Оценка стоимости земельного участка в 2021 году

Как, когда и почему увеличивается кадастровая стоимость земли

Кадастровая стоимость земли (КСЗ) – это цена участка, устанавливаемая в целях налогообложения. Используемая как налоговая база при расчете имущественных налогов и сборов при сделках с недвижимостью, она часто бывает завышена, что дает повод для недовольства граждан. Еще больше критики вызывает увеличение кадастровой стоимости земель, происходящее в результате плановой переоценки. Как часто она происходит, кем проводится и почему кадастровая стоимость оказывается завышенной?

Кем устанавливается кадастровая стоимость

В соответствии со ст. 24.12 Федерального закона от 29.07.1998 № 135 «Об оценочной деятельности в РФ » (далее – ФЗ № 135), единственный, кто может изменить кадастровую стоимость (КС) земли – это орган власти субъекта федерации или муниципалитета. Именно он:

  • принимает решение о проведении первичной кадастровой оценки;
  • утверждает ее результаты;
  • назначает срок следующей переоценки стоимости.

Однако оценка в целях установления КСЗ проводится не органом власти, а специальным бюджетным учреждением, созданным региональными властями и уполномоченным на проведение кадастровой оценки (ст. 6 Федерального закона от 03.07.16 № 237 «О государственной кадастровой оценке» , далее – ФЗ № 237).

Поскольку в большинстве регионов в 2016-м году таких организаций не было, до 2020-го года действовал переходной период, а полномочия по определению КСЗ передавались, как правило, частным оценщикам. Согласно ст. 24.14 ФЗ № 135, с ними заключался договор на проведение оценки. После проведения работ по определению КСЗ, эксперты составляли отчет, результаты которого утверждаются вышеупомянутым органом власти. С 1.01.20 эту работу должны выполнять только специализированные бюджетные организации.

Как часто производится переоценка КСЗ

Дата определения новой КСЗ зависит от того, когда была переоценка кадастровой стоимости последний раз. Так, в соответствии со ст. 11 ФЗ № 237, проведение кадастровой оценки осуществляется не чаще, чем раз в три года.

Что касается городов федерального значения (Москве, Севастополе и Санкт-Петербурге), минимальный срок для переоценки сокращен до двух лет. В любом случае если речь не идет о внеочередной процедуре, следующая оценка должна проводиться не позже, чем через пять лет.

Региональный или муниципальный орган власти принимает решение о проведении переоценки, после чего на конкурсной основе выбирается оценщик, с которым заключается договор.

Эксперт, используя методы массового оценивания, определяет КСЗ для каждого подлежащего оценке земельного участка и формирует соответствующий отчет.

При изменении кадастровой стоимости земельных участков результаты новой оценки утверждаются органом власти региона или муниципалитета, а обновленные сведения вносятся в реестр недвижимости (ЕГРН).

Изменения в кадастровой стоимости в 2012-2020 годах

Первый этап массового оценивания кадастровой стоимости земель по регионам начался в 2012-м году. Изначально она позиционировалась как наиболее приближенная к рыночной. Однако способ ее расчета и применение методов массового оценивания привели к тому, что на практике КСЗ оказывалась завышенной.

Поначалу это не вызывало особого недовольства у граждан, поскольку для целей налогообложения по-прежнему использовалась инвентаризационная стоимость, которая, как известно, значительно ниже рыночной. Но так было лишь до 2015-м года, пока не вступили в силу изменения в налоговом законодательстве.

С 01.01.15 налог на недвижимое имущество физических лиц, а также земельный налог для владельцев/арендаторов земельных участков начислялся с учетом кадастровой стоимости.

Фактическое применение КСЗ началось с 2016-го года – именно в этом году стали применять такую специфическую налоговую базу. С тех пор для налогоплательщиков, чья КСЗ оказалась завышенной, сумма налога возросла.

В попытке увеличить налоговые сборы (а земельный налог относится к региональным сборам) местные органы власти, пользуясь правом принимать решение о переоценке уже через 3 года, стремились пересмотреть кадастровую стоимость земель.

Это привело к массовому оспариванию КС. По информации Росреестра , только в 2016-м году количество судебных споров по этому поводу достигло 13,5 тыс. В результате оспаривания суммарное падение величины кадастровой стоимости достигло 46,6%.

В связи с этим федеральные власти были вынуждены пересмотреть подходы к политике введения КС. Например, на 2017-2020 годы была введена так называемая «заморозка» кадастровой стоимости.

В соответствии со ст. 19 ФЗ № 360 от 03.07.16, на период с 2017-го по 2020-й год КСЗ принимается как стоимость, определенная в ЕГРН на 01.01.14 или на дату, с которой она начала впервые действовать, если первая кадастровая оценка производилась после 01.01.14.

Данная норма не касается случаев, когда кадастровая стоимость после 1 января 2014-го года снижалась – этот пересмотр остается действительным.

Таким образом, не имеет значения, с какого года повысилась КСЗ. Если это произошло с 2021 по 2019-й год, действовала лишь первичная оценка кадастровой стоимости. По сути, это являлось гарантией того, что до 2020-го года КСЗ не повышалась – она может быть лишь снижена по результатам оспаривания или новой переоценки.

До 2020-го года местные или региональные власти должны создать бюджетные организации, которые и должны заниматься оценкой с 01.01.20. Их работа максимально систематизирована, благодаря чему результаты будут более объективными.

Изменения КСЗ в 2020-м году

Проанализировав нормы действующего законодательства, делаем вывод, что изменение кадастровой стоимости земли в 2020-м году возможно лишь в меньшую сторону. Ее повышение приостановлено на законодательном уровне, до введения единых методик и подходов оценки во всех регионах страны.

Следовательно, изменение КСЗ в прошлом году могло произойти лишь вследствие:

  • оспаривания цены заинтересованным в ее снижении собственником;
  • первичного проведения оценки в регионах, где она до этого не проводилась;
  • проведения в регионе или городе переоценки – плановый пересчет цены законом допускается, запрещено лишь ее повышение.

Нельзя исключать и другие причины для законного повышения КСЗ. Это может быть связано, например, с изменением разрешенного вида использования, целевого назначения или площади находящегося в собственности участка, что является легальным основанием для пересмотра цены.

Если собственнику неизвестно, почему возросла кадастровая цена в 2020-м году, он может подать запрос в ответственный орган: управление госимущества или профильное региональное министерство.

Причины завышения кадастровой стоимости

Тем, кто интересуется, почему подняли кадастровую стоимость на землю, следует знать, что это может быть связано с несовершенством методики оценки либо с ошибками, допущенными при ее проведении.

Так, приоритетным методом определения КС земель является способ массовой оценки. Он предполагает, что объекты недвижимости в пределах конкретных территорий подлежат группировке по видам разрешенного использования. Затем объекты группируются по ценовым зонам, на основе чего выводится удельный показатель кадастровой стоимости, применяемый к каждому участку, исходя из его площади.

Этот подход не требует осмотра и изучения конкретного участка, в результате чего не учитываются его индивидуальные характеристики. Таким образом, выведенная в результате этого метода оценки КСЗ является не более чем усредненной стоимостью 1 м2 земли в пересчете на площадь конкретного участка. Логично, что такой показатель будет иметь значительную погрешность.

Второе основание для увеличения КСЗ – применение некорректных сведений об участке:

  • неправильных показателей площади;
  • недостоверного целевого назначения или вида использования;;
  • неактуальных данных при проведении расчетов;
  • игнорирование значимых дефектов участка и так далее.

Если оценщик допустит такие ошибки, итоговая КСЗ может вырасти в несколько раз. Наличие неточностей в расчете стоимости – законная причина для пересмотра результатов оценки.

Проведение переоценки

В соответствии со ст. 11 ФЗ № 237, переоценка кадастровой стоимости земли может проводиться не чаще, чем раз в три года (2 года для городов федерального значения) и не реже, чем раз в 5 лет. Этот срок начинает исчисляться не с фактической даты проведения оценочных действий и не с даты определения КСЗ, а с момента утверждения результатов оценки заказчиком – органом местной или региональной власти.

По истечении трехлетнего срока уполномоченный орган самостоятельно принимает решение о проведении переоценки.

В рамках переходного периода такая переоценка может проводиться как по старым правилам (с привлечением частных оценщиков), так и по новым (путем создания бюджетного учреждения, проводящего оценку).

С 2020-го года закон позволяет регионам проводить внеочередную переоценку.

Так, согласно ст. 19 ФЗ № 237, решение о проведении внеочередной переоценки принимается в случаях, когда:

  • индекс недвижимости в регионе падает на 30%;
  • в отношении 30% объектов недвижимости в качестве КСЗ установлена рыночная стоимость.

Как оспорить КСЗ

Если собственник участка считает КС земли завышенной, согласно ст. 22 ФЗ № 237, он имеет право оспорить ее. Не имеет значения, в каком году она была определена – можно сделать это до момента внесения в ЕГРН результатов новой переоценки.

Собственник вправе оспорить результат оценки в следующем порядке:

  • внесудебный – путем обращения в комиссию по рассмотрению споров, созданную при каждом территориальном подразделении Росреестра;
  • судебный – через обращение в суд с иском по оспариванию КСЗ и с обжалованием негативного решения комиссии при Росреестре.

Закон не обязывает собственника обращаться сначала в комиссию – он вправе сразу идти в суд. В любом случае для этого ему потребуется основание для обращения, которым может быть:

  • выявление ошибок, допущеных экспертом при проведении оценки и значительно завысивших итоговую КСЗ;
  • определение рыночной стоимости путем проведения независимой оценки по заказу собственника на дату определения КСЗ.

Законное основание для изменения КСЗ

Если изменилась кадастровая стоимость земли, для этого могут быть законные причины. Причем такое изменение не всегда происходит при проведении очередной оценки или оспаривании.

Дело в том, что ст. 16 ФЗ № 237 позволяет корректировать данные в отношении конкретных земельных участков в период между оценками в случае модификации качественных/количественных характеристик:

  • изменения фактического размера участка;
  • смены разрешенного вида пользования или целевого назначения;
  • перехода земли из одной категории в другую;
  • объединения нескольких земельных участков или, наоборот, разделения одного надела на несколько частей;
  • присвоения статуса особо охраняемой территории и так далее.

Если информация о таких изменениях поступает в ЕГРН, Росреестр в течение 3 дней передает ее бюджетной оценочной организации. Та, в свою очередь, на протяжении пяти дней проводит необходимые расчеты и в трехдневный срок с момента определения КСЗ вносит обновленные сведения в ЕГРН.

Если для такого определения недостаточно информации, организация-оценщик вправе запросить дополнительные данные у компетентных органов. Такая оценка впоследствии тоже может быть оспорена в порядке, описанном выше. Оспаривание возможно с момента внесения обновленных сведений в ЕГРН.

Возможные изменения в законодательстве 2021

Учитывая нынешние настроения в обществе и позицию властей, повышение кадастровой стоимости в 2021 году, вероятнее всего, не произойдет. О несовершенстве кадастровой оценки и выведенной в итоге КСЗ впервые высказался даже сам президент. В своем послании Федеральному собранию он негативно оценил факты значительного превышения кадастровой стоимости перед рыночной.

Президент отметил, что имущественные налоги должны быть посильны для населения, а механизм определения кадастровой стоимости предполагает получение завышенных цифр. В связи с этим президент поручил правительству усовершенствовать методику определения КСЗ.

На момент подготовки данной публикации неизвестно, изменилась ли методика – официальных сообщений не было. Эксперты едины во мнении – сделать кадастровую оценку безошибочной невозможно.

Как уменьшить КСЗ

Единственная возможность уменьшить кадастровую стоимость участка – это оспорить ее. Как упоминалось выше, для этого необходимо подать в комиссию при Росреестре заявление на пересмотр либо обратиться в суд.

Чаще всего применяется стратегия определения КСЗ на основе рыночной стоимости: согласно ст. 66 ЗК РФ , если в отношении объекта установлена рыночная стоимость, она принимается как кадастровая.

Рыночная стоимость – это результат индивидуальной оценки, учитывающий все значимые характеристики конкретного объекта, начиная с площади и заканчивая проведенными коммуникациями.

Этот показатель является наиболее объективным, а потому должен быть определен на ту же дату, что и КСЗ. Для определения рыночной стоимости заинтересованное лицо:

  1. Обращается к частному независимому оценщику.
  2. Заключает с ним договор и предоставляет необходимый доступ.
  3. Получает отчет об оценке с объективной рыночной стоимостью.
  4. С отчетом и пакетом документов отправляется в комиссию при Росреестре или в суд.


Важно: чтобы оценка была максимально объективной, следует обращаться к квалифицированным оценщикам с хорошей репутацией на рынке.

Объективность оценки – главный критерий для успешного оспаривания завышенной КСЗ. Если у суда возникнут сомнения, он назначит независимую судебную экспертизу и сам выберет оценщика. Как показывает практика, в таком случае итоги судебной оценки оказываются на 20-50% выше, чем результаты, представленные заявителем.

Как узнать КСЗ

Чтоб оспорить КСЗ, для начала необходимо узнать ее размер. Так как кадастровая цена является неотъемлемым атрибутом сведений из ЕГРН, а сам реестр является публичным, у любого заинтересованного лица есть доступ к КСЗ конкретного участка.

Такие сведения предоставляются гражданам бесплатно на основании запроса в Росреестр. Есть и другие способы, например, интернет-ресурсы. Среди самых распространенных инструментов выделяются следующие:

Все они позволяют получить необходимые сведения в считаные минуты.

Кроме того, доступ к данным о КСЗ предоставляется при личном обращении в офис Росреестра либо в ближайшее отделение МФЦ.

Заключение

Учитывая сказанное, можно сделать ряд важных выводов:

  • определение кадастровой стоимости осуществляется по решению органа местной или региональной власти не чаще чем раз в три года и не реже, чем раз в пять лет;
  • ранее привлекались частные оценщики, но после внесения изменений в законодательство эти функции были переданы новообразованным бюджетным организациям;
  • с 2017-го и до 2020-го года КСЗ оставалась на уровне, установленном на 01.01.14 или позже, если она проводилась впервые (кроме случаев снижения КСЗ);
  • кадастровая цена участка могла вырасти в этот период лишь в случае качественных или количественных изменений в отношении такого надела;
  • заинтересованное лицо вправе оспорить КСЗ в специальной комиссии или суде.

Как узнать кадастровую стоимость: Видео

Определение кадастровой стоимости земельного участка в 2021 году

В российском законодательстве закреплено несколько вариантов оценки земли. Это помогает гражданам правильно распорядиться недвижимостью при продаже.

Кроме рыночной стоимости существует оценка кадастровой стоимости земельного участка. Она позволяет точнее определить ценность угодий под частный дом или дачу. А конкретнее кадастровая стоимость будет зависит от типа земли.

  • 1 Необходимость
  • 2 Кто определяет кадастровую стоимость земельного участка
  • 3 Оспаривание
  • 4 Документы

Рассмотрим указанный вопрос подробнее.

Необходимость

Для начала стоит определится с главными достоинствами выбранного метода оценки:

  • Позволяет создать подробную и полную базу данных, привести ее к единому знаменателя для корректного и простого налогообложения.
  • Грамотная оценка распределенных и приватизированных земель, а так же четкое распределение разрешений на строительство.

Порядок определения кадастровой оценки позволяет узнать точную стоимость участка, вычислить сумму налога и при желании продать по заманчивой цене.

ВНИМАНИЕ! По российскому законодательству оценка проводится не реже, чем один раз в пять лет.

Стоимость земли не меняется до следующей пятилетки. Причем, информация содержится в публичном доступе на сайте Росреестра. При желании можно высчитать ее самостоятельно для любого участка.

Местная администрация формирует список земель, которые подлежат оценке. Затем нанимает специалистов для выполнение поставленной задачи. Деятельность кампаний по оценке (предпочтение отдается юридическим лицам) регулируется отдельным законом. Перечислим его основные пункты:

  1. Порядок проведения процедуры.
  2. Список показателей, по которым ведется оценка. Например, площадь, тип земли, местоположение, целевое использование и т.д.
  3. Форму и порядок отчетов для заказчика (Росреестр).
  4. Ответственность за невыполнение и нарушение правил оценки.

Не смотря на то, что кадастровая стоимость определяется раз не несколько лет, ее реальная цифра может меняться в зависимости от многих факторов. Отметим основные из них:

  • Изменение границ участка.
  • Размер изменился из-за природных катастроф (наводнение, обвал и т.д.)
  • Участок переведен в другую категорию земель. Например, отдан под заповедную зону.
  • Ошибка в работе предыдущего оценщика.
  • Владелец обратился для пересмотра оценки земли.
Читайте также:  Сколько стоит виза в Финляндию: нюансы оформления

Сейчас определение стоимости могут доверить даже бюджетной организации, но контроль, так или иначе, осуществляют только органы местного управления.

С 2020 года планируется осуществлять оценку кадастровой стоимости только специальной комиссией. Так называемый институт государственных оценщиков.

Земельный кодекс четко определяет виды деятельности, которые можно проводить на участках разной категории. Например, на земле предназначенной для сельскохозяйственной деятельности нельзя строить многоквартирные дома.

Крайне важно, чтобы собственник мог самостоятельно провести оценку кадастровой стоимости. Знать как формируется налог и какая сумму устанавливается для разных типов земель. Это позволит избежать споров и судебных издержек.

Кто определяет кадастровую стоимость земельного участка

Мы выяснили кто в скором времени будет обязан определять кадастровую стоимость. Но как сделать это самостоятельно, если нет возможности обратиться к специалистам или есть сомнения в реальной ценности?

На практике существует три способа:

  1. Затратный — оценка себестоимости участка;
  2. Доходный — оценка с учетом полученных доходов и ориентировочной прибыли в будущем. Метод актуален для предпринимателей.
  3. Сравнительный — берут аналогичный по размерам и назначению участок и сравнивают с оцениваемым.

На практике все способы часто комбинируют для точной оценки. Иногда складывается ситуация, когда участок подходит под разные категории земель. Для подсчета выбирают самый высокий по стоимости тип.

В конечном итоге высчитывается стоимость одного кв. метра. Далее она умножается на общую площадь земельного участка. Что интересно, кадастровая стоимость не может быть выше рыночной во избежание искусственного завышения цен.

Кроме того, на стоимость влияют другие факторы. Например, развитие инфраструктуры, наличие коммуникаций (свет, вода, газ), удаленности от центра населенного пункта и т.д.

ВНИМАНИЕ! Земельный участок без кадастрового паспорта не может быть правильно оценен. Результаты в любом случае будут признаны недействительными.

После необходимых расчетов участку присваивается порядковый номер, категория, и он отмечается на карте, включая водные объекты, лесные массивы и т.д. Оформляется акт и данный отправляются в Росреестр.

Определение кадастровой стоимости земельного участка лучше доверить профессионалу. Его действия:

  • Ставится конкретная задача и определяются стандарты определения.
  • Участок проверяется на всевозможные ограничения и отчуждения.
  • Специалист детально оценивает положение объектов, их количество с учетом коммуникаций и инфраструктуры.
  • Оценщик анализирует дополнительные факторы. Например, ситуацию на рынке недвижимости.
  • Заказчику предоставляется полный отчет в письменном и/или электронном виде.

Конечно, к услугам профессионалов прибегают в спорных моментах. Например, когда цена явно занижена. Не смотря на четкий свод правил,окончательной формы у оценки кадастровой стоимости нет. Кампании ориентируются на ряд требований:

  1. наличие промежуточного и конечно результата понятного заказчику;
  2. не попускается размытых определений и двусмысленных результатов;
  3. все технические и специальные термины должны быть объяснены понятным простому обывателю языком.

Формируется окончательный отчет, который утверждают независимые органы. При наличии грубых ошибок или искажения фактов владелец вправе обратиться в суд для пересчета. Напомним, что информация о кадастровой стоимости публичная и доступна на сайте Росреестра. Владелец может лично обратиться в организацию и получить выписку в течении 5 рабочих дней.

Для самостоятельного определения в интернете стоит знать ряд параметров для поиска: номер участка, статус земли, площадь и т.д. Всю информацию можно найти в кадастровом паспорте. Если он утерян, а времени для восстановления нет, то для получения информации следует назвать точный адрес участка, начиная с района и заканчивая литерой (при ее наличии).

Владея необходимой информацией можно открыть сайт Росреестра и просто увеличить карту района. Быстро находится поселок, улица и нужный дом.

Оспаривание

Если гражданин сомневается в правильной оценке он может ее оспорить. Грамотный пересмотр позволит существенно снизить налоговые выплаты, конечную цену земельного участка или скорректировать сумму аренды.

ВАЖНО! Владелец может обратиться в комиссию по решению спорных вопросов или сразу обратиться в суд.

Но специалисты рекомендуют делать все последовательно и не торопиться с иском. Для юридического лица последовательный порядок обязателен. Сначала комиссия, потом обращение.

Первым делом гражданин начинает поиски надежного независимого оценщика. Особое внимание стоит обратить на репутацию, количество успешных работ, всевозможные разрешения. Искать можно в интернете или положится на советы друзей.

Документы

  • Кадастровый номер участка.
  • Документ, удостоверяющий личность.
  • Категорию участка (земли).
  • Документы на право собственности, аренды, наследования и т.д.
  • План участка, информация о границах, коммуникациях (газ, свет, вода) и инфраструктуре.

Оспорить результаты можно не позднее 6 месяцев с момента последней оценки земельного участка. Важно все хорошо обдумать. Возможно при оспаривании гражданин потеряет больше денежных средств, чем при установленном налоге. Причем, повторная государственная оценка может завысить кадастровую стоимость.

Современные реалии таковы, что кадастровая стоимость с каждым годом все ближе приближается к значению рыночной. К тому же, не все кампании по оценке заверяют свои результаты. Придется обращаться в третью организацию, которая подтвердит правильный расчет стоимости.

Специалист проанализирует отчет, проверит его на государственные стандарты и возможные ошибки. Итоговый документ окончательно заверяется и его отправляют в Росреестр.

Мало собрать документы и провести грамотную оценку. Следует указать аргументированные причины, по которой гражданин решил оспорить результаты. К тому же документы стоит предоставить заново. А именно:

  1. кадастровый паспорт земельного участка;
  2. свидетельство на право собственности;
  3. оригинал документа первой оценки, где по мнению гражданина были выявлены неточности;
  4. результат независимой оценки (при необходимости заверенной третьей стороной);

Срок рассмотрения до 30 календарных дней с момента подачи. Официальный ответ будет размещен в течении 5 дней с момента принятия решения на сайте Росреестра. При необходимости можно получить письменный отчет.

ВНИМАНИЕ! При аргументированном отказе остается только один выход — обращение в суд.

Оценка кадастровой стоимости земельного участка — важная процедура для определения реальной ценности имущества, но оспаривание суммы не всегда верный вариант развития событий. В условиях современного рынка, когда рыночная стоимость как никогда близка к кадастровой, это грозит дополнительными расходами и бюрократической волокитой.

Государственная кадастровая оценка: изучаем нововведения

Francescoscatena / Depositphotos.com

Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 269-ФЗ “О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” были внесены изменения в законодательство в сфере государственной кадастровой оценки. Большая часть поправок уже вступила в силу (11 августа 2020 года), однако для некоторых положений предусмотрены иные сроки.

Отметим основные нововведения.

Применение сведений о кадастровой стоимости.

Поправками в Федеральном законе от 3 июля 2016 г. № 237-ФЗ “О государственной кадастровой оценке” закреплено правило о ретроспективном применении кадастровой стоимости объекта недвижимости (в том числе используемой для налогообложения). Если исправление ошибки, допущенной при определении кадастровой стоимости, привело к ее уменьшению, то новое значение будет распространено на весь период со дня начала применения сведений о кадастровой стоимости.

А в Законе об оценочной деятельности теперь предусмотрено, что в случае наличия нескольких применяемых в один момент времени кадастровых стоимостей, определенных на одну дату, применяется наименьшая из таких стоимостей.

Все важные документы и новости о коронавирусе COVID-19 – в ежедневной рассылке Подписаться

Периодичность проведения государственной кадастровой оценки.

Поправками предусмотрена единая периодичность проведения государственной кадастровой оценки. Очередная оценка будет проводиться через 4 года с года проведения последней оценки, а в городах федерального значения – в случае принятия мэром соответствующего решения – через 2 года.

  • в отношении проведения оценки земельных участков – с 1 января 2022 года;
  • в отношении проведения оценки зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест – с 1 января 2023 года.

При этом во всех субъектах РФ без учета ограничений по периодичности в обязательном порядке будет проведена:

  • в 2022 году – государственная кадастровая оценка земельных участков;
  • в 2023 году – государственная кадастровая оценка зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест.

До 2022 году в отношении земельных участков и до 2023 году в отношении зданий, помещений, сооружений, объектов незавершенного строительства, машино-мест сохранится прежняя периодичность проведения оценки. Важный нюанс: оценка не должна проводиться, если решение о ее проведении принято менее чем за шесть месяцев до 1 января года проведения государственной кадастровой оценки, предусмотренного таким решением.

Исправление ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости.

Заявление об исправлении ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, можно будет подать в течение 5 лет со дня внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости. Сейчас это можно сделать в период, пока кадастровая стоимость актуальна.

Уточняется, что в случае принятия решения об удовлетворении заявления об исправлении ошибок и необходимости пересчета кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, бюджетное учреждение обязано проверить, допущена ли выявленная ошибка в отношении иных объектов недвижимости, в том числе соседних, смежных, однотипных. При выявлении соответствующих ошибок кадастровая стоимость таких объектов недвижимости также пересчитывается.

Эти положения начнут применяться с 2021 года.

Ответственность руководителей бюджетных учреждений, определяющих кадастровую стоимость.

С 11 августа 2020 года введено новое основание для увольнения руководителей бюджетных учреждений. Трудовой договор с лицом, осуществлявшим руководство бюджетным учреждением в течение календарного года, подлежит расторжению по инициативе работодателя в случае принятия судом в соответствующем календарном году 100 и более решений, вступивших в законную силу, которыми удовлетворены заявления об оспаривании решений бюджетного учреждения об отказе в пересчете кадастровой стоимости в соответствии со ст. 21 Закона о государственной кадастровой оценке, при условии, что доля таких решений бюджетного учреждения превышает 20% от общего количества решений этого учреждения, принятых в соответствии со статьей 21 Закона.

Также предусмотрено, что лицо, осуществляющее руководство бюджетным учреждением, не должно иметь фактов расторжения трудового договора с ним по приведенному основанию в течение трех лет, предшествовавших дню его назначения на должность руководителя бюджетного учреждения или возложения на него обязанностей руководителя бюджетного учреждения.

Установление кадастровой стоимости вместо рыночной.

Статьей 22 Закона о кадастровой оценке предусмотрен порядок оспаривания результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости. Согласно положениям этой статьи результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в соответствующей комиссии в случае ее создания в субъекте РФ или в суде. По итогам рассмотрения заявления комиссией принимается решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости или об отклонении заявления.

Вместе с тем с 11 августа 2020 года в Законе о кадастровой оценке появилась ст. 22.1 “Установление кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости”, введенная, по сути, взамен ст. 22 Закона. Согласно новой статье, устанавливать кадастровую стоимость в размере рыночной по заявлению заинтересованных лиц будет бюджетное учреждение. При этом предусмотрено, что решение бюджетного учреждения в отношении заявления об установлении рыночной стоимости может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства. Одновременно с оспариванием решения бюджетного учреждения в суд может быть также заявлено требование об установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости.

По общему правилу, ст. 22 Закона о кадастровой оценке утратит силу лишь 1 января 2023 года. Однако перейти к применению новых правил, предусмотренных ст. 22.1 закона № 237-ФЗ, можно и раньше – соответствующее решение может принять высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ. В этом случае положения ст. 22 Закона о кадастровой оценке применяются до дня, указанного в таком решении.

На время переходного периода применения упомянутых ст. 22 и 22.1 Закона о кадастровой оценке (до 1 января 2023 года) установлен ряд особенностей.

Предусмотрен целый ряд иных нововведений. Так, например, орган регистрации прав будет проверять проект отчета об итогах определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на соответствие не только формальным требованиям к отчету, но и методическим указаниям о государственной кадастровой оценке. Это положение вступит в силу 1 января 2021 года.

Как определить стоимость земельного участка и кем устанавливается оценка в 2021 году?

Большинство землевладельцев не понимают разницы между стоимостью по рынку и по кадастру, несмотря на то, что это совершенно разные понятия. Рыночная стоимость нужна собственнику, а стоимость по кадастру – налоговой. Для определения цены земельного участка (ЗУ) на рынке нужно учесть разные показатели и прибегать к разным методам вычисления. Тонкости этих методов и процесс фиксации стоимости на рынке регламентирует законодательство.

Что такое рыночная стоимость?

Рыночной ценой называется та сумма, в которую оценен конкретный ЗУ исходя из того, куда движется рынок недвижимого имущества. Ее используют чаще всего при сделках по купле или продаже недвижимых объектов, располагающихся на участках, возведенных по всем нормам капитального строительства.

Устанавливается эта сумма произвольным образом и зависит от того за сколько ее хочет продать собственник, но продажа так или иначе осуществится по актуальной цене.

Стоимость можно узнать:

  • обратившись к независимому специалисту;
  • обратившись в компанию по сделкам с недвижимым имуществом;
  • вычислить ее собственными силами.

Если было принято решение рассчитать ее самостоятельно, то есть несколько способов расчета, однако все они основаны на простейших арифметических вычислениях и не требуют дополнительных знаний.

Слово закона

Процедура оценки определяется законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». В нем подробно разобраны все ситуации, когда определение размера стоимости недвижимости на рынке необходима.

Из данного закона следует, что оценивать ЗУ нужно обязательно при:

  • оформлении ипотечного кредита для физического лица;
  • приватизации человеком ЗУ;
  • сдаче надела в качестве арендуемого;
  • передаче управления землей согласно доверенности;

Методы оценки земли

  • оставлении гражданином данного объекта в качестве залога;
  • продаже;
  • условии, что стоимость не удалось согласовать между сторонами в процессе национализации земли;
  • составлении контрактов между супругами при заключении брака;
  • изымании этого участка у гражданина;
  • расчетах, проводимых для того, чтобы проверить правильно ли уплачены имущественные налоги.
  • Этот закон действует на любые типы муниципальных или частных организаций и касается любой формы собственности на землю. Кроме того, он справедлив и для физических лиц, собирающихся стать участниками сделки, которая связана с тем или иным ЗУ.

    Процедура оценки и расчет

    Оценка происходит в несколько этапов:

    1. Первым делом устанавливают задачу;
    2. Затем собирают, проверяют и анализируют необходимую информацию;
    3. Проводят анализ как наиболее выгодно можно использовать ЗУ;
    4. После чего приступают непосредственно к расчету рыночной цены, базируясь на сразу 3-х методиках.
    5. Согласуют результаты расчетов.
    6. Подготавливают отчет о проделанной работе.

    Постановка задачи

    Этот этап предполагает определение основных оцениваемых параметров:

    • цель, с которой проводится оценка;
    • для чего оценка предназначена;
    • дата, на которую будет определена рыночная цена ЗУ. Обычно эта дата совпадает с датой осмотра и не может быть позже него.
    • по каким стандартам будет проведена оценка;
    • правовая составляющая. включает в себя определение категории земель, номера по кадастру, сервитутов и ограничений вещных прав на ЗУ, а так же наличие/отсутствие построек на нем.

    Анализ и сбор информации

    После того, как параметры оценены нужно собрать и проанализировать нужную информацию. Типы данных, которые используют для оценивания ЗУ, делятся на специальный и общий. Общий тип включает в себя данные о природных, социальных, экономических и иных факторах, которые способны повлиять на цену на рынке.

    Специальный тип включает в себя данные о том, в каком состоянии находится рынок земли и недвижимого имущества в конкретном регионе, о том, насколько высок потенциал участка и позволяют в дальнейшем выбрать подходящий метод для оценивания. Особо внимания заслуживают следующие из специальных данных (см. таблицу).

    На основании этих данных оценщик может сделать вывод о том, как они могут повлиять на стоимостную характеристику объекта. Особенно внимательно оценщик относится к каким-либо данным, которые не характерны для района, в котором находится участок.

    Решение об использовании участка

    После того, как данные собраны, необходимо определиться с тем, чтобы наиболее эффективно использовать участок. От этого будет зависеть и цена на рынке. Эффективным использованием считается такое использование, которое:

    • возможно физически;
    • не нарушает закона;
    • оправдано с точки зрения экономики;
    • можно осуществить с финансовой точки зрения;
    • позволит установить максимальную цену на участок.

    Текущее использование участка может быть не самым эффективным. Однако, можно сменить характер использования и снести ненужные улучшения, не навредив при этом окружающей среде.

    Расчет цены на рынке

    Он может быть произведен одним из 3-х способов: доходным, затратным или сравнительным. Полученные результаты подлежат согласованию. Согласно букве закона, оценщик обязан использовать все 3 метода сразу для того чтобы обосновать отказ в использовании или оценить участок.

    Им так же определяется то, каким именно образом он будет оценивать участок в рамках каждого из методов. При этом он обязан проверить насколько достоверна информация, необходимая для того или иного способа расчета.

    Рекомендации по проведению оценки ЗУ

    Каждый метод может дать стоимость, отличную от других. Поэтому все три полученные цифры сравниваются между собой и делается вывод о том насколько каждая из них близка к реальности и отвечает критериям. После чего, выводится итоговая цифра. Она должны быть в рублевом эквиваленте и должна быть единственной или в виде диапазона значений (если это оговорено в договоре).

    После того как стоимость ясна, оценщик отчитывается о проделанной работе.

    Методы расчета

    Для каждого из 3-х вышеперечисленных методов справедливы свои формулы для расчета стоимости ЗУ, поэтому нужно разобрать каждый в отдельности с примерами.

    Доходный метод

    Доходный метод один из самых сложны методов расчета. Чтобы применять его нужно хорошо прощупать экономическую и рыночную ситуацию. Он включает в себя еще три метода:

    • остаточный метод;
    • метод предполагаемого использования;
    • метод земельной ренты

    Рассмотрим методику земельной ренты. Для этой методики справедлива формула:

    где С – стоимость, ЧОД – чистый доход, К – коэффициент капитализации

    Пусть чистый доход составил 20 000 рублей, а коэффициент капитализации составил 28%, тогда:

    С=20 000/0,28=71428,57 руб.

    ЧОД и К рассчитываются отдельно весьма сложным образом, поэтому для упрощения мы взяли их известными величинами.

    Затратный метод

    Может применятся параллельно с предыдущим методом. Тогда он будет учитывать то сколько будет затрачено средств на возведение объекта капитального строительства.

    Граждане решили построить жилой дома, чтобы продавать квартиры. Им потребуется некоторый стартовый капитал. Допустимая цена за землю будет равна:

    где ПД – величина планируемого дохода, который может быть получен от этого бизнеса, Р – расходы, которые определяет затратный метод, ПРД – реальная возможная прибыль.

    Для определения Р, то есть стоимости, нужно воспользоваться методом капитализации, который доступен лишь профессионалам.

    При самостоятельном расчете необходимо определиться с тем какова приемлемая разница между потенциальной прибылью и реальными затратами. Деньги, которые буду получены в будущем и те, которые есть в распоряжении сейчас, могут «стоить» по-разному. Поэтому нужно исходить из того, собственник участка получит прибыль в размере 25-30% ПРД.

    Кроме того, данный метод применим тогда известно среднее значение окупаемости земли.

    Примером могут являться земли, принадлежащие ИЖС. В таком случае Р вычисляется как сумма вложенная собственником.

    Пусть земля ИЖС была куплена за 500 тыс. руб., а коммуникации были проложены после покупки. Тогда расходы на коммуникацию и иные побочные расходы следует прибавить к 500 тыс.руб и в итоге получается желаемая стоимость земли.

    Метод сравнения продаж

    Применим для типовых объектов недвижимого имущества. Формула такова:

    ЦЗУ – цена участка земли по порядковому номеру;

    ОПУ – общая площадь участков, которые были проданы и приняты в расчет;

    УРС – удельная стоимость на рынке, т.е. стоимость одного квадратного метра массива.

    Применять данную формулу можно только если участки скомпонованы по признакам, которые влияют на формирование цены.

    Самостоятельный расчет таким методом будет не точен, поэтому лучше обратиться к квалифицированному специалисту.

    Необходимые документы

    Для того, чтобы произвести расчет стоимости ЗУ, нужно иметь на руках выписку из ЕГРН. Однако, если получить ее не удалось, то пригодится следующий пакет документов:

    • документы, подтверждающие право на владение ЗУ;
    • паспорт по кадастру или выписка из него;
    • документ, подтверждающий наличие/отсутствие каких-либо ограничений на участок, не отраженных в иной документации.

    Выписка из ЕГРН о ЗУ

    Должны быть предоставлены не оригиналы, а копии этих документов.

    Если возможность предоставить их отсутствует стоимость участка все равно можно рассчитать, однако отсутствие документов наложит определенный отпечаток на итоговую стоимость и выводы.

    Как соотносятся кадастровая и рыночная стоимость?

    Между кадастровой и рыночной ценой участка земли есть взаимосвязь. Для стандартных сделок по покупке или продаже земельного участка работает правило, которое гласит, что стоимость рынок выше кадастра примерно на 30%. Различия же между этими двумя величинами заключается в том для чего они предназначены:

    РыночнаяКадастровая
    Нужна того чтобы совершить сделку (покупку, продажу, сдачу в аренду и т.д.)Нужна для того чтобы правильно обложить налогами тот или иной участок земли

    Кадастровая стоимость считается посредством формул членами комиссии, которые основывают свои действия на законе №52-ФЗ от 07.02.08 г., который регулирует деятельность по оценке участков в России.

    Ревизия может быть назначена федеральными или региональными властями исходя из 66-ой статьи ЗК РФ. С помощью нее выясняют постоянную суму, которая остается таковой до следующей проверки. Исключительные случаи, когда стоимость по кадастру может быть изменена без проверки, определяются в судебном порядке.

    Средняя величина кадастровой стоимости утверждается исполнительными властями конкретного субъекта РФ. Оценка по кадастру проводится по крайней мере 1 раз в пятилетний период, но не более 1 раза в 3-х летний срок. Оценка базируется на том, как классифицируются земли по предназначению и способу их использования:

      земли, лежащие в черте городов и сёл, садоводств, огородов и дач. Оценка исходит из анализа статистики цен на рынке и других данных;

    Классификация земель по целевому назначению

  • угодья сельскохозяйственного назначения, которые лежат вне городов или сел, а также земельных участков, принадлежащих лесным фондам. Они оцениваются исходи из капитализации дохода по ренте;
  • иные земли, которые находится вне поселков и городов. Оценка также базируется на расчетном рентном доходе и его капитализации и количестве трат, требующихся для того, чтобы сохранить или воспроизвести ценность земельного участка.
  • Когда происходит оценка государственного земельного кадастра территория делится на оценочные зоны. Оценочной зоной называются части земли, которые имеют одинаковое или близкое предназначение по кадастру.

    В зависимости от того, насколько велика оценочная зона их совмещают с границей участков, учитывая уже сложившуюся застройку различными объектами, а также квартальные и районные границы.

    В результате такой оценки появляется карта на которой отмечены все оценочные зоны и кадастровые стоимости одного квадратного метра каждой из них. При оценке по кадастру в учет берутся земельные, градостроительные, лесные, водные кадастры и их данные. Полученные результаты заносятся в государственный земельный кадастр.

    Выводы

    Рыночная цена ЗУ необходима для совершения сделок по нему. Кадастровая же стоимость нужна для законного обложения участка налогами. Существует 3 основные методики расчета стоимости.

    Однако, самостоятельно стоимость рассчитать довольно сложно. Это так, потому что у человека может попросту не хватать данных, что приведет к достаточно приблизительным результатам, а сбор всей необходимой информации у человека, не специализирующегося на покупке/продаже земли может сильно затянуться.

    Для того, чтобы начать процесс оценки земли будет достаточно предоставить в компетентные органы выписку из ЕГРН, однако если ее нет можно обойтись и другими документами, которые дадут полную информацию о владельце и его земельном участке.

    Статья проверена экспертом: Нефедовой Анной.

    Цены вырастут: стоит ли покупать подмосковную дачу в 2021 году

    Локдаун, введенный из-за COVID-19, и переход на дистанционную работу заставили многих задуматься о переезде за город. Люди стали ценить большое пространство и возможность погулять на собственном участке. Интерес к дачам также вырос из-за закрытия границ и невозможности провести отпуск за рубежом. В результате ажиотажа на загородном рынке выросли и цены.

    Эксперты рассказали, что будет со стоимостью и предложением дач в Московской области.

    Интерес к дачам сохранится

    Популярность загородного жилья в 2021 году продолжит расти, единогласно заявили опрошенные редакцией аналитики. «В текущих условиях спрос будет постепенно увеличиваться, хотя его будет сдерживать предложение с большим количеством неликвидных объектов, которые остаются в продаже из-за необъективной оценки стоимости», — уточнил руководитель направлений первичной и загородной недвижимости сервиса «Авито Недвижимость» Дмитрий Алексеев.

    Эксперт напомнил, что в Подмосковье к концу декабря 2020 года спрос на загородное жилье увеличился на 59% по сравнению с прошлым годом. «На выбор покупателей были представлены различные типы загородных объектов, но чаще всего потребители рассматривали для покупки именно дома и дачи — к концу декабря их доли в общей структуре спроса составили 66% и 23% соответственно», — уточнил Алексеев.

    Спрос на дачи в 2021 году продолжит стимулировать несколько факторов, например, — расширение возможности использования материнского капитала для строительства домов, объяснил Алексеев. По его словам, изменения в структуре потребительской ценности, особенно среди представителей более молодого поколения, тренд на деурбанизацию, переход некоторых организаций и мероприятий в онлайн-формат способствуют поддержанию интереса к загородному жилью, а пандемия усиливает наметившиеся ранее тенденции.

    «Многие молодые пары и семьи, купившие квартиры до самоизоляции, в минувшем году столкнулись с необходимостью пересмотреть жилищные условия в пользу загородной недвижимости, поскольку понадобилось пространство для удаленной работы и учебы у многих членов одной семьи — и этот тренд продолжится», — уточнил эксперт.

    Идея иметь собственную дачу в этом году останется привлекательной для многих жителей столичного региона, подтвердили в риелторском агентстве «Миэль». «Небольшой домик на участке 7–9 соток, в красивом месте с развитой инфраструктурой, с коммуникациями, пусть даже и не очень близко к Москве, для многих представлялся привлекательным и надежным вариантом, так что мы ожидаем сохранение спроса», — рассказала руководитель отдела загородной недвижимости риелторской компании «Миэль» Татьяна Ананьева.

    По ее словам, в 2021 году максимальным спросом продолжат пользоваться дома площадью 150 кв. м на участке 10–12 соток, в поселках с развитой инфраструктурой и хорошим круглогодичным подъездом, эргономичные и экономичные в обслуживании. «Также повысился спрос на участки без подряда, количество таких предложений быстро сокращается. Приобретателям мы советуем не откладывать покупку», — уточнила эксперт.

    Читайте также

    Цены продолжат расти

    Стоимость загородного жилья в 2021 году увеличится, но незначительно. «Уровень цен на дачи в Московской области за прошлый год поднялся на 25% — средняя стоимость объекта в декабре составила 4 млн руб. Наиболее сильная динамика зафиксирована в категории коттеджей, где средняя цена выросла на 73% — до 19,9 млн руб. В 2021 году стоит ожидать некоторого подорожания в сегменте в пределах 10%. Загородные дома, которые совпадут с пожеланиями покупателей, смогут подняться в цене до 15%», — прогнозировал Алексеев.

    Земельные участки также подорожают в этом году, считает основатель и генеральный директор инвестиционной компании Realiste Алексей Гальцев. «Рост будет в пределах 30%. Те, кто не решился приобрести его в прошлом году, в зимний период подумают еще раз над своим решением и приобретут. Причина — все тот же перевод большинства москвичей на удаленный график работы», — пояснил эксперт.

    Расчет налога на земельный участок по кадастровой стоимости

    Налог на землю платят собственники земельных участков – физические и юридические лица. Процесс расчета налога на земельный участок по кадастровой стоимости достаточно прост, если знать его основные составляющие.

    Налоговое законодательство постоянно меняется. О том как рассчитывается налог на различные виды недвижимости по кадастровой стоимости в 2021 году читайте здесь.

    А в данной статье более подробно разберем как определяют налог на земельный участок по кадастровой стоимости с учетом изменений законодательства.

    Земельный налог это…

    Земельный налог – это обязательный платеж за то, что вы имеете в собственности земельный участок. Сумма налога устанавливается законами государства.

    Земельный налог платится в бюджет того муниципалитета, на территории которого находится земельный участок.

    Налог – это величина в денежном выражении. Для того, чтобы рассчитать земельный налог следует знать площадь, размер кадастровой стоимости, применимую налоговую ставку к земельному участку, а также наличие льгот.

    Не все земельные участки облагаются налогом, ровно, как и не все собственники обязаны его платить. Законодательно предусмотрены оговорки в виде льгот и вычетов, благодаря которым не все имущество подлежит налогообложению.

    За что платится земельный налог и как он рассчитывается разберемся подробнее.

    Кадастровая стоимость на землю – откуда берется и где ее узнать

    Для начала следует уяснить, что земельные участки облагаются налогом тогда, когда они поставлены на кадастровый учет и сведения о них есть в Росреестре (внесены в ЕГРН).

    Кадастровая стоимость на земельный участок устанавливается государством. Ее легко можно по кадастровому номеру (подробности читайте тут).

    Кадастровая стоимость — это величина, выраженная в денежном выражении. Именно по кадастровой стоимости земельного участка рассчитывается земельный налог.

    Расчет налога на земельный участок по кадастровой стоимости

    Итак, предположим мы узнали кадастровую стоимость своего участка, а также нам известно месторасположение участка и его площадь. Следующая необходимая величина, которую надо уточнить – это налоговая ставка по земельному налогу. Более подробно о ставке читайте в нашей статье «Ставки земельного налога 2021».

    После того, как нам стала известна величина налоговой ставки осталось узнать какие льготы предусмотрены для уплаты налога.

    Льготы на земельный налог устанавливаются на федеральном уровне (прописаны в ст. 391, 395 НК РФ) и на местном уровне (ищите действующий документ своего муниципалитета).

    Федеральные льготы обязательны для применения на всей территории РФ и не могут быть отменены местными властями.

    Подробно о льготах по налогу на земельный участок читайте в нашей статье.

    Ключевые моменты расчета земельного налога по кадастровой стоимости в 2021 году

    Физические лица платят налог на землю по кадастровой стоимости – за год.

    Юридические лица платят земельный налог ежеквартально авансовыми платежами.

    Налоговая база для некоторых категорий граждан уменьшается. Пенсионеры, многодетные, ветераны, инвалиды и другие льготники не платят за 6 соток земли (ст.391 НК РФ).

    На местном уровне могут быть установлены дополнительные налоговые льготы для отдельных категорий граждан.

    Налоговые ставки устанавливаются местными органами власти. Размер ставки на земельный участок определяется по принципу: для каких целей используется ваша земля. Так, на земли сельхозназначения, земли для ведения садоводства и огородничества ставка не должна превышать 0,3 %. То есть собственники таких земель уплачивают налог сравнительно небольшой.

    А вот предприниматели, использующие земли в целях получения прибыли, будут платит налог значительно выше – ставка на такие земли уже может достигать полутора процентов. Хотя все это индивидуально. Некоторые муниципалитеты поощряют отдельные виды производства или сферы услуг и применяют пониженную ставку налогообложения.

    В 2021 году налоги на земельные участки уплачиваются исходя из кадастровой стоимости (ранее налоги могли рассчитывать по инвентаризационной стоимости).

    Примеры расчета налога на земельный участок

    Расчет налога на земельный участок по кадастровой стоимости для физических лиц

    Иванов Иван Иванович – имеет в собственности 2 земельных участка.
    Площадь земельного участка № 1 – 6 соток
    Площадь земельного участка № 2 – 5 соток

    Участки предоставлены для ведения садоводства и огородничества (налоговая ставка по решению местной администрации на эти участки – 0,2%)

    Иван Иванович до 1 декабря 2021 года обязан будет как ответственный налогоплательщик заплатить налог на землю, и он хочет выяснить какие приблизительно расходы его ждут.
    Кстати, у Иван Ивановича, трое несовершеннолетних детей.

    1). Узнаем кадастровую стоимость участка (подробно как узнать см. здесь)

    • Участок № 1 (6 соток) – оценен в 1 657 890 руб.
    • Участок № 2 (5 соток) – оценен в 3 550 000 руб.

    Рассчитываем налог на по кадастровой стоимости земельных участков, для этого умножаем кадастровую стоимость на налоговую ставку:

    • Участок № 1 ( 6 соток) 1 657 890*0,2 % = 3 316 руб.
    • Участок № 2 (5 соток) 3 550 000*0,2% = 7 100 руб.

    Несмотря на то, что участок № 2 по площади меньше участка № 1, налог на него выше из-за кадастровой стоимости.

    Так, как Иван Иванович – многодетный отец, он имеет право на федеральную льготу – а именно уменьшение налоговой базу на величину стоимости 6 соток земли.

    По закону налогоплательщик вправе сам выбрать земельный участок, по которому ему нужна налоговая льгота.

    В данном случае Ивану Ивановичу выгоднее будет не платить за участок размером 5 соток.

    А значит, его земельный налог составит 3 316 руб.

    Расчет налога на земельный участок по кадастровой стоимости для организаций

    ООО «Радуга» приобрело земельный участок (кадастровая стоимость 2 млн. руб.) в марте 2020 года. Налоговая ставка – 1,5 %. Как рассчитать земельный налог, подлежащий уплате за 2020 год?

    Здесь применяется все то же правило: налоговая база умножается на налоговую ставку, но так как ОО «Радуга» владеет земельным участком всего 10 месяцев (с марта по декабрь), то расчет ведется с применением коэффициента 10/12.

    Получается следующая формула:

    2 000 000 *1,5%*10/12 = 25 000 руб.

    В отличие от Иван Ивановича, ООО «Радуга» обязано платить налоги в течение года – то есть за каждый квартал авансовыми платежами:

    • 1 квартал = ¼*2 000 000*1,5%*1/3 = 2 500
    • 2 квартал= ¼*2 000 000*1,5%= 7 500
    • 3 квартал= ¼*2 000 000*1,5%= 7500
    • За 2020 год остаток платится в начале 2021 года = ¼*2 000 000*1,5%= 7500

    Местная власть некоторым организациям может снизить налоговые ставки или уменьшить налоговые суммы (например, по земельным участкам, предоставленным для деятельности физкультурно-спортивного направления).

    Поэтому ВАЖНО узнавать в местном муниципалитете наличие дополнительных льгот.

    Кто и когда должен определять налоги на землю по кадастровой стоимости

    Для физических лиц все просто. Налоговые органы не только сами рассчитывают суммы, подлежащие уплате, но и своевременно уведомляют о необходимости уплаты налога. Так, за 2020 год земельный налог надо заплатить до 1 декабря 2021 года.
    Для юридических лиц местные органы власти устанавливают свои сроки. Главное, чтобы они не противоречили нормам налогового кодекса (срок уплаты общей суммы налога не ранее 1 февраля года, следующего за отчетным).
    Таким образом за физических лиц все делают налоговые органы – формируют налоговые уведомления, рассылают их и рассчитывают земельный налог), а юр. лица предоставляют в налоговый орган декларацию и самостоятельно уплачивают налог дробными частями поквартально.

    Как оценить стоимость земельного участка?

    В случае продажи земельного участка собственнику придется обращаться к специалистам для того, чтобы провести его оценку.

    В результате такой процедуры будет установлена рыночная стоимость земельного участка. Она нужна для того, чтобы продавец четко понимал, сколько именно стоит его земля, а также исключить резкие скачки на рынке недвижимости.

    Экспертная оценка земельного участка – гарантия и для покупателя, он приобретает надел по реальной цене, не переплачивая за удобства.

    Оценка земель: определение и законодательство

    В ходе проведения рыночной оценки участка земли определяется его рыночная стоимость, она устанавливается на момент проведения экспертизы. Специалист, проводящий процедуру, опирается на нормы, прописанные в федеральном законе 135 от 1998 года.

    Существует ряд стандартов, которые также должны быть учтены при проведении процедуры оценки. Они утверждены приказами Минэкономразвития.

    Кроме того, должны учитываться требования нормативных документов в зависимости от целей проводимой экспертизы. Если процедура оценки проводится для ипотечного кредитования – это одни нормативные документы, в случае заключения договора купли-продажи – другие.

    Документы, необходимые для процедуры оценки

    1. Документы, на основании которых данный участок принадлежит тому или иному физическому или юридическому лицу.
    2. Земельный план участка.
    3. При наличии строений – документы на каждую капитальную постройку.
    4. Документы из БТИ – подтверждение того, что данный участок стоит на учете.

    Если построек на земле нет, то вместо земельного плана и документов на постройки необходимо предоставить кадастровый паспорт.

    Правовые основы оценки земли

    В каких случаях требуется оценка рыночной стоимости земельного участка? Рыночная оценка земли требуется при проведении различного рода сделок:

    • для оформления наследства, коим является данный земельный надел;
    • для оформления договора купли-продажи; в случае раздела имущества, например, при разводе супругов;
    • для определения стоимости долей участка в случае выкупа одним собственником долей другого;
    • при процедуре дарения и прочее.

    На оценке земли может настоять нотариус, например, при составлении брачного контракта. Все это правовые основы оценки земель.

    Процедура оценки является обязательной, если собственник планирует провести с участком следующие сделки:

  • Стоимость участка определяется перед процедурой приватизации, при этом не имеет значения, кому принадлежит данный надел – муниципалитету или государству. Потребуется проведение процедуры и в случае передачи земли в аренду или доверительное управление.
  • В том случае, если земельный участок, находящийся в собственности муниципалитета или государственной собственности, планируется использовать в качестве предмета залога.
  • В случае проведения процедуры отчуждения земли.
  • При проведении процедуры переуступки долговых обязательств, связанных с участками, находящимися в муниципальной, региональной или государственной собственности.
  • В случае передачи государственного, регионального или муниципального земельного участка в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц.
  • Оценка требуется во всех ситуациях, где необходимо понимать точную рыночную стоимость данного земельного надела, например, при национализации имущества, при ипотечном кредитовании, при составлении брачного контракта, разделе имущества в случае развода, при выкупе один собственником доли у другого собственника, в момент изъятия земли для государственных или муниципальных нужд.
  • При проведении контроля правильности начисления налогов на данный земельный надел.
  • Мероприятия по оценке земельного участка могут проводиться только при наличии договора на данный вид услуг. Данный документ в обязательном порядке должен быть подписан как заказчиком, так и исполнителем.

    Актуальность оценки

    В отчете на проведенную оценочную процедуру по земельному участку в обязательном порядке ставится дата, когда данный документ был составлен. Это в первую очередь связано с тем, что рыночные цены не стоят на месте и постоянно меняются.

    Уже спустя полгода отчет может утратить свою актуальность в виду резкого скачка на рынке. Сумма может поменяться и в результате изменений, который произошли с самим наделом – например, произошло наводнение, в результате которого цена на данную землю упала в разы. Или, наоборот, собственник произвел улучшения – провел воду, возвел дом.

    Рыночная и кадастровая стоимость земельного участка

    Рыночной стоимостью является цена данного конкретного участка в условиях рынка недвижимости на данный конкретный момент. Для определения точной стоимости участка, требуется специальная экспертиза, но продавец может самостоятельно установить цену на свою землю по собственному усмотрению.

    При условии, что продавец торопится и ему необходимо срочно продать данный земельный надел, он может установить цены ниже рыночной стоимости.

    Если он обладает такими параметрами, как время и терпение – цены можно установить чуть выше средне-рыночной. Но при этом продавец должен обладать даром убеждения, чтобы суметь продать свой надел по заявленной цене.

    Кроме рыночной стоимости по каждому земельному участку проводится кадастровая оценка. Как правило последняя на 25 % выше рыночной.

    Порядок проведения кадастровой оценки определяется Правительством нашего государства. В свою очередь органы местной власти могут установить средний уровень кадастровой стоимости земли по данному конкретному населенному пункту.

    Кадастровая стоимость земли является отправной точкой для определения размера налога на землю, который обязан ежегодно вносить землевладелец. Также при помощи кадастровой цены определяется размер аренды за данную землю.

    С учетом все той же кадастровой цены устанавливается цена выкупа данного участка в частное пользование.

    Кадастровая стоимость напрямую зависит от целевого назначения земельного участка. Земли, предназначенные для жилищного строительства имеют одну стоимость, если это промышленные земли – их кадастровая оценка будет отличаться.

    В отличие от оценки рыночной стоимости земельного участка его кадастровая цена не зависит от степени благоустройства данного конкретного надела. Это усредненный показатель, основанный на усредненных характеристиках земельного участка определенного назначения.

    Рыночная цена требуется при купле-продаже земельного участка на вторичном рынке, когда между действующим собственником и будущим предполагаются рыночные отношения.

    В том случае, если данный земельный надел находится в муниципальной, региональной или государственной собственности и его хочет приобрести частное лицо – стоимость участка определяется в соответствии с кадастровой стоимостью земли.

    Что влияет на рыночную стоимость земельного участка?

    Земельные участки одинакового размера и с одинаковыми характеристиками. но при этом расположенные в разных районах города, будут стоить по-разному.

    От чего зависит цена земли и какие факторы влияют на этот показатель:

  • Социально-демографическая особенность – структура населения, его плотность, состав.
  • Общая экономическая ситуация – экономическая ситуация в стране, регионе, данном конкретном населенном пункте, закредитованность населения, уровень доходов.
  • Правовое регулирование и действующие системы налогообложения – правовые нормы частного и публичного права, это могут быть природоохранные режимы, законодательные требования по выплате налогов.
  • Природные условия и окружающая среда – климат гидрологические условия, экологическая составляющая данного конкретного района.
  • Физические и качественные характеристики земельного участка – размер, форма данного земельного надела, рельеф, положение по отношению к соседям, качество почв, наличие построек, их характеристики.
  • Расположение земельного участка – доступность данного участка, наличие подъездных путей, инфраструктура, соседство с промышленными объектами, наличие красивого ландшафта.
  • Кто имеет право проводить оценку?

    Как оценить стоимость земельного участка, и кто имеет право проводить данную процедуру?

    Для того, чтобы провести оценку участка, необходимо обратиться в специализированную компанию, это также может быть агентство недвижимости. Можно обратиться и к частному оценщику, но перед тем, как подписать с ним договор о сотрудничестве, не лишним будет убедиться, что данный специалист обладает всеми необходимыми лицензиями.

    Даже в случае обращения в крупную компанию, не поленитесь собрать отзывы о ней. Обращайтесь только в ту организацию, которая зарекомендовала себя качественной работой.

    В том случае, если произведенная оценка вызывает недоверие, всегда есть возможность заказать независимую оценку земельного участка.

    Методы оценки рыночной стоимости земли

    В теории существует несколько методов оценки, позволяющих определить сумму данного участка. Особенностью оценки земельного участка является тот факт, что земля в каждом случае рассматривается как потенциально пустая территория, свободная от застроек.

    Методические рекомендации по оценке земли прописаны в распоряжении Минимущества России от 6 марта 2002 года, данный документ на 2021 год не утратил своей актуальности:

  • Метод сравнения продаж. Самый простой, а поэтому – самый распространенный. Оценщик подбирает аналогичные предложения на рынке и сравнивает по ряду параметров представленные участки. На основе данных сравнений определяется стоимость данного конкретного надела. При этом необходимо принять в расчет, что цены, указанные в объявлениях – желаемая сумма. По какой реальной цене был продан тот или иной участок – не известно. Но ради справедливости имеет смысл сделать скидку на 8-12% от заявленной в объявлении цены. Этот метод подходит только для развитого рынка.
  • Метод распределения. Применяют для земель, на которых имеются застройки. Для проведения оценки в этом случае необходимо понять, сколько стоит каждый объект недвижимости и земля в отдельности, в этом случае также применяется сравнительный подход. В результате проводится расчет стоимости данной земли в купе со стоящими на нем строениями путем обоснованного обобщения.
  • Метод выделения. Применяется к земельному участку со строениями, но в том случае, если есть информация о ценах сделок с аналогичными объектами. Данный метод применяется для тех участков, которые не требуют больших вложений для их улучшения. Чаще всего применяют для дачных участков где несложно просчитать сумму предполагаемых вложений.
  • Метод капитализации земельной ренты. Зная арендные ставки на данный участок можно предположить, что данная сумма станет ежемесячным доходом с данной земли. Из данного предполагаемого регулярного дохода определяется стоимость участка. Эту цену соотносят с рыночной стоимостью данной земли, из чего можно сделать вывод о окупаемости.
  • Метод остатка для земли. Применяется как для застроенных, так и для пустующих земельных наделов. Проводится процедура расчета проведения улучшения данных земель, чистого дохода от аренды данной земли за определенный срок, расчет средств, требующихся для улучшения участка и прочие параметры.
  • Метод предполагаемого использования. Применяется для участка, который можно разделить на более мелкие наделы. Придется определить примерную стоимость каждого участка, произвести расчет затрат и график освоения периода продажи, вычесть понесенные при этом затраты
  • Самостоятельная оценка

    Не в каждом случае продавцу требуется проведение официальной процедуры оценки своего земельного надела. Поэтому, в случае необходимости, продавец может провести эту процедуру своими силами. Как оценить земельный участок самостоятельно?

    Нужно взять несколько источников частных объявлений, берите наиболее популярные, к ним больше доверия, а значит всегда в наличии большое количество актуальных предложений. Произведите выборку аналогичных предложений, для получения более объективной картины потребуется 15-20 предложений.

    Оптимальный вариант, если это будут участки, расположенные в одном с вами районе. Но нужно понимать, что не бывает двух одинаковых земельных участков, похожих друг на друга как близнецы, это добавляет трудностей.

    Для проведения анализа выделите несколько критериев, по которым вы хотите оценить участок: наличие воды, построек, их состояние, благоустройство и пр. Ставьте оценку по каждому критерию по пятибалльной шкале. В завершении суммируйте баллы, соотнесите их с представленными ценами.

    Если в тексте нет цены – звоните, спрашивайте. Но учтите, озвученная цена – то, на что рассчитывает продавец, по факту она наверняка будет ниже, поэтому сразу «скидывайте» 8-12% от полученной средней цены за аналогичные участки.

    Сколько стоит оценка земельного участка?

    Стоимость составления данного отчета зависит от целого ряда параметров:

  • Степень удаленности от участка – это время, которое оценщик проведет в дороге. А время, как известно – деньги.
  • Опытность данного специалиста, чем опытнее оценщик, тем больше придется выложить за его работу. Но это оправданные траты, так как неопытный специалист может допустить ошибку в расчетах, что может привести к несогласию с данным отчетом второй стороны. В результате может потребоваться повторная процедура по оценке, а это – непредвиденные расходы.
  • Отдаленность территории от регионального центра – в крупных городах из-за конкуренции оценщики готовы делать скидки, и, порой, существенные. В более мелких городах специалисты стараются держать единую цену, во избежание потери дохода.
  • Размер земельного участка и наличие построек на нем.
  • Итак, сколько же стоит оценка? Стоимость проведения оценки в региональных столицах может обойтись в 2-50 тысяч рублей.

    Да, порой цены кусаются. При этом нужно понимать, что частное подворье размером в несколько десятков соток обойдется в минимальную стоимость, а вот оценка земли промышленного назначения размером в несколько сотен гектаров обойдется в те самые 50 000 рублей.

    Поэтому не торопитесь подписывать договор с первым же агентством, потратьте время, помониторьте организации. Платите деньги только в том случае. Если уверены, что оно того стоит.

    Ссылка на основную публикацию