Регистрацичя ограничение права

Что значит государственная регистрация ограничения права?

  • Что это – государственная регистрация ограничения (обременения) права
  • Виды ограничения (обременения) прав
  • Признаки ограниченных вещных прав
  • Когда госрегистрация ограничения прав обязательна
  • Основания для госрегистрации ограничений прав
  • Документы, представляемые для госрегистрации ограничения прав, требования к ним
  • Особенности регистрации ограничения прав
  • Как узнать о государственной регистрации ограничения прав

Что это – государственная регистрация ограничения (обременения) права

Определение понятия «ограничение (обременение) права» было дано в утратившем силу законе законе «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество”»: ограничение права – это наличие запретов и условий, стесняющих определенного правообладателя конкретной недвижимости в ходе пользования объектом или осуществления иных правомочий. Нового легального определения у ограничения права нет

Такие условия и запрещения появляются:

  • по прямому указанию, содержащемуся в законодательных нормах;
  • на основании соглашения субъектов;
  • по инициативе уполномоченных органов.

В соответствии со ст. 131 Гражданского кодекса РФ ограничения прав нуждаются в государственной регистрации:

  • для недвижимости — в обязательном порядке;
  • для движимых вещей — в случаях, определенных законом.

Кроме того, в той же норме имеется положение, согласно которому кроме общей госрегистрации для некоторых видов недвижимого имущества может вестись отдельный (специальный) учет. Например, учет жилищного фонда в соответствии с постановлением Правительства РФ «О государственном учете…» от 13.10.1997 № 1301.

Как и любые правила, порядок регистрации ограничения прав подразумевает исключения. Так, не регистрируется обременение коммерческим наймом жилого помещения, если такое соглашение заключено на срок меньше года.

Вывод! Таким образом, в действующем законодательстве отсутствует определение понятия «обременение права», но полагаем, что использование старого определения не будет противоречить реальной практике.

Виды ограничения (обременения) прав

Основными видами ограничения прав собственника являются:

  • сервитут;
  • ипотека;
  • доверительное управление;
  • аренда;
  • концессионное соглашение;
  • арест имущества и др.

Все они имеют разную правовую природу:

  • сервитут — это ограничение вещного права; о сервитутах более подробно читайте готовое решение КонсультантПлюс. Оформить бесплатный доступ к системе К+ на 2 дня можно здесь.
  • ипотека — обеспечение исполнения обязательств;
  • доверительное управление, аренда, концессионное соглашение — договорные обязательства.

Что касается ареста, то это мера процессуального характера, принимаемая должностным лицом, направленная на полное, можно сказать, всестороннее ограничение прав собственника. Собственник ничего не может сделать со своим имуществом, поэтому в юридической литературе арест нередко называют обременением в чистом виде.

Способы установления ограничения прав также различаются. Так:

  • для предоставления кредитору преимущественного права на погашение задолженности должником из стоимости заложенного имущества заключается договор об ипотеке (который регистрируется в Росреестре);
  • для получения права использовать чужой земельный участок для прохода или проезда заключается соглашение между соседями или принимается соответствующий судебный акт.

Важно! В любом случае в результате принятия мер по ограничению прав права собственника имущества сжимаются, а у правомочных лиц появляются ограниченные права — вещные или обязательственные.

В юридической литературе по объектам ограниченных вещных прав выделяют 4 группы:

  • право на использование чужих земель и других природных ресурсов;
  • право на использование чужих помещений;
  • обеспечительные права;
  • право на хозяйствование с имуществом собственника.

В них входят все виды ограничения прав, указанные в ГК РФ и других законах.

В некоторых случаях наличие обременения остается даже тогда, когда собственник имущества меняется (например, ст. 586 ГК РФ).

Признаки ограниченных вещных прав

Анализ нормативных актов и юридической литературы позволяет выделить следующие признаки ограниченных вещных прав:

  1. В отношении имущества ограничить могут только вещные права.
  2. Появляющиеся у правомочного лица возможности всегда ограниченные, узкие.
  3. Ограниченные вещные права могут появиться, только если будет право собственности на эту вещь. Сами по себе они возникнуть не могут, но могут продолжать действовать при смене собственника.
  4. Характер и содержание обременения и ограниченных вещных прав определяются только законом.
  5. Действует принцип публичности — обязательная регистрация прав, их ограничения и т. д. на недвижимое имущество. Всю эту информацию может получить любой обратившийся.

Вывод! Таким образом, в целях защиты прав и интересов участников гражданского оборота вопросы обременения (ограничения) прав регулируются исключительно на законодательном уровне.

Когда госрегистрация ограничения прав обязательна

Госрегистрация ограничения прав на недвижимость обязательна в случаях, определенных законом:

  1. Установление сервитута (ст. 274 ГК РФ).
  2. Заключение договора найма жилого помещения на срок больше года (п. 2 ст. 674 ГК РФ).
  3. Заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (п. 4 ст. 91.1 Жилищного кодекса РФ).
  4. Заключение договора об ипотеке (ст. 19 закона «Об ипотеке…» от 16.07.1998 № 102-ФЗ).
  5. Заключение договора лизинга на транспортное средство (п. 48 приказа МВД РФ «О порядке…» от 24.11.2008 № 1001).
  6. Ограничение прав на воздушное судно (п. 9 ст. 33 Воздушного кодекса РФ).
  7. Заключение концессионного соглашения (ч. 15 ст. 3 закона «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 № 115-ФЗ) и т. д.

Основания для госрегистрации ограничений прав

В соответствии с п. 6 ст. 1 закона № 218-ФЗ основаниями для госрегистрации ограничений прав служат:

  • акты органов государственных и муниципальных властей;
  • договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества.

Кроме того, основаниями для госрегистрации ограничений прав могут служить (ст. 14 закона № 218-ФЗ):

  • свидетельства о приватизации жилых помещений;
  • свидетельства о праве наследства;
  • судебные акты, в т. ч. третейских судов;
  • наступление обстоятельств, указанных в законе;
  • другие документы и акты.

Документы, представляемые для госрегистрации ограничения прав, требования к ним

Согласно ст. 18 закона № 218-ФЗ для госрегистрации обременения прав в Росреестр представляются следующие документы:

  • заявление по установленной приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 920 форме на бумажном носителе или в электронном виде;
  • документы, являющиеся основаниями для проведения госрегистрации ограничения прав (в 2 экземплярах);
  • доверенность, если документы подает не заявитель, а его доверенное лицо.

В зависимости от способа представления вышеуказанный список документов может быть дополнен копией паспорта.

Если документы отправляются по почте, то их подлинность, в т. ч. подлинность подписи заявителя, заверяется нотариусом (п. 12 ст. 18 закона № 218-ФЗ).

В случаях, которых обременение накладывается не по воле собственника имущества, для проведения его госрегистрации будет достаточно получения:

  • постановления судебного пристава-исполнителя, если обременение возникает в целях исполнения исполнительного документа;
  • судебного решения, если одна из сторон уклоняется от проведения такой госрегистрации.

Обратите внимание! Все документы должны соответствовать требованиям российского законодательства, должны быть написаны разборчиво, с полными реквизитами заявителей, не иметь подчисток, приписок и зачеркнутых слов.

Особенности регистрации ограничения прав

Особенности регистрации ограничения прав изложены в отдельных положениях закона № 218-ФЗ.

  1. Каждая запись об обременении прав идентифицируется с помощью неизменяемого и неповторяющегося номера регистрации.
  2. Запись об обременении прав содержит в себе информацию об основаниях возникновения и виде ограничения права, дату и номер проведенной регистрации ограничения, о лицах, у которых появляются ограниченные вещные права.
  3. Если обременение возникает в связи с принятием соответствующего акта органом госвласти или местного самоуправления, то он (орган) в течение 5 дней после принятия такого решения должен направить в Росреестр заявление о проведении госрегистрации с приложением документов (п. 2 ст. 19 закона № 218-ФЗ).
  4. Вместо совместного заявления от займодавца и заемщика о регистрации обременения жилого помещения, если выданный/полученный заем является целевым, такое заявление может быть подано нотариусом (п. 3 ст. 59 закона № 218-ФЗ).
  5. Госпошлина за госрегистрацию ограничений прав устанавливается НК РФ. В настоящее время для физических лиц ее размер составляет 2 000 руб., для организаций — 22 000 руб. (подп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ).

Как узнать о государственной регистрации ограничения прав

До начала действия закона № 218-ФЗ Росреестр должен был уведомлять собственников о проведенной госрегистрации ограничения их прав, если это произошло не по их воле (приказ Минэкономразвития России от 31.12.2013 № 802, утративший силу). Сейчас такой обязанности у него нет.

Зная о вероятности наложения обременения на имущество, собственник может направить в Росреестр запрос на получение сведений, содержащихся в ЕГРН (подробнее об этом читайте в нашей статье Как заказать и получить выписку из ЕГРН (ЕГРП)?).

Информацию о состоянии дел в отношении своей недвижимости правообладатель получает по личному выбору: в виде выписки или получения доступа к ФГИС ЕГРН.

Выписка может быть сформирована и отправлена в бумажном виде или электронной форме.

Предоставление доступа к ФГИС может осуществляться в виде направления уведомлений об изменении информации, содержащейся в ЕГРН (подп. 3 п. 16 порядка предоставления сведений, содержащихся в ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 23.12.2015 № 968).

Вывод! Таким образом, предоставление сведений, в т. ч. уведомление о проведенной госрегистрации обременения недвижимости, возможно только заявителям.

Еще раз вернемся к вопросу, что это – регистрация ограничения (обременения) права? Определение этого понятия дается в п. 3 ст. 1 закона № 218-ФЗ и звучит так: это юридический акт признания и подтверждения ограничения прав и обременения имущества.

Условия и запрещения, ущемляющие права собственника какого-либо имущества, в частности недвижимого, и их госрегистрация осуществляются только в порядке и формах, установленных законом. Основаниями для госрегистрации являются акты госорганов и должностных лиц, договоры и иные документы.

В зависимости от вида обременения и оснований внесения информации о нем заявление в Росреестр подается правообладателем, правоприобретателем, органом госвласти, должностным лицом.

Уведомление о проведенной государственной регистрации ограничения права

Что такое ограничение (обременение) права

Ограничение (обременение) права — это законодательно установленные условия или запреты, на основании которых права собственника какой-либо материальной ценности не могут быть реализованы им в полном объеме. Такой термин содержала ст. 1 федерального закона «О государственной…» от 21.07.1997 № 122, не действующего в настоящее время. Там же были приведены сведения о том, какие виды правоотношений квалифицируются как обременения. Однако действующее законодательство аналогичного определения не содержит, поэтому при изучении вопроса возникновения и регистрации обременений стоит использовать термин «ограничения».

Объекты права, на которые налагаются ограничения, условно можно разделить на 4 группы:

  1. Право на использование участков земли или иных природных ресурсов, принадлежащих третьим лицам (сервитуты).
  2. Право на использование помещений (аренда).
  3. Обеспечительные права (ипотечные кредиты).
  4. Право на осуществление хозяйственной деятельности с использованием имущества, принадлежащего собственнику (доверительное управление).

Права владельца объекта с наложенными ограничениями серьезно ущемляются. Например, продать квартиру, находящуюся в ипотеке, он сможет только с разрешения залогодателя (т. е. банка). Жилье же, на которое был наложен арест судебными приставами, реализовать и вовсе не удастся до тех пор, пока исполнительное производство не будет прекращено, а ограничение — снято.

Что такое государственная регистрация ограничения (обременения) права

Это юридический акт признания и подтверждения факта возникновения, изменения и прекращения ограничения или обременения права на недвижимость (п. 3 ст. 1 федерального закона «О государственной…» от 13.07.2015 № 218). Информация о существующих ограничениях, в соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 7 того же закона, фиксируется в ЕГРН.

Основанием для официальной фиксации возникшего ограничения, согласно п. 6 ст. 1 ФЗ № 218, может быть:

  • договор, заключенный между владельцем материального актива и лицом, к которому переходит определенный объем прав;
  • акт органа государственной/муниципальной власти;
  • решение, вынесенное судом и вступившее в законную силу.

В КонсультантПлюс есть множество готовых решений, в том числе путеводитель: “Государственная регистрация прав на недвижимость”. Если у вас еще нет доступа к системе, вы можете оформить пробный онлайн-доступ бесплатно! Вы также можете получить актуальный прайс-лист К+.

Когда регистрировать обременения обязательно

На основании норм различных законов, действующих в России, можно сделать вывод о том, что обязательной государственной регистрации ограничения права в Росреестре подлежат:

  • ипотечные кредиты (ст. 19 ФЗ «Об ипотеке» от 16.08.1998 № 102);
  • наем жилого помещения на срок, продолжительность которого составляет более 1 года (п. 2 ст. 674 ГК РФ);
  • доверительное управление (п. 2 ст. 1017 ГК РФ);
  • концессионные соглашения (ч. 15 ст. 3 ФЗ «О концессионных…» от 21.07.2005 № 115);
  • сервитуты (ст. 274 ГК РФ);
  • решения органов власти различного уровня об изъятии земли и/или жилых помещений для нужд государства/муниципалитета (подп. 4 п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ);
  • прочие виды ограничений, в отношении которых действующими законами установлена необходимость их обязательной регистрации.

Порядок государственной регистрации

Согласно положениям п. 4 ст. 18 ФЗ № 218, для того чтобы зарегистрировать возникающее обременение, в территориальное отделение Росреестра необходимо представить:

  1. Заявление, содержащее соответствующее волеизъявление лица, подающего документы (его форма приведена в Приложении № 1 к приказу Минэкономразвития России «Об утверждении…» от 08.12.2015 № 920).
  2. Документы, на основании которых должно быть зарегистрировано обременение (например, договор ипотечного кредитования).
  3. Доверенность, подтверждающую факт наличия у лица, передающего документы, полномочий на осуществление таких действий, если с заявлением обращается не сам заявитель, а его представитель.
  4. Иные документы, перечень которых может изменяться в зависимости от того, какой вид обременения подлежит регистрации.

Кроме того, заявителю придется уплатить госпошлину, размер которой установлен положениями подп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ и составляет:

  • 2 тыс. руб. — для физлиц;
  • 22 тыс. руб. — для организаций.

После того как действие обстоятельств, на основании которых на объект права собственности было наложено обременение, прекратится, владельцу имущества (или иному лицу, по инициативе которого права владельца были ограничены) придется повторно обратиться в Росреестр с заявлением о снятии обременения.

Способы подачи заявления

Заявление с прилагаемыми к нему документами, в соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ № 218, может быть подано в регистрирующий орган в одной из следующих форм:

  1. Бумажной — посредством личного посещения территориального отделения Росреестра или МФЦ либо путем отправки по почте с описью вложения и уведомлением о вручении адресату. В последнем случае подпись заявителя придется заверить в нотариальной конторе (п. 12 ст. 18 ФЗ № 218).
  2. Электронной — через телекоммуникационные каналы связи, воспользовавшись возможностями портала «Госуслуги» или официального сайта ведомства. Документы при этом должны быть подписаны электронной подписью.
Читайте также:  Изменения в законодательстве рф с 1 января

В том случае, если госрегистрация обременения осуществляется не по воле владельца имущества, представителями госоргана, ограничившего его права, в регистрирующий орган передаются также другие документы:

  • если инициатором является судебный пристав-исполнитель — вынесенное им постановление;
  • если причиной для возникновения ограничения в правах стало судебное решение — копия такого решения.

Уведомление о проведении государственной регистрации ограничения права

До того как в силу вступил ФЗ № 218, в России действовал приказ Минэкономразвития «Об утверждении…» от 31.12.2013 № 802, определяющий порядок направления владельцам имущества уведомлений о проведенной государственной регистрации ограничения права. Чаще всего подобные документы рассылались в случае вынесения постановлений об ограничении прав на использование имущества судебными приставами-исполнителями, которые широко используют подобную меру с целью защиты интересов лиц, перед которыми у владельца материальной ценности возникли какие-либо финансовые обязательства.

В рассылаемый документ при этом включалась следующая информация:

  • наименование органа, осуществившего регистрацию;
  • номер документа, присвоенный ему регистрирующим органом;
  • сведения о правообладателе;
  • реквизиты документа, в соответствии с которым было ограничено существующее право собственности;
  • вид ограничения/обременения.

Действующее законодательство не обязывает Росреестр направлять в адрес собственников имущества уведомление о проведении государственной регистрации обременения права. Именно поэтому в настоящее время такие уведомления не рассылаются.

Как получить информацию об обременениях, зарегистрированных в отношении объекта собственности

Если у владельца возникают какие-либо сомнения в отношении имеющегося у него объема прав на какое-либо имущество, он может самостоятельно сделать запрос в Росреестр. По результатам обращения ему будет представлена выписка из ЕГРН, содержащая все сведения об объекте недвижимости (в том числе о существующих в его отношении обременениях).

Выписку можно получить как в бумажном, так и в электронном виде. Услуга платная, ее стоимость составляет:

  • 300 руб. за электронную версию документа или 600 руб. — за бумажную для физических лиц;
  • 750 руб. и 2 200 руб. соответственно — для юридических.

Срок изготовления документа составляет 3 рабочих дня с момента получения Росреестром соответствующего запроса. Отправить его можно, обратившись в территориальное отделение госоргана или воспользовавшись официальным электронным сервисом, расположенным по адресу.

В том случае, если собственник недвижимости хочет получить справочную информацию и не нуждается в документе, обладающем юридической силой, он может воспользоваться бесплатным сервисом Росреестра, расположенным по ссылке. Выдаваемый по запросу документ содержит сведения о существующих в отношении объекта ограничениях/обременениях, но использоваться в качестве официального документа не может.

Подробнее о порядке получения выписки можно прочитать в другой нашей статье.

Итак, в настоящее время уведомления о проведенной государственной регистрации ограничения права собственникам недвижимого имущества не рассылаются. Лица, обладающие какими-либо материальными активами, в отношении которых госорганами может быть вынесено решение/постановление о наложении обременения/ограничения, должны сами контролировать принадлежащий им объем прав на определенное имущество. Это можно сделать, заказав в Росреестре выписку из ЕГРН. Услугу можно получить как через интернет, так и лично обратившись в территориальное отделение госоргана. Предоставление справочной информации осуществляется абсолютно бесплатно. Если же собственнику имущества необходимо получить выписку, обладающую юридической силой, ему придется заплатить. Размер пошлины при этом варьируется в зависимости от того, в каком виде (бумажном или электронном) предоставляется документ, а также статуса лица, осуществляющего запрос (для физических лиц цена меньше, для юридических — больше).

Еще больше материалов по теме в рубрике: “ЕГРП”.

Регистрация обременений недвижимости

Помимо государственной регистрации вещных прав, уполномоченные органы осуществляют регистрационные действия в отношении обременений (ограничений) таких прав на объекты недвижимости. Несмотря на существующий общий порядок, регистрационные действия с обременением прав имеют свои особенности.

Понятие обременений (ограничений) прав на недвижимость

Определение термина «обременение» содержится в Федеральном законе от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». По мнению законодателя, обременение подразумевает наличие определенных условий или запретов, ограничивающих правообладателя при осуществлении своих прав на объект недвижимого имущества. Исходя из этого определения, можно выделить основные признаки обременения:

  • Устанавливается в отношении конкретного объекта недвижимости
  • Может быть установлено нормативным актом, решением уполномоченного органа или условиями договора
  • Содержит перечень запретов для правообладателя на осуществление вещного права.

Когда необходима регистрация обременений?

Так как наличие обременений стесняет субъекта в реализации принадлежащих ему прав, оно неразрывно связаны с основным правом. Поэтому случаи, когда проведение государственной регистрации обременений является обязательным, соответствует аналогичному порядку для основного права на объект недвижимости. Это правило прямо предусмотрено ст. 131 Гражданского кодекса РФ – регистрации подлежат любые ограничения вещных прав в отношении объектов недвижимости.

Законодатель устанавливает тождественность понятий «обременение» и «ограничение» прав, поэтому для целей регистрации применяются оба этих термина.

Следует перечислить случаи, когда проведение регистрации прав, а также их обременений является обязательным:

  • Ипотека. Для целей обязательной регистрации неважно, возникает ипотека в силу договора или в силу закона.
  • Доверительное управление.
  • Права, вытекающие из договора ренты
  • Арест и иные запреты на заключение сделки. Устанавливаются и снимаются решением уполномоченных органов.
  • Права требования, предъявленные в порядке судебного производства
  • Решение уполномоченного органа об изъятии земельных участков у правообладателей
  • Сервитуты (публичные, частные)
  • Особый режим пользования земельными участками в санитарно-защитных и охранных природных зонах
  • Особые условия охраны объектов природы и окружающей среды
  • Иные случаи, предусмотренные законодательством.

Указанные выше виды обременений имеют разную юридическую природу: некоторые из них связаны с обеспечением исполнения обязательств, другие содержат прямые запреты на совершение юридически значимых действий. Кроме того, существуют разные по времени случаи регистрации обременения:

  • Одновременно с регистрацией основного права. В этом случае обременение возникает одновременно с возникновением основного права и является обязательным условием вплоть до снятия ограничения
  • Самостоятельно и независимо от основного права. В данном случае обременение возникает в ходе реализации основного права и является сопутствующим условием распоряжения правом

Порядок регистрации обременений и перечень необходимых документов

Помимо общих требований к регистрации вещных прав на объекты недвижимости, действия уполномоченных органов в части регистрации обременений имеют следующие особенности:

  • Заявление о регистрации обременения подается лицом, в пользу которого оно установлено
  • Регистрация запретов или арестов производится на основании заверенной копии решения уполномоченных органов
  • Сведения о регистрации обременений, вносимые в ЕГРП, должны содержать информацию в отношении обеих сторон установленного ограничения
  • Наличие судебного спора в отношении объекта недвижимости влечет возникновение обременения только в случае вынесения судебного акта о запрете на совершение конкретных действий по распоряжению имуществом
  • При оформлении регистрации обременения права, регистратор должен убедиться, что условия о таком ограничении действительно предусмотрено условиями договора, нормами акта государственного органа либо судебным решением
  • Снятие зарегистрированного обременения возможно только по заявлению лиц, являвшихся субъектами установленного ограничения, а также решения уполномоченного органа о снятии запретов или арестов на имущество

Юридические последствия регистрации обременений и уклонения от нее

Факт государственной регистрации обременения и внесение соответствующих сведений в ЕГРП подразумевает возникновение комплекса ограничительных мер по распоряжению вещными правами. Основным юридически значимым последствием регистрации обременения является полный или частичный запрет на совершение распорядительных сделок в отношении объекта недвижимости.

В случае обращения за регистрацией сделок по распоряжению имуществом, в отношении которого установлено обременение, регистрационные органы в ходе проведения правовой экспертизы представленных документов устанавливают факт ограничений путем получения сведений из ЕГРП. Это будет являться основанием для вынесения отказа в регистрации перехода прав по сделке.

Сведения о зарегистрированном обременении вносятся в ЕГРП и неразрывно связаны с основным право на объект недвижимости. Любая информация, получаемая из ЕГРП в отношении данного объекта, обязательно будет содержать указание на установленное обременение.

Установленное обременение сохраняет свою силу до момента снятия такого ограничения путем совершения соответствующих регистрационных действий.

В случае уклонения от регистрации обременения требовать совершения такого действия имеет право лицо, в пользу которого существует данное ограничение, либо государственный орган, вынесший акт о наложении запрета. Это требование может быть заявлено в судебном порядке.

Также уклонение от регистрации обременения может повлечь изменение основного права на объект недвижимости, если условие о возникновении данного ограничения являлось обязательным условием сделки либо было предусмотрено, как основание для вынесения акта уполномоченного органа по распоряжению объектом недвижимости.

Обременения права собственности на квартиру

Обременением называют любое ограничение права собственности на квартиру. В этом случае говорят, что квартира обременена правами третьих лиц. Что это значит в разрезе сделки купли-продажи, и чем это грозит Продавцу и Покупателю?

Сделка купли-продажи квартиры с обременением означает, что в ней (в сделке) присутствуют интересы и законные права тех субъектов, которые не являются ее титульными (т.е. официально зарегистрированными) собственниками.

Эти права третьих лиц в сделке создают проблемы как Продавцу, так и Покупателю. Продавцу квартиры это может грозить дополнительными сложностями при продаже, а Покупателю – может поднести неприятный сюрприз в виде ограничения его прав собственности.

Обременение как бы привязано к самой квартире неким грузом, и при смене ее собственника, остается на ней «висеть» до тех пор, пока от него не избавятся.

Поясним подробнее – что к чему, и как с этим бороться.

Что такое обременение прав на квартиру?

Законодательно ограничение (обременение) права собственности на недвижимость было дано в статье 1, ФЗ-122 от 21.07.1997 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», который благополучно канул в лету (т.е. утратил силу). Но мы напомним, в чем там суть – своими словами.

Обременение, наложенное на квартиру, означает, что лица (как физические, так и юридические), не являющиеся собственниками объекта недвижимости, тем не менее, имеют определенные права в отношении этого объекта. Например, право пользования или право залога. Кроме того, обременить квартиру могут и административные санкции, наложенные на имущество конкретного владельца (запреты, аресты).

Из-за этого собственник квартиры не может в полной мере реализовать свои права на владение, пользование и распоряжение своей недвижимостью до снятия обременения.

Каждому Покупателю перед сделкой купли-продажи необходимо узнать, наложено ли обременение на квартиру, и есть ли какие-нибудь ограничения прав собственности на нее. Как это сделать? Об этом ниже.

Онлайн-заказ Выписки из ЕГРН и другие СЕРВИСЫ для покупки квартиры – ЗДЕСЬ.

Какие бывают обременения прав на квартиру?

Права собственника могут быть ограничены разными способами и по разным причинам. Большинство обременений объектов недвижимости требуют обязательной Откроется в новой вкладке.”>регистрации в Росреестре, но бывают и такие, которые не регистрируются в реестре прав.

Регистрируемые обременения права собственности на жилую площадь могут возникать как в результате заключения договоров (т.е. по воле собственника), так и в результате выпуска акта уполномоченного законом органа, а также в результате решения суда (т.е. независимо от воли собственника).

Обременения прав, регистрируемые в Росреестре

В случае с квартирами, регистрируемые обременения возникают в результате:

  • Залога квартиры под кредит (квартира заложена банку по договору ипотеки);
  • Продажи квартиры в рассрочку (квартира остается в залоге у Продавца до выплаты ему всей суммы);
  • Заключение долгосрочного (более года) договора аренды квартиры или договора безвозмездного пользования (с регистрацией этого договора в Росреестре);
  • Заключения договора доверительного управления (например, опекуном в интересах подопечного, в соответствии со Откроется в новой вкладке.”>ст.38 ГК РФ);
  • Заключения Откроется в новой вкладке.”>Договора пожизненного содержания с иждивением (в этом случае квартира обременяется рентой, точнее – обязательством выплаты ренты);
  • Запрета на совершение регистрационных действий с квартирой (например, на время ведения следствия);
  • Наложения ареста на квартиру (судебным решением, в результате, например, взыскания по долгам собственника квартиры).

Записи об этих ограничениях прав вносятся в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН). Поэтому любая попытка зарегистрировать сделку купли-продажи квартиры наткнется на требование Росреестра о согласии на сделку третьих лиц, либо о разрешении соответствующих органов, либо – в регистрации будет отказано.

Регистрируемые ограничения (обременения) права собственности на квартиру могут появляться по следующим причинам:

  1. на основании прямого указания в законодательстве (например, ипотека в силу закона);
  2. на основании договора или соглашения собственника с другими лицами (например, договор аренды);
  3. на основании распоряжения местных административных или государственных органов (в т.ч. органов опеки и попечительства);
  4. на основании судебного решения.

Некоторые обременения допускают продажу квартиры, а некоторые – нет. Например, заложенную под кредит квартиру можно продать с согласия залогодержателя (кредитора). А вот квартиру с наложенным арестом продать не получится, Росреестр не зарегистрирует переход права собственности.

Обременения прав, НЕ регистрируемые в Росреестре

Не все обременения прав регистрируются в Росреестре. Например, Откроется в новой вкладке.”>права пользования квартирой (подробнее о них см. по ссылке в Глоссарии) – тоже обременяют недвижимость, но регистрации не подлежат. Почему так? Сложно сказать. Так уж повелось, и это нужно учитывать.

О наличии прав пользования (проживания, «прописки по адресу») Покупатель квартиры может узнать из специального документа – Откроется в новой вкладке.”>Выписки из Домовой книги. Как она выглядит, где и как ее получать – см. по ссылке.

Читайте также:  Изменятся критерии разграничения объектов НВОС

Кроме того, в Росреестре не регистрируется обременение квартиры коммерческим наймом, если договор заключен на срок меньше года.

Существуют и другие обременяющие квартиру права, которые имеют люди, не являющиеся ее титульными (т.е. зарегистрированными) собственниками. Например, это:

  • Откроется в новой вкладке.”>право супруга на общее имущество (когда квартира оформлена только на одного из супругов);
  • Откроется в новой вкладке.”>право наследования (когда квартира оформлена на одного наследника, а другой наследник еще не реализовал свое право на нее);
  • Откроется в новой вкладке.”>право преимущественной покупки доли квартиры (когда долю общей собственности продают без согласия владельцев других долей).

Во всех этих случаях люди, которые формально не являются собственниками квартиры (или ее доли), могут предъявить свои права на нее даже после ее продажи. Тогда Откроется в новой вкладке.”>сделку могут признать недействительной, и Покупатель лишится своего права собственности.

Как узнать есть ли обременение на квартиру?

Если речь идет о регистрируемых в Росреестре обременениях, то проверить это может любой человек – это общедоступная информация.

Достоверно узнать по адресу квартиры имеет ли она какие-либо зарегистрированные обременения (ограничения прав), можно двумя путями:

  1. сделать онлайн-запрос сведений по объекту недвижимости через интернет на сайте Росреестра, в разделе «Справочная информация об объектах недвижимости в режиме online» – Откроется в новой вкладке.”>здесь; либо
  2. заказать Выписку из ЕГРП (ЕГРН) на том же сайте Росреестра (Откроется в новой вкладке.”>здесь), или в МФЦ «Мои документы» или на нашем сайте (Откроется в новой вкладке.”>ЗДЕСЬ).

В первом случае сведения предоставляются моментально и бесплатно. Прямо на сайте Росреестра, в режиме онлайн выдается краткая информационная справка о площади квартиры и ее кадастровой стоимости. А в графе «Права и ограничения» можно увидеть номер и дату документа, подтверждающего регистрацию права собственности на квартиру, а также обременения, если таковые имеются.

Правда, бывает, что некоторые сведения из этого «онлайн-окна» и из официальной Выписки ЕГРН не совпадают (загадочное явление, вводящее в ступор). Поэтому опытные риэлторы ориентируются всегда на данные официальной выписки из реестра.

Во втором случае сведения предоставляются в виде официального документа – в электронном виде (с электронно-цифровой подписью) или в бумажном виде (с гербовой печатью Росреестра). Такой документ уже гораздо серьезнее и надежнее, и его выдают за плату (актуальные ценники – Откроется в новой вкладке.”>здесь).

Срок получения Выписки ЕГРН зависит от способа ее заказа. При обращении в отделения Росреестра – срок получения до 3-х рабочих дней. При обращении в МФЦ – до 7 рабочих дней. При Откроется в новой вкладке.”>заказе Выписки ЕГРН через наш сайт – ее можно получить в течение часа (примерно).

В официальной Откроется в новой вкладке.”>Выписке из ЕГРН, в разделе «Сведения о зарегистрированных правах» отдельным блоком указаны «Ограничение прав и обременение объекта недвижимости». Там указываются вид зарегистрированного обременения, номер и дата его регистрации, а также сведения о физлицах или юрлицах, в пользу которых это обременение установлено, и указывается на каком основании оно было наложено.

Если обременения на квартиру отсутствуют, то в этом блоке Выписки ЕГРН мы увидим фразу «не зарегистрировано».

Как это выглядит в самой выписке можно увидеть на нашем сайте – в разделе Откроется в новой вкладке.”>«Образцы документов для вторичного рынка».

Если Покупатель обнаружил зарегистрированное ограничение/обременение в выписке из реестра, то ему следует потребовать от Продавца квартиры урегулировать этот вопрос, и снять это обременение до сделки. Правда, бывают случаи, когда квартиру можно сознательно купить с обременением (об этом ниже).

Как узнать, снято ли обременение с квартиры? Очень просто. Сначала выясняем у Продавца, решил ли он этот вопрос, а потом проверяем. Например, он расплатился по своим долгам и снял арест со своего недвижимого имущества (квартиры). Чтобы это проверить, нам нужно снова заказать свежую Выписку из ЕГРН, и убедиться, что в графе «Ограничение прав и обременение объекта недвижимости» стоит фраза – «Не зарегистрировано».

Что касается нерегистрируемых обременений и возможного наличия прав третьих лиц на квартиру, то обнаружить это уже сложнее. Покупателю придется разобраться в правоустанавливающих документах, пройти все этапы подготовки сделки и убедиться в «юридической чистоте» приобретаемой квартиры. Для этого существует подробная Откроется в новой вкладке.”>ПОШАГОВАЯ ИНСТРУКЦИЯ.

А для контроля правильности своих действий, Покупателю пригодится Откроется в новой вкладке.”>дополнительная консультация юриста, применительно к условиям конкретной сделки.

Можно ли продать квартиру с обременением?

Можно. Но осторожно. И не всегда. Например, продать квартиру с наложенным на нее арестом нельзя. В большинстве других случаев обременение допускает передачу права собственности на недвижимость с сохранением самого обременения (например, ипотеки).

Продажа квартиры с обременением – это нормальная (хотя и редкая) практика рынка. Главное, чтобы Покупатель об этом знал и понимал, что его право собственности будет ограничено (стеснено) до тех пор, пока обременение не будет снято.

Квартиры с обременением покупают, например, в таких случаях:

  • Продавец квартиры еще не выплатил за нее ипотечный кредит, и продает ее вместе с долгом и залогом (обременением);
  • Покупатель купил квартиру в рассрочку (до выплаты всей суммы квартира находится в залоге у Продавца);
  • Квартира продается вместе с живущими в ней по договору аренды арендаторами (Покупатель становится на место арендодателя);
  • Квартира продается с обременением рентой (Покупатель становится на место плательщика ренты, с согласия получателя ренты).

Если квартира продается с каким-либо обременением, то оно должно быть отражено в Откроется в новой вкладке.”>Договоре купли-продажи квартиры отдельным пунктом. А в случае с ипотекой, заключается еще и отдельный кредитный договор Покупателя с банком.

Как снять обременение с квартиры в Росреестре?

Если речь идет о зарегистрированных обременениях, то они снимаются путем обращения собственника квартиры в Росреестр с соответствующим заявлением. Ограничение права снимается только если устранена повлекшая его причина. Подтверждающие это документы будут служить основанием для удаления записи об обременении из государственного реестра прав.

Например, собственник квартиры погасил Откроется в новой вкладке.”>ипотечный кредит, получил справку из банка с подтверждением этого, и передал ее в Росреестр (прямо в отделение или через МФЦ) вместе с заявлением о снятии обременения со своей квартиры. Тогда Росреестр удаляет запись о залоге объекта недвижимости, квартира становится свободной от прав третьих лиц, и поступает в полное распоряжение владельца.

Если снять с квартиры обременение не получается обычным путем, то собственник может сделать это в судебном порядке (при наличии доказательств). Тогда судебное решение также передается в Росреестр и служит основанием для снятия любого ограничения права (в т.ч. ареста недвижимого имущества).

Внесение записи в реестр прав о снятии обременения на квартиру происходит в течение 3-х дней с момента подачи заявления. Госпошлина за это не взимается.

Если же речь идет о нерегистрируемых обременениях, то Покупателю в процессе проверки документов на квартиру, нужно потребовать от Продавца соблюдать правила проведения сделки купли-продажи, и устранить все причины, по которым третьи лица могут предъявить свои права. Например – выписать всех членов своей семьи из квартиры, расторгнуть договор аренды (если он был с кем-то заключен), получить разрешение супруги на сделку, и т.п. Как все это делать – рассказано в ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ.

Сопровождение сделки опытным юристом снижает риски ВСЕГДА (особенно для Покупателя квартиры).
Услуги профильных юристов по недвижимости можно найти Откроется в новой вкладке.”>ЗДЕСЬ.

Правила и последовательность подготовки сделки купли-продажи квартиры – на интерактивной карте Откроется во всплывающем окне.”> ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ (откроется во всплывающем окне).

Как наложить и снять запрет на регистрационные действия с недвижимостью

Запрещение сделок с недвижимостью (значение для УФРС собственника и юридические причины)

Обозначенный запрет для УФРС (если он инициирован собственником) — это невозможность рассмотрения заявления (плюс комплекта приложений к нему) на совершение тех или иных регистрационных действий при их подаче несобственником. Не поможет даже нотариальная доверенность (с соответствующими полномочиями) у несобственника имущества. Регистрация запрета на совершение действий по регистрации в отношении собственника означает, что последний не сможет распоряжаться недвижимостью (продажа, дарение и т. д.). Владение и пользование ею сохраняются. Запрещение не сработает, если основанием для регистрационных действий является решение суда.

Теперь о юридических причинах запрещения регистрационных действий с недвижимостью. Это происходит при сервитуте, ипотеке и т. д, когда закон прямо на это указывает. Запрет на продажу недвижимости может стать следствием соответствующего судебного решения. Постановление о запрете регистрационных действий с недвижимостью может вынести и пристав-исполнитель в рамках какого-либо исполнительного производства. О запрете на продажу квартиры без личного участия может заявить ее собственник (чтобы защититься от мошенников).

Ниже мы подробнее распишем каждую причину, а пока напомним, что совершение сделок с недвижимостью в основном регулируют ГК РФ и ФЗ от 13.07.2015 № 218. По п. 3-5 ст. 1 указанного ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество — это юридический акт, которым признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права определенного лица на недвижимое имущество или ограничение этого права и обременение недвижимого имущества (госрегистрация прав). Названная процедура воплощается через внесение в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором есть в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация права в указанном реестре — это единственное доказательство существования зарегистрированного права.

Какие объекты может затрагивать данная мера воздействия

Недвижимые вещи (по п. 1 ст. 130 ГК РФ ) — это участки земли, недр и все, прочно связанные с землей вещи, которые нельзя переместить без несоразмерного ущерба их назначению (здания, сооружения, объекты незавершенного строительства).

Также сюда относятся воздушные морские и внутренне-плавательные суда, которые подлежат государственной регистрации. Закон может относить к недвижимости и другое имущество.

Сюда же относятся жилые и нежилые помещения, а также машино-места, если границы таких помещений, частей зданий, сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке. Таким образом можно установить запрет на продажу имущества, которое указано выше.

Как запрет на регистрационные действия с недвижимостью накладывают приставы или суд

Скажем сразу, что судебные приставы используют данную меру воздействия для принудительного исполнения того или иного судебного решения, а суды только обеспечивают через нее какой-либо иск, без принудительного исполнения.

Запрет на регистрационные действия с недвижимостью судебными приставами накладывается через принятие соответствующего постановления. Действует судебный пристав при этом в пользу взыскателя и в силу ст. 80 ФЗ от 02.10.2007 № 229, которая наделяет его таким правом.

Запрещение налагается и по судебному определению, которое обеспечивает иск. Такая возможность предусмотрена гл. 13 ГПК РФ . Ходатайство о запрете регистрационных действий с недвижимостью могут подать лица, участвующие в деле. Определение суда о соответствующем обеспечении иска исполняется немедленно, по разделу VII ГПК РФ . Истцу выдается исполнительный лист, а ответчику направляют копию определения суда. Приставы в данном случае руководствуются ч. 6 ст. 36 ФЗ от 02.10.2007 № 229.

Как происходит регистрация запрета на совершение регистрационных действий по воле собственника имущества

Услуга доступна как физическим, так и юридическим лицам. Например, инициировать запрет на регистрационные действия с квартирой. По пп. 5 п. 1 ст. 15 ФЗ от 13.07.2015 № 218 на такие действия имеет право собственник главным образом в целях защиты от мошеннических действий. Однако если мошенник будет выдавать себя за собственника и предъявит ваш паспорт, велика вероятность, что его замыслы удадутся.

Обращаться для оформления запрета на регистрационные действия нужно в:

  • Росреестр (его территориальный офис), который и будет накладывать данную меру воздействия, соответственно, туда и поступит необходимый комплект документов;
  • надлежащий филиал Федеральной кадастровой палаты (есть в каждом регионе РФ);
  • МФЦ (лучше обращаться туда);
  • можно оформить в электронном виде через сайт Росреестра с заверением электронной подписью.

Росреестр защитит ваше имущество в течение пяти рабочих дней после поступления туда необходимых документов, в том числе:

  • заявления в свободной форме, где разборчиво (без помарок, дописок и сокращений) указана информация о заявителе, объекте недвижимости, плюс соответствующее требование, скажем, наложить запрет на любые действия с квартирой;
  • документы о праве собственности на соответствующий объект и удостоверяющие личность заявителя.

В целом заявление должно обладать следующей структурой:

  1. Ф.И.О. заявителя с его паспортными данными.
  2. Адрес (по месту регистрации).
  3. Сведения об имуществе, на которое нужно воздействовать.
  4. Просьба о таком воздействии.
  5. Подпись заявителя и датировка.

В результате указанных действий в ЕГРН внесут соответствующую запретную запись, которая приведет к возврату любого регистрационного заявления от несобственника объекта (по п. 4 ст. 25 ФЗ от 13.07.2015 № 218), даже того, который обладает доверенностью. Данная услуга оказывается бесплатно. Обойти обозначенное запрещение получится только через:

  • решения суда или уполномоченного сотрудника Росреестра;
  • постановление судебного пристава.

Что будет, если нарушить запрет

Если Росреестр совершит регистрационные действия при установленном на это запрете, его привлекут к ответственности. Такая сделка по п. 1 ст. 174.1 ГК РФ ничтожна. Это означает, что участники сделки должны будут вернуть друг другу все, что они получили по ней.

Правда, по п. 2 указанной статьи, недвижимость можно будет законно продать (и с таким запрещением), чтобы погасить задолженность перед кредитором, в чьих интересах такое обременение и было установлено. Исключениями будут случаи отсутствия соответствующей информации о запрете у приобретателя. Тогда последний сможет признать сделку ничтожной по ст. 168 ГК РФ .

Читайте также:  Как заключить договор ДМС?

Как снять запрет на регистрационные действия с недвижимостью

Как обозначенная мера воздействия будет сниматься, напрямую зависит от того, как она была наложена. Если ограничение наложено по инициативе собственника, то и отменят его аналогичным наложению образом (см. выше).

Снятие запрета пристава для регистрации недвижимости происходит по решению пристава, который его наложил. Надлежащее ограничение можно снять или удовлетворив требования взыскателя (скажем, оплатив кредитную задолженность), или когда стоимость арестованного имущества не соответствует сумме исковых требований.

Могут снять запрещение и когда владелец заявит о замене ограниченной собственности на иную. Правда, в данном случае соответствующее ходатайство могут и не удовлетворить.

Суд отменит надлежащую запретительную меру после отказа в удовлетворении исковых требований, которые обеспечивались подобным образом.

Как проходит регистрация обременения недвижимости

Обременение – это любой вид ограничений прав собственности на квартиру, дом и любой другой недвижимый объект.

Другими словами, обременение – это ситуация, когда на недвижимость претендуют третьи лица. Покупая квартиру, дом с ограничением права важно понимать, что на неё могут предъявить права лица, не являющиеся по документам её собственниками.

Наличие обременений грозят проблемами, как продавцу, так и покупателю, в равной степени.

Ограничение права «привязано» к недвижимости своеобразным грузом до тех пор, пока новый собственник от него не избавиться. Проверить квартиру можно, заказав выписку из кадастрового паспорта в электронном виде или обратившись в ближайший МФЦ.

Суть обременения на недвижимость

В Законе Российской Федерации понятие «обременение» обозначает ограничение права на определённый объект недвижимости. Суть обременения состоит в том, что существуют физические или юридические лица, не являющиеся по документам собственниками квартиры, дома или другого недвижимого объекта, которые имеют, тем не менее, определённые права на него.

Обременить недвижимость могут не только физические лица, но и государственные организации. Арестовать квартиру, наложить запрет на продажу может служба судебных приставов.

Собственник обременённой недвижимости лишается возможности распоряжаться ею в полной мере. Это ограничение действует до тех пор, пока квартира полностью не освободится от обременений.

Перед тем, как купить квартиру необходимо получить выписку ЕГРП через интернет или заказать её в МФЦ. Выяснить, наложены на неё обременения или нет.

Как происходит регистрация обременений в Росреестре?

Обременение накладывается по разным причинам различными способами. Большая часть ограничений права регистрируется в Росреестре. Также бывают случаи, когда обременения не регистрируются.

Ограничения права собственности обязательно подлежат регистрации, если обременение является следствием договора, заключённого собственником. Ограничение права возникло в результате акта, выпущенного законным государственным органом. Например, службой судебных приставов. На недвижимость было наложено обременение решением суда, независимо от волеизъявления собственника.

Виды обременения недвижимости:

Кредитный залог. Недвижимость заложена банку по ипотечному договору.

Рассрочка. Выплата стоимости в квартиры происходит частями. Объект недвижимости находится у продавца в залоге до тех пор, пока не будет выплачена вся сумма.

Аренда квартиры или зарегистрированный в Росреестре договор безвозмездного пользования

Доверительное управление. Заключён договор между опекуном и подопечным по статье 38ГКРФ.

Обременение рентой в случае договора содержания пожизненного с иждивением.

Квартира находится под арестом по решению суда на время следствия или из-за долгов собственника.

Во всех этих случаях, в Росреестре имеется запись об ограничении права. Чтобы совершить сделку с такой недвижимостью необходимо согласие третьих лиц, разрешение судебных или административных органов. Если его не будет, то перерегистрировать право собственности не удастся. Заказать кадастровую выписку быстро можно на сайте РОсреестра.

Например, если квартира находится в кредитном залоге, то её продать можно при условии, чтоб банк даст на это согласие. А вот недвижимость, находящуюся под арестом, продать будет невозможно.

Наложения запрета на регистрационные действия с недвижимостью

В Росреестре регистрируются не все случаи обременения права. Есть ситуации, которые тоже могут привести к наложению ограничений, например:

В квартире прописаны третьи лица. Узнать об этом можно только с помощью выписки из домовой книги.

Если квартира сдана по договору аренды.

Также на квартиру могут предъявить права лица, не являющиеся собственниками:

Супруг. Имеет права на долю общего имущества.

Один из наследников может подать в суд, чтобы реализовать своё право на наследство.

Владельцы долей в квартире. Такая ситуация может возникнуть, если продают одну долю (комнату) в квартире в обход владельцев смежных долей.

В каждом из этих случаев, третьи лица имеют право заявить о своих притязаниях даже тогда, когда недвижимость будет уже продана. Сделка может быть расторгнута. Продавец будет выплачивать покупателю стоимость недвижимости, которая указана в договоре сразу или постепенно в течение нескольких лет.

Как снять запрет на регистрационные действия с недвижимостью?

В каждом конкретном случае обременение снимается по-своему.

Если ограничение на объект недвижимости наложено ипотечным кредитом, то чтобы его снять необходимо предъявить документы о его погашении.

Судебное обременение снимается после окончания судебного процесса.

Рентное – аннулируется тогда, когда закачивается действие договора или умирает предыдущий хозяин.

В прочих ситуациях, обременения снимаются после предъявления документов об окончании срока коммерческой аренды и т.п.

Получить выписку из ЕГРН онлайн РФ можно на сайте Росреестра или в отделении МФЦ.

Регистрацичя ограничение права

Ограничение (обременение) права — это законодательно установленные условия или запреты, на основании которых права собственника какой-либо материальной ценности не могут быть реализованы им в полном объеме. Такой термин содержала ст. 1 федерального закона «О государственной…» от 21.07.1997 № 122, не действующего в настоящее время. Там же были приведены сведения о том, какие виды правоотношений квалифицируются как обременения. Однако действующее законодательство аналогичного определения не содержит, поэтому при изучении вопроса возникновения и регистрации обременений стоит использовать термин «ограничения».

Объекты права, на которые налагаются ограничения, условно можно разделить на 4 группы:

  1. Право на использование участков земли или иных природных ресурсов, принадлежащих третьим лицам (сервитуты).
  2. Право на использование помещений (аренда).
  3. Обеспечительные права (ипотечные кредиты).
  4. Право на осуществление хозяйственной деятельности с использованием имущества, принадлежащего собственнику (доверительное управление).

Права владельца объекта с наложенными ограничениями серьезно ущемляются. Например, продать квартиру, находящуюся в ипотеке, он сможет только с разрешения залогодателя (т. е. банка). Жилье же, на которое был наложен арест судебными приставами, реализовать и вовсе не удастся до тех пор, пока исполнительное производство не будет прекращено, а ограничение — снято.

Государственная регистрация ограничения (обременения) права — что это?

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, возникшие ограничения права собственности на недвижимость в обязательном порядке должны быть зарегистрированы в уполномоченном органе. При этом п. 3 ст. 1 федерального закона «О государственной…» от 13.07.2015 № 218 содержит определение государственной регистрации. Согласно данной норме, это юридический акт признания и подтверждения факта возникновения, изменения и прекращения ограничения или обременения права на недвижимость. Информация о существующих ограничениях, в соответствии с подп. 2 п. 2 ст. 7 того же закона, фиксируется в ЕГРН.

Основанием для официальной фиксации возникшего ограничения, согласно п. 6 ст. 1 ФЗ № 218, может быть:

  • договор, заключенный между владельцем материального актива и лицом, к которому переходит определенный объем прав;
  • акт органа государственной/муниципальной власти;
  • решение, вынесенное судом и вступившее в законную силу.

Когда регистрировать обременения обязательно?

На основании норм различных законов, действующих в России, можно сделать вывод о том, что обязательной государственной регистрации ограничения права в Росреестре подлежат:

  • ипотечные кредиты (ст. 19 ФЗ «Об ипотеке» от 16.08.1998 № 102);
  • наем жилого помещения на срок, продолжительность которого составляет более 1 года (п. 2 ст. 674 ГК РФ);
  • доверительное управление (п. 2 ст. 1017 ГК РФ);
  • концессионные соглашения (ч. 15 ст. 3 ФЗ «О концессионных…» от 21.07.2005 № 115);
  • сервитуты (ст. 274 ГК РФ);
  • решения органов власти различного уровня об изъятии земли и/или жилых помещений для нужд государства/муниципалитета (подп. 4 п. 10 ст. 56.6 ЗК РФ);
  • прочие виды ограничений, в отношении которых действующими законами установлена необходимость их обязательной регистрации.

Порядок государственной регистрации

Согласно положениям п. 4 ст. 18 ФЗ № 218, для того чтобы зарегистрировать возникающее обременение, в территориальное отделение Росреестра необходимо представить:

  1. Заявление, содержащее соответствующее волеизъявление лица, подающего документы (его форма приведена в приложении № 1 к приказу Минэкономразвития России «Об утверждении…» от 08.12.2015 № 920).
  2. Документы, на основании которых должно быть зарегистрировано обременение (например, договор ипотечного кредитования).
  3. Доверенность, подтверждающую факт наличия у лица, передающего документы, полномочий на осуществление таких действий, если с заявлением обращается не сам заявитель, а его представитель.
  4. Иные документы, перечень которых может изменяться в зависимости от того, какой вид обременения подлежит регистрации.

Кроме того, заявителю придется уплатить госпошлину, размер которой установлен положениями подп. 22 п. 1 ст. 333.33 НК РФ и составляет:

  • 2 тыс. руб. — для физлиц;
  • 22 тыс. руб. — для организаций.

После того как действие обстоятельств, на основании которых на объект права собственности было наложено обременение, прекратится, владельцу имущества (или иному лицу, по инициативе которого права владельца были ограничены) придется повторно обратиться в Росреестр с заявлением о снятии обременения.

Способы подачи заявления

Заявление с прилагаемыми к нему документами, в соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ № 218, может быть подано в регистрирующий орган в одной из следующих форм:

  1. Бумажной — посредством личного посещения территориального отделения Росреестра или МФЦ либо путем отправки по почте с описью вложения и уведомлением о вручении адресату. В последнем случае подпись заявителя придется заверить в нотариальной конторе (п. 12 ст. 18 ФЗ № 218).
  2. Электронной — через телекоммуникационные каналы связи, воспользовавшись возможностями портала «Госуслуги» или официального сайта ведомства. Документы при этом должны быть подписаны электронной подписью.

В том случае, если госрегистрация обременения осуществляется не по воле владельца имущества, представителями госоргана, ограничившего его права, в регистрирующий орган передаются также другие документы:

  • если инициатором является судебный пристав-исполнитель — вынесенное им постановление;
  • если причиной для возникновения ограничения в правах стало судебное решение — копия такого решения.

Уведомление о проведении государственной регистрации ограничения права

До того как в силу вступил ФЗ № 218, в России действовал приказ Минэкономразвития «Об утверждении…» от 31.12.2013 № 802, определяющий порядок направления владельцам имущества уведомлений о проведенной государственной регистрации ограничения права. Чаще всего подобные документы рассылались в случае вынесения постановлений об ограничении прав на использование имущества судебными приставами-исполнителями, которые широко используют подобную меру с целью защиты интересов лиц, перед которыми у владельца материальной ценности возникли какие-либо финансовые обязательства.

В рассылаемый документ при этом включалась следующая информация:

  • наименование органа, осуществившего регистрацию;
  • номер документа, присвоенный ему регистрирующим органом;
  • сведения о правообладателе;
  • реквизиты документа, в соответствии с которым было ограничено существующее право собственности;
  • вид ограничения/обременения.

Действующее законодательство не обязывает Росреестр направлять в адрес собственников имущества уведомление о проведении государственной регистрации обременения права. Именно поэтому в настоящее время такие уведомления не рассылаются.

Как получить информацию об обременениях, зарегистрированных в отношении объекта собственности?

Если у владельца возникают какие-либо сомнения в отношении имеющегося у него объема прав на какое-либо имущество, он может самостоятельно сделать запрос в Росреестр. По результатам обращения ему будет представлена выписка из ЕГРН, содержащая все сведения об объекте недвижимости (в том числе о существующих в его отношении обременениях).

Выписку можно получить как в бумажном, так и в электронном виде. Услуга платная, ее стоимость составляет:

  • 300 руб. за электронную версию документа или 600 руб. — за бумажную для физических лиц;
  • 750 руб. и 2 200 руб. соответственно — для юридических.

Срок изготовления документа составляет 3 рабочих дня с момента получения Росреестром соответствующего запроса. Отправить его можно, обратившись в территориальное отделение госоргана или воспользовавшись официальным электронным сервисом, расположенным по адресу.

В том случае, если собственник недвижимости хочет получить справочную информацию и не нуждается в документе, обладающем юридической силой, он может воспользоваться бесплатным сервисом Росреестра, расположенным по ссылке. Выдаваемый по запросу документ содержит сведения о существующих в отношении объекта ограничениях/обременениях, но использоваться в качестве официального документа не может.

Подробнее о порядке получения выписки можно прочитать в другой нашей статье.

Итак, в настоящее время уведомления о проведенной государственной регистрации ограничения права собственникам недвижимого имущества не рассылаются. Лица, обладающие какими-либо материальными активами, в отношении которых госорганами может быть вынесено решение/постановление о наложении обременения/ограничения, должны сами контролировать принадлежащий им объем прав на определенное имущество. Это можно сделать, заказав в Росреестре выписку из ЕГРН. Услугу можно получить как через интернет, так и лично обратившись в территориальное отделение госоргана. Предоставление справочной информации осуществляется абсолютно бесплатно. Если же собственнику имущества необходимо получить выписку, обладающую юридической силой, ему придется заплатить. Размер пошлины при этом варьируется в зависимости от того, в каком виде (бумажном или электронном) предоставляется документ, а также статуса лица, осуществляющего запрос (для физических лиц цена меньше, для юридических — больше).

Ссылка на основную публикацию