническим условиям, иным обязательным требованиям, предусмотренным в установленном законом порядке. Данное действие нарушает требования законодательства о качестве товара (работы, услуги) (см. ст. 4 Закона РФ “О защите прав потребителей”). Аналогичные нормы содержатся в ГК РФ (см. ст. ст. 469, 732 и др.).

Следует отметить, что ныне в связи с установлением административной ответственности за недобросовестную конкуренцию (см. ст. 14.33 КоАП РФ) в случаях, если обман связан с недобросовестной конкуренцией, должностные лица и юридические лица несут ответственность по ст. 14.33 Кодекса, санкции которой предусматривают повышенную административную ответственность указанных лиц.

Административное наказание может быть назначено лицу, виновному в умышленном предоставлении потребителю недостоверной или неполной информации о потребительских свойствах и качестве товара (работы, услуги) с целью ввести его в заблуждение (ст. 10 Закона РФ “О защите прав потребителей”).

Следует иметь в виду, что за совершение других административных правонарушений, нарушающих право потребителя на информацию, ответственность предусмотрена ст. 14.8 Кодекса.

Читайте также:  Быстрое оформление визы в Дубай

Под иным обманом потребителя следует понимать нарушение других условий договора купли-продажи (выполнения работ, оказания услуг), например, умышленное искажение сведений о сроке годности товара, его сортности, продажа товара с нарушением требования о его комплектности и др.

4. Субъективная сторона рассматриваемых правонарушений состоит в прямом умысле.

5. Специальными субъектами правонарушения являются юридические лица – торговые организации, организации, выполняющие работы или оказывающие услуги населению (предприятия коммунального и бытового обслуживания и др.). Должностные лица этих организаций привлекаются к ответственности согласно ч. 3 ст. 2.1 и ст. 2.4 Кодекса.

Административному наказанию подвергаются также индивидуальные предприниматели. Кроме того, в соответствии с упомянутым выше Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ ответственность по данной статье несут и граждане, работающие у индивидуальных предпринимателей.

6. За совершение противоправных действий, предусмотренных настоящей статьей, применяется административное наказание в виде штрафа, налагаемого на граждан, должностных лиц и юридических лиц.

7. Дела об административных правонарушениях рассматриваются должностными лицами органов, осуществляющих функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка (ст. 23.49).

Протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами указанных органов (ч. 1 ст. 28.3), а также по обращению граждан – должностными лицами органов внутренних дел (полиции) (п. 1 ч. 2 ст. 28.3).

Обман потребителей – понятие, виды и ответственность

Под обманом потребителя подразумеваются действия, влекущие нарушение прав покупателя. Данные действия выступают основанием для привлечения продавца к ответственности. Формы обмана, порядок привлечения виновных лиц к ответственности и применяемые к ним санкции устанавливаются статьями КоАП РФ и УК РФ.

Виды обмана покупателей

Действия, представляющий собой обман покупателя, совершаются организациями и частными предпринимателями при реализации товаров или оказании услуг населению. Постановление Пленума ВС РФ №18 от 2006 г. , определяет, что к ответственности могут привлекаться должностные лица и другие работники организаций, ИП (к примеру, кассиры в магазинах).

  • Обвес. Под ним подразумевается реализация продукции, имеющей меньший вес, нежели зафиксировано в розничном договоре;
  • Обмеривание. Отпуск товара, имеющего меньший размер, чем указано в розничном договоре;
  • Обсчет. Требование от покупателя денежной суммы, превышающей реальную стоимость товара;

Объектом нарушения при обмане является имущественная заинтересованность покупателя и его права, установленные нормативно-правовым актом либо договором.

Применяемые санкции по положениям КоАП РФ

Обвес, обмеривание, обсчет и другие способы обмана покупателей
Для физ. лицВарьирует в пределах 3-5 тысяч руб.
Для должностных лицОт 10 до 30 тысяч руб.
Для юр. лицОт 20 до 50 тысяч руб.
Указание недостоверных данных о товаре, введение покупателя в заблуждение. Сведения, подлежащие обязательному указанию перечислены в ст. 10 Закона о защите прав потребителей
Для физ. лицОт 3-х до 5 тысяч руб.
Для должностных лицОт 12 до 20 тысяч руб.
Для юр. лицОт 100 до 500 тысяч руб.

При выявлении обмана необходимо направить письменную жалобу продавцу, по вине которого был допущен обман или в территориальное отделение Роспотребнадзора и правоохранительные органы. Подробнее о том, куда жаловаться на нарушение прав потребителя — читайте в этой статье https://potrebexpert.online/6495-kto-zashhishhaet-prava-potrebitelya

По итогам рассмотрения жалобы проводится проверка. Выявление фактов, изложенных в претензии, служит основанием для привлечения виновных лиц к ответственности по КоАП.

Если организация или ИП, по вине которых был допущен обман покупателя, отказываются в досудебном порядке решать возникшую конфликтную ситуацию, то потребитель вправе обратиться с иском в суд (ст. 17 ЗоЗПП ).

Применяемые санкции по положениям УК РФ

  1. Обман в значительном размере – это деяния, причиняющие потребителю ущерб в размере, превышающем 110 части установленной величины МРОТ;
  2. Обман в крупном размере – это деяния, причиняющие ущерб покупателю в размере, составляющем не меньше 1 установленной величины МРОТ.

Уголовная ответственность, наступающая за обман покупателей:

Обман, совершенный в значительном размере
ШтрафВарьирует в пределах 100-200 МРОТ либо назначается в сумме заработка осужденного лица, полученного в период от 1 до 2-х месяцев
Работы обязательного характераНазначаются от 180ч., не могут превышать 240 ч.
Работы исправительного характераОт 1 года.
Обман покупателей, совершенный в крупном размере
Лишение свободыДо 2-х лет
+ возможность занимать некоторые должности или вести конкретную деятельность (определяется судом)До 3-х лет

Видеосюжет о том, как обманывают покупателей:

Выбор санкции осуществляется судом, который в процессе принятия решения учитывает все обстоятельства дела.

Уголовный Кодекс РФ и КоАП РФ за обман потребителей устанавливают ответственность для виновных лиц, что выступает гарантией реализации прав и законных интересов покупателей.

Статья 14.7. Обман потребителей

1. Обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

2. Введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.10, частью 1 статьи 14.33 и статьей 14.39 настоящего Кодекса, –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Комментарий к ст. 14.7 КоАП

1. Объект правонарушения – имущественные отношения, урегулированные действующим законодательством о защите прав потребителя при осуществлении торговли по договору розничной купли-продажи.

Отношения в данной области регулируются Законом от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 “О защите прав потребителей” (далее – Закон), ГК РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами.

2. Объективная сторона данного правонарушения состоит в совершении противоправных действий, которые комментируемая статья относит к формам обмана потребителей:

обмеривание – отпуск товара меньшего размера, чем определено договором купли-продажи;

обвешивание – отпуск товара меньшего веса (объема), чем определено договором купли-продажи;

обсчет – взимание с потребителя большей суммы, чем обусловлено ценой товара, либо утаивание (невозврат) излишней денежной суммы, полученной от потребителя (передача ему только части этой суммы);

введение в заблуждение относительно потребительских свойств товара – передача потребителю товара, не соответствующего условиям договора, требованиям стандартов, техническим условиям, иным обязательным требованиям, предусмотренным в установленном законом порядке;

иной обман потребителя – нарушение других условий договора купли-продажи (умышленное искажение сведений о сроке годности товара, его сортности (пересортица), продажа некомплектного товара и т.д.).

Исключение составляют случаи, предусмотренные частью 1 статьи 14.33 КоАП РФ.

Действия по введению покупателей (потребителей) в заблуждение в отношении существенных характеристик своих товаров (работ, услуг) относятся к недобросовестной конкуренции лишь при наличии конкуренции на рынке (конкурентной ситуации).

Согласно ст. 40 Закона государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), в порядке, определяемом Правительством РФ.

3. Субъекты данного правонарушения – граждане и юридические лица, а также должностные лица.

4. Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме прямого умысла.

5. Суммы штрафов, взысканных за нарушения законодательства в области защиты прав потребителей, направляются в федеральный бюджет. В соответствии с БК РФ штрафы относятся к числу неналоговых доходов бюджетов и подлежат зачислению в местные бюджеты по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, если иное не установлено законодательными актами РФ. Таким образом, Закон устанавливает исключение из общего правила зачисления штрафов. Суммы штрафов зачисляются в доход федерального бюджета и учитываются на счете “Доходы федерального бюджета” по коду “Административные штрафы и иные санкции”.

Судебная практика по статье 14.7 КоАП

по заявлению публичного акционерного общества “Восточный экспресс банк” о признании незаконным и отмене постановления от 29.05.2018 N 462 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю о привлечении к административной ответственности на основании части 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

по заявлению публичного акционерного общества Национальный банк “ТРАСТ” о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Карелия от 18.09.2018 N 506/18 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей,

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью “Управляющая жилищная компания “УРАЛ-СТ” на решение Арбитражного суда Свердловской области от 24.12.2018 по делу N А60-45031/2018 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2019 по тому же делу по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Управляющая жилищная компания “УРАЛ-СТ” к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области о признании незаконным и отмене постановления от 04.07.2018 N 111 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

общество с ограниченной ответственностью “Завод минеральных вод Октябрь-А” (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 03.10.2018 N 599 Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю (далее – управление, административный орган) о привлечении общества к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ); об обязании снять арест со следующих товаров: вода минеральная природная питьевая лечебная газированная “Ессентуки N 17” в количестве 2772 бутылок, этикетка на воду минеральная питьевая лечебная газированная “Ессентуки N 17” в количестве 4415 штук.

по заявлению публичного акционерного общества “Вымпел-Коммуникации” о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области от 12.03.2019 N 0212 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, представления от 12.03.2019 N 0212/пред об устранении причин и условий совершения правонарушения,

Как следует из оспоренного судебного акта, постановлением управления от 14.03.2018 N 67 прекращено производство по административному делу, возбужденному в отношении предпринимателя на основании части 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). При этом управление исходило из истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив по материалам истребованного дела кассационную жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю на постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.10.2018 по делу N А63-1077/2018 Арбитражного суда Ставропольского края по заявлению акционерного общества “Тандер” к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ставропольскому краю о признании незаконным и отмене постановления от 20.12.2017 N 913 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

по заявлению публичного акционерного общества “Банк ВТБ” о признании незаконными и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ростовской области от 15.08.2018 N 1840 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.7, части 1 и части 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей, и представления от 15.08.2018 N 1840 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения,

Судья Верховного Суда Российской Федерации Першутов А.Г., изучив кассационную жалобу публичного акционерного общества “Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу” на постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 по делу N А12-21424/2018 и постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 02.04.2019 по тому же делу по заявлению публичного акционерного общества “Акционерный коммерческий банк содействия коммерции и бизнесу” к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области о признании незаконными и отмене постановления от 31.05.2018 N 7709 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.8 и частью 2 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также представления от 31.05.2018 N 06/07-7709-18 об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью “Доброгост” о признании незаконным и отмене постановления Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга от 31.08.2018 N 307/30 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей,

вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 26.05.2015 признано незаконным и отменено постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Иркутской области от 05.11.2014 N ЮЛ/М-1950/14-14 о привлечении товарищества собственников жилья “улица Шпачека,10” к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В последующем товарищество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с административного органа 100 000 рублей судебных расходов.

Обман потребителя

Обман граждан при покупке товаров и вещей остается актуальной проблемой.

Несмотря на то, что государство предпринимает меры для защиты прав потребителей, многие недобросовестные исполнители и продавцы не отказывают себе в удовольствии «надуть» покупателя. Какая ответственность грозит обманщику за указанное правонарушение —

административная или уголовная? Куда обращаться обманутым покупателям для защиты своих прав? Расскажем далее.

Грозит ли статья УК РФ за обман покупателя?

Закон РФ «О защите прав потребителей» гласит, что каждый человек может рассчитывать на соблюдение продавцом действующих норм закона. Он обязан гарантировать качество продукции, предоставлять полную и достоверную информацию о товаре (характеристики, производитель и т.д.). Если продавец нарушает установленные правила, ему грозит ответственность.

До 2003 года к нарушителям применялась статья УК РФ. Но после внесения изменений в законодательные акты продавцов-обманщиков перестали привлекать к уголовной ответственности. Теперь наказание предусмотрено КоАП РФ.

За обман покупателя статья УК РФ не грозит.

Что предпринять обманутому покупателю?

Закон допускает решить вопрос двумя способами:

  1. досудебное урегулирование — направить претензию продавцу или в Роспотребнадзор;
  2. через суд — подать исковое заявление о взыскании полной стоимости товара, неустойки, штрафа и компенсации морального вреда.

Стоит добиваться и административного наказания для продавца по ст. 14.7 КоАП. Основания — количество приобретенного товара не соответствует заявленной цене, продавец обсчитал покупателя и т.д.

Решить проблему можно мирно или через суд.

Куда обращаться, если обманули в магазине?

Обманутый покупатель вправе обратиться:

  • К руководству магазина

Сделать это стоит сразу же после выявления обмана. Если руководство торговой точки откажется принимать заявление, то привлеките свидетелей, чтобы зафиксировать отказ, или направьте претензию заказным письмом с уведомлением.

  • В Роспотребнадзор

Если руководство магазина не желает урегулировать спор мирно, подайте жалобу в Роспотребнадзор. Сотрудники учреждения проведут проверку торговой точки. Если выявят нарушения, то руководство привлекут к административной ответственности.

  • В прокуратуру

Не желаете ждать — обращайтесь с заявлением в прокуратуру. Это позволит быстро рассмотреть жалобу и наказать недобросовестного продавца.

В суд можно обращаться только после того, как были использованы иные варианты решения спора. Направьте исковое заявление и приложите копии претензий продавцу. Так вы покажете, что пытались урегулировать проблему мирно, но ваши требования проигнорировали.

Подаете претензию — пропишите срок на ответ.

Если продавец проигнорирует ваши требования или нарушит срок их исполнения, то вы вправе взыскать неустойку за каждый день просрочки. Через суд также можно требовать уплаты штрафа и компенсации морального вреда.

Учтите, что при помощи опытного юриста можно решить спор в кратчайшие сроки. Он разъяснит права потребителя и грамотно оформит все необходимые документы — претензию продавцу, жалобу в прокуратуру или Роспотребнадзор, исковое заявление в суд и т.д.

Порядок действий при обмане потребителя — сначала претензия, потом суд.

Ответственность за обман потребителя

Рассмотрим, за какие действия можно привлечь к ответственности нерадивого продавца:

  • обмеривание— продавец отпускает меньший размер товара, чем заявлено по договору;
  • обвешивание— покупатель получает меньшую по объему или весу продукцию;
  • обсчет— продавец берет большую сумму за товар, чем установлено условиями договора;
  • введение в заблуждение — покупателю предоставляют недостоверную информацию о характеристиках, качестве и потребительских свойствах товара;
  • иные способы обмана — утаивание срока годности, продажа несертифицированной или фальсифицированной продукции, и т.д.

За такие действия к административному наказанию можно привлечь не только отдельных сотрудников, но и наложить штраф на юридическое лицо.

Обвесили в магазине — жалуйтесь в Роспотребнадзор.

К административной ответственности можно привлечь только через суд. Для этого Роспотребнадзор или прокуратура инициируют проверку предприятия-нарушителя. Если обман покупателей подтвердился, составляется протокол об административном правонарушении. Суд рассмотрит дело и назначит сумму штрафа.

Штраф за обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей установлен ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ:

  • для физических лиц — от 3 до 5 тыс. руб.;
  • для должностных лиц — от 10 до 30 тыс. руб.;
  • для юридических лиц — от 20 до 50 тыс. руб.

Если же потребителя введут в заблуждение о свойствах товара, то величина штрафа для организации возрастет — от 100 до 500 тыс. руб.

За обман покупателя можно наказать штрафом.

Помните, что при поддержке опытного юриста по защите прав потребителей можно не только наказать обманщиков-продавцов, но и вернуть уплаченные за товар деньги.

Ссылка на основную публикацию