Юридические гарантии по защите частной собственности

Статья 35 Конституции России

Текст Ст. 35 Конституции РФ в действующей редакции на 2021 год:

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

Комментарий к Ст. 35 Конституции Российской Федерации

1. Собственности как элементу экономической системы в Конституции России посвящена ч. 2 ст. 8. В комментируемой статье авторы Конституции РФ отдельно подчеркнули право иметь имущество в частной собственности как субъективное право человека. Таким образом, право частной собственности включено в состав основных прав и свобод человека и гражданина.

Охрана права частной собственности представляет собой закрепление в законодательстве ряда гарантий для частных собственников, позволяющих им беспрепятственно реализовывать свои права, а также защищающих их от незаконного изъятия собственности. Конституция РФ в части первой комментируемой статьи прямо указала на необходимость принятия федерального закона, устанавливающего гарантии защиты частной собственности. При этом важные гарантии прав собственника закреплены в частях второй и третьей ст. 35 Конституции РФ. Право частной собственности охраняется целым рядом федеральных законов — от Гражданского до Уголовного кодексов РФ.

2. Часть 2 комментируемой статьи раскрывает наиболее основные правомочия собственника. Со времени римского права известна классическая триада прав собственника — право владеть, право пользоваться и право распоряжаться своим имуществом. В России эта триада впервые была закреплена в 1832 г. в Своде Законов Российской Империи (ст. 420 т. X ч. 1) и с тех пор стала традиционной*(142).

Владение (от лат. jus possidendi) — основанная на законе, т.е. юридически обеспеченная и гарантированная возможность иметь то или иное имущество у себя в хозяйстве.

Пользование (от лат. jus utendi et jus fruendi) — основанная на законе, т.е. юридически обеспеченная и гарантированная возможность использования конкретного имущества путем извлечения в процессе его использования заключенных в нем полезных качеств, т.е. возможность осуществлять потребление данного имущества.

Распоряжение (от лат. jus disponendi) — основанная на законе, т.е. юридически обеспеченная и гарантированная возможность определять судьбу имуществ, выражающаяся в следующих формах: 1) путем изменения принадлежности имущества; 2) путем изменения состояния имущества; 3) путем изменения назначения имущества. Распоряжение включает в себя возможность уничтожения вещи, хотя это право может быть ограничено, например, в отношении памятников истории и культуры.

Следует отметить также, что Конституция России упоминает о возможности существования как частной собственности одного лица, так и общей собственности. Общая собственность представляет собой нахождение имущества в собственности двух или нескольких лиц. При этом ст. 244 Гражданского кодекса РФ предусматривает возможность существования двух видов общей собственности: с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). Кроме того, совместное владение, пользование и распоряжение имуществом может осуществляться путем создания юридических лиц, отсутствие упоминания которых в Конституции РФ, как мы уже отмечали, является существенным пробелом. Дело заключается и в том, что частная собственность — это собственность физических и юридических лиц, и отсутствие упоминания о них в комментируемой статье Конституции РФ может быть истолковано как нераспространение на них установленных этой статьей гарантий, что в условиях рыночной экономики недопустимо.

Формула «каждый вправе», употребляемая Конституцией РФ, означает, что Конституция РФ не ограничила круг субъектов права частной собственности, включив в них как граждан России, так и иностранных граждан и лиц без гражданства. Вместе с тем ограничение иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе, учредивших в иностранном государстве юридические лица) в праве иметь в частной собственности стратегически важные для России объекты, например месторождения полезных ископаемых, не противоречит Конституции РФ, в силу лаконичности ее нормы (ведь Конституция РФ не говорит о том, что в частной собственности может быть «любое имущество»)*(143).

3. Часть 3 комментируемой статьи закрепляет важные гарантии прав собственника. Следует отметить, что общий принцип экономической системы государства — принцип неприкосновенности частной собственности — не нашел прямого закрепления в Конституции РФ. Гарантия, предусмотренная рассматриваемой нормой, является его частью, посвященной вопросам перехода имущества из частной собственности в государственную.

Часть 3 комментируемой статьи рассматривает две возможности:

лишение собственника имущества на основании решения суда;

2) принудительное отчуждение имущества для государственных нужд по решению административных органов, однако при соблюдении условий предварительного и равноценного возмещения.

В первом случае — лишения собственника имущества — речь идет о конфискации. Имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения в связи с тем, что оно послужило орудием или предметом преступления или правонарушения. В настоящее время конфискация предусмотрена и Кодексом РФ об административных правонарушениях (ст. 3.7), и уголовно-процессуальным кодексом РФ (ст. 81). Конституция РФ устанавливает недопустимость осуществления конфискации в административном порядке. Для этого обязательно требуется решение суда.

Что касается второго случая — принудительного отчуждения для государственных нужд (национализация), — то Конституционный Суд РФ в ряде своих постановлений сформулировал принципы такого изъятия: установление справедливой, соразмерной компенсации, обеспечивающей баланс публичных и частных интересов, предварительное и равноценное возмещение за отчуждаемое в публичных целях имущество*(144). При этом равноценным, как представляется, следует считать такое возмещение, которое позволяет собственнику приобрести в собственность аналогичную вещь. Кроме того, в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ возмещение должно включать в себя покрытие всех убытков собственника, в том числе упущенную выгоду (ст. 15, 306 ГК РФ).

4. Одним из правомочий собственника является право передачи своего имущества по наследству. При наследовании имущество умершего собственника переходит к другим лицам. В силу этого в ч. 4 комментируемой статьи Конституция России указывает на то, что право наследования гарантируется.

Наследование может осуществляться по закону или по завещанию. Собственник вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников, не указывая причин такого лишения, а также включить в завещание иные распоряжения, отменить или изменить совершенное завещание. Если завещание не было составлено, то осуществляется наследование по закону. При этом правила наследования ориентированы на максимально редкий переход имущества к государству в силу отсутствия наследников.

Часть четвертая комментируемой статьи гарантирует право наследования, т.е. как право передать имущество по наследству, так и право получить имущество по наследству в установленном законом порядке, а также все сопутствующие права наследодателя и наследников (право составлять и изменять завещание, право отказаться от наследства и т.д.).

Следует отметить краткость конституционной нормы о наследовании. В ней не содержится ни отсылок к федеральному закону, ни упоминаний о каких-либо ограничениях права наследования. Подобная лаконичность может быть воспринята как неограниченность права наследования. Однако это не так.

Юридические гарантии по защите частной собственности

Юридические гарантии неприкосновенности частной собственности исходят из ряда нормативных актов: Всеобщей декларации прав человека, Конституции РФ, Гражданского кодекса. Основа идеи таких гарантий лежит в базовых правах человека и гражданина страны.

Право человека на себя, имущество, материальные и интеллектуальные блага безусловно. Посягать на частную собственность не могут другие граждане, независимо от статуса. В России существует ряд ограничений в форме конфискации частной собственности, если владелец – должник по признанию суда перед государством или другими субъектами.

Права на частную собственность

Принцип владения имуществом разделяется на 3 базовых характеристики:

  • Владение. Собственник устанавливает границы физического обладания имуществом, предусматривает способы его охраны, применения, сохранения в надлежащем состоянии.
  • Использование. Материальные блага создаются и приобретаются с целью получения какой-либо пользы от владения. Собственники вправе использовать имущество по своему усмотрению.
  • Распоряжение. Все виды частной собственности подлежат передаче в дар, по наследству, продаже или делегированию во временное пользование другим субъектам. Собственник по желанию может передавать материальные блага другим гражданам в любое время.

Юридическим гарантом сохранности частной собственности выступает государство и закон. Неприкосновенность имущества – защита от посягательств на него со стороны других субъектов. Без воли владельца частная собственность не может переходить или использоваться кем-либо.

Нормативная база

Правила регулирования правоотношений в сфере материальных благ регулируется несколькими законами (см. таблицу).

ЗаконКраткое содержание
Ст. 35 Конституции РФОсновной юридический гарант, регламентирует основные принципы владения и пользования частной собственностью
Ст. 17 Всеобщей декларации прав человекаРегламентирует право человека на владение собственностью единолично или совместно с другими гражданами
Ст. 1 Протокола №1 Европейской конвенции по правам человекаУстанавливает право каждого человека на уважение его имущества, бережного отношения к нему
Ст. 2 Гражданского кодекса РФОбщие принципы российского законодательства относительно частной собственности
Ст. 2 Уголовного кодекса РФОтветственность за нарушение прав на частную собственность
Ст. 1.2 КоАП РФАдминистративная ответственность за нарушение границ, посягательство на чужую частную собственность

Законодательные нормы в таблице обеспечивают понятия частной собственности и юридические механизмы по защите имущества от посягательств. Базовые права на имущественные блага во всем мире приняты с 1952 г. В России основные нормы регулирования созданы в 1993 г. и внесены в государственную Конституцию.

Гарантии частного права

Если субъект обнаруживает нарушение права на частную собственность, ему нужно обратиться в суд с исковым требованием по охране, восстановлению или замене имущества.

Исковые требования устанавливаются согласно законам:

  • Ст. 12 ГК РФ. Норматив регламентирует порядок установки законных прав на имущество вследствие приобретения, долгосрочного использования или восстановления надлежащего состояния из собственных средств.
  • Ст. 301 ГК РФ. Истинный владелец может потребовать возврата имущества у другого субъекта, если установлен факт незаконного правоприобретения.
  • Ст. 304 ГК РФ. Применяется в случаях, когда владение или пользование имуществом затрудняется в связи с намеренными действиями других лиц.

Дополнительно используются нормативы из КоАП и УК РФ, в зависимости от обстоятельств, при которых нарушено право на частную собственность.

Ответственность за нарушение границ частной собственности

В российских законах содержится много сведений о нормах установления прав на имущество, передаче и необходимости защиты частной собственности. Но конкретных законов с предписанными санкциями нет. Практика эффективной защиты с уголовной ответственностью есть в США и европейских странах.

В то же время гражданам России приходится опираться на смежные отрасли права:

  • При вторжении третьих лиц на территорию, принадлежащую физическим лицам, предусмотрено наказание по ст. 139 УК РФ.
  • При вторжении на территорию в корпоративном или коммерческом владении наказания не предусмотрено.
  • Если злоумышленники проникли на любую территорию в частном владении, собственники вправе оказывать сопротивление безнаказанно в соответствии со ст. 37 УК РФ.

В последнем случае важно, чтобы владелец не превысил допустимые границы самообороны и защиты своего имущества. Если собственник причинит вред третьим лицам свыше необходимого, ему грозит уголовное наказание.

В заключение

Юридические гарантии защиты права на частную собственность в России:

  • Носят превентивный характер. Большинство нормативных актов регламентирует только правила установления прав на имущество, но не меры наказания для нарушителей.
  • Нет четких регламентов относительно санкций по отношению к субъектам, нарушающим права на частную собственность.
  • Существуют законодательные нормы, по которым владелец сможет получить компенсацию и возмещение вреда.

Ограничивать доступ к своему имуществу, недвижимости, гражданам предлагается самостоятельно. Если владельцы превысят допустимые меры по защите собственности, они сами рискуют оказаться на скамье подсудимых.

Юридические гарантии неприкосновенности частной собственности и их виды

Юридические гарантии неприкосновенности частной собственности позволяют защитить имущество от противоправных посягательств. Основным нормативным актом, закрепляющим возможность действия таких гарантий, является Конституция РФ. О том, какие гарантии действуют в России, и как они применяются, читатель узнает, прочитав статью.

Законодательные гарантии защиты собственности

В ст. 35 Конституции закреплены правила, направленные на охрану частной собственности. Согласно данной норме, любой человек имеет законное право иметь имущество и распоряжаться им на свое усмотрение. Лишение такого имущества возможно только на основании решения суда. Изъятие его государственными органами возможно исключительно в случае, если предложено адекватное возмещение.

Необходимо отметить, что Конституцией РФ защищается не только право собственности, но и право пользования и владения. Пользование вещью – это возможность получать от использования имущества различные блага, получать удовлетворение потребностей. Владение – это возможность иметь вещь, использовать ее, охранять от противоправных посягательств. Распоряжение в свою очередь предполагает наличие у собственника права продажи вещи, передачи ее в аренду, временное безвозмездное пользование, дарение, и т.д.

Указанные правомочия подлежат правовой защите, поскольку в противном случае любое лицо сможет отнять право, лишить имущества законного владельца, ограничить возможность пользования им. Существуют как методы защиты, которые санкционированы государством, т.е. средствами государственного принуждения, в частности, административная, уголовная, иные виды ответственности, так и частно-правовые методы, закрепленные в гражданском законодательстве.

Читайте также:  Ряд компаний освободят от налога на прибыль

То, к каким методам защиты собственности прибегнуть, решает сам собственник. Далее расскажем, какие конкретно механизмы действуют сегодня.

Механизмы защиты собственности, предусмотренные гражданским законодательством

Гражданско-правовые методы базируются на возможности судебной защиты прав собственника вещи, чьи права нарушены. Такое лицо может обратиться за защитой своих правомочий в суд с исковым заявлением и после успешного завершения дела получить официально санкционируемый государством судебный акт, защищающий право собственности.

Способы защиты гражданских прав перечислены в ст. 12 ГК РФ. Первым механизмом, обозначенным в данной статье, является механизм признания прав собственника имущества. Ярким примером действия механизма является признание права, на основании ст. 225, 234 ГК РФ. В силу данных норм у владельца вещи, который владеет ей продолжительный период времени, есть возможность получить признание права собственности и получить право распоряжаться бесхозной вещью.

Второй механизм – истребование имущества собственника из незаконного владения. Если в результате противоправных действий третьих лиц собственник имущества лишился возможности свободно владеть и распоряжаться им, он может на основании ст. 301 ГК РФ подать в суд виндикационный иск.

Третий механизм предусмотрен ст. 304 ГК РФ. Согласно данному правомочию, собственник имеет право требовать от третьих лиц любых нарушений его права собственности. Примером ситуации, когда собственнику может понадобится защита права по ст. 304 ГК РФ является незаконное проживание в его квартире постороннего человека, у которого нет права пользования и владения имуществом. В этом случае собственник имущества может воспользоваться не только публично-правовыми методами, но и пойти путем подачи негаторного иска в суд с требованием о выселении, прекращении нарушения права.

Есть вопрос? Ответим по телефону! Звонок бесплатный!

Механизмы защиты права, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях и УК РФ

Как административное, так и уголовное законодательство содержит перечень статей, которые направлены на защиту права собственности. Защита заключается в мерах административного и уголовного воздействия на нарушителя путем привлечения его к установленной законодательством ответственности.

Такие статьи содержатся в главе 7 КоАП РФ (правонарушения в области охраны собственности) и главе 21 УК РФ (преступления против собственности). Если самое суровое наказание по КоАП РФ – это арест на срок до 15 суток, то УК РФ предусматривает возможность лишения нарушителя свободы.

Ответственность возможна за:

  1. Повреждение имущества.
  2. Уничтожение имущества.
  3. Кражу или мелкое хищение.
  4. Грабеж.
  5. Присвоение и растрату.
  6. Разбой.
  7. Самовольное занятие земельного участка.
  8. Иные нарушение прав собственности.

Самым распространенным составом преступления является кража, регулируемая ст. 158 УК РФ. Это тайное хищение чужого имущества. Аналогом данной нормы в КоАП РФ является ст. 7.27. Нормы практически идентичны, а разграничение ответственности осуществляется путем сопоставления стоимости похищенного. Если такая стоимость меньше 2 500 рублей, то предусмотрена административная ответственность, а если больше – уголовная.

Ответственность за нарушение границ частной собственности и за вторжение в частную собственность

В настоящее время ответственность предусмотрена только за незаконное проникновение в жилище, если лицо, которое является собственником или законным владельцем жилья возражает против этого (ст. 139 УК РФ). Для нарушителей предусмотрена ответственность за вторжение в частную собственность в виде штрафа до 40 000 рублей, либо в размере зарплаты или другого дохода, полученного за период до 3 месяцев. Возможна также санкция в виде обязательных работ сроком до 360 часов, либо исправительные работы на срок до 1 года.

Что касается ответственности за незаконное проникновение в нежилое помещение, то ее попросту нет. Однако это не значит, что действия нарушителей останутся безнаказанными. В случае противоправных действий в отношении недвижимого имущества можно препятствовать этому и причинять вред нарушителям, не выходя за пределы необходимой обороны. Однако необходимо учитывать те действия, которые осуществляет нарушитель. Если он действует мирно, без оружия, то нельзя причинять ему вред, достаточно вызвать полицию, которая разберется с нарушителем.

Необходимо отметить, что КоАП РФ предусматривает также ответственность за самовольное занятие земельного участка. Если лицо, у которого нет прав на такой участок использует его, оно может понести наказание в виде штрафа (от 5000 рублей).

Таким образом, действующее законодательство предусматривает различные механизмы защиты права собственности, — как гражданско-правовые, так и предусмотренные УК РФ, КоАП РФ.

Юридические гарантии по защите частной собственности

Ст. 35 Конституции РФ определяет, что государство через законы и другие акты, выполнение которых обеспечивается судебными и иными правоохранительными органами, гарантирует каждому право собственности, лишение которого может производиться только на основании судебного решения.

Помимо признания и указания на безусловность защиты права собственности, упомянутая статья также расщепляет данное право на триаду взаимосвязанных прав.

Речь идет о следующих правах:

  1. Владения (физической возможности обладать вещью, устанавливать режим ее охраны, использования и т. д.).
  2. Пользования (извлечения из владения вещью каких-либо благ или удовлетворения с ее помощью каких-либо потребностей).
  3. Распоряжения (возможности собственника определять дальнейшую судьбу своего имущества, то есть продавать, дарить, менять, делить и т. д. принадлежащую ему вещь).

Для воплощения в жизнь мер по защите прав собственности предусмотрены 2 основных механизма:

  • частноправовой, базирующийся на принципах гражданского законодательства, обозначенных ст. 2 ГК РФ;
  • публично-правовой, основой которого выступают нормы административного и уголовного законодательства, цель которых кратко сформулирована в ст. 1.2 КоАП РФ и 2 УК РФ.

В свою очередь, выбор метода защиты зависит от ситуации, и характера посягательств на собственность человека.

Частноправовые гарантии

Нормами ГК РФ предусмотрены способы защиты или восстановления прав собственности, которые обычно реализуются путем обращения в суд со следующими исковыми требованиями:

  1. О признании за собой прав собственника, согласно ст. 12 ГК РФ. Данный способ позволяет владельцу узаконить права на имущество, обеспечив его защиту от потенциальных посягательств от неограниченного круга лиц. Использование данного способа позволяет узаконить свои права собственности и на бесхозные вещи, в силу приобретательской давности (ст. 225, 234 ГК РФ), а также в иных случаях, когда необходимо подтверждение фактов законности владения имуществом.
  2. Об истребовании имущества из чужого противоправного владения, что согласно ст. 301 ГК РФ, позволяет его легальному владельцу вернуть свои вещи. Данный способ защиты права владения реализуется путем подачи в суд виндикационного иска.
  3. Об устранении препятствий для владения пользования и распоряжения вещами в тех случаях, когда имущество находится у легального владельца, однако реализация своих прав затруднена либо невозможна в результате незаконных действий третьих лиц. В таком случае подается негаторный иск.

Публично-правовые гарантии

Базой для обеспечения публичных (государственных) гарантий реализации права собственности является закрепление в нормах КоАП РФ и УК РФ перечня действий в отношении собственности, которые признаются противоправными, и за совершение которых наступает административная или уголовная ответственность. Перечни закреплены в гл. 7 КоАП РФ и 21 УК РФ.

Основу их составляют посягательства на чужое имущество (повреждение, уничтожение, хищение, неправомерное завладение и т. д.). При этом разграничение между возможностью применения административных или уголовных санкций зависит от тяжести совершенных деяний.

Например, санкции за хищение чужого имущества предусмотрены ст. 7.27 КоАП РФ и 158 УК РФ. При этом разграничение между применением обозначенных статей определяется стоимостью похищенного. Так, если она не превышает 2500 руб., виновный подвергается административному наказанию. В том же случае, если стоимость краденого больше обозначенной суммы, виновному грозит уголовная ответственность согласно ст. 158 УК РФ.

Ответственность за нарушение границ частной собственности, за вторжение в частные владения

Несмотря на значительное количество гражданско-правовых, административных и уголовных мер по защите собственности, вопрос с ответственностью и санкциями за незаконное вторжение в чужие владения российским законодательством не разрешен. В нем отсутствуют такие нормы.

В том случае, если противоправные посягательства направлены на жилые помещения или иные постройки, предназначенные для временного проживания граждан, ответственность за это предусмотрена ст. 139 УК РФ. Что же касается проникновения в иные постройки, то санкций за данные действия как таковые в российском законодательстве не предусмотрено, равно как и ответственность за вторжение в частную собственность иного рода.

Однако наличие пробела в законодательстве не лишает собственника права препятствовать незаконному вторжению посторонних лиц на свою территорию, в том числе с правом причинения вреда нарушителям (разумеется, если это сделано без превышения пределов необходимой обороны, согласно положениям ст. 37 УК РФ).

Подводя итог, отметим, что законодательство имеет целый комплекс мер для защиты права собственности. Это как частно-правовые гарантии, то есть возможность подачи иска в суд, так и публично-правовые, т.е. наказание виновных за совершение противоправных действий против собственности.

Еще больше материалов по теме в рубрике: “Собственность”.

Источники:

  • Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ)
  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
  • Уголовный кодекс Российской Федерации

Закон о неприкосновенности частной собственности в России и примеры ее нарушения

Еще в 1906 году в Российской империи с помощью Основных законов была закреплена неприкосновенность частной собственности. С 1937 года начала действовать Конституция РСФСР, содержащая информацию о социалистической собственности, которая принадлежала общественности.

Но после принятия новой Конституции 1993 года обеспечивается неприкосновенность жилища, причем гарантом данного права выступает государство. Такие данные содержатся в ч. 1 ст. 35 Конституции.

  • 1 Понятие
  • 2 Юридические гарантии
  • 3 Наиболее частые нарушения
  • 4 Наказания за нарушение
  • 5 Примеры нарушений
  • 6 Полезное видео
  • 7 Заключение

Понятие

Ученые по-другому называют неприкосновенность — свободой реализации собственных прав на какое-либо имущество. Стандартно такое понятие характеризуется как защита недвижимости от посягательств других лиц, государства или компаний. Поэтому запрещено выполнять какие-либо действия, которые не согласуются с волеизъявлением владельца.

Неприкосновенность частной собственности выступает гарантией того, что любая личность может действовать автономно и свободно в отношении своего имущества.

В Конституции закреплено 3 базовых свойства, касающихся владения какими-либо ценностями, к ним относится:

  • Владение. Человек, который является официальным владельцем имущества, самостоятельно принимает решение о границах обладания. Он решает, как охранять ценности, как ими пользоваться, а также какими способами сохранять оптимальное состояние.
  • Использование. Любой гражданин может покупать или самостоятельно создавать какие-либо блага для получения определенной выгоды. Поэтому самостоятельно решает, какими способами будет применять ценности.
  • Распоряжение. Любое имущество, принадлежащее человеку на основании права собственности, можно подарить, передать по наследству, продать или передать для временного использования другому человеку или компании. При этом владелец самостоятельно решает, на какое время и за какую плату будут передаваться его блага.

Юридические гарантии

Именно государство представлено гарантом защиты частного имущества. Для этого приняты специальные нормативные акты, действующие на территории всей страны.

Основные сведения содержатся в следующих документах:

  • Статья 35 Конституции. Данный нормативный акт представлен основным федеральным документом, в котором установлены права и свободы россиян. Здесь указываются принципы владения каким-либо имуществом.
  • Статья 2 ГК. В ней приводятся основные принципы, касающиеся частного владения.
  • Статья 12 ГК. Здесь установлен порядок, на основании которого определяются права на те или иные ценности. Они могут быть получены человеком после покупки, долгосрочного применения или восстановления оптимального состояния.
  • Статья 17 Всеобщей декларации прав человека. Она указывает, что гражданин может быть единственным собственником имущества или владеть какими-либо благами с другими лицами.
  • Статья 301 ГК. Настоящий собственник может возвращать свои ценности, украденные или полученные другим незаконным способом иным субъектом, если у него имеются доказательства преступления.
  • Статья 304 ГК. Положения данного нормативного акта используются, если применение имущества связано с определенными трудностями, создаваемыми иными лицами или организациями.
  • Статья 1.2 КоАП. В ней предусматриваются меры административной ответственности, которые применяются к нарушителям границ или лицам, которые разными способами посягают на чужие вещи.
  • Статья 2 УК. Указываются уголовные меры взыскания за преступления, связанные с владением каким-либо имуществом.

Существует еще множество статей и положений из УК и КоАП, которые касаются наказания преступников и правонарушителей, пытающихся нарушить частное право.

Наиболее частые нарушения

Существует много противоправных действий, которыми граждане или компании нарушают права собственника.

К наиболее распространенным нарушениям и преступлениям относится:

  • незаконное проникновение в жилое, коммерческое или складское помещение, для чего замок вскрывается ключом или взламывается входная дверь, а также преступники часто залезают в помещения через окна;
  • нахождение на чужой территории без предварительного уведомления собственника;
  • подписание документов за владельца, что приводит к потере права собственности на объект;
  • создание препятствий для свободного использования имущества;
  • отрицания права собственности, зафиксированного в Росреестре;
  • с помощью технических или иных средств преступник получает сведения о том, что происходит в квартире или ином помещении, хотя фактически не входит в него, например, подслушивает граждан или следит через видеокамеру;
  • вторжение на территорию жилого имущества путем обмана, шантажа, угроз или злоупотребления доверием, например, преступники часто представляются полицейскими, работниками ЖЭУ, газовщикам или иными лицами, которых люди беспрепятственно пускают в дом;
  • использование насилия для получения доступа на чужую территорию;
  • человек пользуется своим должностным статусом для прохождения в квартиру без получения разрешения от собственника.
Читайте также:  Иные условия трудового договора что писать там

Наказания за нарушение

Существует много информации в КоАП и УК относительно того, какие меры взыскания применяются к правонарушителям и преступникам, посягающим на чужую собственность. Основные сведения приводятся в ст. 139 УК, так как здесь перечисляются наказания для лиц, которые вторглись в чужое жилье. При этом не предусматриваются санкции при вторжении на территорию коммерческого или корпоративного помещения, если не наносится какой-либо урон.

На основании ст. 139 УК используются следующие меры воздействия на преступников:

  • Незаконное проникновение в жилое помещение без разрешения со стороны проживающих лиц или собственника. Преступник наказывается крупным штрафом, размер которого составляет 40 тыс. руб. Судья может принять решение о назначении санкции, которая равна зарплате осужденного за 3 месяца труда. Материальное наказание может заменяться обязательными (360 часов) или исправительными (до 1 года) работами. В некоторых случаях применяется арест на 3 месяца.
  • Проникновение в жилье с использованием угроз или открытого физического насилия. Такое преступление считается более серьезным, поэтому штраф увеличивается до 200 тыс. руб. Он может заменяться заработком преступника за 18 месяцев работы. Судьи нередко выбирают для нарушителей исправительные (до 2-х лет) или принудительные (до 2-х лет) работы. Иногда назначается реальный тюремный срок на 2 года.
  • Человек воспользовался служебным положением, чтобы без согласия владельца зайти в квартиру или дом. В такой ситуации используются наиболее значимые меры наказания. Штраф варьируется от 100 до 300 тыс. руб., а также может заменяться зарплатой преступника за срок от 1 до 2-х лет. Судьи часто выбирают наказание, которое представлено запретом на занятие управляющих должностей на период от 2 до 5 лет, а также используется запрет на работу в некоторых областях на период от 2 до 5 лет. Если преступник по разным причинам не может заплатить штраф, то назначаются принудительные работы, которые длятся до трех лет. При серьезных ситуациях выбирается арест на 4 месяца или тюремный срок на три года.

Если нарушается неприкосновенность жилища, то необходимо сразу вызывать полицию, чтобы привлечь преступников к ответственности, причем если нанесен какой-либо вред жилому помещению или иному имуществу граждан, то они могут потребовать моральную и материальную компенсацию на суде.

Примеры нарушений

К примерам нарушения неприкосновенности жилья относится:

  • мужчина подозревал, что его соседи занимаются преступной деятельностью, поэтому через соседний балкон установил рядом с окном граждан скрытую камеру, следя за людьми, а также подслушивая их разговоры;
  • мужчина заподозрил, что его соседи установили газовое оборудование без привлечения работников газовой службы, а так как он работал в местной администрации региона, то потребовал, чтобы соседи впустили его в квартиру, поэтому он воспользовался служебным положением;
  • туалет мужчины затопили соседи сверху, у которых прорвало трубу, поэтому озлобленный молодой человек с применением физического насилия ворвался в квартиру, ударив женщину и ее ребенка, а также разбив зеркало в прихожей.

Полезное видео

Что еще нужно знать о частной собственности смотрите в видео:

Заключение

Государство гарантирует, что собственность любого человека является неприкосновенной. Любые посягательства со стороны посторонних лиц или компаний незаконны, поэтому за такие действия наказываются в рамках УК. Особенно жесткие меры применяются к лицам, которые применяют физическое насилие или пользуются своим служебным положением.

Понятие гарантий конституционного права частной собственности на землю Текст научной статьи по специальности « Право»

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Ольнев Д.А., Д.А.

В статье рассматривается понятие «гарантий конституционного права частной собственности на землю». Выделяются признаки и приводится классификация исследуемой категории. Пред-ставлены предложения по улучшению действующего законодательства в области гарантий конституционного права частной собственности на землю.

Похожие темы научных работ по праву , автор научной работы — Ольнев Д.А., Д.А.

THE NOTION OF THE GUARANTEE OF THE CONSTITUTIONAL RIGHT OF PRIVATE OWNERSHIP OF LAND

The notion of the guarantee of the constitutional right of private ownership of land has been examined. The classification and indications of the investigated category were presented. The suggestions to improve the applicable legislation in the sphere of the guarantee of the constitutional right of private ownership of land have been made.

Текст научной работы на тему «Понятие гарантий конституционного права частной собственности на землю»

1.9. ПОНЯТИЕ ГАРАНТИЙ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА ЧАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЛЮ

Ольнев Д.А., аспирант кафедры государственноправовых дисциплин. Место учебы: Пензенский государственный университет. E-mail: olnev-dmitry@yandex.ru

Аннотация: В статье рассматривается понятие «гарантий конституционного права частной собственности на землю». Выделяются признаки и приводится классификация исследуемой категории. Представлены предложения по улучшению действующего законодательства в области гарантий конституционного права частной собственности на землю.

Ключевые слова: конституционное право, частная собственность, земельная собственность, гарантия права, субъективное право.

THE NOTION OF THE GUARANTEE OF THE CONSTITUTIONAL RIGHT OF PRIVATE OWNERSHIP OF LAND

Olnev D.A., postgraduate student at state law disciplines chair. Place of study: Penza state university. E-mail: olnev-dmitry@yandex.ru

Annotation: The notion of the guarantee of the constitutional right of private ownership of land has been examined. The classification and indications of the investigated category were presented. The suggestions to improve the applicable legislation in the sphere of the guarantee of the constitutional right of private ownership of land have been made.

Keywords: the constitutional right, private ownership, property in land, the guarantee of the law, the subjective law.

Субъективное право не может быть должным образом реализовано без гарантий, установленных государством. Не является исключением конституционное субъективное право частной собственности на землю. В связи с этим раскрытие понятия, видов и механизма гарантий указанного права является не только необходимым условием для успешной его реализации, но и для дальнейшего государственного регулирования частных земельных отношений.

Прежде всего, необходимо обратить внимание на понятие «гарантия права».

По мнению С.В. Калашникова, гарантиями прав и свобод являются совокупность средств, способов и процедур, создающих условия, при которых личность может реально защищать и отстаивать на законном основании предусмотренные Конституцией, законодательными актами и текущим законодательством свои права и интересы, признаваемые, соблюдаемые всем обществом и защищаемые государством1. М.В. Баглай понимает под гарантиями правовые средства, обеспечивающие реализацию того или иного права человека и гражданина2. Иные авторы полагают, что юридические гарантии представляют собой систему юридических средств охраны и защиты прав человека и граж-

1 Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России гражданского общества // Государство и право. 2002, № 10. С. 18.

2 Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – М., 2006. С. 278.

данина3. А.А. Уваров считает, что конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина являются разновидностью правовых гарантий, содержащихся в нормах конституционного права4. Основным гарантом права являются нормы права, возведенные в рамки закона, устанавливающие и гарантирующие субъективные права человека, как полагает Х.А. Аванесян5.

Иными словами, под конституционными гарантиями субъективного права в современной правовой теории понимаются конституционно-правовые средства (нормы и процедура их реализации), обеспечивающие защиту и реализацию конституционного субъективного права.

Однако, конституционная гарантия субъективного права, установленная действующим законодательством и реализуемая через соответствующую практику применения, не является монолитной структурой. Дифференцирующим фактором в данном случае выступают сами конституционные субъективные права, многообразие и разнохарактерность которых требует соответствующего объема защищающих их гарантий. Таким образом, справедливо указать на наличие связи: «субъективное право» – «специальная гарантия». Аналогичным образом соотносятся «конституционное субъективное право частной собственности на землю» и присущие ему «гарантии».

Начиная анализ гарантий конституционного права собственности на землю, следует обратиться к их нормативному закреплению. Основным международным актом, защищающим право собственности, следует считать Европейскую Конвенцию о защите прав человека и основных свобод, которая была принята 4 ноября 1950 года. Её первый протокол закрепляет право каждого на уважение своей собственности. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права6. С момента ратификации Российской Федерацией Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод 5 мая 1998 года российские граждане получили право обжаловать действия государственных органов в Европейский Суд по правам человека.

Конституция Российской Федерации не содержит специальных норм-гарантий, относящихся непосредственно к рассматриваемому праву. К общим гарантиям конституционного субъективного права частной собственности на землю следует отнести следующие: государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется (п.

1 ст. 45); каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. (п.

2 ст. 45); каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. (п. 1 ст. 46); каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все

3 Теория государства и права: курс лекций / под ред. Н.И. Мату-зова, А.В. Малько. – М., 2002. С. 315.

4 Уваров А.А. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина // Государство и право. 2005. № 7. С. 82.

5 Аванесян Х.А. Гарантии субъективных гражданских прав физических лиц // Вестник Московского университета МВД России. 2007. № 3. С. 35.

6 Протокол № 1 к Конвенции о защите прав человека и основ-

ных свобод ETS № 009 от 20 марта 1952 г. Протокол ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

Пробелы в российском законодательстве

имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты (п. 3 ст. 46); перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. (п. 1 ст. 55); в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. (п. 2 ст. 55); права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. (п. 3 ст. 55).

Международные и конституционные нормы конкретизируются в отраслевом законодательстве.

Таким образом, следует сделать вывод, что гарантией конституционного права частной собственности на землю следует считать закрепленный в международных актах, Конституции РФ и отраслевом законодательстве комплекс правовых средств восстановления и реализации ущемленного (нарушенного) субъективного права частной собственности на землю.

Обобщая изложенное, следует выделить признаки, присущие гарантиям конституционного права частной собственности на землю. Данный вопрос важен тем, что благодаря наличию установленной системе признаков возможно будет проверить эффективность гарантий ещё до их законодательного закрепления. К признакам гарантий права частной собственности на землю следует отнести следующие. Во-первых, гарантия права собственности на землю предоставляется каждому, кто законным способом приобрел указанное право на землю. Во-вторых, указанные гарантии могут быть реализованы правообладателем как в случаях полной невозможности фактически реализовывать право на землю, так и частичного его ущемления. Во-вторых, государство в одинаковой степени гарантирует право собственности на землю вне зависимости от того, кто является правообладателем. В-третьих, любой собственник может обратиться к государству за восстановлением своего права только после его нарушения или при реальной угрозе его нарушения. В-четвертых, результатом восстановления права должно стать полное возобновление фактической возможности реализовать правомочия владения, пользования и распоряжения землей. В-пятых, убытки, понесенные собственником и государством при восстановлении права должно нести лицо, его нарушавшее, в полном объеме. В-шестых, гарантия должна быть нормативно закреплена.

Проводя дальнейший анализ гарантий права собственности на землю, целесообразно обратиться к их классификации. Авторы по-разному определяют содержание и критерии классификации гарантий. А.А. Уваров проводит следующую классификацию: обеспечительные конституционные гарантии, охранительные конституционные гарантии и гарантии защиты, последние, в свою очередь, делятся на компенсационные, пресекательные и восстановительные7. С.В. Калашников выделяет основополагающие, общие, судебные и иные гарантии8. Указанные подходы

Читайте также:  Как оформить «лишние» 0,6 сотки?

7 Уваров А.А. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина // Государство и право. 2005. № 7. С. 82-83.

8 Калашников С.В. Система конституционных гарантий обеспечения прав и свобод граждан в условиях формирования в России

классифицируют гарантии с позиции теории. Представляется, что классификацию гарантий права собственности на землю следует проводить с учетом их фактической реализации по двум критериям.

Во-первых, по способу нормативного закрепления следует выделить конституционные гарантии, гарантии, установленные международными нормативноправовыми актами, гарантии отраслевого законодательства.

Во-вторых, гарантии частной земельной собственности следует различать в соответствии с механизмом защиты права, а именно: судебные, административные, гарантия самозащиты.

Судебную гарантию права частной собственности на землю следует признать наиболее эффективной. Причиной этого является широкая компетенция суда, которая позволяет решать практически все земельные споры. К тому же, высшие судебные инстанции наделены правом устанавливать порядок разрешения споров, а также толкования закона. Еще в 1993 году Г.А. Гаджиев и В.А. Кряжков отметили важнейшую роль Конституционного суда Российской Федерации в сфере защиты прав человека вообще и конституционного права частной собственности на землю в частности9. К данным актам следует также отнести Постановление Пленумов Высшего Арбитражного и Верховного су-дов10 Указанный довод также подтверждает наличие возможности у правообладателей обратиться в Европейский Суд по правам человека в Страсбурге11. По мнению О.А. Ильичевой, «уровень судебной защиты права частной собственности на землю рассматривается как основной показатель места судебной власти в обществе, показатель демократичности самого обще-ства.»12.

М. Тихомиров утверждает, что установленный земельным кодексом порядок рассмотрения земельных споров судом исключает иные способы защиты права собственности на землю13. Однако, данная точка зрения не является бесспорной. Правовую основу административного порядка рассмотрения земельных споров составляет конституционное положение, согласно которому граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные

органы и органы местного самоуправления .

Переходя к анализу административной защиты как формы правовой гарантии права собственности на землю, следует отметить, что роль административной защиты более ограниченная по сравнению с судебной.

гражданского общества // Государство и право. 2002. № 10. С. 1921.

9 Гаджиев Г.А., Кряжков В.А. Конституционная юстиция в российской Федерации: становление и проблемы // Государство и право. 1993. № 7. С. 6.

10 Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» [Электронный ресурс]. Доступ из справ.- правовой системы «Гарант».

11 Европейский Суд по правам человека. Страсбург. 6 июля 2006 г. Дело «Жигалев (Zhigalev) против Российской Федерации» (Жалоба № 54891/00) [Электронный ресурс]. Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».

12 Ильичева О.А. Судебная защита конституционного права частной собственности на землю гражданина Российской Федерации: понятие и сущность // Российский судья. 2007. № 1. С. 18.

13 Тихомиров М. Защита прав на землю и рассмотрение земельных споров // Право и экономика. 2008. № 6. С. 88.

14 Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации

[Электронный ресурс] : Монография / под ред. С.И. Сай, С.И., Боголюбова. – М., 2008. Доступ из справ.- правовой системы «Гарант».

К органам, осуществляющим административную защиту права на землю следует отнести: Администрацию населенных пунктов, Администрацию субъектов Российской Федерации, их структурные подразделения, органы внутренних дел, прокуратуру, нотариат, уполномоченного по правам человека. К сожалению, функции данных органов по защите права собственности на землю сводятся к предоставлению собственнику различных документов, подтверждающих нарушение права и соблюдение им досудебного порядка решения спора, а также к пресечению явно криминальных действий третьих лиц. В итоге, возникает коллизия: собственник обязан действовать правовыми методами посредством громоздкой судебной процедуры, в то время как действия третьих лиц выходят за рамки правового поля.

Данное положение противоречит нормам действующего законодательства. Согласно действующей Конституции, защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Практически, несмотря на большое число правоохранительных органов, роль административной защиты права собственности на землю крайне незначительна. Данная ситуация требует изменения путем определения конкретного перечня ситуаций, при возникновении которых правоохранительные несудебные органы обязаны восстановить право собственности на землю. К указанным ситуациям следует отнести следующие случаи:

Самовольное занятие земельного участка в случае, если его границы определены в установленном законом порядке, факт самовольного захвата очевиден, а нарушение не связано с возведением капитального строения (например, перенесен забор, высажены зеленые насаждения и т.п.).

Загромождение проезда/прохода к земельному участку.

Иные случаи, не связанные с возведением строений, изменением статуса земельного участка, имеющие явный деликтный характер.

Действующее законодательство допускает, что собственник без вмешательства государственных органов вправе своими силами восстановить нарушенное право. Конституция РФ не содержит термина «самозащита», однако она содержит норму, допускающую самозащиту как форму защиты права частной собственности на землю, а именно: каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом (п. 2, ст. 45. Конституции РФ). Судебная практика выработала критерий, согласно которому самозащита не может быть признана правомерной: во-первых, если она явно не соответствует способу и характеру нарушения, во-вторых, в случае, если причиненный (возможный) вред является более значительным, чем предотвращенный15. Руководствуясь данным критерием, суд признал мерой самозащиты демонтаж торговых павильонов, когда срок аренды земельного участка для размещения указан-

15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // Вестник Высшего Арбитражного суда Российской Федерации. 1996. № 9.

ных павильонов истек . В другом решении суд не признал самозащитой перекрытие канализационной трубы, проходящей по участку другого собственника; свое решение суд обосновал несоответствием принятых мер и возникшего ущерба17. Актом самозащиты был признан ненормативный акт органа местного самоуправления об изъятии земельного участка, срок аренды которого окончился18.

Таким образом, самозащиту права собственности на землю следует признать важным компонентом гарантии указанного права, особенностью которого является оперативность в восстановлении нарушенного права.

Подводя итоги вышесказанному, следует сделать вывод, что гарантией конституционного права частной собственности на землю следует считать закрепленный в международных актах, Конституции РФ и отраслевом законодательстве комплекс правовых средств восстановления и реализации ущемленного субъективного права частной собственности на землю, включающий в себя право собственника обратиться за защитой нарушенного права, обязанность государства восстановить нарушенное право, механизм реализации.

16 Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 21 сентября 2004 г. № КГ-А40/8181-04 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.- правовой системы «Гарант».

17 Постановление Федерального арбитражного суда ВосточноСибирского округа от 29 августа 2006 г. № А74-1453/2006-Ф02-4385/06-С2 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.- правовой системы «Гарант».

18 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14 октября 2004 г. № А12-5329/04-С45 [Электронный ресурс]. Доступ из справ.- правовой системы «Гарант».

Защита частной собственности – гарантии безопасности

Основа государственной безопасности – это беспрекословное выполнение правил игры, которые регулируют управление и гарантируют неприкосновенность собственности.

Именно уверенность в защищенности своих прав на приобретенное имущество делает жизнь всего населения безопасной и стабильной. Так называемое «право сильного» – лишь временное и ошибочное заблуждение, что у собственника все всегда будет в порядке: всегда может появиться кто-то более сильный и напористый, кому может понравиться ваше имущество.

Любая недвижимость – от каморки в полуподвале многоэтажного дома до огромного особняка или промышленного гиганта – должна быть защищена законодательством. В цивилизованной стране именно государство гарантирует безопасность сделки по недвижимости, компенсируя в случае мошенничества продавца то, что потеряла пострадавшая сторона. Согласитесь, что иметь дело с государственным аппаратом в таком случае рискованнее, чем с обманутым покупателем?

Пока гром не грянет…

Страшные последствия недавнего землетрясения на Гаити, разрушение домов и гибель множества людей стали последствием не только непобедимой жестокой стихии, но и еще одного сверхважного фактора. Дело в том, как именно в пострадавших районах строились дома. Недвижимость в этой стране на тот момент не была защищена, то есть люди, временно получив какой-то участок земли, не вкладывали в него больших денег, чтобы не потерять их в перспективе.

В результате жилые постройки возводились без профессионального проектирования, из дешевых материалов, без возможности безопасной частной газификации, без учета возможного стихийного бедствия. И когда действительно тряхнуло, сокрушено было все!

В цивилизованных странах в семьях, бывает, сохраняются правоустанавливающие документы, которым уже сотни лет! И они до сих пор действуют, подтверждая право семьи, получившей надел в позапрошлом веке, проживать на своей земле, пользоваться ею по определенным правилам, передавать право на это имущество по наследству. Войны, стихийные бедствия, переезды, смены государственных режимов бессильны перед правом собственности, и оно, будучи незыблемым, сохраняет стабильность в обществе.

Гарантии инвесторов, в том числе и самых мелких, а также защищенные права собственников, – вот что должно стать основой государственного устройства, началом стабильного роста, безопасной жизни и платформой для развития всех отраслей и сфер занятости.

Выгодная налоговая система.

Чем сложнее налоговая система, тем проще профессиональным мошенникам ее обойти. Огромное количество трактовок, лазеек в законодательстве как будто бы намеренно создаются теми, кто в дальнейшем будет зарабатывать на том, чтобы манипулировать законом.

Тем не менее, как и любая другая финансовая или хозяйственная система, налогообложение должно базироваться на «постоянных величинах». Налоги пополняют бюджет государства и муниципалитетов. «Ловить» доходы из воздуха – заманчивое, но на деле неблагодарное занятие. А желанной «постоянно величиной» в доходной части бюджета также должна стать недвижимость, которая находится в юрисдикции той или иной административной единицы.

Любой новый собственник начинает свое хозяйствование с инвентаризации. Необходимо учесть все активы. В нашем случае первый и главный актив – это недвижимость, то есть земля в комплексе с постройками, принадлежащая государству, коммунам, частным собственникам, и уже после этого – доход с этой недвижимости.

Эффективное налогообложение должно базироваться на прозрачности и простой системе учета. Открытый реестр абсолютно всего имущества, его стопроцентное заполнение, гарантированное государством право владения каждой его единицей, открытые данные о владельце – вот то, на чем базируется успешное государственное управление. Только после внедрения такой системы учета недвижимости можно говорить о каких-то доходах, способе их учета, управления, оптимизации. Только после этого бизнес, строительство, развитие жилого сектора и частной газификации, промышленные перспективы получат надежную и гарантированную стартовую площадку.

Почему все станет дешевле?

Открытый доступ к реестру недвижимости творит с национальными экономиками чудеса. Если в лояльной к мошенничеству закрытой системе себестоимость услуг, товаров, содержания и защиты производства возрастает в геометрической прогрессии, то государственные гарантии и абсолютная прозрачность ведения дел на самом деле оказываются выгодными и для тех, кто привык к коррумпированным схемам. Простота выгодна всем!

Соответственно, владельцы предприятий получают такой актив, как недорогие ресурсы и прозрачность сферы государственных услуг. Основа любого производства – энергоносители и материальная база. Особое внимание необходимо уделить доступу к недорогим ресурсам – природному газу, электроэнергии. Если огромные промышленные производства нуждаются в централизованном газоснабжении по государственным ценам и гарантиям, то частному небольшому бизнесу вряд ли необходим такой глобальный подход.

Автономное промышленное газоснабжение имеет множество преимуществ, одно из которых – стабильная цена на топливо. Важное условие – правильно рассчитать расход газа, чтобы располагать необходимым объемом резервуара.

Эффективное налогообложение удешевляет для работодателя и расчеты с персоналом. Плата за использование трудовых ресурсов не должна ущемлять права работников, и в то же время необходимо помнить, что неоправданные затраты на оплату их труда влияют на стоимость продукции широкого потребления и в конечном итоге бьет по карману всем.

Порядок в учете недвижимости – это резерв для оптимизации транспортного сообщения, поскольку владельцы дорог будут заинтересованы в их содержании и благоустройстве. Это упрощает логистику, развивает сферу перевозок, экономит ресурс вашего транспорта.

Ссылка на основную публикацию