Осмотр и личный обыск

Обыск и обследование – 5 важных отличий схожих контрольных мероприятий

Член Ассоциации Юристов, управляющий партнер, генеральный директор юридической компании “АВТ Консалтинг”

специально для ГАРАНТ.РУ

Право полицейских нанести визит компании в рамках обследования предусмотрено ст. 6 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ “Об оперативно-розыскной деятельности”. В соответствии с этой нормой, проверяющие могут проводить 15 оперативно-розыскных мероприятий, в том числе: обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, исследование предметов и документов, получение компьютерной информации. С обыском придут только в рамках возбужденного уголовного дела (ст. 182 Уголовно-процессуального кодекса).

Полицейские должны подтвердить полномочия в обоих случаях

Проверить полномочия полицейских важно с той точки зрения, что часто обыск маскируют под обследование с целью раздобыть больше информации о правонарушениях компании путем расширения своих полномочий.И при обыске, и при проведении обследования проверяющие обязаны предъявить свои служебные удостоверения и документ, на основании которого они проводят мероприятие.

В распоряжении о проведении обследования представителю компании нужно обратить внимание на следующую информацию: основание для проведения мероприятия, наименование юрлица и адрес, по которому проводится обследование, ФИО и должности сотрудников (форма утверждена приказом МВД России от 1 апреля 2014 г. № 199). Копию распоряжения должны вручить под роспись уполномоченному представителю компании.

Обыск производится на основании постановления следователя (п. 2 ст. 182 УПК РФ). До начала обыска полицейские обязаны предъявить постановление о производстве обыска. Или судебное решение, разрешающее его производство (п. 4 ст. 182 УПК РФ). В нем указывается дата, номер уголовного дела, место проведения обыска и название организации. Все такие сведения должны быть указаны верно. Если, к примеру, в постановлении указан адрес (например, место его государственной регистрации), который отличается от фактического места, куда нагрянули полицейские, то обыск незаконный.

Распространяется ли на полицейские проверки трехлетний мораторий, предусмотренный для субъектов малого бизнеса? Обязаны ли полицейские предупреждать о своем визите заранее? Пользователи системы ГАРАНТ могут получить оперативную помощь экспертов по телефону, подключив продукт “Советы экспертов. Проверки, налоги, право” .

Таким образом, проверив такие документы, у компании должно быть четкое представление о том, какое мероприятие проводят полицейские – визуальный осмотр в рамках обследования или обыск в рамках возбужденного уголовного дела. От этого зависят дальнейшие действия проверяющих и представителей компании.

Если же посетители отказываются предоставить удостоверение, нужно незамедлительно звонить в службу “02” и сообщать о нарушении со стороны сотрудников полиции.

Когда компания вправе отказаться открывать двери, сейфы или замки

Как правило, цель полицейских – найти доказательства. Все важное и сокровенное у компаний обычно спрятано в сейфах и закрытых помещениях. Соответственно, цель проверяющих – получить доступ к информации. Если они это делают в рамках обыска, то сотрудники правоохранительных органов могут вскрывать запертые помещения, шкафы и сейфы. При этом не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества (п. 6 ст. 182 УПК РФ).

Если же у полицейских в наличии распоряжение на проведение обследования, то ломать замки и двери они не вправе. Компания может отказаться открывать запертые на ключ помещения, шкафы, столы и т. д.. В такой ситуации конкретным сотрудникам можно отвечать, что у них на это нет должностных полномочий, ключей и т.п. Кто конкретно – зависит от того, что хотят открыть. Если секретаря просят открыть тумбочку главбуха, то логично, что у него нет соответствующих полномочий. Или, к примеру, бухгалтера-кассира просят предоставить ключи и открыть дверь на складе. Отсутствие возможности сделать это также объясняется тем, что должностные обязанности не предусматривают наличие у работников бухгалтерии ключей от складских помещений.

То есть на прямой конфликт не идти, но и доступ полицейским не предоставлять. Ответственность за это не предусмотрено. Если же проверяющие в рамках обследования начнут сами пытаться открыть замки, то они превысят свои должностные полномочия. В том числе, если не обеспечат присутствие двух понятых.

При обыске сотрудникам могут запретить общаться и передвигаться по офису, при обследовании – нет

Следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска (п. 8 ст. 182 УПК РФ). В случае проведения обследования полицейские не вправе запрещать сотрудникам общаться, передвигаться по офису и даже покидать его. Если же такое случилось, то спокойно спросите у сотрудника, на основании какой нормы закона, вы не вправе передвигаться и общаться с коллегами. Возможно, это напомнит полицейским, что в рамках обследования у них таких полномочий нет. Тогда эти нарушения позже будут являться одним из оснований для признания контрольного мероприятия незаконным. Так как оно было проведено с нарушением законной процедуры.

Личный обыск и изъятие личных вещей

Изымать личные вещи и обыскивать в рамках проведения обследования полицейские не вправе. В рамках обыска они могут это сделать на основании ч. 2 ст. 184 УПК РФ. В соответствии с этой нормой, при задержании лица по подозрению в совершении преступления его личный обыск проводится без вынесения соответствующего постановления. То есть получается, что, к примеру, генерального директора или главбуха могут обыскать с целью найти у них ключи, флэшки, ноутбуки и т.п. Также полицейские часто пытаются открыть автомобили руководящих лиц. Но если они при личном обыске ключи не найдут, то вскрывать машину путем ее повреждения полицейские не вправе.

И при обыске, и при обследовании общаться с полицейским необязательно

Любой сотрудник компании, в которой проходит обследование или обыск, вправе отказаться отвечать на вопросы сотрудников правоохранительных органов. Ответственности за это не установлено. Но не стоит пользоваться этой ситуацией с целью разозлить полицейских. Безопаснее отвечать спокойно примерно так: “Отказываюсь отвечать на поставленные вопросы на основании ст. 51 Конституции РФ”. Эта норма говорит о том, что любой гражданин имеет право не свидетельствовать против себя, против своего супруга и своих близких родственников.

Еще совет: компания вправе вести видео- и аудиозапись действий сотрудников правоохранительных органов. Но наличие видеонаблюдения в офисе лучше не афишировать, если это возможно. Так как практика показывает, что в последнее время первое, что изымают полицейские в рамках обыска – это видеосистемы. Так как им невыгодно, чтобы их незаконные или противоправные действия были зафиксированы.

Осмотр, досмотр и обыск — в чем отличие

Ситуации на дорогах возникают разные, невозможно быть готовым ко всему. Однако нередко знание законодательства позволяет быть во всеоружии и избежать конфликта с представителями ДПС. Особенно, если водителя останавливает сотрудник полиции с просьбой осмотреть машину. Что в таких ситуациях важно знать? Прежде всего, различать такие понятия, как осмотр, досмотр, обыск. Разница этих понятий уже заключена в их определении.

Смысловое содержание понятий

Законодатель двумя нормативными актами предоставил право ДПС проводить досмотр и осмотр. К этим документам относят Кодекс об административных правонарушениях и Административный регламент, утвержденный приказом МВД.

Согласно пункту 197 вышеуказанного регламента осмотр автомобиля и груза – это обследование объекта, которое проводится визуально. Сотрудники патрульной полиции могут осмотреть салон, багажник автомобиля. В этом случае открывать капот машины и другие отделения кузова должен исключительно водитель. Полицейские не имеют право рыться в личных вещах.

Основанием для осмотра служат следующие факторы:

  • проведение специальных мероприятий;
  • сверка маркировки;
  • несоответствие груза заявленной информации в документах;
  • сомнения относительно технического состояния машины.

Рассматривая вышеизложенное, следует разъяснить обстоятельства действия указанных факторов. При проведении мер по задержанию преступников, других оперативных мероприятиях от высшего руководства полиции поступают указания осматривать все похожие машины (ориентировка). Поэтому патрульные постовые на дорогах могут остановить автомобиль для осуществления осмотра.

Необходимость сверки маркировочных обозначений возникает тогда, когда у патрульного имеется ориентировка об угоне транспортного средства. При таких обстоятельствах сотрудник патрульной службы сверяет данные автомобиля с регистрационными документами, и в случае возникновения подозрения, может осмотреть багажник машины.

При грузовых перевозках патрульная служба наделена правом проверки соответствия груза данным, указанным в документах. Если водитель перевозит товары, у него должны быть сопроводительные документы. Представитель ГИБДД сравнивает наличие товара и сведений в накладной. Легковые автомобили по данному основанию не подвергаются осмотру.

При возникновении у патрульной службы сомнений по поводу технического состояния автомобиля сотрудник ГИБДД может остановить транспортное средство в целях обнаружения неисправностей. Например, такая ситуация возникает при неблагоприятных погодных условиях, когда у автомобиля не включены фары или дворники в нерабочем состоянии.

Согласно регламенту проведения осмотра, протокол полицией не оформляется. По результатам произведенных действий составляется акт, с указанием даты и места его проведения, должности проводившего мероприятие. В документе указываются информация о водителе, транспортном средстве и другие идентификационные признаки автомобиля и перевозимого им груза.

Кроме этого, если действия сотрудника полиции сопровождались видео или фотосъемкой, этот факт также фиксируется документально. Материалы, которые были получены при осмотре, и другие вещественные доказательства прилагаются к документу. По регламенту сотрудник полиции не обязан вручать водителю копию акта, он может предоставить экземпляр по просьбе автовладельца.

Досмотр и обыск: основные положения

Досмотр – это проверочные мероприятия, проводимые в отношении лица или его имущества, транспортного средства, с целью выявления запрещенных предметов без нарушения его конструктивной целостности.

При досмотре транспортного средства полицейский может потребовать открыть багажник, сумку.

При проведении мероприятия сотрудник ГИБДД обязан составить протокол о досмотре или в документе о задержании делается соответствующая запись. Кроме этого, при осуществлении процедуры следует пригласить двух понятых или зафиксировать происходящее техническими средствами.

Проводить такое мероприятие, как досмотр вещей или транспортного средства можно только при наличии веских оснований. Этими причинами являются:

  1. Обоснованное предположение о наличии в салоне автомобиля оружия, наркотических средств и других запрещенных предметов.
  2. Отказ водителей, сопровождающих грузы, от проведения осмотра.

В протоколе сотрудник полиции обязан указать причину проведения досмотра. Водителю важно знать, что досмотр осуществляется исключительно в его присутствии. Законом предусмотрены случаи, когда такая процедура проводится без владельца автомобиля, но это обстоятельства, не терпящие отлагательства и угрожающие безопасности людей. Кроме того, инспектор не имеет правовых оснований трогать личные вещи. Досмотр производится в том случае, когда открыто производство по делу об административном правонарушении.

Протокол подписывается сотрудником полиции, владельцем транспортного средства и понятыми. Если водитель отказывается предоставить машину для досмотра, этот факт фиксируется в документе. Также после завершения процедуры на руки автовладельцу выдается копия протокола.

В процессуальном законодательстве известна еще одна форма обследования – личный досмотр. Такая процедура производится по делу об административном правонарушении.

Вещи водителя осматриваются также в присутствии двух понятых и с оформлением протокола. Особенность проведения личного досмотра заключается еще и в том, что эту процедуру может осуществлять лицо одного пола с водителем. Предметом досмотра могут быть вещи, которые находятся как на физическом лице, так и находящиеся в салоне автомобиля.

Процедура фиксируется такими документами и отметками:

  • отдельным протоколом о проведении досмотра вещей и физического лица;
  • производится запись соответствующего содержания в протоколе о доставлении;
  • в протоколе об административном задержании сотрудник делает отметку о проведении мероприятия.
Читайте также:  Обязательно ли страховать квадроцикл

А теперь обратимся к такой категории, как обыск. Это понятие присуще уголовного процессу и регулируется нормами Уголовно-процессуального кодекса.

Обыск — это процедура, которая проводится на основании постановления суда, с целью выявления предметов, ценностей, имеющих значение для уголовного производства. Нарушение положений уголовно-процессуального законодательства сводит на нет все результаты процедуры.

Отличия

Часто водители задают вопрос, чем отличается досмотр от обыска, и кто уполномочен проводить эти действия.

Обе процедуры подлежат фиксации в форме протокола, участие понятых при проведении мероприятий является обязательным. В отношении человека и имущества можно провести как досмотр, так и обыск, жилище же подлежит только обыску.

Важный нюанс – представитель патрульной службы проводит только досмотр, обыск осуществляется оперативными сотрудниками.

Еще одно отличие досмотра от обыска заключается в том, что досмотр не предполагает нарушения целостности предметов, обыск может иметь такие последствия. При осуществлении оперативно-розыскной деятельности вещи и предметы могут повреждаться, в результате досмотра – такое повреждение исключается.

Что важно знать водителю?

Часто сотрудники ДПС злоупотребляют служебным положением и прибегают к действиям, нарушающим права граждан. Поэтому водителю следует знать содержание норм, которые могут защитить его при встрече с органами власти.

Важно. Если представитель патрульной службы останавливает машину для проведения осмотра или досмотра, водитель вправе потребовать предъявить служебное удостоверение и зафиксировать данные о сотруднике ГИБДД.

Часто представители ДПС подменяют понятия досмотра и осмотра. Поэтому если полиция не представляет документы об открытии административного производства, водитель обращается с просьбой составить протокол. На защиту требований автовладельца выступает кодекс об административных правонарушениях, где закреплено такое право.

Если инспектор отказывается оформлять протокол, это уже квалифицируется как самоуправство. В ситуациях, когда представитель ГИБДД не оформляет документально процедуру досмотра, и водитель открывает багажник, он сознательно идет на риск непредвиденных обстоятельств. План по раскрытию преступлений еще никто не отменял.

При досмотре сотрудник ДПС может попросить водителя отодвинуть вещи или показать содержимое сумок, но не делает это лично. Иначе эти действия подпадают под понятие обыск, а для проведения такой процедуры требуется соответствующее разрешение.

При нарушении установленных законом прав и интересов, гражданин может обратиться с жалобой на действия патрульной службы. Если водитель столкнулся с нарушениями со стороны власти, он может зафиксировать действия патрульной службы на видео и приложить эти материалы к жалобе.

Заключение

Знание основных норм законодательства позволяет избежать неприятностей при общении с представителями власти, а также предостеречь себя от негативных последствий неправомерных действий ГИБДД.

Уголовный процесс

Осмотр и личный обыск

Осмотр — это следственное действие, во время которого следователь, дознаватель, иные участники чувственно воспринимают обстоятельства, которые могут иметь значение для дела.

Информация, полученная в результате зрительного, осязательного, обонятельного восприятия надлежащим образом фиксируется. Осмотр места происшествия, местности, жилища, иного помещения, предметов и документов производится в целях обнаружения следов преступления, выяснения обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. В случаях, не терпящих отлагательства, осмотр может быть произведен до возбуждения уголовного дела

Осмотр производится с участием понятых, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 170 УПК. В труднодоступной местности, при отсутствии надлежащих средств сообщения, а также, если производство следственного действия связано с опасностью для жизни и здоровья людей, они могут производиться без участия понятых, о чем в протоколе следственного действия делается соответствующая запись. При производстве следственного действия без участия понятых применяются технические средства фиксации его хода и результатов, а если их применение невозможно, следователь делает в протоколе запись.

Обыск — следственное действие, производимое по постановлению или судебному решению, цель которого состоит в обнаружении предметов, документов и материальных ценностей, имеющих отношение к расследованию уголовного дела, а также в их изъятии я случае необходимости.

Следователь принимает меры к тому, чтобы не были оглашены вываленные в ходе обыска обстоятельства частной жизни лица, в помещении которого был произведен обыск, его личная и (или) семейная тайна, а также обстоятельства частной жизни других лип. Следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска.

При производстве обыска во всяком случае изымаются предметы и документы, изъятые из оборота. Зачастую на практике встречаются незаполненные официальные бланки (без какого- либо текста) с оттисками печати данной организации, учреждения. Если эти официальные бланки принадлежат на законных основаниях организации, учреждению, в которых производится обыск, то они не относятся к документам, изъятым из оборота, и изъятию не подлежат.

Изъятые предметы, документы и ценности предъявляются понятым и другим лицам, присутствующим при обыске, и в случае необходимости упаковываются и опечатываются на месте обыска, что удостоверяется подписями указанных лиц. При производстве обыска в нем участвует лицо, в помещении которого производится обыск, либо совершеннолетние члены его семьи. При этом вправе присутствовать защитник, а также адвокат этого лица.

При производстве обыска составляется протокам. В протоколе должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно ил и изъяты принудительно. Все изымаемые предметы, документы и ценности должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса индивидуальных признаков и по возможности стоимости.

Если в ходе обыска были предприняты попытки уничтожить или спрягать подлежащие изъятию предметы, документы или ценности, то об этом в протоколе делается соответствующая запись, и указываются принятые меры. Копия протокола вручается лицу, в помещении которого быт произведен обыск, либо совершеннолетнему члену его семьи. Если обыск производился в помещении организации, то копия протокола вручается под расписку представителю администрации соответствующей организации.

Личный обыск подозреваемого, обвиняемого при наличии оснований производится в целях обнаружения и изъятия предметов и документов, мо гула их иметь значение для уголовного дела (ст. 182 УПК).

Личный обыск может быть произведен соответствующем постановления при задержании лица или заключении его под стражу, а также при наличии достаточных оснований полагать, что лицо, находящееся в помещении или ином месте, в котором производится обыск, скрывает при себе предметы или документы, которые могут иметь значение для уголовного дела.

Личный обыск лица производится только лицом одного с ним пола и в присутствии понятых и специалистов того же пола, если они участвуют в данном следственном действии.

Чем отличаются личный досмотр осмотр обыск? В чем разница межу досмотром, обыском и осмотром?

Нередко при взаимодействии правоохранительных органов с гражданами у последних возникают вопросы, чем досмотр отличается от осмотра или в чем разница между досмотром и личным обыском. Ведь сотрудники полиции зачастую превышают свои полномочия, в том числе не составляя необходимые протоколы, объясняя свои действия подменой одной процессуальной процедуры на другую.

Так возникает необходимость разобраться, в чем отличия досмотра от обыска или осмотра. Ниже постараемся популярным языком разъяснить разницу.

Личный досмотр и досмотр вещей.

Досмотр – мера обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, реализуемая по основаниям и в порядке, описанным в статье 27.7 КоАП.

Производство личного досмотра или досмотра вещей правонарушителя имеет своей целью обнаружение орудий или предметов административного правонарушения. В рамках рассмотрения дела об административном правонарушении полицейский вправе произвести личный досмотр гражданина с целью обнаружения, например, его паспорта, что позволит установить личность нарушителя.

Досмотр вещей может быть произведен, например, при обвинении лица в мелком хищении (7.27 КоАП). В сумке или куртке жулика вполне могут оказаться похищенные предметы.

Чем личный досмотр отличается от досмотра вещей?

Личный досмотр хоть и производится в рамках одной статьи с досмотром вещей, но тем не менее не является аналогичной процедурой. Так, досмотр вещей подразумевает их визуальный осмотр без нарушения конструктивной целостности. Как правило производится досмотр вещей, находящихся в карманах одежды или в сумке нарушителя, тогда как при личном досмотре может быть осуществлено полное раздевание (до гола, включая носки и трусы) подозреваемого.

Ввиду особенности процедуры личного досмотра он обязан производиться при наличии не менее двух понятых одного пола с досматриваемым. Такого же пола должен быть и сотрудник, осуществляющий личный досмотр. Досмотр вещей не требует понятых, предусматривая возможность заменить их средствами видеофиксации.

После личного досмотра обязательно должен составляться протокол ДЛ САП – протокол досмотра лица, совершившего административное правонарушения.

Досмотр вещей составления отдельного протокола не требует. Запись о нем делается в основном протоколе (о доставлении, о задержании и т.д.).

Личный обыск. В чем отличие обыска от досмотра?

На первый взгляд на вопрос, чем личный обыск отличается от личного досмотра, будет являться ответ: “ничем”. Однако это совсем не так. Первое отличие обыска от досмотра заключается уже в том, что личный обыск – это мера уголовно-правового характера, а досмотр – административного. Т.е. первая может применяться при расследовании противоправных деяний, за которые предусмотрена ответственность уголовным кодексом, а вторая – административным.

Правовая основа Личного обыска заключается в следующих НПА:

  1. Уголовно-Процессуальный Кодекс РФ
  2. Приказ МВД РФ от 22.11.2005 №950
  3. Приказ Минюста РФ от 14.10.2005 №189

Так, в соответствии со статьями 182 УПК и 184 УПК можно выделить основания и порядок личного обыска. Аналогичные правила предусмотрены приказами МВД (ст.ст. 25-33 Приказа) и Минюста для изоляторов уголовно-исполнительной системы.

Таким образом можно выделить определение личного обыска:

Личный обыск – это следственное действие, а также мера обеспечения уголовно-процессуального или уголовно-исполнительного производства, направленная на обнаружение и изъятие орудий преступления и предметов, запрещенных для оборота для обыскиваемой категории лиц.

Осмотр. В чем разница между осмотром и досмотром? Чем отличаются обыск и осмотр?

В российском праве под осмотром принято подразумевать следственное действие, производимое в рамках расследования уголовного дела. Статьи 176-181 УПК предусматривают осмотр не только гражданина, но и, например, трупа, жилища или следов преступления. Освидетельствование, в том числе медицинское, также является осмотром.

Разница между осмотром, досмотром и обыском заключается помимо прочего и в документах, оформляемых после проведения той или иной процедуры. Так после осмотра составляется протокол осмотра, после досмотра – протокол личного досмотра, после обыска – протокол обыска.

В Ваш офис пришли сотрудники
правоохранительных органов

ПАМЯТКА
О ПРАВАХ РАБОТНИКОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ В ОТНОШЕНИИ ОРГАНИЗАЦИИ
ОПЕРАТИВНО-СЛЕДСТВЕННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

В соответствие с полномочиями, определенными Законом, в офис компании могут придти сотрудники правоохранительных органов для проведения:

  • обысков (для поиска орудий преступления, предметов, документов и ценностей, которые могут иметь значение для уголовного дела);
  • выемок (для изъятия определенных предметов и документов, имеющих значение для уголовного дела);
  • обследований помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств.

1. Обыск

Обыск производится только в рамках возбужденного уголовного дела и только по постановлению следователя (ст.ст. 182,184 УПК РФ).

При производстве обыска участвует лицо, в помещении которого производится обыск, а также представитель администрации юридического лица. Без участия указанных лиц проведение обыска (равно как и выемки и обследования) является незаконным. При производстве обыска вправе присутствовать защитник, а также адвокат того лица, в помещении которого производится обыск (п. 11 ст. 182 УПК РФ).

Читайте также:  Квартальная премия в 2021 году

Следователь (или по его письменному поручению иной уполномоченный сотрудник), войдя в помещение, до начала обыска в присутствии двух понятых, разъяснив им их права и обязанности, предъявляет руководителю организации, находящемуся в помещении офиса, поста¬новление о производстве обыска. Перед началом проведения мероприятия, лицо проводящее мероприятие должно разъяснить представителю или директору предприятия в связи с чем оно проводится и в целях отыскания каких документов или предметов.

Причем, при производстве обыска могут вскрываться любые помещения, если администрация отказывается добровольно их открыть. При этом не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества.

Следователь вправе запретить лицам, присутствующим в месте, где производится обыск, покидать его, а также общаться друг с другом или иными лицами до окончания обыска.

По результатам обыска составляется протокол. В протоколе должно быть указано, в каком месте и при каких обстоятельствах были обнаружены предметы, документы или ценности, выданы они добровольно или изъяты принудительно. Все изымаемые предметы, документы и ценности должны быть перечислены с точным указанием их количества, меры, веса, индивидуальных признаков и по возможности стоимости.

Протокол заполняется в двух экземплярах должностным лицом, производившим обыск. В протокол также вносятся замечания и нарушения, поступившие от присутствующих при обыске. Протокол подписывают лицо, заполнившее его, а также все присутствующие в помещении. Копия протокола вручается под роспись представителю администрации организации.

2. Выемка

Выемка производится только в рамках возбужденного уголовного дела и только по постановлению следователя (ст.ст. 182,184 УПК РФ). Производится в том же порядке, что и обыск. По результатам также составляется протокол.

До начала выемки следователь предлагает выдать предметы и документы, подлежащие изъятию, а в случае отказа производит выемку принудительно.

Следует знать, что возможность выемки предоставлена также налоговым органам (подп.З п.1 ст. 31 НК РФ) только на основании постановления, утвержденного руководителем налогового органа (п.1 ст. 94 НК РФ).

3. Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств

Осуществляется сотрудниками оперативных подразделений органов полиции, ФСБ, таможни, наркоконтроля. Данное мероприятие предусмотрено федеральным законом об оперативно-розыскной деятельности.

При посещении организации с целью проведения мероприятия оперативный сотрудник, назвав свою должность, звание, ФИО, предъявив служебное удостоверение представителю юридического лица, знакомит его с Распоряжением (постановлением) о производстве обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, подпи¬санным руководителем правоохранительного органа и скрепленным гербовой печатью, и вручает его копию под роспись.

Обследование проводится в присутствии сотрудников, работающих в конкретном кабине¬те и представителя администрации организации. В случае отсутствия сотрудников мероприятие проводится без них в присутствии только представителя администрации организации и не менее двух понятых. Результаты вносятся в Акт обследования помещения, где отражаются не только проведенные действия, но могут делаться записи о допущенных сотрудни¬ками правоохранительных органов нарушениях. Акт составляется в двух экземплярах, подписы¬вается должностным лицом, представителем организации и понятыми.

При проведении обследования сотрудник вправе изымать документы (либо их копии), предметы, материалы в соответствии с п. 1 ч.) статьи 15 ФЗ “Об оперативно-розыскной деятель¬ности”, о чем он составляет протокол изъятия, в соответствии с требованиями ст. 166 УПК РФ, который в последующем является приложением к акту.

Изъятие документов (либо их копий), предметов, материалов также происходит в присут¬ствии понятых. Протокол изъятия составляется в двух экземплярах, один из которых передается представителю юридического лица или физическому лицу, у которых произведено изъятие. При производстве изъятия могут применяться стенографирование, фотографирование, киносъемка, аудио- и видеозапись, которые прилагаются к протоколу изъятия.

Протокол предъявляется для ознакомления всем лицам, присутствующим при изъятии. При этом указанным лицам разъясняется их право делать подлежащие внесению в протокол замечания о его дополнении и уточнении. Все внесенные замечания о дополнении и уточнении протокола должны быть оговорены и удостоверены подписями этих лиц.

Протокол подписывается лицом, составившим протокол, и лицами, присутствующими при изъятии.

При изъятии оригиналов документов с них изготавливаются копии, которые заверяются сотрудником, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе. В случае, если невозможно изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов, указанный сотрудник передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение 5 дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе.

В случае отказа от получения, а также при невозможности вручить протокол по иным обстоятельствам об этом делается отметка в двух экземплярах протокола, удостоверенная подпи¬сью сотрудника, производящего изъятие, а также подписями лиц приглашенных для удостовере¬ния факта, содержания, хода проведения и результатов изъятия.

Второй экземпляр протокола направляется юридическому лицу, либо физическому лицу, указанному в протоколе, по почте заказным письмом не позднее дня, следующего за днем окончания обследования.

Если лицо, участвующее в изъятии, отказалось подписать протокол сотрудник, производящий изъятие, вносит в него соответствующую запись, которая удостоверяется его подписью, а также подписями лиц, приглашенных для удостоверения факта, содержания, хода прове¬дения и результатов изъятия. Лицу, отказавшемуся подписать протокол, должна быть предоставлена возможность дать объяснение причин отказа» которое заносится в данный протокол.

Изъятию подлежат документы, предметы, материалы, имеющие непосредственное отношение к основаниям, указанным в распоряжении о проведении обследования.

Перед изъятием информации, находящейся на электронных носителях, сотрудник, производящий изъятие, предоставляет возможность изготовить копии изымаемой информации.

Важные особенности:

  1. При проведении в отношении организации оперативно-розыскных мероприятий, её руководители и работники вправе воспользоваться услугами адвоката, поскольку в соответствии со статьей 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи.
  2. Не объясняя причин, работники и руководители могут отказаться давать какие-либо объяснения, сославшись на ст. 51 Конституции РФ (право не свидетельствовать против себя и своих близких родственников). Отказ может быть сформулирован следующим образом: “Я считаю, что мои показания могут быть использованы против меня и моих родственников, поэтому желаю воспользоваться правом, предусмотренным ст. 51 Конституции РФ, и отказаться от дачи показаний”.
  3. Гласным оперативно-розыскным мероприятием «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» не предусмотрен личный досмотр, досмотр вещей граждан, находящихся в помещении, а равно их личный обыск. Следует знать, что ящики рабочего стола, шкаф для одежды, сейф, персональный компьютер не могут быть об¬следованы без согласия лица, которое их использует.

Личный обыск лиц, находящихся в помещении, может производиться только при проведении процессуального действия «обыск» в самом помещении и при наличии достаточных оснований полагать, что лицо скрывает предметы или документы, имеющие значение для уголовного дела (ч. 2 ст. 184 УПК РФ). В иных случаях будет ограничено «конституционное право граждан на личную свободу и неприкосновенность» (ст. 22 Конституции РФ).

  • Статьей 24 Конституции РФ установлено право на защиту информации о частной жизни. Поэтому сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Таким образом, если в обследуемом помещении есть личные вещи, предметы и документы (флэш-карты, ноутбуки и др.), то никто не вправе подвергать их осмотру в ходе обследования помещения.
  • Запрет на перемещение лиц, находящихся в помещении, где производится обследование, в законодательных актах не оговорен. Единственно, при производстве обыска (ст.182 УПК РФ) дается право следователю запретить лицам, присутствующим в помещении при обыске, покидать его, а также общаться между собой или другими лицами до окончания следственного действия. В иных случаях присутствует ограничение конституционного права граждан на личную свободу и неприкосновенность (ст. 22 Конституции РФ).
  • При наличии введенного в организации режима коммерческой тайны работники организации могут отказаться от предоставления информации сотрудникам, проводящим мероприятия, сославшись на отсутствие у них права передавать информацию третьим лицам. Отказ может быть сформулирован следующим образом: “По трудовому договору я связан обязательствами о неразглашении сведений, составляющих коммерческую тайну предприятия. Боюсь быть привлеченным по ст. 183 УК РФ за незаконное разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну, поэтому желаю воспользоваться правом, предусмотренным ст. 48 Конституции РФ, на получение квалифицированной юридической помощи и переговорить со своим адвокатом”.
  • Личный досмотр, основания,порядок производства

    В рамках привлечения к административной ответственности сотрудник полиции может требовать от гражданина пройти личный досмотр.

    Что такое личный досмотр, основания

    Личный досмотр – это мера обеспечения при привлечении к административной ответственности . Иногда он проводится еще до составления протокола об административном правонарушении . Но именно с момента предложения пройти личный досмотр (если не было задержания или доставления) закон считает, что возбуждение дела об административном правонарушении состоялось. Поэтому правонарушитель вправе требовать привлечения защитника, подавать ходатайства и возражения.

    Личный досмотр предусмотрен статьей 27.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. И под такой процедурой закон понимает обследование вещей, при котором конструктивная целостность их не нарушается, в целях обнаружения орудий совершения или предметов административного правонарушения. К примеру, статья 6.16. КоАП запрещает незаконное хранение наркотических средств. И чтобы их найти, уполномоченный сотрудник проведен личный досмотр.

    • пресечение правонарушения
    • установление личности нарушителя
    • составление протокола об административном правонарушении при невозможности составить его на месте
    • обеспечение правильного и своевременного рассмотрения дела.

    Этот перечень является исчерпывающим (определение Конституционного суда от 28.05.2013 г. № 780-О).

    Кто осуществляет личный досмотр

    При осуществлении этой процедуры исследуется сам гражданин (внешнее визуальное обследование тела), а также вещи, которые находятся при нем. Дом, квартира, транспортное средство не являются объектами личного досмотра!

    Вправе проводить личный досмотр те же лица, которые вправе осуществить административное задержание . И только одного пола с досматриваемым.

    При проведении личного досмотра уполномоченный сотрудник обязан обеспечить присутствие 2 понятых. Того же пола, что и досматриваемый. Если орган власти осуществляет процедуру только в отношении вещей (багаж), то достаточно видеозаписи. В исключительных случаях (достаточные данные, свидетельствующие о наличии у нарушителя оружия или предметов, которые используются как оружие) досмотр проводится без понятых.

    Таким образом, если осматривается человек (включая карманы и вещи на нем), то присутствие понятых обязательно. В иных случаях есть основания их не пригласить. Но сотрудник обязан мотивировать необходимость и возможность организации досмотра именно таким образом.

    Проведение личного досмотра

    Личный досмотр производится лицом одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола.

    Только досмотр вещей, находящихся при физическом лице (ручной клади, багажа, орудий охоты и рыболовства, добытой продукции и иных предметов), может осуществляться уполномоченными на то должностными лицами в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. Подобная формулировка не позволяет заменять понятых видеозаписью в случае личного досмотра, как это допускается общей нормой.

    Лишь в исключительных случаях, при наличии достаточных оснований полагать, что при физическом лице находятся оружие или иные предметы, используемые в качестве оружия, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, могут быть осуществлены без понятых.

    При личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, в случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

    Протокол личного досмотра лица по КоАП

    О личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении или в протоколе об административном задержании. В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о физическом лице, подвергнутом личному досмотру, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках вещей, в том числе о типе, марке, модели, калибре, серии, номере, об иных идентификационных признаках оружия, о виде и количестве боевых припасов, о виде и реквизитах документов, обнаруженных при досмотре, находящихся при физическом лице.

    В протоколе о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице, с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

    Протокол о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, либо владельцем вещей, подвергнутых досмотру, понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, в отношении которого ведется производство по делу, владельца вещей, подвергнутых досмотру, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.

    Осмотр досмотр и обыск

    1) Скажите какими правами обладает полицейский при осмотре? Например, когда остановили в метро и проверяют вещи, документы. Что он может делать, а что нет? Могу ли я потребовать от него проводить осмотр быстрее, потому что иногда это отнимает очень много времени? Если документы в порядке, то могу ли я отказаться от того, чтобы он осматривал мои вещи?

    1.1. Ответ будет большой, поэтому для понимания вами проблемы рекомендую ознакомится с понятиями: осмотр, досмотр и обыск, в чем их разница и каков порядок их проведения.

    2) Чем обыск автомобиля отличается от досмотра и имеют ли право что из этого делать сотрудники ДПС или я могу отказать им в осмотре? И должна ли бумага быть какая-то?
    Огромное спасибо.

    2.1. Отвечать на Ваш вопрос можно довольно объемно. Гораздо проще вам набрать в любом поисковике задание “Осмотр, досмотр и обыск автомобиля” и найдете много интересных материалов. Удачи.

    2.2. Поскольку, согласно КоАП РФ, досмотр является мерой административного обеспечения, и ограничивает права граждан (согласно ч.3 ст.55 Конституции), то он может проводиться только при наличии условий, указанных в ст.27.9 КоАП РФ (а это все тот же протокол и понятые). Обратимся и к самому требованию о проведении досмотра. Досмотр транспортного средства, личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, то есть обследование вещей, проводимое без нарушения их конструктивной целостности, осуществляются в случае необходимости и может производиться работниками ГИБДД не в любом случае, а лишь при совершении административного правонарушения или при подозрении использования этого средства в противоправных целях. Это подозрение должно быть обоснованным, поэтому необходимо потребовать предъявить основания досмотра, согласно упомянутой выше ст.27.9 КоАП РФ. Оценивая диалог можно смело сказать: инспектор вас обманул, сославшись на то, что им проводится осмотр транспортного средства, а не его досмотр. Обращаясь к КоАП РФ и ПДД РФ достаточно легко выделить два проводимых ГИБДД мероприятия: осмотр и досмотр транспортного средства, при этом, оба мероприятия имеют разные составляющие. Так, если говорить об осмотре, то речь идет исключительно о техническом осмотре автомобиля, проводимым в МРЭО, а под досмотром понимается фактическая проверка содержимого транспортного средства. Не лишним будет и обращение к толковому словарю Ожёгова, в котором четко просматривается отличие между словами “осмотр” и “досмотр”: – Осмотр – посмотреть на кого-либо, что-либо с разных сторон, обозреть, оглядеть – Досмотр – проверочный осмотр, просмотреть до конца, до какого-либо предела. Таким образом, видно, что, данные термины не идентичны по главному признаку – методу их внедрения, то есть, проводятся совершенно по разному. Действия водителя Итак, Вам предложили открыть багажник. Такая просьба трактуется не иначе как досмотр транспортного средства. Попросите инспектора выполнить требования, изложенные в ст. 27.9 КоАП РФ, п.25 ст.11 закона “О милиции”. Досмотр должен проводиться с обязательным составлением протокола. А при отсутствии мотивировки в протоколе есть все основания для обжалования действий по досмотру, несмотря на то, что закон не содержит требования к обязательной форме такого протокола. Обязательные же требования следующие: не менее двух понятых (коими, кстати, не могут быть сотрудники милиции) и составление протокола о досмотре в свободной форме. К сведению: ст.25.7 КоАП. Понятой 1. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, должностным лицом, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, в качестве понятого может быть привлечено любое не заинтересованное в исходе дела совершеннолетнее лицо. Число понятых должно быть не менее двух. 2. Присутствие понятых обязательно. Понятой удостоверяет в протоколе своей подписью факт совершения в его присутствии процессуальных действий, их содержание и результаты. 3. Об участии понятых в производстве по делу об административном правонарушении делается запись в протоколе. 4. Понятой вправе делать замечания по поводу совершаемых процессуальных действий. Замечания понятого подлежат занесению в протокол. 5. В случае необходимости понятой может быть опрошен в качестве свидетеля в соответствии со ст.25.6 настоящего Кодекса. Составление протокола является обязанностью уполномоченных лиц, которая установлена п.6 ст.27.7 КоАП, которую они должны исполнять без каких либо просьб и ходатайств или иных условий. Поэтому не составлении протокола о досмотре является прямым нарушением закона уполномоченными лицами, является основанием для обжалования таких действий и доказательством таким действий: 1. Потому, что проведение досмотра без составления протокола есть прямое нарушение закона. 2. Потому, что отсутствие самого протокола доказывает необоснованность таких действий. Обратите внимание инспектора на то, что привлекать понятых и составлять протокол это его обязанность, как должностного лица и подобные действия должны проводиться без вашей просьбы или требования, что указано в КоАП РФ. Как правило, ваши абсолютно законные требования удовлетворять ни у кого желания нет, поэтому вам просто отдадут документы. Предположим, инспектор выполнил все требования, указанные в КоАП. Но важно разобраться и еще в одном вопросе: должны ли Вы в принципе выходить из машины и открывать багажник автомобиля. Ответ – нет. Вы должны предоставить автомобиль для досмотра. Таким образом, вы не можете препятствовать сотруднику милиции, но и помогать не обязаны. Теперь Вы знаете свои права, но и это еще не все Сколько раз на заданный вопрос инспектору о правомерности остановки и требования о проведении досмотра вы слышали о том, что проводится очередная контртеррористическая спецоперация? Каждый водитель слышал такую формулировку и не раз: проведение контртеррористических мероприятий проводит не ГИБДД, а ФСБ и формально ГИБДД вообще никто не привлекает к участию в таких операциях. Это, скажем так, некий жест доброй воли со стороны инспекторов ГИБДД. Если же, все-таки, вам сообщается подобная информация, вы вправе сослаться на ст.11 Закона “О противодействии терроризму” в которой указаны все основания для объявления (то есть для начала) контртеррористического мероприятия, можете совершить звонок в дежурную часть и убедиться в том, действительно ли сотрудник ГИБДД участвует в проведении мероприятия и на каком основании будет проводится досмотр именно вашего транспортного средства, ведь начало проведения мероприятия не означает тотального контроля всех транспортных средств. Досмотр автомобиля и вещей пассажиров может проводиться только при наличии достаточных оснований полагать, что именно вы только что ограбили банк, везете гранаты, пулемет или бежавших из колонии бандитов. И то – в короткий промежуток времени, указанный в приказе начальника УВД. Досмотр по общевойсковому принципу “лезь в багажник каждому – авось чего найдешь. ” закон допускает лишь в случае введения в городе чрезвычайного или военного положения.

    3) Могут ли парни с ночного патруля быть поднятыми при досмотра автомобиля? И если машину вскрывают это досмотр или обыск?

    3.1. Обыск это следственное действие, которое возможно только после возбуждения уголовного дела, до этого либо смотр места происшествия либо досмотр. Досмотр сопровождается предложением открыть машину и в ней не копаются. Понятые присутствуют обязательно, а в исключительных случаях и осмотр и обыск могут быть без понятых, другой вопрос насколько вы грамотно в этой ситуации себя поведете.

    4) Проясните вопрос: где сказано, что при досмотре ТС ИДПС не имеет права прикасаться и трогать вещи. Он имеет право только смотреть глазами а не руками в присутствии двух понятых? И чем отличается досмотр ТС от обыска?

    4.1. Игорь. Если речь идет именно о досмотре (не осмотре), то о том, что инспектор “не имеет права прикасаться и трогать вещи” ни сказано не где. Он имеет на это право. Подробнее о процедуре досмотра сказано в ст. 27.9 КоАП РФ (необходимы понятые, составление протокола досмотра и т.д.). Если я правильно уловил смысл вопроса, то Вас интересуют основания проведения досмотра (мог ли ИДПС вообще проводить досмотр?). Если так, то см. ч. 1 Ст. 27.1 КоАП РФ. Что касается обыска – то это следственное действие, для проведения которого необходимо возбуждение уголовного дела см. ст.ст. 182, 184 УПК РФ. Тексты статей не привожу специально, думаю, сможете найти самостоятельно. Удачи.

    5) Может ли водитель отказаться открывать капот или багажник если это попросят сделать сотрудники ДПС.

    5.1. Сергей, попросить инспектора предъявить служебное удостоверение, пункт 2.4 ПДД (зафиксировать его данные) После того как инспектор предложил вам открыть капот, багажник или двери авто, вежливо попросите его составить протокол досмотра (ст. 27.9 КоАП) и ПРИГЛАСИТЬ ДВУХ ПОНЯТЫХ. Причем не важно происходит ли это на стационарном посту или в глухих степях. В гл.2 ПДД “Обязанности водителя” это не указано как обязательное к исполнению, лишь просто по устному требованию инспектора. Если инспектор подменят понятие “осмотр”и”досмотр”-он лукавит. Скажите ему что осмотр бывает технический и визуальный. Если хочет пусть рассматривает машину снаружи, а салон через боковые стекла. При этом инспектор не вправе от вас требовать вывернуть карманы или содержимое сумки. Это относится к личному досмотру и регулируется ст. 27.7 КоАП. Личный досмотр производиться лицом одного пола, с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола под протокол личного досмотра.-Досмотр автомобиля без понятых и протокола квалифицируется ст. 19.1″Самоуправство”. Если инспектор самовольно открывает двери машины или крышку багажника, роется в бардачке, то незамедлительно звонить 02 и сообщить о незаконном обыске в вашей машине. Поиск понятых полностью лежит на плечах сотрудника ДПС.

    5.2. Произвести осмотр могут только на стационарном посту либо вне поста (в ходе операции ” Перехват”)

    Ссылка на основную публикацию