Террористический акт (ст. 205 УК РФ)

Статья 205 УК РФ. Террористический акт

Полный текст ст. 205 УК РФ с комментариями. Новая действующая редакция с дополнениями на 2021 год. Консультации юристов по статье 205 УК РФ.

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях –
наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет .

2. Те же деяния:
а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) повлекшие по неосторожности смерть человека;
в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, –
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет .

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:
а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;
б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, –
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы .

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления .

Комментарий к статье 205 УК РФ

1. Состав преступления:
1) объект: основным объектом террористического акта является общественная безопасность, нормальное функционирование органов власти, а факультативным объектом преступления являются отношения по охране здоровья и жизни человека, отношения собственности;
2) объективная сторона: выражается в двух самостоятельных составах, а именно в совершение взрывов, поджогов или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, а также в угрозе совершения указанных действий;
3) субъект: физическое лицо, достигшее 14 лет;
4) субъективная сторона: характеризуется прямым умыслом и специальной целью. Виновный осознает, что совершает взрыв, поджог и т.д., и желает совершить эти действия. Целью террористического акта является оказание воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, т.е. намерение виновного понудить их к совершению незаконных или невыгодных действий либо принять решение, выгодное для террориста.

Квалифицированный состав характеризуется совершением тех же деяний:
– группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п.”а” ч.2 ст. 205 УК РФ);
– повлекших по неосторожности смерть человека (п.”б” ч.2 ст. 205 УК РФ);
– повлекших причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий (п.”в” ч.2 ст. 205 УК РФ).

Особо квалифицированный состав характеризуется:
– сопряженностью с посягательством на объекты атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ (п.”а” ч.3 ст. 205 УК РФ);
– умышленным причинением смерти человеку (п.”б” ч.3 ст. 205 УК РФ).

2. Применимое законодательство:
1) Конституция РФ (ст. 3 – к органам власти относятся органы государственной власти и органы местного самоуправления любого уровня);
2) УК РФ (ст. 35 – совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой или преступным сообществом; ст. 109 – причинение смерти по неосторожности);
3) ФЗ “О безопасности” (ст. 2 – основные принципы обеспечения безопасности; ст. 3 – содержание деятельности по обеспечению безопасности и др.);
4) ФЗ “Об использовании атомной энергии” (ст. 2 – одним из основных принципов правового регулирования в области использования атомной энергии является обеспечение безопасности);
5) ФЗ “О противодействии терроризму” (ст. 2 – основные принципы противодействия терроризму и др.);
6) ФЗ “О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма”.

3. Судебная практика. Постановлением ВС РФ от 09.02.2012 N 1 рассмотрена судебная практика по уголовным делам о преступлениях террористической направленности.

Консультации и комментарии юристов по ст 205 УК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 205 УК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 205. Террористический акт

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях –
наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет .

2. Те же деяния:
а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
б) повлекшие по неосторожности смерть человека;
в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, –
наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет .

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:
а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;
б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, –
наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы .

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления .

Комментарий к статье 205 УК РФ

1. Объективная сторона преступления характеризуется следующими альтернативными действиями:

1) совершением взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;

2) угрозой совершения указанных действий.

Иные действия – оценочное понятие. Под ними следует понимать действия, способные вызвать последствия, аналогичные взрыву и поджогу, например производство массовых отравлений, распространение эпидемий и эпизоотий, блокирование транспортных коммуникаций, вывод из строя объектов жизнеобеспечения.

Под угрозой совершения указанных действий понимается прямое высказывание угрозы совершить террористический акт, подкрепленное совершением действий, свидетельствующих о реальности такого намерения. Угроза должна вызывать у адресата обоснованное опасение ее реализации.

2. Деяние должно устрашать население, создавать опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или иных тяжких последствий. Устрашая население, лицо стремится добиться возникновения в обществе состояния хаоса, появления у большого числа людей чувства опасности за свою жизнь, здоровье, сохранность имущества и т.п., т.е. разрушения сложившегося в определенном регионе микроклимата.

3. Под опасностью гибели человека понимается возникшая реальная возможность причинения смерти хотя бы одному лицу.

4. Значительный имущественный ущерб должен определяться с учетом стоимости и значимости уничтоженного или поврежденного имущества, материальных ценностей.

5. Иные общественно опасные последствия по степени тяжести должны быть сопоставимы с опасностью гибели человека или причинения значительного имущественного ущерба (например: причинение вреда здоровью человека; затопление больших участков территории, на которых находятся жилые дома, производственные или иные здания и сооружения; авария).

6. Преступление содержит состав реальной опасности. В случае наступления общественно опасных последствий деяние должно квалифицироваться по п. “б” или п. “в” ч. 2 либо по п. “б” ч. 3 ст. 205 соответственно.

7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью – оказание воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

8. Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

9. Причинение при террористическом акте смерти человека по неосторожности квалифицируется по п. “б” ч. 2 ст. 205, умышленное лишение жизни влечет ответственность по п. “б” ч. 3 ст. 205, дополнительной квалификации по ст. 105 УК не требуется.

10. Посягательство на объекты использования атомной энергии (атомные суда, атомные станции, космические и летательные аппараты и т.п.) охватывает совершение взрыва, поджога и других действий, имеющих целью выведение их из строя.

11. Под использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ понимается их фактическое применение в процессе совершения террористического акта (например, для производства взрыва).

12. Условия освобождения от уголовной ответственности за подготовку к террористическому акту закреплены в примечании к ст. 205.

Другой комментарий к статье 205 Уголовного Кодекса РФ

1. Данная норма в Уголовном кодексе выступает важной составной частью правового регулирования борьбы с таким масштабным и исключительно опасным явлением, как терроризм. Терроризм не имеет аналогов по степени общественной опасности содеянного, чудовищности методов и средств достижения преступного результата.

Терроризм превратился в мировую проблему, а борьба с ним потребовала разработки специальных законодательных актов во многих странах. В России 10 марта 2006 г. вступил в действие Федеральный закон “О противодействии терроризму” (ред. от 08.11.2011). Он определяет: “Терроризм – идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий” (Российская газета. 2006. 10 марта).

Законодатель снял расширительное понятие терроризма, которое содержалось в предшествующем Законе “О борьбе с терроризмом” (1998 г.). Терроризм, по мысли законодателя, явление политическое, т.е. отражает в себе идеологию и практику насилия с целью оказать воздействие на принятие решения органами государственной власти.

Положения специального Закона нашли отражение в УК РФ в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. (Российская газета. 2006. 29 июля). Для применения данной нормы необходимо изучить Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 09.02.2012 N 1 “О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях террористической направленности”.

2. Объектом данного преступления выступает общественная безопасность, включая нормальное функционирование конституционных органов власти и международных организаций, а также жизнь и здоровье граждан, собственность всех видов. Появление данной статьи ставит в перспективе вопрос о локальном системном изменении Уголовного кодекса, поскольку террористический акт является наиболее общественно опасной формой экстремизма, а нормы об ответственности за экстремизм (ст. ст. 282, 282.1, 282.2) находятся в гл. 29 УК, которая предусматривает ответственность за преступления против основ конституционного строя и безопасности государства.

Потерпевшими при террористическом акте могут быть представители органов власти, международных организаций и другие граждане, не наделенные указанными полномочиями.

3. Объективная сторона (ч. 1) данного преступления выражается в совершении:

– взрыва, поджога и иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий;

– угрозы совершения указанных действий.

Под иными устрашающими действиями следует понимать такие общеопасные и масштабные деяния, которые сходны (подобны) взрыву или поджогу: организация обвалов, затоплений, камнепадов в горах, радиационное заражение местности, отравление водоемов, распространение эпидемий, эпизоотий и т.п.

Преступление окончено с момента совершения указанных действий.

Угроза как признак объективной стороны связана с доведением информации, которая несет в себе психическое устрашающее воздействие на окружающих, органы государственной власти, если она воспринимается как реальная. Способ доведения угрозы значения для квалификации не имеет (устно, письменно, через других лиц, в СМИ, Интернете и т.д.).

4. Субъективная сторона террористического акта характеризуется виной в форме прямого умысла и специальной целью – воздействие на принятие решения органами власти или международными организациями. Диапазон требований в русле указанной цели может быть весьма широким: отделение какого-либо региона из состава России, выселение лиц какой-либо национальности из конкретной местности, требование выпустить из мест лишения свободы определенную группу преступников, изменить законодательные акты или подзаконные правовые нормы в интересах преступного элемента и т.п.

5. Субъектом данного преступления может быть любое вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

Квалификационный состав террористического акта (ч. 2 ст. 205 УК) включает в себя такие отягчающие вину обстоятельства, как: а) совершение его группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) повлекшие по неосторожности смерть человека; в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.

Понятие группы лиц, совершающих преступление по предварительному сговору, дается в ч. 2 ст. 35 УК. При совершении террористического акта бандой или преступным сообществом действия виновных квалифицируются по совокупности преступлений (ст. ст. 205 и 208 или 209 УК).

В п. “в” ч. 2 ст. 205 речь идет о применении оружия, понятие которого дается в ФЗ от 13 декабря 1996 г. “Об оружии” (ред. от 10.07.2012).

Причинение смерти по неосторожности рассмотрено в комментарии к ст. 109 УК.

Причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий – оценочные категории. Значительным может быть признан ущерб по одному или совокупности критериев, в основе которых лежат: стоимость и количество предметов, размер упущенной выгоды, размер материальных затрат на восстановление или ремонт и т.п. Дополнительной квалификации по ст. 167 УК не требуется.

Тяжкие последствия могут выразиться в причинении вреда здоровью различной тяжести, нагнетании паники в общественном сознании, повлекшей массовую миграцию с определенной территории, и т.п.

Верховный суд Татарстана вынес приговор четырем членам террористической организации “Исламский джамаат”, совершившим террористические акты на территории Татарстана и соседних Кировской и Ульяновской областях и в Башкирии. Осужденные Хайруллин, Зиннуров, Данчаев и Атуев подрывали ЛЭП и газораспределительные станции в тесном контакте с чеченскими боевиками, получая от незаконных вооруженных формирований оружие и взрывчатку, инструкции по подготовке и совершению терактов. Хайруллин приговорен к 17 годам лишения свободы, а его единомышленник Зиннуров – к 12 годам с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Данчаеву и Атуеву суд назначил наказание в виде трех с половиной лет лишения свободы с отбыванием в колонии общего режима. Присяжные в обвинительном вердикте отметили, что подсудимые заслуживают снисхождения – у них есть малолетние дети, они признали свою вину и активно сотрудничали в ходе предварительного следствия. Верховный Суд РФ 19 августа 2008 г. признал вынесенный приговор обоснованным (см.: Терроризм в приговоре // Российская газета. 2008. 20 августа).

Особо квалифицированный состав террористического акта (ч. 3 ст. 205 УК) предусматривает ответственность за деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2 данной статьи, если они: а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ; б) повлекли умышленное причинение смерти человеку.

Отягчающее обстоятельство, предусмотренное п. “а”, особенно актуально в наш век технического прогресса, разработки новых высоких технологий, которыми могут воспользоваться террористы. Терроризм ядерный, химический, биологический пока во многом рассматриваются как потенциальные угрозы будущего. Однако отдельные проявления уже фиксировались в мировой практике. Распространение конвертов со спорами сибирской язвы в октябре 2001 г. в США наглядно продемонстрировало высочайшую общественную опасность терроризма этого вида и при этом простоту его применения, в том числе в международных масштабах (Казакова В.А., Михлин А.С. Уголовно-правовой анализ преступлений террористического характера // Терроризм: правовые аспекты противодействия. М.: Эксмо, 2007. С. 231).

Американским следователям удалось собрать все доказательства вины биолога Брюса Айвенса, рассылавшего в США осенью 2001 года письма с сибирской язвой. Установлено, что он работал один, без сообщников. Айвенс покончил с собой, приняв кучу таблеток до визита к нему сотрудников прокуратуры. Ученому должны были предъявить официальное обвинение в убийстве пятерых человек. Семь лет назад Айвенс, возглавлявший правительственную лабораторию биологической защиты, стал рассылать по стране почтовые конверты с белым порошком, в котором содержались смертельные споры сибирской язвы. Адресатами были редакции крупнейших газет и государственные учреждения. Помимо пятерых погибших еще десятки человек получили инфекцию и были вынуждены пройти длительный курс лечения.

Читайте также:  Образец оферты о продаже доли в ООО

В официальном некрологе по поводу смерти Айвенса вообще не говорится, что ученый ушел из жизни добровольно. До сих пор засекречена даже его фотография (Письма с сибирской язвой рассылал в США секретный биолог? // Комсомольская правда. 2008. 2 августа; Выявлен отравитель Америки // Комсомольская правда. 2008. 8 августа).

Умышленное причинение смерти как квалифицированный состав террористического акта рассматривается в комментарии к ст. 105 УК. В этом случае дополнительной квалификации по ст. 105 не требуется (по разъяснению Пленума Верховного Суда РФ).

Примечание к ст. 205 УК выступает одним из факторов мотивации прекращения террористического акта лицом, которое участвовало в его подготовке, но своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта. В этом случае оно освобождается от уголовной ответственности, если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

По объективным признакам состава террористический акт близок к диверсии (ст. 281 УК). Отличаются они друг от друга по направленности действий и целям. Если направленность диверсии – это экономическая безопасность и обороноспособность, то направленность террористического акта – воздействие на принятие решения органами власти или международными организациями. Поскольку объективные признаки террористического акта и диверсии во многом сходны, то при наличии широкого диапазона мотивов и целей не исключена возможность идеальной совокупности указанных преступлений.

Статья 205 УК РФ. Террористический акт

Ст 205 УК РФ с комментариями и изменениями 2020-2019 года.

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями –

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

  • а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
  • б) повлекшие по неосторожности смерть человека;
  • в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, –
  • наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

  • а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;
  • б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, –
  • наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Комментарий к статье 205 УК РФ:

1. Объективная сторона преступления характеризуется следующими альтернативными действиями:

  • 1) совершением взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;
  • 2) угрозой совершения указанных действий.

Иные действия – оценочное понятие. Под ними следует понимать действия, способные вызвать последствия, аналогичные взрыву и поджогу, например производство массовых отравлений, распространение эпидемий и эпизоотий, блокирование транспортных коммуникаций, вывод из строя объектов жизнеобеспечения.

Под угрозой совершения указанных действий понимается прямое высказывание угрозы совершить террористический акт, подкрепленное совершением действий, свидетельствующих о реальности такого намерения. Угроза должна вызывать у адресата обоснованное опасение ее реализации.

2. Деяние должно устрашать население, создавать опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или иных тяжких последствий. Устрашая население, лицо стремится добиться возникновения в обществе состояния хаоса, появления у большого числа людей чувства опасности за свою жизнь, здоровье, сохранность имущества и т.п., т.е. разрушения сложившегося в определенном регионе микроклимата.

3. Под опасностью гибели человека понимается возникшая реальная возможность причинения смерти хотя бы одному лицу.

4. Значительный имущественный ущерб должен определяться с учетом стоимости и значимости уничтоженного или поврежденного имущества, материальных ценностей.

5. Иные общественно опасные последствия по степени тяжести должны быть сопоставимы с опасностью гибели человека или причинения значительного имущественного ущерба (например: причинение вреда здоровью человека; затопление больших участков территории, на которых находятся жилые дома, производственные или иные здания и сооружения; авария).

6. Преступление содержит состав реальной опасности. В случае наступления общественно опасных последствий деяние должно квалифицироваться по п. “б” или п. “в” ч. 2 либо по п. “б” ч. 3 ст. 205 соответственно.

7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью – оказание воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

8. Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

9. Причинение при террористическом акте смерти человека по неосторожности квалифицируется по п. “б” ч. 2 ст. 205, умышленное лишение жизни влечет ответственность по п. “б” ч. 3 ст. 205, дополнительной квалификации по ст. 105 УК не требуется.

10. Посягательство на объекты использования атомной энергии (атомные суда, атомные станции, космические и летательные аппараты и т.п.) охватывает совершение взрыва, поджога и других действий, имеющих целью выведение их из строя.

11. Под использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ понимается их фактическое применение в процессе совершения террористического акта (например, для производства взрыва).

12. Условия освобождения от уголовной ответственности за подготовку к террористическому акту закреплены в примечании к ст. 205.

Статья 205. Террористический акт

Статья 205. Террористический акт

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями –

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) повлекшие по неосторожности смерть человека;

в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, –

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;

б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, –

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Судебная практика и законодательство — УК РФ. Статья 205. Террористический акт

Вместе с тем согласно части четвертой статьи 73 УИК Российской Федерации осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 – 206, 208 – 211, 275, 277 – 279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321 и частью второй статьи 360 УК Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

Вместе с тем согласно части четвертой статьи 73 УИК Российской Федерации осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 – 206, 208 – 211, 275, 277 – 279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321 и частью второй статьи 360 УК Российской Федерации, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с частью 4 статьи 35 УПК РФ по ходатайству Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя уголовное дело хотя бы об одном из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 209, 211, 277 – 279 и 360 УК РФ, если существует реальная угроза личной безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц, по решению Верховного Суда Российской Федерации может быть передано для рассмотрения в окружной (флотский) военный суд по месту совершения преступления.

В соответствии с частью 4 статьи 35 УПК РФ по ходатайству Генерального прокурора Российской Федерации или его заместителя уголовное дело хотя бы об одном из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 209, 211, 277 – 279 и 360 УК РФ, если существует реальная угроза личной безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц, по решению Верховного Суда Российской Федерации может быть передано для рассмотрения в окружной (флотский) военный суд по месту совершения преступления.

Реализуя указанные международные обязательства, федеральный законодатель установил в статье 205.1 УК Российской Федерации уголовную ответственность за содействие террористической деятельности, включающее в себя среди прочего финансирование терроризма. Данная норма призвана обеспечить охрану общественных отношений по защите общественной безопасности и предусматривает уголовную ответственность только в тех случаях, когда предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг осуществляется с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки или совершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных статьями 205, 205.1, 205.2, 205.3, 205.4, 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК Российской Федерации, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из указанных преступлений (примечание 1 к статье 205.1 УК Российской Федерации).

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом “л” части второй статьи 105, пунктом “е” части второй статьи 111, пунктом “з” части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 – 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 – 279, 282 – 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

1. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом “л” части второй статьи 105, пунктом “е” части второй статьи 111, пунктом “з” части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 – 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 – 279, 282 – 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

“1. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом “л” части второй статьи 105, пунктом “е” части второй статьи 111, пунктом “з” части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 – 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 – 279, 282 – 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.”.

(c) 2015-2021 Законы, кодексы, нормативные и судебные акты

Уголовная ответственность за террористическую деятельность в России

Ст. 205 УК РФ регулирует меры наказания, предусмотренные за совершение одного из самых опасных на сегодняшний день видов преступления, а именно – террористического акта. За терроризм УК РФ предполагает наличие весьма серьёзных мер наказания, в том числе пожизненное лишение свободы. Данный вид преступления является особо опасным ввиду того, что в результате совершения диверсии может погибнуть немало людейсообразно основной задаче преступника – уничтожению общественных масс с целью запугать людей или правительство соответствующей страны. Прочитав данную статью, вы узнаете о том, какова уголовная ответственность за террористическую деятельность, предусмотренная новой редакцией статьи 205 УК Российской Федерации, а также узнаете о ряде случаев, имеющих место в судебной практике.

  1. Статья 205 УК РФ (террористический акт)
  2. Комментарий к статье 205 УК РФ
  3. Второй комментарий к статье 205 УК РФ
  4. Судебная практика по статье 205 УК РФ

Статья 205 УК РФ (террористический акт)

Прежде всего, следует обратиться к понятию террористического акта. Согласно трактовке, содержащейся во всем известной Википедии, террористический акт – действие или ряд действий, направленные на устрашение общественных масс, таких как убийство, причинение материального ущерба, внесение хаоса в общественную и политическую жизнь государства и прочее.

Зачастую угроза совершения подрыва или уничтожения людей иным способом воздействуют на общество ничуть не меньше, чем настоящий взрыв.

Совершение террористического акта может происходить следующими способами:

  • поджог;
  • взрыв;
  • открытая стрельба.

Преступление квалифицируют как особо тяжкое, так как в результате совершения террористических действий возникает угроза жизни для людей.

Статья 205 УК РФ предусматривает следующие виды наказания для правонарушителей, совершивших акт терроризма:

  1. 10–15 лет заключения, если в результате поджога, взрыва или совершения другой деятельности с целью запугать общество последствиями стала порча имущества или внесение хаоса и беспорядков в общественную и государственную деятельность. Такая же мера пресечения относится к тем, кто сообщает о намерении совершить акт террора с целью вынудить авторитетные органы власти принять то или иное решение по какому-либо вопросу.
  2. 12–20 лет заключения, если акт терроризма был совершён группой людей, имевших корыстные мотивы и цели. Особо важным и тяжким последствием совершения теракта в данном случае становится смерть кого-либо, а также порча имущества.
  3. И, наконец, самая строгая мера наказания, а именно 15–20 лет заключения, предусмотрена по отношению к тем, кто совершил умышленное уничтожение человека или группы людей, а также к тем, чьими целями являлось посягательство на применение или применение атомной, ядерной энергии, радиоактивного, химического или биологического оружия.
Читайте также:  Скачать унифицированную форму N Т-73

Вышеуказанные меры наказания относятся ко всем, кто участвовал в подготовке диверсии. Однако существуют случаи, когда некто, принимавший участие в подготовке теракта, полностью освобождается от уголовной ответственности. Это может происходить лишь при условии, что это лицо заранее сообщит правоохранительным органам о готовящемся теракте и поспособствует предотвращению совершения преступления.

Для тех, кто препятствует выполнению антитеррористической операции, Кодекс об административных правонарушениях предусматривает различные санкции.

Согласно статье 20.27 КоАП РФ («Нарушение правового режима контртеррористической операции») любой воспрепятствовавший выполнению такой операции будет наказан:

  • штрафом (1–2 тысячи рублей);
  • арестом (15 суток).

Лица при должностях (например, военные или работники органов власти) получат более строгое наказание:

  • штраф (3–5 тысяч рублей);
  • арест (30 дней).

Административным штрафом (до 2 тысяч рублей) могут отделаться редакции СМИ, вещание которых способствует распространению информации и деталей совершения планируемой контртеррористической операции.

Отдельно следует упомянуть так называемый «телефонный терроризм», который набирает популярность в наше время. Под ним следует понимать акт совершения заведомо ложного информирования о готовящемся акте терроризма. Зачастую такие действия совершаются хулиганами с целью развлечения. Данное правонарушение регулирует статья 207 УК РФ.

Таким образом, статья 205 УК РФ «Террористический акт» предусматривает различные виды наказания за любые действия, направленные на нарушение общественного порядка и на уничтожение людей, а также совершаемые с целью воздействия на органы власти.

Комментарий к статье 205 УК РФ

В комментарии к статье 205 изложены основные понятия, связанные с данным злодеянием: состав, объект, субъект, а также субъективная и объективная стороны преступления.

Субъект – человек, который достиг возраста наступления уголовной ответственности (в РФ – 14 лет), который понимает степень ответственности за совершение криминальных действий и уровень опасности, к которому его действия могут привести.

Объектов здесь может быть несколько, однако прежде всего это безопасность общества. Кроме того, объектами могут быть:

  • здоровье и жизни людей;
  • интересы и права людей;
  • интересы и права организаций и компаний;
  • имущество.

Субъективная сторона – наличие умысла у преступника, а также возможнаянеосторожность, которая приводит к гибели человека или группы людей. Кроме того, у правонарушителя всегда имеется мотив, побуждающий его совершить акт терроризма, например, желание или необходимость оказать влияние на власть или на иные организации.

Преступник может предпринимать попытки влиять не только на власть собственной страны, но и на отечественные и зарубежные организации, функционирующие на международном уровне, если их деятельность связана с мотивами и целями правонарушителя.

Объективная сторона – сам факт совершения взрыва, поджога или каких-либо других действий, направленных на уничтожение имущества и людей, а также на порчу имущества.

Помимо взрыва и поджога, террористическими действиями могут стать:

  1. Потопы, обвалы.
  2. Организация крушения транспорта.
  3. Уничтожение зданий, бытовых и культурных предметов.
  4. Заражение территории в результате применения химического или радиоактивного оружия.

В результате всех вышеперечисленных действий наступает угроза для жизни человека или нескольких людей.

Для того чтобы оценить опасность злодеяния, необходимо учитывать ряд следующих факторов:

  • место и время совершения преступления;
  • количество в данной местности людей и животных;
  • орудие совершения теракта;
  • способ совершения теракта;
  • общая обстановка.

Когда было совершено одно из террористических действий, о которых говорилось ранее, а также возникла угроза смерти хотя бы для одного человека, преступление считается состоявшимся. Кроме того, в результате противоправных действий может наступить угроза уничтожения имущества. Совершённый акт терроризма рассматривают в зависимости от стоимости этого имущества и его количества.

Иными последствиями совершения злодеяния могут стать:

  1. Невозможность функционирования системы транспорта.
  2. Приостановление работы компаний и организаций.
  3. Влияние на функционирование органов власти, правоохранительных органов и пр.
  4. Невозможность проведения мероприятий на государственном уровне (например, выборов в органы управления).
  5. Невозможность проведения социально-культурных мероприятий.
  6. Возникновение заражения местности в результате применения оружия.
  7. Эпидемии, отравления, загрязнения.
  8. Иные последствия, устранение которых требует применения аварийных и восстановительных работ.

Все эти последствия следует относить к особо тяжким.

Совершение теракта группой людей, имевших предварительный сговор, а также применивших различные виды оружия, – факторы, которые делают данное правонарушение особо опасным.

К составу преступления не относят попытки бегства, а также использование оружия для того, чтобы избежать ареста.
К составу относят следующие факторы:

  • группа людей предприняла попытку совершения террористического акта;
  • в результате действий наступила гибель одного или нескольких людей;
  • кроме этого, был нанесён вред имуществу или же террористические действия повлекли за собой прочие негативные последствия;
  • вся деятельность осуществлялась с применением ядерных, атомных, биологических, химических и прочих веществ.

Важно отметить, что намеренное причинение вреда жизни и здоровью человека не относят к составу, так как в ходе расследования может выясниться тот факт, что умысла в уничтожении людей у преступника не было.

В соответствии с примечанием к 205 статье УК РФ, если кто-либо, принимавший непосредственное участие в подготовке террористического акта, своевременно сообщит об этом в правоохранительные органы, а также поможет предотвратить совершение преступления, он полностью освобождается законом от уголовной ответственности. Кроме того, если кто-либо, принимавший участие в подготовке теракта, предпримет попытку предотвратить преступление самостоятельно, он также будет освобождён от уголовной ответственности.

Своевременное сообщение о готовящемся теракте – сообщение, которое доносится заранее и после получения которого органы охраны порядка имеют реальную возможность предотвращения преступления.

Признаки преступления, степень возможной опасности, а именно угроза жизни, а также корыстные мотивы террористов отличают это преступление от многих других и определяют его как особо опасное.

Второй комментарий к статье 205 УК РФ

Существует ещё один комментарий к статье 205, в котором также прописаны основные признаки преступления.

Объективная сторона – совершение действий, в результате которых наступает гибель человека, или же действия, содержащие угрозу совершения подобных действий.

К таким действиям относят:

  1. Эпидемии, массовые отравления, загрязнения окружающей среды.
  2. Аварии, катастрофы, в том числе экологические.
  3. Вынужденное прекращение функционирования объектов инфраструктуры.

Под угрозой следует понимать осуществление давления на общественные массы или на представителей органов власти.

Субъективная сторона – наличие умысла и мотивов совершить террористический акт или угроза его совершения. Мотивом преступника чаще всего является влияние на решение представителей органов власти и иных авторитетных органов: правонарушитель пытается склонить их поступитьтак, как выгодно ему самому.

К составу преступления относят:

  • попытку задействовать в совершении преступления атомную, ядерную и другие виды энергии;
  • применение особо опасных для людей и животных веществ;
  • уничтожение человека или нескольких людей.

Вред здоровью и жизни может быть причинён как умышленно, так и случайно. Однако в любом случае риск для жизни людей существует, и именно поэтому данное преступление относят к разряду особо опасных.

Судебная практика по статье 205 УК РФ

Немало случаев, связанных с совершением актов террора, известны судебной практике.

Далее мы поговорим о некоторых случаях, которые имели место в 2017 году.

  1. Работниками правоохранительных органов Чеченской Республики был обнаружен информационный интернет-сайт, на котором размещались сведения и инструкции о том, как создавать взрывные устройства и взрывчатые вещества в домашних условиях. Прежде всего, данное дело рассматривали в рамках статьи 223 УК РФ («Незаконное изготовление оружия»). Однако очевидно, что если кто-то предпринял бы попытку изготовить оружие по данной инструкции, находившейся в открытом доступе, это могло бы повлечь за собой гибель людей в общественных местах. Владельцы сайта были обнаружены, им было разъяснено то, в чём их обвиняют. Они были признаны пособниками совершения террористического акта, и им грозит приговор в виде 10 лет лишения свободы.
  2. В Санкт-Петербурге имел место случай оправдания обвиняемого, который якобы поддерживал террористическую идеологию. Гражданин обвинялся в совершении действий, направленных на поддержку терроризма с задействованием СМИ: соответствующая статья была напечатана в одной из местных газет, которые распространялись бесплатно на улицах города. Однако дальнейшее рассмотрение и изучение текста статьи дало понять, что в нём нет никаких сведений о поддержке идеологии терроризма. В итоге никакого криминала в его действиях обнаружено не было, суд полностью оправдал гражданина.

Вы узнали о том, как наказывается совершение террористического акта или угроза его совершения в соответствии с 205 статьёй Уголовного кодекса РФ. Публичное воздействие на общественные массы зачастую приводят к самым негативным последствиям.

Статья 205 УК РФ. Террористический акт

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями –

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) повлекшие по неосторожности смерть человека;

в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, –

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;

б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, –

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Комментарии к ст. 205 УК РФ

1. Высокая степень общественной опасности терроризма требует от мирового сообщества принятия эффективных мер противодействия ему. В настоящее время действует немало международно-правовых документов, относящихся к проблеме борьбы с терроризмом: Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов (Токио, 14.09.63); Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 16.12.70); Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23.09.71); Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (Нью-Йорк, 14.12.73); Конвенция о физической защите ядерного материала (Вена, 26.10.79); Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (17.12.79); Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства (Рим, 10.03.88); Протокол о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности стационарных платформ, расположенных на континентальном шельфе (Рим, 10.03.88); Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, принятую в Монреале 23.09.71 (Монреаль, 24.02.88); Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников (Нью-Йорк, 04.12.89); Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (Нью-Йорк, 15.12.97); Пакт стабильности для юго-восточной Европы (Кельн, 10.06.99); Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (Нью-Йорк, 09.12.99); Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15.06.2001); Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13.04.2005 N A/Res/59/290); Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма (заключена в г. Варшаве 16.05.2005); Берлинская декларация мэров Берлина, Лондона, Москвы и Парижа (Берлин, 22.02.2006), и др.

Основой борьбы с терроризмом в России является Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ “О противодействии терроризму” . Уголовно-правовой механизм противодействия терроризму составляют ст. ст. 205, 205.1, 205.2 и 207 УК РФ.

СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 1146.

2. Понятие террористического акта определено в ст. 205.

С объективной стороны он совершается в виде действий, выраженных в двух альтернативных формах: а) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий и б) угроза совершения указанных действий.

Взрыв – это сопровождающееся сильным звуком воспламенение чего-нибудь вследствие мгновенного химического разложения вещества и образования сильно нагретых газов.

Поджог – намеренное, с преступным умыслом вызывание пожара, т.е. неконтролируемого горения, причиняющего материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Иные действия – это различные по характеру действия, способные повлечь за собой такие же последствия, как и при взрыве или поджоге: использование ядовитых и сильнодействующих веществ, производство массовых отравлений, устройство аварий и катастроф, нарушение технологических либо производственных процессов и т.п.

Общим свойством всех действий, в которых может выразиться террористический акт, является то, что они устрашают население и создают опасность причинения указанных в законе последствий.

3. Под угрозой совершения указанных в ч. 1 ст. 205 действий следует понимать высказывание намерения совершить взрыв, поджог или иные подобные действия для достижения целей террориста. Именно реальность намерения, проявившаяся в конкретных действиях, отличает угрозу от обнаружения умысла и придает ей уголовно-правовой характер.

4. В качестве возможных последствий ч. 1 ст. 205 указывает на угрозу наступления гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или иных тяжких последствий.

Опасность гибели человека в соответствии с точным смыслом закона означает наличие опасности причинения смерти как минимум одного человека.

Возможный или причиненный имущественный ущерб признается значительным судебно-следственными органами с учетом конкретных обстоятельств дела.

5. Иные общественно опасные последствия – это сопоставимые с гибелью людей или значительным имущественным ущербом последствия (причинение лицу тяжкого вреда здоровью; серьезное нарушение деятельности транспорта; дезорганизация нормальной деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления, служб жизнеобеспечения, организаций, предприятий и учреждений; нарушение работы связи; иная дестабилизация обстановки в регионе и т.п.).

6. Реальное причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью, незначительного имущественного ущерба и иных подобных последствий, не охватываемых понятием “иные тяжкие последствия”, следует рассматривать как элемент “создания опасности гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий”. Согласно закону терроризм считается оконченным преступлением с момента совершения взрыва, поджога или иных подобных действий либо с момента создания угрозы совершения указанных действий. Фактическое причинение перечисленных выше последствий выходит за рамки основного состава и либо образует квалифицированные виды террористического акта, либо квалифицируется по совокупности ст. 205 и соответствующих статей УК, предусматривающих ответственность за эти деяния.

7. Субъективная сторона терроризма характеризуется прямым умыслом и целью воздействия на принятие решения органами государственной власти или органами местного самоуправления либо международными организациями.

Оказание воздействия на принятие решений выражается в побуждении соответствующих субъектов к совершению действий, нужных или выгодных для террористов, в создании такой ситуации, когда органы власти оказываются перед необходимостью вынужденно принимать незаконные или неоправданные решения ради обеспечения безопасности граждан и общества.

Мотивы не являются обязательным признаком террористического акта и на квалификацию содеянного не влияют. По своей мотивации терроризм подразделяется на политический, националистический, религиозный, корыстный и т.п.

8. Субъект преступления – лицо, достигшее возраста 14 лет.

9. Квалифицированными видами террористического акта являются: а) его совершение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) причинение по неосторожности смерти человека; в) причинение значительного имущественного ущерба; г) наступление иных тяжких последствий.

Читайте также:  Кто заключает трудовой договор с генеральным директором

Соглашение между соучастниками на совершение террористического акта должно состояться до совершения взрыва, поджога и иных действий, а соучастники должны действовать как соисполнители. Если же в группе выделяются организаторы, пособники и подстрекатели, которые не принимают непосредственного участия в совершении актов терроризма, то содеянное ими квалифицируется со ссылкой на ст. 33 УК.

10. Совершение терроризма организованной группой означает, что оно совершается устойчивой группой лиц, предварительно объединившихся для осуществления теракта. Независимо от того, какую роль выполняло то или иное лицо, действия каждого участника организованной группы квалифицируются по ч. 3 ст. 205 УК.

11. Причинение смерти человека при террористическом акте в силу прямого указания в законе может быть только по неосторожности. Умышленное причинение смерти охватывается ч. 3 комментируемой статьи.

12. Понятия “значительный имущественный ущерб” и “иные тяжкие последствия” должно толковаться правоприменителем в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела (причинение лицу тяжкого вреда здоровью, причинение особо крупного материального ущерба, дезорганизацию работы транспорта, предприятий, учреждений и организаций, химическое или радиоактивное заражение окружающей среды, распространение эпидемий, обострение межнациональных отношений и т.п.).

13. Террористический акт, сопряженный с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ представляет особую опасность в силу особых свойств предмета посягательства либо используемых средств совершения преступления.

К объектам атомной энергии относятся: сооружения и комплексы с ядерными реакторами, атомные станции, суда, космические аппараты, сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими ядерными реакторами и т.д. К ядерным относятся материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества. Радиоактивные вещества – это вещества, испускающие ионизирующее излучение. Под источниками радиоактивного излучения понимаются комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение. О понятии ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ см. коммент. к ст. ст. 234, 247, 248 УК.

14. Примечание к ст. 205 содержит поощрительную норму. Освобождение лица от уголовной ответственности возможно при сочетании двух обязательных условий: а) своевременного предупреждения органов власти или иного способствования предотвращению осуществления террористического акта и б) отсутствия в действиях лица иного состава преступления.

Своевременным является такое предупреждение, которое предоставляет органам власти реальную возможность предотвратить грозящий террористический акт. Органы власти – это органы государственной власти или органы местного самоуправления, имеющие отношение к борьбе с преступностью, обеспечению общественной безопасности и предотвращению чрезвычайных происшествий. Иное способствование может означать совершение виновным любых действий, имеющих целью предотвращение террористического акта (изъятие или разрядка взрывного устройства, эвакуация людей с места возможного преступления, предупреждение их о возможности взрыва, поджога и т.п.).

Если лицо совершило все необходимые в данной конкретной обстановке действия, но по причинам, от него не зависящим (недостаточная квалификация саперов или их отсутствие на момент разминирования, неблагоприятные погодные условия и т.п.), предотвратить теракт не удалось, на это лицо распространяется действие примечания к ст. 205.

Преступления террористической направленности: понятие и виды. Террористический акт (ст. 205 УК РФ)

Правовые и организационные основы борьбы с терроризмом в России определяются Конституцией РФ, общепризнанными принци­пами и нормами международного права, международными договорами РФ, а также ФЗ «О противодействии терроризму» 1 . Согласно ст. 3 За­кона под терроризмом понимается «идеология насилия и практике воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий».

Террористическая деятельность – это деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, пре­ступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в та­кой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической дея­тельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Террористический акт – это совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность ги­бели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организа­циями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

К преступлениям террористического характера в данной статье отнесены преступления, предусмотренные ст. 205, 205 2 , 206, 208, 211, 277,278,279 и 360 УК РФ.

Основной сущностной характеристикой терроризма является уст­рашение террором, насилием, запугивание чем-нибудь, поддержание состояния постоянного страха .

Родовой объект — общественная безопасность и общественный порядок.

видовой объект — общественная безопасность.

Основной непосредственный объект — основы общественной

Дополнительный объект — жизнь, здоровье человека, отношения собственности.

Объективная сторона преступления характеризуется следующими альтернативными действиями:

1) совершение взрыва, поджога, иных действий, устрашающих», селение и создающих опасность гибели человека, причинения значи­тельного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких по­следствий;

2) угроза совершения таких действий.

Иные действия — это различные по характеру действия, способные повлечь за собой такие же последствия, как и при взрыве или поджоге: производство массовых отравлений, распространение эпидемий и эпи­зоотии, устройство аварий и катастроф, вывод из строя жизнеобеспе­чивающих объектов, нарушение технологических либо производст­венных процессов, блокирование транспортных коммуникаций и т.п.

Под угрозой совершения указанных в ч. 1 ст. 205 УК РФ действий следует понимать психическое воздействие на людей в форме выска­зывания намерения учинить взрыв, поджог или иные подобные дейст­вия в определенных целях, а также совершение действий, свидетельст­вующих о серьезности и реальности такого намерения (например, при­обретение взрывчатых, биологически опасных, радиоактивных ве­ществ или оружия, совершение предупреждающих» взрывов и под­жогов, выполнение подготовительных действий к отключению жизне -обеспечивающих объектов либо к нарушению технологических про­цессов, блокированию транспортных коммуникаций и т.п.).

Обязательное условие объективной стороны – возможные по­следствия в виде угрозы наступления гибели человека, причинении значительного имущественного ущерба или иных тяжких последствий. Обязательным признаком является также объективная опасность от таких действий.

Опасность гибели человека означает возможность гибели хотя бы одного человека.

Имущественный ущерб признается значительным с учетом кон­кретных обстоятельств дела.

Иные тяжкие последствия — это сопоставимые, равнопорядковые со значительным имущественным ущербом и гибелью человека по­следствия (причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью серьезное нарушение деятельности предприятий и учреждений органов власти и управления, транспорта, заражение местности, распространение эпидемий и т.д.).

Состав – формально-материальный. Преступление окончено с моментасовершения взрыва, поджога или иных подобных действий , и с момента создания угрозы совершения указанных действий.

Фактическое причинение физического вреда, имущественного ущерба и т.д. выходит за пределы основного состава террористическо­го am и либо образует признаки квалифицированных видов террори­стического акта (ч. 3), либо квалифицируется по совокупности ст. 205 УК РФ и соответствующих статей УК РФ, предусматривающих ответственность за эти деяния (например, ст. 105 УК РФ).

Объективное сторона – вина только в форме прямого умысла.

Обязательный элемент субъективной стороны — специальная цель-воздействие на принятие решений органами власти или между­народными организациями.

Оказание воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями выражается в побуждении, подталкивании соответствующих субъектов к совершению действий, нужных «выгодных для террористов, в создании такой ситуации, когда органы масти вынуждены принимать незаконные решения ради обеспечения безопасности граждан и общества. Конкретные решения органов вла­сти могут быть различными: предоставление независимости или авто­номии определенной территории, освобождение заключенных, имуще­ственное обогащение и т.п.

Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, Достигшее 14-летнего возраста.

Часть 2 ст. 205 УК РФ содержит квалифицирующие признаки. Те же деяния:

п. «а» – совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

п. «б» – повлекшие по неосторожности смерть человека;

п. «в» — повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.

К тяжким последствиям следует относить причинение двум или более лицам средней тяжести вреда здоровью или тяжкого вреда здо­ровью одному лицу, длительные остановки работы транспорта, серьез­ное нарушение деятельности предприятий и организаций, химическое или радиоактивное заражение окружающей среды, распространение эпидемий, обострение межнациональных отношений и т.п.

Часть 3 ст. 205 УК РФ содержит особо квалифицированный вид террористического акта – деяния, предусмотренные ч 12 * ст. 205 УК РФ, если они:

п. «а» – сопряжены с посягательством на объекты, атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, ради, активных веществ или источников радиоактивного излучении иядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биоло­гических веществ.

К объектам атомной энергии относятся: сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и летательные аппараты, другие транс­портные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными» экспериментальными и исследовательскими ядер­ными реакторами, критическими и подкритическими ядерными ста­дами; сооружения, комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содер­жащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки ипроизводства, использования, переработки, транспортирования ядер­ного топлива и ядерных материалов; места нахождения комплексов, установок, аппаратов, оборудования и изделий, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучен»; стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоро­нения радиоактивных отходов.

Ядерные материалы представляют собой материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющиеся) ядерные вещества.

Радиоактивные вещества — это вещества, испускающие ионизи­рующее излучение.

К источникам радиоактивного излучения относятся комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.

Ядовитые вещества – это вещества, которые вызывают отравление и могут привести к смерти. Например, ангидрид уксусной кислоты, змеиный яд, метиловый спирт, синильная кислота, фосфор белый и т.д.

Отравляющие вещества – это высокотоксичные химические со­единения и их реагенты. Они воздействуют на органы дыхания человека и его центральную нервную систему, вызывая их поражение на­пример, иприт, хлор, фосген и др.

К химическим веществам относятся токсичные химические препараты подвергающиеся распаду и воздействующие на человека и окружающую природную среду, в том числе используемые в сельско­хозяйственном производстве.

К токсичным веществам относятся соединения, выделяемые орга­низмами при их жизни или после гибели и способные при попадании в организм человека или животного вызвать заболевание или гибель’, п. «б» – повлекли умышленное причинение смерти человеку. Важное предупредительное значение имеет примечание к ст. 205 УК РФ, дающее возможность лицу добровольно отказаться от совер­шения террористического акта без привлечения к уголовной ответст­венности.

Освобождение лица от уголовной ответственности возможно при трех условиях – .

а) лицо участвует только в подготовке террористического акта;

б) своевременно предупреждает органы власти или иным способом способствует предотвращению осуществления террористического акта;

в) в действиях этого лица отсутствует иной состав преступления. Своевременным следует считать такое предупреждение органов

власти, которое предоставляет им реальную возможность предотвра­тить террористический акт.

Иное способствование может выражаться в выполнении винов­ным любых действий с целью недопущения террористического акта (изъятие или разрядка взрывного устройства, увод людей с места со­вершения преступления или предупреждение их о возможном взрыве, поджоге и т.п.).

Содействие террористической деятельности. Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, его отличие от публичных призывов к осуществлению экстремистской деятельности (ст. 205.1,205.2 УК РФ)

Родовой объект – общественная безопасность, общественный порядок.

Видовой объект – общественная безопасность.

Основным непосредственным объектам данных преступлений выступают основы общественной безопасности.

Объективная сторона преступления характеризуется следу», щими альтернативными действиями:

1) склонение, вербовка или иное вовлечение лица в совершение хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 205 206 20» 211, 278, 279 и 360 УК РФ;

2) вооружение или подготовка лица в целях совершения хотя бы одного из вышеуказанных преступлений;

3) финансирование терроризма.

Вовлечение или склонение может выразиться в различных фор­мах: уговоры; подкуп; оказание психического или физического наси­лия в отношении вовлекаемого или иные подобные действия.

Вооружение выражается в предоставлении холодного или огне­стрельного оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Подготовка включает в себя обучение владением оружием и взрывчатыми веществами, изучение правил конспирации, правил управления воздушными, водными, железнодорожными транспортны­ми средствами и т.д.

Финансирование терроризма – это предоставление или сбор средств либо оказание финансовых услуг с осознанием того, что они предназначены для финансирования организации, подготовки и со­вершения хотя бы одного из преступлений, предусмотренных ст. 20J, 205 1 , 205 2 , 206, 208, 211, 220, 221, 277, 278, 279 и 360 УК РФ, либо для обеспечения организованной группы, незаконного вооруженного фор­мирования или преступного сообщества (преступной организации), созданных или создаваемых для совершения хотя бы одного из ука­занных преступлений.

Состав формальный. Преступление окончено с момента совер­шения вышеуказанных действий, независимо от того, совершило во­влекаемое лицо действия террористического характера или нет.

Субъективная сторона — умышленная форма вины. Субъек­том преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 205 1 УК РФ содержит квалифицирующие признаки: те же деяния, совершенные лицом с использованием своего служебного положения.

Субъектом может быть должностное лицо, иные лица, состоящие на государственной и муниципальной службе и имеющие в связи со своими служебными полномочиями возможность совершать действия предусмотренные ч. I данной статьи.

Ч.3 ст.205.1 устанавливает уголовную ответственность за пособничество в совершении террористического акта. Под пособничеством понимаются умышленное содействие совершения преступления советами, указаниями, предоставлением ин­формации, средств или орудий совершения преступления либо устранении препятствий к его совершению, а также обещание скрыть пре­ступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обе­щание приобрести или сбыть такие предметы.

Примечание к ст. 205 1 УК РФ предусматривает возможность ос­уждения лица от уголовной ответственности’.

а) если лицо своевременно предупредило органы власти или иным образом способствовало предотвращению осуществления либо пресе­чению преступления, которое оно финансировало и (или) совершению которого оно содействовало;

б) отсутствие в действиях лица иного состава преступления.

Объективная сторона публичных призывов к осуществлению террористской деятельности или публичного оправдания терро­ризма заключается в публичном обращении в целях возбуждения же­лания совершить террористические действия у части населения, а так­же публичном заявлении о признании идеологии и практики терро­ризма правильным, нуждающимся в поддержке и подражании.

Состав формальный. Преступление окончено с момента совер­шения деяний, описанных в диспозиции ст. 205 УК РФ.

Субъективная сторона выражена только в форме прямого умысла. Субъектом является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Часть 2 ст. 205 2 УК РФ устанавливает ответственность за те же деяния, совершенные с использованием средств массовой информа­ции. Под средствами массовой информации понимаются радио, теле­видение, Интернет, печатные издания и т.д.

Данное преступление необходимо отличать от публичных призы­вов к осуществлению экстремисткой деятельности (ст. 280 УК РФ):

по объекту посягательства: ст. 205 2 УК РФ — основы обществен­ной безопасности; ст. 280 УК РФ — основы конституционного строя и безопасности государства;

по характеру призывов: ст. 205 2 УК РФ – осуществление террори­стической деятельности или публичное оправдание терроризма; ст. 280 УК РФ – осуществление экстремисткой деятельности, т.е. деятель­ности общественных и религиозных объединений, либо средств массо­вой информации, либо физических лиц по планированию, организа­ции, подготовке и совершению деяний, направленных на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности РФ; подрыв безопасности РФ; захват или присвоение властных полномочий; создание незаконных вооруженных формирований; осу­ществление террористической деятельности; возбуждение расовой, национальной или религиозной розни, а также социальной розни, свя­занной с насилием или призывами к насилию; на унижение нацио­нального достоинства.

Ссылка на основную публикацию