На какое время может задержать сотрудник ДПС

Административное задержание ГИБДД в вопросах и ответах

Законодательством РФ предусмотрены не только наказания, но и особые меры пресечения. Одной из самых жёстких таких мер является административное задержание лица. Но на практике 2021 года применяется оно далеко не всегда законно. В этой статье мы узнаем, каковы правила и порядок этой процедуры, имеют ли право задерживать сотрудники ГИБДД, на какое время могут забрать человека и что делать в случае незаконных действий и причинения вреда здоровью. Но давайте обо всём по порядку!

Закон о задержании 2021 года

Итак, административное задержание лица – это краткосрочная процедура ограничения свободы передвижения водителя или любого другого гражданского, а в ряде случаев и должностного лица в определённых целях.

Обратите внимание, это не наказание само по себе, как штраф или арест. Это именно мера пресечения, но задержать вас могут, чтобы в дальнейшем, к примеру, назначить меру ответственности (уже ареста, например).

Эту процедуру регламентируют несколько нормативных актов (в случае, когда это делает сотрудник ГИБДД). Давайте перечислим их в порядке приоритетности их значения.

  1. КоАП РФ регулирует основные принципы административного задержания лица: цель, общие правила составления протокола, сроки, и общий порядок.
  2. Федеральный закон О полиции устанавливает, по каким основаниям и в каких случаях можно задержать человека, основания для избрания процедуры и также общие правила.
  3. Административный регламент, введённый в действие Приказом №664 МВД, предписывает сотруднику полиции порядок действий при этом.

Есть ещё Уголовно-процессуальный кодекс, здесь говорится о задержании при совершении преступлений или подозрении гражданина в преступном деянии.

Кто имеет на это право?

Задерживать гражданина уполномочены следующие органы и ведомства:

  • полиция, в том числе ГИБДД – ниже мы поговорим об основаниях задержания,
  • судебные приставы исключительно в целях принудительного исполнения имеющегося производства или привлечения водителя по части 1 статьи 20.25 КоАП (за просроченный штраф),
  • сотрудники Росгвардии могут задерживать исключительно на охраняемых ими объектах или при попытке незаконного проникновения в такие объекты; просто так на дороге водителей росгвардейцы не могут применять мер,
  • сотрудники военной инспекции (ВАИ) могут ограничивать свободы только военным на военных автомобилях,
  • пограничники – исключительно при нарушении пересечения границ,
  • таможенники – исключительно при нарушении, соответственно, таможенных правил.

Какие основания для задержания?

Здесь следует отдельно выяснить про процессуальные формальные и практические причины временного ограничения свободы.

Первые перечислены в ФЗ О полиции, и к ним относятся нижеследующие.

  • Подозрение в совершении преступления. В этом случае, если вас остановил инспектор ДПС на дороге (и, к примеру, пробил машину по номеру и выяснил, что она в угоне, либо вы сами находитесь в розыске), то самостоятельно задержать вас у него полномочий нет – он обязан вызвать дознавателя или следователя, если эта мера пресечения необходима.
  • Если вам назначили арест, принудительные работы и другие меры наказания (кроме штрафа), и вы уклоняетесь от исполнения этого наказания.
  • В исключительных случаях, когда административное дело не может быть рассмотрено без задержания, таковое может применяться. При этом, увы, но чёткого перечня таких “исключительных” случаев в законах 2021 года нет.
  • Если вы нарушили комендантский час.
  • Если вы пытались проникнуть или проникли на охраняемый объект.
  • Если инспектор ДПС подозревает у вас наличие психического расстройства, и при этом вы создаёте общественную опасность своим поведением.

А вот на практике с задержанием водителям часто приходится сталкиваться в следующих случаях.

За просроченный штраф

Вы не оплатили вовремя и просрочили штраф, и вас задерживают до суда для назначения наказания по статье 20.25 КоАП – это почти во всех случаях незаконно, если только вы прямо не укажете на то, что будете уклоняться от явки в суд.

Если с собой нет документов

Обратите внимание, что, согласно пункту 84.14 Административного регламента, инспектор вправе требовать у вас паспорт как удостоверение личности. Водительские права таким документом не являются.

С другой стороны, обязанности возить с собой паспорт (кроме случаев режима повышенной готовности – как это было при пандемии коронавируса, к примеру) у вас нет. И задержать вас за это никто не имеет права – это незаконно. Однако, доставить в отделение полиции до выяснения личности сотрудники ГИБДД имеют полное право (пункт 6.8 того же регламента).

За тонировку

Здесь ситуация схожа с просрочкой оплаты штрафа ГИБДД. Аналогично водителя отвозят в отделение до суда, но уже в случае невыполнения законного требования сотрудника полиции.

Ранее мы уже выясняли законность самого такого требования в случае с тонировкой. Отметим также, что и задержание тут незаконно, потому как это не исключительный случай и, если инспектор ДПС вас отпустит, это никак не помешает своевременному рассмотрению дела, если только вы не будете настаивать на том, что собираетесь скрываться от судебного заседания.

По подозрению на опьянение

Такое уже бывает реже, но в практике 2021 года всё же, к сожалению, встречается. Не совсем понятны принципы и причины для задержания. Ведь при наличии достаточных оснований полагать, что водитель пьян, инспектор обязан проверить его на алкогольное опьянение, и только по результату предложенной “продувки” на месте может направить его на медицинское освидетельствование.

Тем не менее, при отсутствии алкотестера инспектор вправе доставить вас в то место (пост, отделение ГИБДД), где такой прибор есть. Но задержание – это немного другое.

На какое время могут ограничить свободу?

В общих случаях максимальный срок задержания составляет 3 часа. Но в исключительных случаях, когда административное дело, которое открыто в вашем отношении, влечёт в качестве одной из мер наказания арест, он может быть продлён. И во всех случаях в помещении вы можете находиться по закону не более 2 суток.

Начало течения этого срока начинает течь с времени доставления – то есть с того момента, как фактически ограничили ваше право на передвижение, на месте, где вас остановили.

Какие правила составления протокола?

Протокол об административном задержании должен составляться в обязательном порядке. Однако, в отличие от других процедур, здесь в законодательстве прямо не указано, что этот документ пишется непосредственно перед временным ограничением свободы.

В протоколе обязательно должны быть указаны:

  • ФИО должностного лица, который производит задержание и должность (пункт 186 регламента),
  • дата и время проведения процедуры,
  • ФИО задерживаемого,
  • место, откуда увозят гражданина,
  • основания,
  • данные о разъяснении прав и обязанностей.

Далее протокол вручается вам на подпись. Вы можете отказаться от подписи. Вы также можете в нём писать разъяснения. Кроме того, по вашей просьбе вам обязаны выдать копию этой бумаги.

Какие правила задержания?

На самом деле, их мало. Все они перечислены в Кодексе и Федеральном законе, а также Административном регламенте:

  • вам обязаны разъяснить ваши права и обязанности (в частности, статью 25.1 КоАП о праве знакомиться с материалами дела и Конституцией о праве не свидетельствовать против себя и своих близких, праве на юридическую помощь (защитника в случае административного дела и адвоката в случае уголовного)) – часть 5 статьи 27.3 КоАП,
  • при задержании обязательны досмотры: личный, личных вещей и автомобиля, если дело происходит на дороге с водителем (пункт 189 регламента и пункт 6 статьи 14 ФЗ О полиции),
  • вы имеете право на один звонок, также вместо вас по вашей просьбе звонок может быть выполнен сотрудником полиции (ч.7 ст. 14 ФЗ),
  • если задерживается несовершеннолетний, то в кратчайшее время должен быть уведомлён его родитель.

Какие правила поведения при процедуре?

В первую очередь, даже если вы считаете, что задержание незаконно, не следует сопротивляться и в целях собственной защиты применять физическую силу. Увы, но в реалиях практики российского законодательства это может закончиться не в вашу пользу.

Самое главное, что необходимо делать при задержании – это вести видеосъёмку общения с ГИБДД, начиная с момента остановки автомобиля и заканчивая непосредственно перемещением в помещение.

Это поможет в дальнейшем выявить все нарушения полицейских и привлечь тех к ответственности.

Как обжаловать?

По правилам подачи жалобы никто не обязан доказывать и указывать на нарушения должностных лиц. По заявлению с жалобой от гражданина соответствующие органы обязаны провести расследование и самостоятельно выявить такие нарушения, либо остановить дело, если таковых не будет найдено.

Если вы считаете, что ваши права нарушены, то обжаловать действия сотрудников нужно обязательно. Чаще всего такое приходится делать при привлечении к задержанию до суда по причине просроченного штрафа (привлечение по 20.25 КоАП РФ).

В любом случае жалоба на сотрудников полиции может быть подана сразу в несколько ведомств:

  • непосредственному начальнику подразделения, где служит задержавший вас инспектор,
  • в прокуратуру по подведомственному району нарушения, но можно и в генеральную,
  • в Управление собственной безопасности при МВД,
  • сразу в суд.

Мы рекомендуем обратиться одновременно в первые 3 ведомства. Общего бланка и образца заявления для этого не существует. Вам достаточно просто написать, к кому и от кого подаётся жалоба, суть обращения, описание процедуры задержания, приложить копию протокола при наличии, а также загрузить в сеть Youtube видеозапись процедуры и указать ссылку в обращении.

Но самый эффективный способ, дающий результат – это, как правило, прокуратура. Подать жалобу сюда можно в том числе через Госуслуги или, найдя в сети сайт приёмной онлайн-обращений вашего региона. Вот, к примеру, приёмная для жителей Москвы.

Какие наказания для сотрудников?

Незаконное задержание власть имущим сотрудником – это уголовное деяние, наказываемое соответствующим образом. В данном случае статья 301 УК РФ предусматривает до лишения свободы до 3 лет за заведомое такое преступление.

Но привлекают полицейских по этой статье далеко не всегда. Дело в том, что незаконность задержания констатируется основаниями – если человек ограничен в свободе без причин, то тогда задержание становится заведомо незаконным. Но даже если были какие-либо нарушения в процессуальных действиях и нарушены правила, то от этого само задержание незаконным не становится. И это вполне логично, ведь, к примеру, отсутствие указания должности в протоколе никуда не девает цель административной процедуры, и общественную опасность, если её не провести, по мнению законодательства.

Но есть и косвенное наказание для инспектора – в случае, если его действия будут признаны незаконными, вы можете взыскать моральный вред. И деньги оттуда идут из казны или Министерства финансов РФ. И уже эти далее они могут быть взысканы в порядке регресса с этого сотрудника. Ниже мы дадим ссылку на судебную практику по таким делам.

Что дальше?

Итак, вы подали жалобу. Теперь следует ожидать ответа. Вероятнее всего, вас вызовут в соответствующие учреждения для дачи показаний. Лучше не отказываться и явиться, так как без показаний дело наиболее вероятно могут спустить и закрыть за отсутствием или недоказанностью нарушений сотрудниками.

Если прокуратура примет меры, то это даёт для вас основания взыскать причинённый вам вред незаконным задержанием. И вред этот чаще всего бывает только моральный. Но здесь суды нередко удовлетворяют достаточные суммы – по меньшей мере существенно больше, если сравнивать часы, проведённые в помещении для задержанных с почасовой оплатой работы большинства россиян.

Для взыскания морального вреда нужно будет отдельно подавать в гражданский суд по месту совершения правонарушения.

Судебная практика

Есть в практике судов по незаконным задержаниям и дошедшие аж до Европейского суда по правам человека дела. Вот одно из постановлений Президиума Верховного суда России по возобновлению рассмотрения дела о том, когда задержанный утверждал о том, что ему причинили вред при задержании и били. Однако, дело на сегодняшний день ещё не завершено, поэтому что будет дальше, остаётся только гадать.

В Санкт-Петербурге районный суд в 2020 году удовлетворил иск гражданина о незаконном временном ограничении свободы частично. В результате требования возмещения морального вреда, причинённого при задержании, в размере 70 тысяч рублей, удовлетворено 50 000. Возмещать будет казна, а затем, вероятно, взыщет с инспектора.

Читайте также:  Сколько ставок может совмещать работник в 2021 году

На какое время сотрудник ГИБДД может задержать водителя после остановки?

При остановке водителя сотрудником ГИБДД, имеет место ограничение его прав и свобод, предоставляемых Конституцией Российской Федерации.

Именно поэтому должен быть четкий регламент проведения такой процедуры, хотя, по состоянию на текущий момент, это не находится в полном соответствии с правовым государством. На какой же срок имеет право сотрудник ГИБДД задержать водителя, чем это регламентировано и как действовать при незаконном задержании?

Остановка транспортного средства. Многие водители считают, что задержание начинается именно с того момента, как машина была остановлена сотрудником ГИБДД. Это не так. Согласно законодательству, а именно – Федеральному закону о полиции, для этого предусматривается конкретная процедура административного характера – введение ограничения на свободу гражданина на короткий срок. В п. 180 принятого Административного регламента, введенного по приказу МВД №664, при задержании человека обязательно должны доставить в соответствующее ведомство МВД или ГИБДД. Помимо этого, задержанию всегда предшествует написание протокола.

Это означает, что все выполняемые работником ГИБДД действия не могут рассматриваться в качестве задержания до того момента, пока не будет составлен административный протокол, а водителя не доставят в отделение полиции. Это неплохая новость, поскольку, в противном случае, водитель мог быть задержан на срок до 48 часов.

Разрешенный срок удержания. Ответ на вопрос, на протяжении какого времени сотрудник ГИБДД имеет право удерживать водителя, можно найти в различных пунктах административного регламента. Несмотря на то, что конкретного времени здесь не имеется, все ведет к тому, что конкретный срок должен сводиться к минимуму.

Непосредственно после остановки. В пункте 89 регламента предусматривается, что работник ГИБДД обязан немедленно подойти к машине, которая была им остановлена. Означает ли это, что он имеет право остановить сразу несколько автомобилей, подходить к ним по очереди? Нет, подобные условности недопустимы Регламентом, то есть сразу – означает сразу.

После того, как сотрудник подошел к водителю, он должен выполнить следующие свои обязанности:

  1. Представиться, назвав свою фамилию, звание либо должность;
  2. По требованию водителя предъявить собственное служебное удостоверение;
  3. Четко обозначить причину остановки;
  4. Проверить документы водителя.

Время на проверку документов. Законодательством 2020 года четко не регламентируется тот срок, на протяжении которого может осуществляться проверка документов. Но, согласно п.91 Административного регламента, все дальнейшие действия сотрудника ГИБДД должны производиться в полном соответствии с российскими законами.

Кроме того, в ст.5 одноименного Федерального закона указывается, что вся деятельность, которая связана с ограничением прав и свобод человека, должна быть прекращена немедленно, после того, как была достигнута определенная цель. Это означает, что при отсутствии нарушения, сотрудник ГИБДД должен немедленно возвратить документы водителю и пожелать счастливого пути. В реальности, конкретное время проверки ничем не регулируется и время, на протяжении которого инспектор может проверять документы по базе данных, может разниться, особенно при низком уровне связи на трассе.

Итог. Если после остановки сотрудник ГИБДД задерживает вас слишком долго, имеет смысл обратиться в телефонном режиме в дежурную часть с жалобой на конкретного сотрудника. Все действия, которые считаются незаконными, могут быть засняты на видео и затем использованы в качестве доказательства.

Инспектор ГИБДД тянет время — что делать водителю?

Как долго сотрудник ГИБДД имеет право проверять документы, водителя и автомобиль?

  1. Вероятные причины
  2. Длительность административных процедур
  3. Проверка документов

Проверка документов и оформление административного дела не могут быть мгновенными: на все требуется некоторое время. Однако иногда сотрудник ДПС явно начинает затягивать процедуру. Он не спешить возвращать водителю его удостоверение, СРТС и другие бумаги. Если составляется административный протокол, страж порядка может тратить неестественного много времени на заполнение бланков. Между тем, любой автомобилист заинтересован, чтобы как можно быстрее закончить общение с инспектором и уехать. Что же по этому поводу говорится в законе? Как долго полицейский вправе “разбираться в ситуации”?

Вероятные причины

Долгая проверка может быть вызвана несколькими факторами. Во-первых, такое случается, если инспектор ГИБДД подозревает водителя в совершении чего-либо серьезного. Например, если у него есть ориентировка на разыскиваемое лицо, которое по внешним признакам похоже на остановленного автомобилиста. Страж порядка попросту может ждать подкрепления – следственно-оперативную группу или еще один дежурный экипаж.

Источник изображения: zr.ru

Во-вторых, сотруднику ДПС может просто не понравится поведение конкретного водителя. Если у стража порядка возникнет личная неприязнь, он вполне осознанно постарается “помотать нервы” гражданину. Не секрет, что не все ведут себя с блюстителями закона вежливо. Многие пытаются показать свое превосходство, позволяют себе грубить полицейским, без объективных причин начинают снимать их на видеокамеру.

Административный регламент ГИБДД запрещает инспекторам отвечать нарушителям в том же тоне. Страж порядка обязан при любых обстоятельствах оставаться корректным в общении с гражданами. Если водитель агрессивен, психологически полицейскому будет трудно сдерживаться. Поэтому путем затягивания различных процессуальных действий некоторые из них подсознательно пытаются “отомстить” зазнавшимся автомобилистам.

Существуют и такие причины, которые с точки зрения закона считаются уважительными. Подробнее о них будет рассказано ниже. В этом случае автомобилисту остается одно – проявить терпение.

Длительность административных процедур

Ни в одном нормативном акте не говорится, сколько именно минут отводится, например, для проверки водительского удостоверения или для составления того или иного протокола. Однако пункт 35 Административного регламента ГИБДД гласит, что сроки действий должны быть минимально необходимыми. В данном случае страж порядка должен исходить из конкретной обстановки. Пункт 36 регламента разъясняет, что сотрудник ДПС обязан приступать к выполнению нужной процедуры немедленно после наступления юридически значимого события. Однако существуют исключения, о которых необходимо знать.

Если совершается сразу несколько правонарушений, страж порядка обязан сначала уделить внимание тому из них, которое представляет наибольшую опасность для жизни и здоровья окружающих. Поэтому если инспектор ГИБДД не спешит с оформлением более мелкого проступка (например, при множественном ДТП), это не означает, что он «тянет время».

При аварии нередко возникает необходимость в регулировке дорожного движения. В этой ситуации страж порядка также имеет право повременить с составлением административного протокола и остальных документов. Он может приступить к оформлению бумаг после прибытия второго экипажа или поручить это другому сотруднику, вызванному на место происшествия. В данном случае водителю придется подождать, в то время как действия сотрудника ДПС будут полностью законными.

Источник изображения: sochinews.io

Проверка документов

А если инспектор ГИБДД просто остановил автомобиль? Для изучения документов достаточно нескольких минут. При возникновении сомнений страж порядка может сделать телефонный звонок, чтобы проверить данные по базе. Если у полицейского есть служебный планшет, он зайдет в программу самостоятельно. В любом случае на подтверждение подлинности документов и установление личности водителя потребуется не больше четверти часа.

Если по истечении этого времени сотрудник ДПС не вернул документы, нужно потребовать объяснений. Перед этим стоит включить режим видеосъемки или диктофон в телефоне. Инспектор обязан в подробностях разъяснить, что именно он проверяет в данный момент и зачем. Если страж порядка спокойно, не повышая голоса, расскажет автомобилисту о своих сомнениях, вопросы к нему отпадут сами собой.

Иногда блюстители закона не идут на контакт. Здесь важно знать, что по требованию водителя инспектор обязан сообщить ему наименование отдела полиции, в котором он служит, а также его адрес. После того, как сотрудник ДПС озвучит сведения, следует сказать ему, что если удержание документов продолжится, будет сделан звонок в дежурную часть. Незаконное ограничение права управления автомобилем – деяние, подпадающее под действие статьи 12.35 КоАП РФ. Вряд ли инспектор пожелает себе подобных проблем.

У водителя должны быть два оружия: юридическая грамотность и вежливость. Не стоит разговаривать с полицейскими грубо, чтобы не злить их. В то же время важно знать ПДД и требования Административного регламента. Тогда выход найдется из любой сложной ситуации.

В каких случаях к водителю могут быть применены задержание и арест?

За ряд нарушений, допущенных водителем, предусмотрено наказание в виде административного ареста на срок до 15 суток. Обращаю внимание, что речь идет именно о сроке до 15 суток, но никак не о жестком сроке, равном 15 суткам.

Дабы избежать произвола и запугивания со стороны сотрудников ДПС, следует уточнить, за какие нарушения водитель может быть подвергнут наказанию в виде административного ареста:

1. 12.7.2 КоАП — водитель, управляет ТС, будучи лишенным такого права.
2. 12.8.3 КоАП — водитель, управляющий ТС в нетрезвом состоянии, будучи лишенным права управления или вовсе не имеющий водительского удостоверения.
3. 12.26.2 КоАП — отказ от прохождения освидетельствования на состояние опьянения водителем, лишенным или не имеющим права управления.

Можно ли задержать водителя за то, что у него с собой нет документов? Формально — да. На срок до 3-х часов для установления личности. Однако, если данные о личности установлены, то это вовсе не означает, что водителя можно задержать — ведь он ссылается на то, что водительское удостоверение у него дома, а сотрудник ДПС не может опровергнуть данную информацию. В этом случае возникает противоречие, которого мы коснемся, когда будем рассматривать вопрос об обязательности административного задержания.

Сейчас очень важно рассмотреть процедуру и последовательность действий, которые должны быть выполнены сотрудником милиции. Итак, если имеются достаточные основания для того, чтобы задержать водителя, сотрудник милиции обязан составить протокол о задержании на основании ст. 27.4.1 КоАП. Речь идет не о протоколе об административном правонарушении, например, за фактические нарушения ПДД, а именно о задержании.

Согласно ст. 27.1 КоАП РФ устанавливаем, что задержание производится в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении.

Выявив нарушение и составив соответствующие протоколы, в том числе, протокол об отстранении от управления и о задержании транспортного средства, инспектор ДПС составляет протокол о задержании.
Согласно ст. 27.3.1 КоАП административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении.

Таким образом, для административного задержания должны быть веские основания. О том, что мотивы задержания должны быть указаны в протоколе об административном задержании, указано в ч. 1 ст. 27.4 КоАП.

Следует помнить, что задержание и арест — это разные процессуальные действия. Если решение о задержании принимается сотрудником милиции, то административный арест может производиться исключительно по решению суда.

Задержание же гражданина, согласно ст. 27.5.2 КоАП, может производиться на срок до 48 часов, а административный арест — до 15 суток.

Следует учесть, что согласно ст. 28.8.2 КоАП протокол, составленный в отношении гражданина за нарушение, влекущее ответственность в виде административного ареста, должен быть передан в суд немедленно. Однако, если это не было сделано, это не означает, что дело будет прекращено. ППВС № 5 от , вопрос 4 раскрывает, что согласно ст. 29.6.4 КоАП судья обязан рассмотреть дело в день поступления и только спустя 48 часов с момента времени, указанного в протоколе задержания, рассматривать дело будет нельзя. Нельзя продлевать этот срок ни по каким основаниям.

Если гражданин совершил правонарушение, за которое грозит административный арест, задерживать его вовсе не обязательно. Верховный отметил, что возможный арест в качестве наказания за обнаруженное правонарушение не является мотивом для задержания.

Доводы сотрудников милиции о том, что задержание необходимо для обеспечения присутствия гражданина при рассмотрении дела, не могут быть приняты судом, если гражданин сможет доказать, что уклоняться от явки в суд он не собирался.

Читайте также:  Почему пенсия выплачивается в разные даты?

В этом случае судья может назначить административный арест на срок незаконного задержания. Срок задержания входит в административный арест — ст. 3.9 п. 3 КоАП. Разумеется, что само задержание могло быть незаконным, однако для гражданина самое главное — побыстрее вернуться домой, и о таких мелочах он больше не думает, лишь бы ничего не добавили.

Отсутствие судьи на месте также не является мотивом для задержания. В Постановлении Верховного Суда от 11 апреля 2005 г. N 7-АД04−2 указано:

Сам по себе факт составления в отношении лица протокола об административном правонарушении, за которое может быть назначено наказание в виде административного ареста, не может служить основанием для административного задержания лица.

Таким образом, если водителя задержали поздно вечером, когда рабочий день суда уже закончился, это не может стать основанием для задержания.

Если человека задержали, то согласно ст. 27.3 КоАП по просьбе лица, задержанного за совершение административного правонарушения, о месте его нахождения уведомляются родственники, администрация по месту работы или учебы, а также защитник, если таковой имеется. В нашей стране пока еще нет обыкновения иметь своего адвоката, поэтому следует помнить, что адвокат может быть допущен к делу без особых проблем, а вот допуск защитника в обязательном порядке должен сопровождаться доверенностью.

Задержанный в нетрезвом состоянии гражданин должен помнить, что срок его задержания согласно ст. 27.5.4 КоАП начнет исчисляться только с момента вытрезвления, поэтому несколько часов будут проведены им, как говорится, «за свой счет».

Если судья вынес решение об административном аресте, то такое решение согласно ст. 32.8 КоАП подлежит немедленному исполнению. Гражданин вправе сразу же написать жалобу, и она на основании ст. 30.2.2 КоАП будет передана в вышестоящий суд в течение суток. В течение этих же суток на основании ст. 30.5.3 КоАП она должна быть рассмотрена этим судом.

Рекомендую каждому водителю, особенно тому, который управляет транспортным средством, имея временное разрешение, распечатать и возить эту статью с собой как памятку. Удачи вам! Не нарушайте!

Задержание водителя

Когда на трассе нас останавливает сотрудник ДПС, нередко можно столкнуться с ситуацией затягивания проверки соблюдения ПДД. Это может случиться по различным причинам. Либо он действительно вас в чем-то подозревает, тогда необходимо разузнать обоснованность его намерений, либо это делается специально. Второй вариант проявляется чаще, и может быть вызван личной неприязнью гаишника к водителю. Инспектора часто просят как можно быстрее закончить проверку, объясняя свою торопливость срочной встречей или вылетом самолета. Такие просьбы могут быть восприняты негативно и ответом может стать фраза: «Я имею право задержать вас на три часа». В этом выпуске мы узнаем, верно ли трактуют закон сотрудники, когда задерживают водителя?

Обращаем ваше внимание

Необходимо разграничить «Задержание» и «Остановку» инспектором ГИБДД на трассе. Что касается «Задержания», то об этом мы поговорим ниже в ходе статьи, а вот по поводу «Остановки» хотелось бы отметить зараннее, что у нас есть специальная статья по этой теме.

И самый важный вопрос всех автолюбителей.

Сколько может инспекторм ГИБДД задерживать машину?

Это касается рядовой остановки и проверки проверки документов (когда вас просто остановили на дорогу).

  • «Порядок задержания транспортных средств определен в статье 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме этого, задержание транспортных средств может производится в порядке, определенном статьей 11 Закона Российской Федерации «О милиции». В соответствии с Административным регламентом (утвержден приказом МВД России от 02.03.2009 г. № 185) сроки исполнения сотрудниками ГИБДД административных процедур (действий), в том числе и задержание транспортных средств, должны быть минимально необходимыми для их осуществления исходя из конкретной обстановки. Действия сотрудников, влекущие необоснованное увеличение времени исполнения административных процедур (действий) в отношении участников дорожного движения, обжалуются в досудебном (руководителям соответствующих строевых подразделений Госавтоинспекции, в вышестоящие органы управления Госавтоинспекции) и судебном порядке».

Кодекс об Административных Правонарушениях (КоАП) содержит всю необходимую информация для того, чтобы разобраться в данном вопросе. Глава 27 полностью посвящена вопросу задержания граждан и в ней сказано, что:

«Задержание является одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях»

Меры обеспечения применяются для пресечения правонарушения. Соответственно они могут быть использованы только по факту наличия административного нарушения. К ним относятся:

  1. задержание;
  2. доставление;
  3. личный досмотр;
  4. досмотр вещей;
  5. досмотр транспортного средства;
  6. отстранение от управления транспортным средством;
  7. освидетельствование на состояние опьянения;
  8. задержание транспортного средства;
  9. запрещение эксплуатации транспортного средства.

Согласно КоАП, административное задержание — это ограничение свободы физического лица на непродолжительный срок. Применяется оно в исключительных случаях, когда необходимо верное и своевременное принятие решений в ходе рассмотрения административного нарушения или исполнения постановления по делу.

  • «п. 192. Основанием для административного задержания, то есть кратковременного ограничения свободы физического лица, является необходимость обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного ареста». Приказ №185 от 02.03.2009

Чтобы осуществить задержание необходимо доставить водителя в специальное помещение при МВД РФ:

  • «п. 193. Для осуществления административного задержания лицо доставляется в дежурную часть подразделения или органа внутренних дел, на стационарный пост ДПС, при которых имеется специально отведенное помещение для содержания административно задержанных лиц». Приказ №185 от 02.03.2009

Этот пункт приказа говорит нам о том, что на месте остановки, инспектор ДПС не может задерживать водителя. И его действия имеют неверную трактовку и не основаны на законе.

Права задержанного

Задержанный водитель имеет право на уведомление родственников, руководства на работе или учебе и юридического защитника. Сотрудники ГИБДД должны незамедлительно осуществить его требование.

  • «п. 194. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.
  • п. 195. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители». Приказ №185 от 02.03.2009

Задержанному водителю сотрудниками ГИБДД в обязательном порядке разъясняются его права и обязанности, об этом делается соответствующая пометка в протоколе об административном задержании. В нем также указываются:

  1. дата и место составления;
  2. должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
  3. сведения о задержанном водителе;
  4. время, место и мотивы задержания.

Протокол подписывается лицом, его составившим, и водителем. В случае, если водитель не согласен с действиями сотрудников и не собирается подписывать протокол, в нем делается соответствующая отметка. И еще один важный момент — копия протокола о доставлении предоставляется водителю только по его просьбе.

  • «п. 197. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
  • п. 198. Об административном задержании в соответствии с положениями статьи 27.4 Кодекса составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания». Приказ №185 от 02.03.2009

Согласно административному кодексу РФ, задержание осуществляется на срок не более трех часов. Если при задержании выясняется, что в отношении водителя ведется производство по делу об административном правонарушении, мерой наказания за которое может быть арест, например, при возбуждении дела по неуплате штрафа за нарушение ПДД (ст.20.25 КоАП РФ), то в этом случае задержание водителя могут продлить до двух суток. Следует учесть, что срок административного наказания начинает исчисляться с момента доставления задержанного лица.

  • «п. 201. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случая осуществления производства по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, когда лицо, в отношении которого ведется производство по делу, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов». Приказ №185 МВД РФ от 02.03.2009

Для содержания задержанных лиц существуют специально отведенные для этого помещения в отделении МВД или специальные учреждения, которые создаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке. Правительством определяются общие условия содержания задержанных, нормы питания, а также порядок их медицинского обслуживания. Все помещения или учреждения, используемые для содержания задержанных лиц, должны соответствовать санитарным нормам. Возможность самовольного оставления данных мест временного содержания должна быть исключена.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что задержанием будет считаться только такое кратковременное ограничение свободы, при котором водитель был доставлен в специально отведенное помещение, как говорят в народе — «обезьянник», для его дальнейшего содержания.

  • «п. 201. Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления…». Приказ №185 МВД РФ от 02.03.2009

Как поступить при затягивании проверки?

На следующий день после произошедшего необходимо составить жалобу, которая должна быть адресована вышестоящему руководству ГИБДД. В ней необходимо отразить следующие данные:

  • дату и время остановки;
  • место остановки;
  • ФИО инспектора, номер жетона;
  • причина остановки, если была озвучена, а если нет, то написать «без объяснения причины остановки»;
  • формулировка жалобы: проверка была затянута инспектором, цель данных действий не объяснена. Сообщил, что имеет право задержать на 3 часа. Я был не согласен, сослался на 27 главу «КоАП РФ» и пункты 192 — 201 «Приказа №185 МВД РФ от 02.03.2009», что задержание водителя наступает с момента его доставление в специальное помещение и при наличие административного правонарушения. Упомянутый инспектор ДПС не знаком с данными нормативами и действовал не по закону. Прошу вас провести проверку по данному факту;
  • показания свидетелей, если таковые имеются;
  • доказательства данных действий (диктофонная запись, съемка на видеокамеру).

«Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством»

Лучше всего доставить жалобу самостоятельно, так как на месте вам должны вручить копию, с подписью о приеме заявления и датой.

Не стоит думать, что правда всегда может быть на стороне властных структур. Знайте свои права и добивайтесь их выполнения. Удачи вам. В следующем выпуске коснемся вопроса поиска свидетелей.

«ТРУНОВ, АЙВАР И ПАРТНЁРЫ»

Международная Юридическая фирма

основана в 2001 году

«TRUNOV, AYVAR & PARTNERS»

International Law Firm

Est. in 2001

+7(499)158-29-17

+7(499)158-85-81

+7(499)158-65-66

  • Главная
  • /
  • Услуги
  • /
  • Физическим лицам
  • /
  • Помощь при ДТП
  • /

Задержание водителя

Когда на трассе нас останавливает сотрудник ДПС, нередко можно столкнуться с ситуацией затягивания проверки соблюдения ПДД. Это может случиться по различным причинам. Либо он действительно вас в чем-то подозревает, тогда необходимо разузнать обоснованность его намерений, либо это делается специально. Второй вариант проявляется чаще, и может быть вызван личной неприязнью гаишника к водителю. Инспектора часто просят как можно быстрее закончить проверку, объясняя свою торопливость срочной встречей или вылетом самолета. Такие просьбы могут быть восприняты негативно и ответом может стать фраза: «Я имею право задержать вас на три часа». В этом выпуске мы узнаем, верно ли трактуют закон сотрудники, когда задерживают водителя?

Обращаем ваше внимание

Необходимо разграничить «Задержание» и «Остановку» инспектором ГИБДД на трассе. Что касается «Задержания», то об этом мы поговорим ниже в ходе статьи, а вот по поводу «Остановки» хотелось бы отметить зараннее, что у нас есть специальная статья по этой теме.

И самый важный вопрос всех автолюбителей.

Сколько может инспектор ГИБДД задерживать машину?

Это касается рядовой остановки и проверки проверки документов (когда вас просто остановили на дорогу).

  • «Порядок задержания транспортных средств определен в статье 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Кроме этого, задержание транспортных средств может производится в порядке, определенном статьей 11 Закона Российской Федерации «О милиции». В соответствии с Административным регламентом (утвержден приказом МВД России от 02.03.2009 г. № 185) сроки исполнения сотрудниками ГИБДД административных процедур (действий), в том числе и задержание транспортных средств, должны быть минимально необходимыми для их осуществления исходя из конкретной обстановки. Действия сотрудников, влекущие необоснованное увеличение времени исполнения административных процедур (действий) в отношении участников дорожного движения, обжалуются в досудебном (руководителям соответствующих строевых подразделений Госавтоинспекции, в вышестоящие органы управления Госавтоинспекции) и судебном порядке».
Читайте также:  Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию

Кодекс об Административных Правонарушениях (КоАП) содержит всю необходимую информация для того, чтобы разобраться в данном вопросе. Глава 27 полностью посвящена вопросу задержания граждан и в ней сказано, что:

«Задержание является одной из мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях»

Меры обеспечения применяются для пресечения правонарушения. Соответственно они могут быть использованы только по факту наличия административного нарушения. К ним относятся:

  1. задержание;
  2. доставление;
  3. личный досмотр;
  4. досмотр вещей;
  5. досмотр транспортного средства;
  6. отстранение от управления транспортным средством;
  7. освидетельствование на состояние опьянения;
  8. задержание транспортного средства;
  9. запрещение эксплуатации транспортного средства.

Согласно КоАП, административное задержание — это ограничение свободы физического лица на непродолжительный срок. Применяется оно в исключительных случаях, когда необходимо верное и своевременное принятие решений в ходе рассмотрения административного нарушения или исполнения постановления по делу.

  • «п. 192. Основанием для административного задержания, то есть кратковременного ограничения свободы физического лица, является необходимость обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде административного ареста». Приказ №185 от 02.03.2009

Чтобы осуществить задержание необходимо доставить водителя в специальное помещение при МВД РФ:

  • «п. 193. Для осуществления административного задержания лицо доставляется в дежурную часть подразделения или органа внутренних дел, на стационарный пост ДПС, при которых имеется специально отведенное помещение для содержания административно задержанных лиц». Приказ №185 от 02.03.2009

Этот пункт приказа говорит нам о том, что на месте остановки, инспектор ДПС не может задерживать водителя. И его действия имеют неверную трактовку и не основаны на законе.

Права задержанного

Задержанный водитель имеет право на уведомление родственников, руководства на работе или учебе и юридического защитника. Сотрудники ГИБДД должны незамедлительно осуществить его требование.

  • «п. 194. По просьбе задержанного лица о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник.
  • п. 195. Об административном задержании несовершеннолетнего в обязательном порядке уведомляются его родители или иные законные представители». Приказ №185 от 02.03.2009

Задержанному водителю сотрудниками ГИБДД в обязательном порядке разъясняются его права и обязанности, об этом делается соответствующая пометка в протоколе об административном задержании. В нем также указываются:

  1. дата и место составления;
  2. должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол;
  3. сведения о задержанном водителе;
  4. время, место и мотивы задержания.

Протокол подписывается лицом, его составившим, и водителем. В случае, если водитель не согласен с действиями сотрудников и не собирается подписывать протокол, в нем делается соответствующая отметка. И еще один важный момент — копия протокола о доставлении предоставляется водителю только по его просьбе.

  • «п. 197. Задержанному лицу разъясняются его права и обязанности, предусмотренные Кодексом, о чем делается соответствующая запись в протоколе об административном задержании.
  • п. 198. Об административном задержании в соответствии с положениями статьи 27.4 Кодекса составляется протокол, в котором указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего протокол, сведения о задержанном лице, время, место и мотивы задержания». Приказ №185 от 02.03.2009

Согласно административному кодексу РФ, задержание осуществляется на срок не более трех часов. Если при задержании выясняется, что в отношении водителя ведется производство по делу об административном правонарушении, мерой наказания за которое может быть арест, например, при возбуждении дела по неуплате штрафа за нарушение ПДД (ст.20.25 КоАП РФ), то в этом случае задержание водителя могут продлить до двух суток. Следует учесть, что срок административного наказания начинает исчисляться с момента доставления задержанного лица.

  • «п. 201. Срок административного задержания не должен превышать три часа, за исключением случая осуществления производства по делу об административном правонарушении, влекущем в качестве одной из мер административного наказания административный арест, когда лицо, в отношении которого ведется производство по делу, может быть подвергнуто административному задержанию на срок не более 48 часов». Приказ №185 МВД РФ от 02.03.2009

Для содержания задержанных лиц существуют специально отведенные для этого помещения в отделении МВД или специальные учреждения, которые создаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в установленном порядке. Правительством определяются общие условия содержания задержанных, нормы питания, а также порядок их медицинского обслуживания. Все помещения или учреждения, используемые для содержания задержанных лиц, должны соответствовать санитарным нормам. Возможность самовольного оставления данных мест временного содержания должна быть исключена.

Из всего вышесказанного можно сделать вывод, что задержанием будет считаться только такое кратковременное ограничение свободы, при котором водитель был доставлен в специально отведенное помещение, как говорят в народе — «обезьянник», для его дальнейшего содержания.

  • «п. 201. Срок административного задержания лица исчисляется с момента доставления, а лица, находящегося в состоянии опьянения, со времени его вытрезвления…». Приказ №185 МВД РФ от 02.03.2009

Как поступить при затягивании проверки?

На следующий день после произошедшего необходимо составить жалобу, которая должна быть адресована вышестоящему руководству ГИБДД. В ней необходимо отразить следующие данные:

  • дату и время остановки;
  • место остановки;
  • ФИО инспектора, номер жетона;
  • причина остановки, если была озвучена, а если нет, то написать «без объяснения причины остановки»;
  • формулировка жалобы: проверка была затянута инспектором, цель данных действий не объяснена. Сообщил, что имеет право задержать на 3 часа. Я был не согласен, сослался на 27 главу «КоАП РФ» и пункты 192 — 201 «Приказа №185 МВД РФ от 02.03.2009», что задержание водителя наступает с момента его доставление в специальное помещение и при наличие административного правонарушения. Упомянутый инспектор ДПС не знаком с данными нормативами и действовал не по закону. Прошу вас провести проверку по данному факту;
  • показания свидетелей, если таковые имеются;
  • доказательства данных действий (диктофонная запись, съемка на видеокамеру).

«Вред, причиненный незаконным применением мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, подлежит возмещению в порядке, предусмотренном гражданским законодательством»

Лучше всего доставить жалобу самостоятельно, так как на месте вам должны вручить копию, с подписью о приеме заявления и датой.

Не стоит думать, что правда всегда может быть на стороне властных структур. Знайте свои права и добивайтесь их выполнения. Удачи вам. В следующем выпуске коснемся вопроса поиска свидетелей.

Может ли сотрудник ГИБДД задержать за неоплаченный штраф?

  1. Сколько времени отводится на погашение штрафа?
  2. Как уменьшить штрафную нагрузку
  3. Может ли инспектор ГИБДД задержать водителя за неуплату штрафа
  4. Чем грозит автолюбителю неоплаченный штраф

Даже опытные водители не застрахованы от получения штрафа за нарушение правил дорожного движения. Законодательством установлен срок на уплату взыскания. В случае неуплаты штрафа в определенное время к должнику могут быть применены санкции за просроченный штраф согласно КоАП РФ. Поэтому каждому водителю полезно знать, имеет ли право инспектор ГИБДД задерживать за неоплаченные штрафы, иными словами могут ли быть штрафы за просроченные штрафы.

Сколько времени отводится на погашение штрафа?

В соответствии с законом, не имеет значения, по каким причинам автомобилист не заплатил штраф – в любом случае он будет привлечен к ответственности.

Инспектор ГИБДД не обязан выяснять, почему водитель не оплатил штраф – вина последнего подразумевается автоматически и его действия считаются уклонением от наказания.

Многие не знают, в какой период нужно осуществить платеж, ошибочно полагая, что этот срок ограничен 1 месяцем. Согласно КоАП РФ, на оплату штрафа ГИБДД дается 60 дней. Данные временные рамки начинают свое действие с момента истечения 10 дней после того, как инспектор ГИБДД оштрафовал водителя. Этот срок дается человеку на обжалование действий должностного лица в случае несогласия с его решением. Таким образом, у водителя, получившего штрафную квитанцию есть 70 дней на его оплату.

Как уменьшить штрафную нагрузку

Когда гражданин не способен рассчитаться по квитанции в силу различных причин, в том числе, тяжелого материального положения, ему может быть предоставлена:

  • отсрочка на дополнительный месяц;
  • рассрочка до 3-х месяцев.

Таким образом оштрафованный водитель может получить некоторые преференции, особенно если у последнего есть желание погасить имеющуюся задолженность.

С 2016 г. в законодательство были внесены важные изменения, предусматривающие новые правила уплаты водительских штрафов. Эти нововведения предусматривают скидку в размере 50%, если взыскание будет погашено в 20-ти-дневный срок с момента его наложения.

Может ли инспектор ГИБДД задержать водителя за неуплату штрафа

О наличии невыполненного обязательства узнать несложно. Достаточно посмотреть электронную базу, например официальный онлайн сервис ГИБДД, чем и пользуются сотрудник ДПС при остановке водителей. При этом возникает закономерный вопрос: какие последствия ждут водителя, не оплатившего штраф своевременно?

В такой ситуации для нерадивого автолюбителя может стать реальностью ужесточение санкций в виде удвоения первоначальной суммы штрафа или арест на 15 суток.

Однако при этом водителю следует знать несколько нюансов:

  1. Оплатить штраф можно даже в самый последний день 70-дневного срока и сотрудник ГИБДД не сможет ничего предпринять до истечения установленного законом периода.
  2. Если штраф просрочен, то инспектор ГИБДД может лишь составить протокол в отношении нарушителя и передать его для возбуждения дела в отделение с последующим направлением материалов в суд.
  3. Наказание за уклонение от уплаты штрафа может назначить только судебная инстанция, а не инспектор ГИБДД, остановивший водителя.

Поэтому, на вопрос, может ли сотрудник ГИБДД задержать за неоплаченный штраф, следует ответить отрицательно. Такие полномочия имеются только у суда.

Чем грозит автолюбителю неоплаченный штраф

Какие последствия ждут водителей, проигнорировавших срок исполнения денежного наказания? Этот вопрос волнует многих. В статье 20.25 КоАП РФ установлены санкции для нерадивых должников. В случае неуплаты штрафа водитель может быть наказан:

  • двойным увеличением суммы первоначального взыскания, при этом размер санкции не может быть меньше 1 000 рублей;
  • привлечением к общественно-полезным работам до 120 часов;
  • арестом на 15 суток.

Административный арест не может быть применен к водителю, нарушение которого было зарегистрировано только дорожными камерами. Наказанием за неуплату такого штрафа может быть назначены первые две санкции.

При увеличении штрафа в два раза сумма нового взыскания суммируется с предыдущим, и неплательщик будет обязан оплатить уже тройной размер первоначальной санкции.

При неисполнении водителем наложенного на него взыскание вторично, суд может применить к нарушителю более суровое наказание: общественные работы или арест на 15 суток. Если задолженность достигла 10 000 рублей судебная инстанция или судебный пристав вправе вынести решение о временном приостановлении действия водительских прав до тех пор, пока штрафы не будут погашены.

В ситуации, когда должник пытается избежать уплаты штрафа, данный вопрос будет решаться судебными приставами одним из способов: наложение ареста на банковские счета и имущество, установление запрета на выезд из страны.

Теперь вы знаете что будет если просрочить штраф и нужно отметить, что несмотря на то, что сотрудники ГИБДД не могут задержать водителя за неоплаченные штрафы, у них есть полномочия составить в отношении должника протокол и направить его в суд. Кроме этого, нерадивым водителям придется столкнуться с судебными приставами, что может значительно осложнить жизнь.

Ссылка на основную публикацию