Может ли ФСС отказать в выплате декретных

ВОПРОС – ОТВЕТ

1. Какие виды пособий выплачиваются по системе прямых выплат?

Новый порядок выплаты страхового обеспечения касается следующих пособий:

  • по временной нетрудоспособности (в том числе в связи с несчастным случаем на производстве и (или) профессиональным заболеванием);
  • по беременности и родам;
  • единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;
  • единовременное пособие при рождении ребенка;
  • ежемесячное пособие по уходу за ребенком;
  • оплата отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска) застрахованному лицу, пострадавшему на производстве.

2. Что будет назначать и выплачивать работодатель после перехода на «Прямые выплаты»?

Работодатель будет назначать и выплачивать работающим гражданам следующие виды страхового обеспечения:

  • оплата 4-х дополнительных дней по уходу за детьми-инвалидами;
  • социальное пособие на погребение;
  • пособия по временной нетрудоспособности за первые 3 дня болезни работника.

3. Меняются ли при «прямых выплатах» размер и формула расчета пособий?

Нет, размер и порядок расчета пособий остаются прежними.

4. Подлежит ли пересчету пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, назначенное до 01.01.2021 г. при переходе на пилотный проект «Прямые выплаты» с 01.01.2021г.?

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет при переходе на пилотный проект «Прямые выплаты» пересчету не подлежит, сумма пособия, назначенного до 01.01.2021 г. не изменяется.

5. Для работника, которому полагается пособие, схема выплат изменится?

Для работника, которому полагается пособие, схема прохождения документов практически не изменится, за исключением того, что на каждое пособие необходимо оформить заявление утвержденной формы!

Как и прежде, работник приносит работодателю документы, подтверждающие право на пособие (листок нетрудоспособности, справку о рождении ребенка и т.д.), пишет заявление, где указывает реквизиты, на которые ему удобнее получать пособие (счет в банке или почтовый адрес). Работодатель формирует комплект документов на выплату пособий и не позднее 5 календарных дней со дня получения заявления и необходимых документов от работника направляет их в филиал регионального отделения Фонда, который в течение 10 календарных дней с момента получения полного комплекта документов принимает решение о назначении и выплате пособия. После чего производится выплата пособия работнику на указанный им в заявлении счет в банке или почтовым переводом.

ВАЖНО! От качества заполнения заявления работником (указание корректных реквизитов счета, персональных данных), полноты и корректности представленных документов страхователем зависит своевременность выплаты пособия!

ВАЖНО! Лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, для получения выплат с 1 января 2021 года необходимо в кратчайшие сроки обратиться к своему работодателю и оформить заявление на получение пособия напрямую от филиала регионального отделения Фонда. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком будет перечисляться с 1 по 15 число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие.

6. Как отмена зачетного принципа отразится на работодателе?

Для работодателей отмена зачетного принципа означает, что страховые взносы на обязательное социальное страхование не уменьшаются на сумму расходов, производимых Фондом социального страхования, а уплачиваются в полном объеме.

7. Каковы действия страхователя при «прямых выплатах»?

Работодатель формирует пакет документов или электронный реестр с необходимыми сведениями для назначения, расчета и перечисления пособий: о среднем заработке, периоде страхового случая, расчетном периоде и т.д. Обязанность работодателя – передать необходимые сведения в ФСС в течение 5 календарных дней. На принятие Фондом решения и перечисление выплаты работнику отведено еще 10 календарных дней. Таким образом, работник получит свое пособие по временной нетрудоспособности в 2 этапа: за первые 3 дня болезни – от работодателя, за остальные дни – от ФСС на свой банковский счет либо переводом по почте.

8. В каком виде – бумажном или электронном – работодатели должны подавать в Фонд социального страхования документы для выплаты пособий?

Электронные реестры сведений установленной формы, заверенные электронно-цифровой подписью, представляют работодатели, у которых среднесписочная численность работников за предшествующий расчетный период составляет свыше 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых численность работников превышает данный предел.

Работодатели с численностью работников 25 человек и менее, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации с указанной численностью физических лиц, представляют поступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, а также опись представленных заявлений и документов, составленную по форме, утверждённой Фондом. Также указанная категория работодателей вправе представить сведения и виде электронных реестров (при этом подлинники документов не представляются).

9. Есть ли ограничения по срокам представления документов работником и работодателем на получение пособий?

Сам работник может обратиться за пособиями не позднее 6 месяцев с даты окончания страхового случая, т.е., к примеру, за единовременным пособием при рождении ребёнка – не позднее 6 месяцев со дня рождения ребёнка, по уходу за ребёнком – не позднее 6 месяцев со дня достижения ребёнком возраста полутора лет.

Работодатель в течение 5 календарных дней с момента подачи документов и заявления работником обязан передать их либо электронный реестр сведений в филиал регионального отделения ФСС РФ.

10. Пособия по временной нетрудоспособности должны перечисляться только на «зарплатные» карточки или на любые банковские?

Выплата пособия застрахованному лицу осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования РФ путем перечисления суммы пособия на банковский счет. Таким образом, пособия могут быть перечислены как на зарплатные счета (в том числе платёжную карту «МИР» по номеру карты, указанному в заявлении работника), так и на любой другой счет застрахованного лица.

11. Если работодатель прекратил свою деятельность, то может ли работник напрямую обратиться в отделение Фонда социального страхования за получением пособия по временной нетрудоспособности или в связи с материнством? И какие документы в этом случае следует представить работнику?

Если работодатель прекратил свою деятельность на момент обращения работника за пособием (ликвидирован в установленном законом порядке) или невозможно установить местонахождения страхователя (имеется соответствующее постановление судебного пристава исполнителя), то работник может напрямую обратиться в филиал регионального отделения Фонда за получением пособия, представив необходимые документы и заявление о выплате соответствующего пособия.

12. Может ли работодатель вместо работника заполнить заявление на выплату пособия (оплату отпуска)?

Работодатель может заполнить заявление, но работник должен проверить личные данные, реквизиты для перечисления средств (счёт в банке, почтовый адрес) и лично подписать заявление.

Если в процессе обработки документов и перечисления пособия филиал регионального отделения или банк обнаружит ошибку, документы будут возвращены работодателю для исправления. Это приведёт к задержке выплаты пособия!

13. Кто будет оплачивать первые три дня временной нетрудоспособности в связи с заболеванием (травмой) с 01.01.2021г., предприятие или ФСС РФ?

Пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем за счет собственных средств, а за остальной период, начиная с 4 дня временной нетрудоспособности, – территориальным органом Фонда за счет средств бюджета Фонда.

14. Можно ли страхователю не заполнять заявление о выплате пособия (оплате отпуска) при травме или заболевании, если нетрудоспособность длится до 3 дней, при «прямых выплатах»?

При «прямых выплатах» страхователю не нужно заполнять заявление о выплате пособия (оплате отпуска) при травме или заболевании, если нетрудоспособность длится до 3 дней, поскольку данную выплату территориальный орган ФСС РФ не производит.

15. Как уплачивается НДФЛ с пособия по временной нетрудоспособности?

В соответствии с п. 1 ст. 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму НДФЛ, исчисленную в соответствии со ст. 224 НК РФ.

Следовательно, НДФЛ с суммы пособия за счет средств работодателя исчисляет, удерживает и уплачивает работодатель, а НДФЛ с суммы пособия за счет средств Фонда социального страхования РФ исчисляют, удерживают и уплачивают филиалы регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

16. Как будут учитываться льготы при удержании НДФЛ?

При удержании НДФЛ филиал регионального отделения не будет учитывать льготы по подоходному налогу, поскольку Налоговым Кодексом предусмотрено, что стандартные налоговые вычеты предоставляются налогоплательщику одним из налоговых агентов, являющимся источником выплаты дохода по выбору налогоплательщика на основании его письменного заявления и документов, подтверждающих право на такие вычеты.

17. Будет ли отделение ФСС РФ выдавать справки 2-НДФЛ после перехода на «прямые выплаты»?

Да, для получения справки 2-НДФЛ необходимо обращаться в филиал регионального отделения Фонда социального страхования по месту регистрации работодателя. Заявление на получение справки 2-НДФЛ о суммах выплаченных пособий оформляется в произвольной форме. В нем необходимо указать ФИО, СНИЛС, паспортные данные, полное наименование работодателя, адрес проживания застрахованного. В случае невозможности получения данной справки лично она может быть направлена застрахованному лицу по почте.

18. Если ФСС будет удерживать НДФЛ, как работник сможет собрать документы для предоставления имущественного вычета?

Согласно Налоговому Кодексу Российской Федерации имущественные налоговые вычеты предоставляются при подаче налогоплательщиком налоговой декларации в налоговые органы по окончании налогового периода.

Таким образом, налогоплательщику необходимо обратиться в филиал регионального отделения Фонда социального страхования РФ за справкой 2-НДФЛ.

19. Где с 1 января 2021г. будут храниться оригиналы документов, необходимых для назначения и выплаты пособий (листки нетрудоспособности, справки и т.д.), на предприятии или в ФСС РФ?

Согласно п. 13 Положения об особенностях назначения и выплаты застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного постановлением Правительства от 21.04.2011г. № 294, заявления и документы, направленные в территориальный орган Фонда для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, возвращаются страхователю, который осуществляет их хранение в порядке и сроки, которые установлены законодательством Российской Федерации.

20. В бланке заявления о выплате пособия не хватает ячеек для указания адреса и наименования банка. Как в данном случае заполнять бланк?

Внесение данных в бланк заявления в части «адреса» осуществляется через интервал в одну ячейку, номер корпуса указывается через знак «/» в ячейке после номера дома, номер квартиры (офиса) указывается через пробел в одну ячейку после номера дома или корпуса, если не хватает ячеек, то можно продолжить заполнение в свободном поле бланка.

При заполнении поля «наименование банка» необходимо указать полное наименование банка, а распознавание наименования будет производиться по общепринятом справочнику банков, согласно БИК.

21. В какой срок работник будет получать пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком после вступления в пилотный проект «Прямые выплаты»?

Законодательством установлен общий срок для выплаты пособий – 10 календарных дней со дня получения от работодателя заявления и документов или сведений, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия. Сведения должны быть корректные.

Этот срок установлен и для первичной выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком за прошедшее время, последующие выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет производятся до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который должно быть выплачено пособие.

22. Сотрудница организации находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет. Начисление и выплата пособия производятся с февраля 2020 года. Кто будет выплачивать пособие с 01.01.2021г. и что необходимо сделать работнику и работодателю?

За декабрь 2020 года пособие выплачивает работодатель!

За периоды после 01.01.2021 года страхователь направляет в отделение Фонда заявление и документы, необходимые для начисления и выплаты пособия, либо реестр сведений, для продолжения выплаты пособия отделением Фонда.

Важно: документы для назначения (или продолжения выплаты) пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет или реестр сведений представляются в отделение Фонда один раз.

В дальнейшем страхователь представляет в отделение Фонда только информацию, которая влияет на выплату пособия (сведения о выходе на работу, о прекращении отпуска, смерти ребенка и т.д).

23. Как проводить начисление пособий по расчетной ведомости на заработную плату?

Пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем за счет собственных средств, а за остальной период с 4 дня временной нетрудоспособности – территориальным органом Фонда за счет средств бюджета Фонда. Следовательно, в расчетную ведомость для начисления заработной платы включается только сумма пособия по временной нетрудоспособности, начисленная за счет средств работодателя.

Телефон: 8 (495) 587-43-84

Контактные телефоны филиалов регионального отделения в разделе Филиалы

понедельник, вторник, среда, четверг: 9:00 – 18:00

Декретные пособия: когда ФСС отказывает в возмещении

Статья 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ “Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством” прямо говорит о том, что если сумма пособия, выплаченного сотруднице, превышает сумму взносов, которые компания должна уплатить в ФСС, то фонд полностью компенсирует работодателю все понесенные расходы.

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. Работодатели вправе рассчитывать на зачет выплаченных пособий по беременности и родам в счет уплаты страховых взносов в ФСС.

2. Если сумма пособия, выплаченного сотруднице, превышает сумму взносов, которые компания должна уплатить в ФСС, то фонд полностью компенсирует работодателю все понесенные расходы.

3. ФСС вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением закона.

4. Наиболее частая претензия к работодателям со стороны ФСС – прием сотрудниц на работу незадолго до выхода в отпуск по беременности и родам.

5. Для получения возмещения работодателю обычно следует доказать всего несколько моментов: наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом, наступление страхового случая, факт выплаты пособия и его размер. Все остальное доказывается ФСС.

Однако, зачет и возмещение декретных пособий не всегда возможен. Согласно статье 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», страховщик вправе не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением закона. Это могут быть неверно оформленные или поддельные документы, создание искусственной ситуации для возмещения средств из ФСС в завышенном размере и иные нарушения.

ФСС может отказать в возмещении понесенных расходов также и при наличии сомнений в добросовестности организации и ее сотрудников. Поводом для таких сомнений могут послужить самые различные обстоятельства от момента трудоустройства до соответствия сотрудницы занимаемой должности.

Страховщик исходит из того, что возмещение средств из фонда является восстановительной мерой, направленной на компенсацию реальных затрат страхователя. Поэтому само по себе наступление страхового случая (беременность и роды) еще не является достаточным основанием для получения возмещения. Работодателю необходимо будет доказать свою добросовестность. По крайней мере, еще до возникновения проблем с ФСС и обращения в суд необходимо позаботиться о том, чтобы не навлечь на себя немилость контролеров.

Трудоустройство беременной сотрудницы

Пожалуй, наиболее частой претензией к работодателям со стороны ФСС является прием сотрудниц на работу незадолго до выхода в отпуск по беременности и родам. С одной стороны ФСС вполне можно понять. Трудоустройство женщин за несколько месяцев, а то и недель до декрета всегда подозрительно. На сегодняшний день общая практика трудоустройства в нашей стране такова, что работодатели с неохотой берут на работу не только беременных женщин, но и молодых женщин вообще. Все потому, что велика вероятность скорого ухода такой сотрудницы в декрет.

Трудоустройство же на поздних сроках беременности выглядит подозрительно вдвойне. Речь может идти буквально о нескольких днях работы, а ФСС придется возмещать из своего бюджета порой довольно крупные денежные суммы. Напомним, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ “О государственных пособиях гражданам, имеющим детей” пособие по беременности и родам производится именно за счет средств Фонда социального страхования. Причем пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка (с некоторыми ограничениями).

С другой стороны, это является важнейшей правовой гарантией соблюдения трудовых и экономических прав женщин. Собственно, в этом, в том числе, и проявляется социальный характер государства, которое обязано обеспечивать незащищенные слои населения за счет создания системы социального страхования.

Но, выступая посредником между женщиной и системой соцстраха, работодатель оказывается как бы между двух огней. Закон требует от него выплату пособия (статья 183 ТК РФ), а ФСС, в свою очередь, может отказать в возмещении этого пособия со ссылкой на недобросовестность. Однако, надо отдать должное судам, арбитражная практика по этому эпизоду по большей части складывается именно в пользу работодателей.

Суды исходят из того, что само по себе трудоустройство беременной сотрудницы не свидетельствует о попытке незаконного получения средств из бюджета страховщика. Законодательство не содержит никаких запретов на этот счет. Более того, предусматривается ответственность за дискриминацию в сфере труда и занятости.

Работодатель попросту не вправе отказать женщине в приеме на работу по причине того, что вскоре она станет мамой (статья 64 ТК РФ). В силу же статьи 145 УК РФ необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщине вообще образует состав преступления.

По этой же причине не может быть отказано в возмещении страхователю понесенных им расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию. В том числе ввиду незначительности суммы перечисленных им страховых взносов из-за небольшого размера заработной платы или непродолжительного периода работы беременной женщины. Об этом прямо говорится, например, в Постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.07.2016 года № А53-14892/2015, Постановлении ФАС Поволжского округа от 16.04.2015 года № А72-7843/2014.

Гораздо труднее будет доказать свою добросовестность, когда к “интересному положению” трудоустраиваемой женщины добавляется и ряд других факторов. Скажем, несоответствие занимаемой должности.

Несоответствие занимаемой должности

В основном судьи сходятся во мнении, что в целях получения возмещения за счет средств ФСС женщина должна работать по своей, либо по смежной специальности (бухгалтер – экономист, юрист – исполнительный директор, повар – официант и т.п.). Как минимум, занимаемая женщиной должность не по специальности не должна требовать специальных навыков и познаний, получаемых в учебных заведениях. На это, кстати, неоднократно указывал ранее и Высший Арбитражный Суд РФ (Определение ВАС РФ от 09.08.12 года № ВАС-10757/12, Определение ВАС от 26.04.12 № ВАС-4427/2).

Если женщину-товароведа берут на должность программиста, то в большинстве случаев контролеры сочтут подобное трудоустройство схемой в целях получения необоснованной выгоды. Когда же дипломированного экономиста зачисляют в штат в качестве секретаря, то оснований для отказа в возмещении пособий не имеется. Если сотрудник может работать экономистом или юристом, то и обязанности секретаря выполнять у него получится.

Арбитражный суд Пермского края в Решении от 13.04.2016 года № А50-30985/2015 рассмотрел следующую ситуацию. В период беременности женщину трудоустроили на должность секретаря-референта. ФСС отказал в возмещении пособия, выплаченного в пользу этой сотрудницы. Основание – у нее отсутствовал опыт работы по этой специальности, и ранее она работала бухгалтером. Суд указал, что отсутствие предшествующего опыта работы в должности секретаря-референта при наличии опыта работы бухгалтером не свидетельствует о невозможности выполнять трудовые обязанности. Тот факт, что предусмотренная штатным расписанием должность секретаря-референта впоследствии стала вакантна, а функции были распределены между руководителем общества и юристом, не влечет отказа в возмещении пособия. Незначительный период работы (12 смен) при наличии реальных трудовых отношений также не свидетельствует о злоупотреблении заявителем правом на возмещение расходов. В итоге решение ФСС признали незаконным.

Частным случаем описанной проблемы является создание в организации новой должности специально “под сотрудницу”. Допустим, предприятие на протяжении нескольких лет обходилось без штатного юриста, и внезапно такая должность в компании появляется и занимает его именно вновь прибывшая беременная сотрудница.

Причем, как правило, после ухода в декрет вновь созданная должность сама собой упраздняется, а обязанности сотрудницы распределяются между другими работниками. Конечно, такая ситуация повлечет за собой ряд резонных вопросов. В первую очередь контролеры проверят, была ли вообще необходима в штате новая сотрудница.

ФАС Уральского округа в Постановлении от 17.02.2016 года № А60-26050/2015 рассмотрел ситуацию, когда ФСС отказал индивидуальному предпринимателю в возмещении пособия на основании отсутствия необходимости в создании новой должности. Беременная сотрудница была принята на должность заместителя директора, а должность самого директора отсутствовала как таковая (им являлся сам ИП). Суд учел, что ИП доказал факт трудоустройства сотрудницы и осуществления ею трудовых обязанностей. Кроме того, была доказана и уплата в ФСС всех необходимых взносов. На основании этого решение об отказе в возмещении пособия было признано незаконным.

Читайте также:  Как правильно взять в аренду место для ведения торговли?

Повышенная зарплата и премирование

Величина пособия напрямую зависит от средней заработной платы женщины за два календарных года, которые предшествуют году, в котором женщина уходит в декрет. Соответственно, чем выше были зарплата и премии, тем больше пособие. Поэтому, если женщина в течение 2014 и 2015 года занимала должность бухгалтера, а в середине 2015 года, допустим, на втором месяце беременности ее повысили до финансового директора и удвоили оклад, то такая ситуация, естественно, вызовет со стороны ФСС множество вопросов.

По общему правилу высокий уровень зарплаты не влечет отказа в возмещении пособия. Равно как и повышение зарплаты во время беременности. Согласно статье 129 ТК РФ, должностной оклад – это фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

По закону работодатель вправе принимать на работу любое лицо и устанавливать ему вознаграждение в любом размере. Вместе с тем, с учетом установленных обстоятельств дела, возмещение расходов на выплату пособия по обязательному социальному страхованию не может ставиться в зависимость только от наличия у работодателя полномочий в сфере гражданско-правовых отношений.

Зарплата беременной сотрудницы на должности бухгалтера не может в два-три раза превышать зарплату ее коллег-бухгалтеров. В противном случае, высокая зарплата привлечет только лишнее внимание проверяющих и станет дополнительным плюсом в копилку доводов ФСС (Определение Верховного Суда РФ от 22.08.2016 года № 306-КГ16-10153).

Для получения права на возмещение пособия из ФСС работодатель обязан доказать, что прием на работу беременной сотрудницы был вызван производственной необходимостью, а сама сотрудница действительно выполняла трудовую функцию. Причем заработок сотрудницы должен соответствовать (хотя бы приблизительно) среднему уровню заработков в компании по такой же специальности и за выполнение такого же объема работ.

Если эти условия соблюдаются, повышенная зарплата сотрудницы не станет поводом для отказа в возмещении расходов. Это, в частности, подтвердил и Арбитражный суд Краснодарского края в Решении от 12.08.2016 года № А32-15862/2015. Здесь речь шла о повышении беременной сотруднице зарплаты в два раза – с 9 до 18 тысяч рублей. Суд указал, что в силу статей 132 и 135 ТК РФ установление работнику размера заработной платы относится к исключительным полномочиям работодателя. Причем ФСС не вправе влиять на уровень зарплат. В законе таких полномочий страховщика не содержится.

При этом само по себе увеличение оклада сотрудницы в период беременности не доказывает недобросовестность работодателя при подтверждении выплаты им зарплаты и начисления взносов.

Совмещение должностей

Еще одно обстоятельство, которое может привлечь к себе нежелательное внимание ФСС – выплата пособия сотруднице, совмещающей должности в одной или даже сразу в нескольких организациях. Заработок таких сотрудниц будет больше. Соответственно, и пособие будет выплачиваться в повышенном размере. Отказывая в возмещении пособия, ФСС в большинстве случаев настаивает на том, что женщина, особенно беременная, просто физически не может одновременно исполнять обязанности и по основному месту работы, и по совместительству.

По закону заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей. При этом, заключение трудовых договоров о работе по совместительству с неограниченным числом работодателей допускается при соблюдении положений части 1 статьи 284 ТК РФ.

Причем продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать в совокупности четырех часов в день. Если судом будет установлено, что данное ограничение не соблюдалось, а заработная плата работнику уплачивалась и учитывалась полностью, а не пропорционально отработанному времени, суд откажет в возмещении пособия.

Один из таких случаев был рассмотрен Восьмым арбитражным апелляционным судом в Постановлении от 10.06.2016 года № А70-11765/2015. Сотрудница устроилась на работу по совместительству, продолжительность которой, как мы уже отмечали, в силу трудового законодательства не должна превышать четырех часов в день. Но при этом она была принята на работу на условиях полного рабочего дня – с 9 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин., с перерывом на обед с 13 час. 00 мин. до 14 час. 00 мин. Соответственно, заработная плата ей выплачивалась в размере полного оклада. При таких обстоятельствах в возмещении работодателю было отказано.

Откажет суд в возмещении и тогда, когда будет установлена явная диспропорция в размере заработной платы по основному месту работу и на дополнительной работе.

В качестве примера можно рассмотреть спор, разрешенный Восемнадцатым арбитражным апелляционным судом в Постановлении от 01.04.2015 года № А07-16176/2014. Из материалов дела следовало, что женщина была принята на должность администратора как основной работник с окладом 6 800 рублей. Кроме того, между предприятием и сотрудницей был заключен срочный трудовой договор на условиях совместительства. По нему женщина осуществляла работу на дому на должности менеджера проекта с окладом 50 000 рублей. Суд поддержал отказ ФСС в возмещении выплаченного пособия. По мнению суда, подобная диспропорция в заработке свидетельствует о намеренном завышении дохода в целях получения необоснованного возмещения из ФСС.

Выплата пособия самой себе

Много вопросов на практике вызывает ситуация, когда в декретный отпуск отправляется директор предприятия, являющаяся единственным учредителем и участником данного общества. С точки зрения ФСС, права на возмещение декретного пособия здесь вообще не возникает.

Логика у страховщиков примерно следующая: право на получение пособия возникает у застрахованных лиц по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем. В свою очередь, трудовой договор между обществом и директором, являющимся единственным учредителем и участником данного общества, не может быть заключен. Соответственно, и о праве на пособие в этом случае говорить не приходится.

Отметим, что подобные доводы ФСС были признаны несостоятельными еще в Определении Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 июня 2009 года № 6362/09. Суд разъяснил, что трудовые отношения, которые возникают в результате избрания и назначения на должность, характеризуются именно как трудовые отношения на основании трудового договора (статья 16 ТК РФ).

В силу статьи 39 Федерального закона “Об обществах с ограниченной ответственностью” назначение лица на должность директора оформляется решением единственного учредителя общества. При этом ТК РФ не содержит норм, запрещающих применение общих положений Кодекса к трудовым отношениям, когда происходит совпадение статуса работника и работодателя в одном лице.

Следовательно, трудовые отношения с директором как с работником оформляются не трудовым договором, а решением единственного участника. Соответственно такой работник, состоящий с обществом в трудовых отношениях, имеет право на обязательное социальное страхование на общих основаниях.

Дополнительным аргументом в пользу отказа ФСС будет являться увольнение учредителем прежнего директора и назначение на его место самого себя непосредственно перед самими родами. Причем без обоснования причин смены руководства. Однако и в таких ситуациях суды встают на сторону страхователей. Если фонд не докажет, что женщина на должности руководителя ничего не делала, а назначенная ей зарплата значительно превосходит заработок предыдущего директора.

Одной из таких ситуаций посвящено Решение Арбитражного суда Челябинской области от 19.10.2015 года № А76-15704/2015. Спор касался выплаты пособия директору общества, назначенному на должность за 3 месяца до родов. ФСС настаивал на экономической нецелесообразности назначения нового директора и создании искусственной ситуации для незаконного возмещения денежных средств из фонда. Суд подтвердил, что экономическая целесообразность любых действий юридического лица определяется самим юридическим лицом. В его же компетенции находятся и кадровые вопросы. ФСС не вправе диктовать организации ни кадровую политику, ни принятие каких бы то ни было стратегических решений.

Доказательств отсутствия или несоответствия у застрахованного лица образования, опыта работы объему требований к занимаемой должности, ФСС не представил. Не доказал он и то, что женщина на должности директора не выполняла никакой работы. При таких обстоятельствах суд решил, что оснований для отказа в возмещении пособия не имелось.

То же самое касается и ситуаций, когда сотрудница и директор общества находятся в родственных отношениях. И являются, скажем, супругами. Разрешая подобные споря, суды исходят из того, что действующим законодательством не установлено запретов на принятие на работу сотрудников при условии оформлении трудового договора и фактического осуществления трудовой деятельности.

Соответственно, назначение пособия лицам, состоящим с работодателем в родстве или свойстве, не влечет никаких неблагоприятных последствий для работодателя. На это обратил, внимание, в частности, ФАС Восточно-Сибирского округа в Постановлении от 27 августа 2014 года № А33-20918/2013.

Отказать нельзя возместить

Итак, анализ судебной практики показывает, что далеко не все претензии страховщиков могут повлечь за собой отказ в возмещении пособия. Отдельные признаки незаконного возмещения денежных средств – еще не нарушение. Для получения возмещения работодателю следует доказать всего лишь несколько моментов. Это:

  • наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом,
  • наступление страхового случая,
  • факт выплаты пособия и его размер.

Все остальное доказывается ФСС.

При этом следует учитывать, что законодательством запрещен необоснованный отказ в приеме на работу по мотивам, связанным с беременностью. Принятие на работу незадолго до выхода в декрет – тоже отнюдь не преступление, а гарантия соблюдения прав женщин. Родственные отношения между работником и руководителем предприятия не могут служить основанием в отказе в выплате пособия. Не может служить таким основанием и работа по совместительству, высокая заработная плата и иные подобные обстоятельства.

Почему не выплачивают декретные и что в этом случае делать?

Российское законодательстов предусматривает обязательное получение беременной женщиной декретных выплат. Однако существует ряд причин, по которым работодатель или ФСС могут отказать женщине в этом праве. В таком случае женщина может защитить свои права в трудовой инспекции, в прокуратуре или в суде.

Беременные женщины сегодня как никогда опекаются государством. Именно поэтому женщины в “интересном” положении гарантированно получают оплачиваемый декретный отпуск.

  • Срок выплаты декретных
  • По каким причинам работодатель может не выплачивать декретные?
    • Ликвидация организации
    • Банкротство организации или тяжелая финансовая ситуация, делающая невозможными любые социальные выплаты
  • Может ли ФСС не выплачивать декретные, какие могут быть для этого причины
    • Декретные выплачены сотрудницу, трудоустроенному совсем недавно
    • Перед начислением декретных сотруднице неоправданно повысили зарплату
    • Пособие выплачено работающей беременной
    • Пособие выплачено руководителю предприятия или его учредителю
  • Куда обращаться, если не выплачивают декретные

Срок выплаты декретных

Величина и сроки выплаты декретных строго регулируются государством. Согласно
российскому законодательству, каждый руководитель обязан подготовить все необходимые документы не позднее десяти дней с момента оповещения его о беременности сотрудницы. С этой целью женщина должна предъявить администрации больничный лист.

Итак, пособие по беременности выплачивается женщинам в день выдачи заработной платы, т.е. по установленному на предприятии графику.

В случаях, когда беременная женщина безработная или трудоустроена неофициально, декретные ей выплачиваются районным отделение соцзащиты. В этом случае выплаты начинаются 26-го числа месяца, следующего за месяцем подачи документов.

Помимо этого, существует декретное пособие по уходу за ребенком. В отличие от пособия по беременности, его могут получать и папы. Оно выплачивается ежемесячно, со дня рождения ребенка до достижения им возраста полутора лет.

По каким причинам работодатель может не выплачивать декретные?

Руководитель организации не вправе отказать беременной сотруднице в выплате декретных, если финансово-хозяйственная деятельность предприятия осуществляется, а выплата заработной платы других работников проводится в штатном режиме.

Однако, все-таки существует 3 причины, по которым работодатель может не выплачивать декретные.

Ликвидация организации

Текущее российское законодательство признает право собственника предприятия на увольнение всех сотрудников, включая беременных женщин, при его ликвидации. Главное условие — письменное предупреждение о предстоящей процедуре увольнения не позднее двух месяцев до начала процесса ликвидации. В этом случае все социальные пособия, положенные уволенным работникам, в том числе и декретные, выплачиваются районным отделение Фонда социального страхования.

Банкротство организации или тяжелая финансовая ситуация, делающая невозможными любые социальные выплаты

В случае признания организацией банкротом выплата декретного пособия также становится обязанностью районного отделения соцзащиты. В данном случае беременная женщина вправе получать ежемесячное пособие в размере 40% от ее среднемесячного заработка в том случае, если будут представлены документы, подтверждающие это право.

Также может быть неизвестно местоположение работодателя и его имущества, на которое может быть наложен арест и последующая конфискация.

Может ли ФСС не выплачивать декретные, какие могут быть для этого причины

Существует 4 причины, по которым ФСС может отказать в пересчете декретных или в их выплате.

Декретные выплачены сотрудницу, трудоустроенному совсем недавно

Вообще работодатель не может отказать в приеме на работу женщине только по причине ее беременности. Однако, принимая на работу беременную женщину, стоит быть готовым к тому, что сотрудники ФСС сочтут данный поступок попыткой незаконного получения средств на выплату декретного пособия.

Существует несколько определенных условий, при выполнении которых социальная защита вправе отказать в выплате денежных средств недавно трудоустроенной беременной женщине:

  • отсутствие достаточной квалификации;
  • невыполнение работницей своих должностных обязанностей (т. е. формальное трудоустройство);
  • значительное превышение зарплаты беременной заработка других сотрудников, занимающих аналогичные должности;
  • создание в штатном расписании новой должности специально для принятия на нее беременной женщины.

Перед начислением декретных сотруднице неоправданно повысили зарплату

Если сотрудница перед декретным отпуском продолжительный период получала определенную зарплату, а непосредственно перед оформлением пособия она резко возросла, то работодателю придется четко разъяснить сотруднику ФСС экономическую обоснованность этого поступка. Среди уважительных причин могут быть: увеличение продолжительности трудового дня, повышение объема и сложности работы,а также увеличение производственной нагрузки.

Если соцзащита сочтет столь резкое повышение заработной платы неоправданным, то декретные будут пересчитаны по прежнему уровню заработной платы.

Пособие выплачено работающей беременной

Декретные — это способ возмещения беременной женщине ее прежнего заработка по причине невозможности его получения. Поэтому они не полагаются женщинам, продолжающим свою трудовую деятельность даже при официально оформленном больничном листе.

Подобное правило действует и в тех случаях, когда получившая пособие в полном объеме женщина решает позже выйти в декрет или наоборот, раньше вернуться на работу. Тогда декретные считаются начисленными с излишком, и часть денежных средств подлежит возврату либо может быть вычтена из текущей заработной платы получательницы пособия.

Пособие выплачено руководителю предприятия или его учредителю

В этом случае необходимо понимать, что директор организации — такой же работник, как и его подчиненные, поэтому выплата ему декретных обязательна! Но при одном условии: должен быть заключен трудовой договор.

В случае задержки зарплаты больше чем на две недели — вам положена компенсация. Подробнее читайте в этой статье.

Все о сдельной оплате вашего труда — узнайте об этом здесь.

Куда обращаться, если не выплачивают декретные

Если простого взывания к его совести недостаточно, необходимо упомянуть о нарушении закона и уголовной ответственности за это, а также проверить указанный в заявлении номер расчетного счета для перечисления пособия на предмет ошибок.

Если с заявлением все в порядке, а выплат как не было, так и нет, у беременной женщины есть 3 варианта:

  • обратиться в суд;
  • в прокуратуру;
  • или трудовую инспекцию.

Подать заявление в прокуратуру можно не только лично с письменным заявлением, но и посредством современных технологий, через интернет-приемную, заполнив форму-обращение на официальном сайте. Для этого необходимо зайти на сайт Генеральной прокуратуры РФ, выбрать необходимое отделение по адресу нахождения организации и кликнуть на открывшуюся ссылку нужного вам сайта.

Для обращения в суд стоит подготовить все документы, подтверждающие право получения декретных выплат: правильно оформленный больничный лист, заявление о выплате декретных на имя руководителя организации, а также справку о заработной плате за последние два года. Как показывает судебная практика, подобные дела практически всегда заканчиваются в пользу работника, после чего взысканием денежных средств занимается служба судебных приставов. Как правило, необходимые финансы в таких случаях находятся удивительно быстро!

Подать заявление в трудовую инспекцию можно, явившись лично, либо по почте. В последнем случае документы лучше отправить заказным письмом, уточнив у сотрудника почты о необходимости уведомления вас о получении письма адресатом. Пакет документов остается прежним. Главное — не тянуть с обращением, поскольку законом установлен максимальный срок обращения в трудовую инспекцию — не позднее трех месяцев со дня нарушения законных прав работника.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Когда ФСС может отказать в выплате декретных

Пособия по беременности и родам, по уходу за ребенком (далее — декретные) выплачиваются работодателем за счет своих средств. По статье 4.6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — закон № 255-ФЗ) работодатель при уплате взносов в ФСС вычитает сумму декретных. Если размер пособия превышает сумму взносов, то ФСС компенсирует оставшуюся сумму.

В этой же статье закона № 255-ФЗ говорится, что сотрудники ФСС проверяют правильность и обоснованность выплаты декретных. Методы проверки:

запрос дополнительных сведений и документов.

По итогам рассмотрения документов орган ФСС принимает решение о возмещении расходов работодателя, связанных с выплатой декретных.

Статья 4.7 закона № 255-ФЗ и статья 11 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» описывают ситуации, когда страховщики могут отказать в возмещении расходов:

отсутствие подтверждающих документов;

нарушения в оформлении документов;

искусственно созданные страховые ситуации;

недобросовестные действия работодателя;

Позиция страховщиков такова, что наступление страхового случая при беременности родах еще не повод компенсации расходов работодателей. В статье приведены основные причины, по которым орган ФСС вправе отказать в возмещении выплаты декретных.

Причины, по которым возможен отказ в выплате

Трудоустройство

Основные претензии страховщика при трудоустройстве беременных женщин — это то, что женщина на поздних сроках беременности работает от нескольких дней до пары месяцев, а выплатить ей отпускные по беременности родам надо в 100% размере. При этом сумма начисленных страховых взносов за ее период работы намного ниже размера декретных.

В текущих экономических условиях редко встречается, чтобы работодатели брали на работу беременных женщин или с маленькими детьми, поэтому факт такого трудоустройства очень подозрителен для ФСС.

Но свою добросовестность работодатель может доказать тем, что отказ беременной женщине в работе без уважительных причин — нарушение статьи 64 Трудового Кодекса РФ (далее — ТК РФ). А по статье 145 Уголовного кодекса РФ — это состав преступления.

Судебная практика встает на сторону работодателей, если органами ФСС не будет доказаны следующие моменты:

у женщины не было необходимого опыта работы для трудоустройства;

женщина получила должность, неравную ее образованию и квалификации;

сотрудница не выполняла никакой работы.

Следующий спорный момент, который страховщик рассматривает как нарушение закона — это когда женщина выступает единственным учредителем ООО. По мнению страховщиков в таких отношениях нет трудового договора, значит, нет страховых взносов и права на компенсацию расходов.

И тут суд встает на сторону женщины, доказывая, что такая форма трудовых взаимоотношений возможна в рамках статьи 16 ТК РФ и статьи 39 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью». Суд обращает внимание, что в ТК РФ нет запрета на совпадение статуса сотрудника и работодателя в одном лице. ФСС может выиграть дело, если докажет, что женщина была назначена на место прежнего директора, получала большую зарплату или не выполняла работу.

Страховщики могут отказать в возмещении выплаты декретных, если усмотрят, что в организации штатное расписание было изменено намеренно, чтобы взять на работу новую сотрудницу. Суд настаивает на праве работодателя самому принимать экономически целесообразные решения в кадровой политике организации, без указания органов ФСС. В пользу работодателя будут выступать доказательства выполнения женщиной служебных обязанностей и уплата за нее страховых взносов.

Прием на работу родственников не должен стать основанием отказа. Во всех случаях, кроме государственной служб, ТК РФ не запрещает родственникам работать вместе. Поэтому назначение пособия родственникам — не нарушение.

Определение ВАС РФ от 5.06.2009 № 6362/09;

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.08.2014 № А33-20918/2013;

Читайте также:  Какие районы приравнены к районам Крайнего Севера?

Постановление ФАС Поволжского округа от 16.04.2015 № А72-7843/2014;

Решение АС Челябинской области от 19.10.2015 № А76-15704/2015;

Постановление ФАС Уральского округа от 17.02.2016 № А60-26050/2015;

Постановление 15 ААС от 19.07.2016 № А53-14892/2015.

Изменение должности перед декретом

Страховщики признают мошенническими действиями такие ситуации:

перевод сотрудницы на должность с повышенной заработной платой непосредственно перед декретом;

увеличение оклада в 2—3 раза беременной сотруднице по сравнению с аналогичными должностями в организации;

перевод на должность, несоответствующую опыту, образованию и квалификации;

создание штатной единицы под сотрудницу.

На размер декретных выплат влияет заработная плата сотрудницы за 2 года, предшествующих декрету. Поэтому резкое увеличение оклада в период, когда сотрудница знала о будущем декрете, вызывает у страховщиков много вопросов.

Сам по себе высокий уровень заработной платы не может служить отказом для возмещения расходов на декретные выплаты. По статье 132 ТК РФ заработная плата определяется уровнем сложности работы, квалификации и других условий. Работодатель вправе сам определять размер вознаграждения. А если в организации несколько одинаковых должностей, то оклад беременной сотрудницы не может быть в разы выше других без обоснования. Например, она может выполнять двойной объем работы или она на этой должности выполняет более сложные операции, чем другие.

Несоответствие должности может иметь два значения. Например, женщина работала бухгалтером, а потом была переведена на должность делопроизводителя. Или женщина работала дизайнером, а в декрете ее перевели на заместителя главного бухгалтера. В первом случае имеющаяся квалификация сотрудницы не мешает ей работать на низшей должности. А во втором случае усматривается подлог.

Мнение суда следующее: обоснованный перевод — это переход на должность смежной специальности или образования. Специальные навыки и опыт сотрудницы должны соответствовать новой должности.

Определение ВАС РФ от 09.08.2012 № ВАС-10757/12;

Определение ВАС РФ от 26.04.2012 № ВАС-4427/2;

Постановление ФАС Уральского округа от 17.02.2016 года № А60-26050/2015;

Решение АС Краснодарского края от 12.08.2016 № А32-15862/2015;

Определение ВС РФ от 22.08.2016 года № 306-КГ16-10153.

Работа неполный рабочий день

Статья 256 ТК РФ разрешает женщине в декрете работать на условиях неполного рабочего дня или удаленно. За ней сохраняется пособие по уходу за ребенком и выплачивается зарплата.

В ТК РФ нет указаний, как должен сократиться рабочий день. Поэтому были случаи, когда работодатель сокращал время работы на несколько минут. ФСС обратило на это внимание в судебном порядке. В Определении ВС РФ от 18.07.2017 № 307-ГК17-1728 и Постановлении АС Уральского округа от 14.08.2017 № Ф09-2710/17 вынесено решение: сокращение рабочего дня должно составлять минимум 2 часа.

Поэтому трудовая неделя по неполному графику должна быть максимум 30 часов, и работодатель должен учитывать это при составлении дополнительного соглашения на неполный рабочий график сотрудницы.

Испорченный больничный листок

Когда сотрудница подает в бухгалтерию больничный лист с небольшими недочетами в разделе для медицинской организации, то бухгалтеры сами стараются их исправить. Если в результате этого они испортят больничный лист, то фонд откажет в возмещении расходов, а медицинская организация откажет в выдаче дубликата.

По пункту 65 Приказа Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н «Об утверждении Порядка выдачи листков нетрудоспособности» работодатель может исправлять данные в своем разделе, а не в разделе для медработников.

Иногда сотрудница по состоянию здоровью не может обратиться в женскую консультацию, чтобы ей переделали больничный лист. Тогда работодатель вправе сдать его с ошибками со стороны врачей. Определение ВС РФ от 07.04.2017 № 310-КГ17-4016 не дает право органам ФСС отказать в возмещении пособий из-за ошибок врачей.

То, что испорченные больничные листы не подлежат компенсации, говорится в Решении АС Красноярского края от 11.08.2016 № А33-17616/2015.

Работа по совместительству

Часть 2 статьи 13 Закона № 255-ФЗ определяет четкие правила начисления пособия женщине, когда она работает по совместительству. Если она работала предыдущие два года в одних и тех же компаниях, то она выбирает, к какому работодателю обращаться за начислением. В расчет идут доходы, полученные именно в этой организации. Нельзя плюсовать в годовой доход сотрудницы зарплату, полученную в других организациях.

Постановление АС Центрального округа от 22.11.2016 № Ф10-4335/2016 уточняет, что работодатель может учесть доходы в иных организациях, если в момент выхода в декрет сотрудница работает только у него, а в прошлые года работала в другой или других организациях.

Проверки ФСС выявляли следующие ситуации. Женщина совмещала работу по нескольким должностям в одной организации либо работала по совмещению в нескольких компаниях. Претензия страховщиков состояла в том, что были нарушены правила, установленные статьей 284 ТК РФ:

превышение 4 часов работы по совместительству;

заработная плата выплачивалась за полный рабочий день, а не пропорционально отработанному времени;

совокупное рабочее время за месяц превышало половину месячной нормы для данной должности.

Суд будет на стороне органов ФСС, когда работа по совместительству в одной организации оплачивается лучше. Складывается большая диспропорция заработных плат по основной должности и по совмещению, что свидетельствует о мошеннических действиях.

Постановление 18 ААС от 01.04.2015 № А07-16176/2014;

Постановление 8 ААС от 10.06.2016 № А70-11765/2015.

Одновременная выплата отпускных и пособия по уходу

По статье 122 ТК РФ женщина может уйти в очередной оплачиваемый отпуск до отпуска по беременности и родам либо после декрета. Нормы ТК РФ не дают право на одновременное нахождение в оплачиваемом отпуске и отпуске по уходу за ребенком. Это еще раз утвердил пункт 20 Постановления Пленума ВС РФ от 08.01.2014 № 1.

Следовательно, одновременная выплата отпускных и пособия признается ФСС и судом незаконными действиями. Чтобы исключить нарушения при оформлении ежегодного отпуска, сотрудница должна прервать декретный, написать заявление на отпуск, а после него вновь уйти в декрет по заявлению.

У органов ФСС есть право проверки правильности оформления и достоверности представленных работодателем данных по оплате декретных.

Явные нарушения со стороны организации:

оформление неполного рабочего дня, когда трудовая неделя превышает 30 часов;

одновременная выплата отпускных и декретных;

предоставление больничного листа, испорченного работодателем;

учет доходов со всех организаций, где сотрудница работает по совместительству;

перевод сотрудницы на несоответствующую должность для увеличения дохода.

В остальных ситуациях, касающихся приема на работу, высокой заработной платы и перевода на низшую должность, суд встает на сторону работодателя.

Чтобы отменить выплату ФСС доказывает недобросовестность работодателя. Работодатель, чтобы отстоять выплаты, доказывает:

наступление страхового случая;

факт трудовых отношений с сотрудницей и выполнение ею трудовых обязанностей в полном объеме;

факт перечисления страховых взносов в бюджет;

Обвинить в необоснованной выгоде могут не только налоговики, но и соцстрах

Необоснованная выгода, по мнению соцстраха, это создание организацией искусственных условий для незаконного обогащения за счет бюджетных средств. Что это значит, читайте в материале ниже.

Что такое необоснованная выгода?

Понятие необоснованной выгоды предпринимателя или фирмы берет начало из постановления пленума Высшего арбитражного суда РФ от 12.10.2006 № 53. В нем дается определение налоговой выгоды — процедуры снижения налоговых обязательств налогоплательщика перед бюджетом благодаря уменьшению налоговой базы, применению налогового вычета, льготы, более низкой налоговой ставки или реализация права на возврат/зачет налога. А необоснованной такая выгода становится, если при расчете долга перед бюджетом налогоплательщик учитывает не все факты хоздеятельности либо таковые факты не были экономически целесообразными.

ВНИМАНИЕ! С 19.08.2017 вступила в силу ст. 54.1 НК РФ, полностью посвященная попыткам налогоплательщиков снизить налогооблагаемую базу. В ней сведены воедино поводы для снятия расходов и вычетов налоговыми инспекторами.

Подробнее об этом читайте здесь.

По аналогии с необоснованной налоговой выгодой ФСС изучает действия страхователей по назначению, выплате и возмещению соцпособий на предмет их обоснованности. Если же, по мнению фонда, есть факты, свидетельствующие об умышленном создании организацией или предпринимателем искусственных условий для необоснованного возмещения за счет ФСС РФ, то такие пособия фонд не возместит.

Основания для отказа ФСС в возмещении

Чаще всего претензии в необоснованности соцвыплат соцстрах предъявляет к пособиям по беременности и родам (БиР). Причина — значительный размер этой выплаты относительно других видов пособий: даже если работодатель платит декретнице минимальную сумму больничного по БиР, то по общему правилу с 01.07.2017 эта сумма не может быть меньше 35 901,37 руб.

О минимальном размере других соцвыплат с 01.07.2017 читайте здесь.

ВНИМАНИЕ! Придирки ФСС при возмещении — не повод отказывать беременной соискательнице в приеме на работу (ст. 64, 261, 419 ТК РФ). В противном случае компанию ждет штраф по ст. 145 УК РФ вплоть до 200 тыс. руб.

Отказать в возмещении пособий ФСС может на основании п. 4 ч. 1 ст. 4.2. закона «Об обязательном соцстраховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ: если расходы на соцпособия не подтверждаются документами либо произведены на основании неверно оформленных или выданных с нарушением законодательства документов. О том же речь идет в п. 1 ст. 11 закона «Об основах обязательного соцстрахования» от 16.07.1999 № 165-ФЗ: ФСС имеет право не принимать к зачету траты работодателей на соцстрахование, если они произведены с нарушением законодательства.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Доказывать необоснованность соцвыплат должен ФСС (ст. 65, ст. 200 АПК РФ).

У участников пилотного проекта ФСС по прямым выплатам пособий нет проблем с возмещением соцрасходов — узнайте больше в материале «Пилотный проект ФСС — как участвовать и в чем преимущества?».

Признаки необоснованной выгоды при возмещении за счет ФСС

Анализ судебной практики разбирательств между ФСС и работодателями выявил ряд критериев, по которым фонд предполагает незаконное обогащение за счет бюджетных средств. Как же подтвердить, что выплата была обоснованной? В таблице ниже мы свели ситуации, в которых фонд отказывал в возмещении, перечислили доводы и документы, с помощью которых вы будете доказывать обоснованность выплат, а также привели примеры судебных решений — как в пользу ФСС, так и в пользу работодателя:

Какими документами доказывать?

Примеры судебных разбирательств:

Страхователь не вел деятельность либо она была убыточной

Фирма функционирует, сдает отчетность, убыток обоснован экономическими или природными факторами (например, установка нового оборудования или сезонность работ)

Бухгалтерская и налоговая отчетность, справки-пояснения причин убытков

Постановление ФАС Уральского округа от 05.10.2005 № Ф09-3856/05-С1, АС Московского округа от 25.06.2015 по делу № А40-37849/2014, ФАС Восточно-Сибирского округа от 05.07.2011 № Ф02-2297/11 по делу № А74-3230/2010

Сотрудница пришла на работу уже беременная, немного поработала и ушла в отпуск по БиР

Потребность в приеме на работу беременной женщины была обоснована

Штатное расписание, в том числе до приема на работу декретницы и после ее ухода, должностная инструкция

Определение Верховного суда РФ от 26.10.2015 № 304-КГ15-13356, постановление АС Западно-Сибирского округа от 27.03.2015 по делу № А70-6257/2014, ФАС Поволжского округа от 16.04.2015 по делу № А72-7843/2014.

Постановление ФАС Уральского округа от 17.02.2016 по делу № А60-26050/2015

Не было необходимости нанимать беременную сотрудницу — до ее прихода и после ухода в отпуск по БиР должность вакантна

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 25.03.2013 по делу № А32-46046/2011, АС Западно-Сибирского округа от 27.03.2015 по делу № А70-6257/2014

Работница фактически трудовые функции не выполняла

Работница действительно выполняла определенные трудовые функции и посещала работу в соответствии с графиком, установленным трудовым договором

Трудовой договор, табель учета рабочего времени, должностные инструкции, любые другие документы, в том числе, контрагентов, свидетельствующие о фактической работе — акты оказания услуг, командировочные удостоверения, накладные, деловая переписка — вся документация, где есть подписи спорного работника как ответственного лица

Постановление АС Московского округа от 25.06.2015 по делу № А40-37849/2014, ФАС Поволжского округа от 16.04.2015 по делу № А72-7843/2014, определение Верховного суда РФ от 22.08.2016 № 306-КГ16-10153

Решение АС Краснодарского края от 04.03.2013 по делу № А32-34373/2011, постановление 15-го арбитражного апелляционного суда от 16.09.2013 № А32-40649/2012, 15АП-11794/2013

Декретница фактически живет в другом населенном пункте, ездить на работу каждый день не могла, а трудовой договор не содержал формулировки о дистанционной работе

Постановление ФАС Уральского округа от 18.10.2013 по делу № А07-21631/2012

Перед декретом сотруднице установили необоснованно высокую зарплату

Заработная плата сотрудницы обоснована

Штатное расписание, должностная инструкция, если зарплата повышена перед декретом — должностная инструкция до и после повышения зарплаты с обоснованием увеличившихся обязанностей

Постановления ФАС Уральского округа от 04.10.2013 № Ф09-10507/13

Решение АС Краснодарского края от 12.08.2016 по делу № А32-15862/2015

Зарплата сотрудницы всегда была выше средней зарплаты на предприятии

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 02.04.2013 по делу № А32-45142/2011

Квалификация, образование и стаж работницы не соответствуют занимаемой должности

Докажите обратное: квалификация, образование и стаж работницы соответствует занимаемой должности

Диплом, данные о повышении квалификации или переподготовке, трудовая книжка работницы, сведения о проведенной аттестации или иной проверки знаний перед приемом на работу и в процессе трудовой деятельности, премии и награды

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 06.08.2013 по делу № А33-17568/2012, решение АС Республики Башкортостан от 16.06.2017 по делу № А07-28494/2016

Решение АС Пермского края от 13.04.2016 по делу № А50-30985/2015

Пособие выплатили за счет займа

Фирма нуждалась в заемных средствах для соцвыплат

Данные бухотчетности, оборотные ведомости по 51-му и 50-му счету

Постановление ФАС Поволжского округа от 26.07.2013 по делу № А55-25764/2012, АС Уральского округа от 29.10.2015 № Ф09-8080/15

У фирмы нет документов, подтверждающих выплату пособия (РКО, платежки)

Фирма действительно выплатила пособие работнице

РКО, платежное поручение и реквизиты сотрудницы, заявление о выплате пособия по соответствующим реквизитам, приказ руководителя осуществить выплату

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 26.07.2013 по делу № А19-16619/2012

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 11.07.2013 №№ А33-19621/2011, Ф02-2774/2013 по делу А33-19621/2011, решение АС Пермского края от 26.06.2017 по делу № А50-1348/17

Декретница — родственница руководящему составу фирмы

Реальность трудовых отношений и их экономическая обоснованность

Те же документы, что подтверждают необходимость найма именно этой женщины на ее должность

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 12.08.2013 по делу № А46-29711/2012

Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 27.08.2014 по делу № А33-20918/2013

Пособие рассчитано исходя из недостоверных данных (например, справки о заработке за 2 предыдущих года)

Суммы пособий начислены в соответствии с установленным порядком, есть подтверждающие документы

Трудовая книжка, справки о сумме заработка за последние 2 года, сам листок нетрудоспособности (не поддельный и без ошибок)

ВНИМАНИЕ! Проверьте, реально ли существовали предыдущие работодатели сотрудницы — даже если есть записи в трудовой книжке, фирмы могли существовать только на бумаге, не отчитываться государству и не перечислять за сотрудницу взносы

Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 14.10.2013 по делу № А32-8266/2012, АС Московского округа от 25.06.2015 по делу № А40-37849/2014, решение АС Республики Башкортостан от 16.06.2017 № А07-28494/2016

Определение ВАС РФ от 17.12.2013 №№ ВАС-17749/13, А27-4715/2013

Работница являлась совместительницей по документам, а по факту не трудилась ни на одном из указанных предприятий, либо совмещение оформлено неправильно

Реальность трудовых отношений у обоих работодателей

Трудовая книжка, трудовые договоры, должностные инструкции, штатные расписания работодателей

Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 12.08.2013 по делу № А46-29711/2012, 8-го арбитражного апелляционного суда от 10.06.2016 № А70-11765/2015 и от 01.04.2015 № А07-16176/2014, постановление Семнадцатого АС от 20.06.2017 по делу № А60-60389/2016

Постановление ФАС Уральского округа от 10.06.2013 № Ф09-5133/13 по делу № А76-15640/2012

Декретница — директор ООО, других работников нет

Фирма создана не для получения пособия, ведет реальную деятельность, предпринимательским процессом руководит директор

Решение единственного участника о назначении директора

Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 29.06.2017 № Ф02-2618/2017 по делу № А33-19328/2016

Решение АС Челябинской области от 19.10.2015 по делу № А76-15704/2015

Еще один «свежий» случай противостояния работодателя-декретницы-директора в одном лице и соцстраха: беременная женщина увольняется и создает ООО, принимает себя в собственное ООО директором, затем вносит деньги в кассу, платит себе зарплату и в соответствующий срок выплачивает пособие по БиР, потом подает в ФСС на возмещение данного пособия. Фонд отказывает: хоздеятельность фирма не вела, а сама беременная фактически обязанности директора не выполняла. Декретное пособие было выплачено из заемных средств, финансировала данную операцию сама директор-декретница. Кроме того, суд проанализировал трудовой стаж декретницы за 2 предшествующих беременности года и обнаружил нестыковки в предоставленной информации и подтверждающих документах. Указанный пример содержит почти все признаки попытки необоснованного возмещения, поэтому вполне закономерно итоговое постановление АС Восточно-Сибирского округа от 29.06.2017 № Ф02-2618/2017 по делу № А33-19328/2016 содержит отказ в возмещении пособия по БиР директору-декретнице и отказ в удовлетворении кассационной жалобы.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Попытку неправомерно возместить пособие за счет ФСС можно также квалифицировать как мошенничество, а это уже ст. 159 УК РФ.

Таким образом, если у вас как у работодателя вся кадровая документация в порядке, расчет пособия произведен верно и работник действительно трудился на своей должности, то в споре с ФСС вам нечего бояться.

Итоги

ФСС нередко отказывает компаниям в возмещении трат на соцвыплаты, мотивируя ЭТО созданием искусственной ситуации для начисления пособия. Чаще всего это касается декретных выплат. Судебная практика неоднозначна, но общая тенденция такова: если трудовые отношения действительно имели место, есть подтверждающая документация и отсутствуют ошибки в начислениях, фонд возместит пособия. Пусть и не сразу, а через суд.

Рекомендуем ознакомиться с материалами рубрики «Пособия», чтобы знать, как правильно должен быть оформлен больничный или отпуск по уходу за ребенком, чтобы траты возместил соцстрах.

Пособия по беременности и родам и уходу за ребенком – когда ФСС может отказать в выплате

Фонд социального страхования может отказать в выплате пособий по беременности и родам, по уходу за ребенком до 1,5 лет, если работнице незадолго до ее ухода в декретный отпуск повысили оклад.

Часто встречается ситуация, когда страхователи незадолго до ухода в декретный отпуск, повышают работнице оклад. Делается это для того, чтобы увеличить размер пособий, предоставляемых ФСС при рождении ребенка. Сотрудники органа соцстраха в последнее время с подозрением относятся к таким повышениям, и если работодатель не сможет доказать целесообразность а не предумышленность повышения зарплаты, отказывают в выплате пособия или ограничивают ее размер до минимального.

Также, тщательно рассматривают работники ФСС ситуации, когда работницу приняли на работу за несколько месяцев до ухода в декретный отпуск, а также, если организация не ведет финансово-хозяйственной деятельности.Давайте посмотрим, как может обезопасить себя работодатель, собирающийся отправлять «декретницу» в отпуск.

Виды пособий выплачиваемых в случае наступления беременности и порядок назначения

Пособие по беременности и родам

Пособие по БиР выплачивается в соответствии с п.1 ст.10 закона №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Пособие выплачивается за ведь период нахождения в отпуске по беременности и родам. Отпуск по беременности и родам предоставляется:

  • 70 календарных дней (при многоплодной беременности – 84 дня) до родов;
  • 70 календарных дней (при многоплодной беременности – 86 дней, при рождении двух и более детей – 110 дней) после родов.

Пособие выплачивается единовременно в полном размере, независимо от фактически использованных до родов дней.

Размер пособия по беременности и родам

В 2013 году пособие выплачивается в размере стопроцентного среднего заработка. При этом установлено ограничение – размер пособия, исчисленный за один день, не должен превышать 1 335,62 рубля.
Максимальная сумма пособия ограничивается пределом в размере 186 986,80 рублей (1335,62 х 140).
Пособие выплачивается в пределах одного МРОТ за месяц, если страховой стаж работницы менее шести месяцев.
Пособие выплачивается полностью за счет средств ФСС.

Документы, представляемые в ФСС для назначения пособия

Если отправляете работницу в декретный отпуск, в ФСС представьте следующий пакет документов:

  • Больничный лист;
  • Справка о размере зарплаты с предыдущего места работы (если работница работала в другом месте);
  • Расчет пособия по больничному листу;
  • Заявление.

Работники ФСС дополнительно могут запросить:

  • Трудовую книжку;
  • Трудовой договор;
  • Приказ о предоставлении отпуска по БиР;
  • Документы, подтверждающие фактическую выплату пособия по листку нетрудоспособности.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет

Женщина, при рождении ребенка, может находиться в отпуске по уходу до достижения ребенком трехлетнего возраста. Все это время работодатель обязан сохранять рабочее место за женщиной. Пособие на уходу назначается до достижения ребенком полутора лет.

Читайте также:  Обязанности нотариуса по оформлению наследства
Кто может получать ежемесячное пособие по уходу за ребенком

На основании статьи 13 закона №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» пособие предоставляется:

  • Матери;
  • Отцу;
  • Опекунам;
  • Другим родственникам, осуществляющим фактический уход за ребенком.

Обратите внимание!
Пособие выплачивается только одному из родителей.

При этом, законодательство не запрещает женщинам выходить на работу во время нахождения в отпуске по уходу. Однако работать она может либо неполный день, либо на дому. При этом за женщиной сохраняется право на пособие.
Если женщина, находясь в отпуске по уходу вынуждена повторно уйти в отпуск по БиР, работодатель обязан, на основании п.3 ст. 10 255-ФЗ, выплатить по выбору женщины одно из двух видов пособий.
Пособие выплачивается в размере 40 процентов среднего заработка.

В 2013 году размер пособия составляет:

  • По уходу за одним ребенком – не менее 2453,93 руб.;
  • По уходу за двумя и более детьми – не менее 4907,85 руб.

Максимальный размер пособия по уходу за ребенком в 2013 году установлен в пределах 16241,14 рублей.
Максимальный размер пособия исчисляется исходя из максимального размера среднего заработка, установленного для исчисления пособий по беременности и родам, и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В 2013 году, размер пособия определяется в соответствии с Письмом ФСС РФ №15-03-18/12-169 «О порядке назначения, исчисления и выплаты пособия по беременности и родам и ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2013 году».

Согласно указанному Письму размер среднего дневного заработка, применяемого при исчислении пособий, по страховым случаям, наступившим в 2013 году, составляет 1 335,62 руб. ((463000,00 + 512 000,00) / 730).
Согласно нормам Закона 255-ФЗ предельный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком в 2013 году составляет 16241,14 рублей.

Документы, предоставляемых ФСС при обращении за возмещением пособий по уходу

Обратившись в Фонд социального страхования за возмещением расходов на выплату пособий по уходу за ребенком до достижения им полутора лет, представьте следующие документы:

  • Заявление о назначении пособия;
  • Приказ о предоставлении отпуска по уходу за ребенком;
  • Копия свидетельства о рождении ребенка, за которым осуществляется уход, а также копия свидетельства о рождении предыдущего ребенка (если есть);
  • Расчет пособия;
  • Справка с места работы второго родителя о том, что он не использует отпуск и не получает ежемесячного пособия по уходу за ребенком;
  • Копия листка нетрудоспособности по беременности и родам.

Сотрудники ФСС могут дополнительно запросить:

  • Трудовую книжку сотрудницы (трудовой договор для совместителей);
  • Подтверждение выплаты данного пособия;

Как обосновать повышение заработной платы беременной работнице

Прежде всего, проанализировать штатное расписание и размеры ставок. Сопоставить размеры оклада должностных лиц. Так, размер заработной платы работников, имеющих одинаковые условия труда с беременной сотрудницей, при одинаковой должности не может быть меньше, чем оклад работницы, собравшейся в декретный отпуск.
Если вы решили повысить оклад беременной работнице незадолго до ухода в декретный отпуск, обосновать такое решение можно повышением сотрудницы в должности. В этом случае, повышение заработной является закономерностью. И сотрудникам ФСС возразить будет нечего при таком раскладе.
В противном случае, для того, чтобы отвести от себя подозрения ФСС, пришлось бы повысить зарплату всему отделу, в котором работает собравшаяся в декретный отпуск женщина.

Что касается премиальных выплат, то они не могут быть выплачены одной только беременной работнице, поскольку это сразу же вызовет подозрения у органов соцстраха. Поэтому, премии должны быть выданы либо всему отделу, либо работникам, занятым в одном проекте, либо исполняющим схожие трудовые функции. Здесь все зависит от вида деятельности компании и должности, которую занимает беременная работница.

И главное, на что следует обратить внимание.

Не стоит повышать оклад задним числом. Первое, что будут проверять работники соцстраха, это начисления за данный период. Если заработная плата повышена задним числом, то следовательно, отчисления в ФСС за предыдущий период будут значительно меньше. Такое расхождение работники ФСС замечают сразу и делают соответствующие выводы.

Судебная практика по отказам ФСС в возмещении пособий

В случае, если орган фонда социального страхования решил отказать в выплате страхового обеспечения, согласно ст. 4.6. Закона 255-ФЗ, такой отказ должен быть мотивирован, что подкрепляется решением об отказе, с указанием причин. Решение, в трехдневный срок, с момента вынесения, направляется страхователю.
Страхователь, в свою очередь, вправе обжаловать отказ в вышестоящем органе ФСС, либо обратившись в суд.

Однако, суды поддерживают органы соцстраха, в случаях, когда очевидна преднамеренное создание искусственной ситуации работодателем, несмотря на то, что формально все документы соответствуют установленным требованиям.
Если данный факт очевиден, то страхователю будет отказано в возмещении. Несмотря на то, что Трудовой кодекс не ограничивает работодателя в определении размера заработной платы работников, при этом, в Трудовом кодексе содержится прямой запрет на отказ в приеме на работу в связи с беременностью (ст. 65 ТК РФ). Отказ на таком основании, в соответствии со статьей 145 УК РФ образует состав преступления.

Поэтому, сам факт приема на работу женщины, незадолго до ее ухода в декретный отпуск не может рассматриваться в качестве основания для отказа в возмещении расходов на выплаты пособия по беременности и родам и пособия по уходу за ребенком. Однако совокупность причин может рассматриваться, как злоупотребление служебным положением и преднамеренность действий, в целях получения необоснованной выгоды.

Давайте рассмотрим, когда судьи признают обоснованным отказ органов социального страхования в возмещении пособий.

  • Наличие родственных связей между лицом, занимающим руководящую должность в компании, либо являющимся его учредителем (участником) и беременной женщиной.
  • Квалификация беременной работницы не соответствует занимаемой должности (отсутствует соответствующее образование, опыт и т.д.).
  • Незадолго до приема работницы, внесены изменения в штатное расписание. То есть введена новая должность, либо штатная единица при отсутствии экономической обоснованности.
  • Должность, занимаемая работницей, была указана в штатном расписании, однако установленный оклад был ниже.
  • После ухода в декретный отпуск, на освободившуюся должность не поставили другого работника, либо работнику установили более низкий размер оклада.
  • При поступлении на новое место работы, беременная работница предварительно уволилась с прежнего места работы по собственной инициативе.
  • Заработная плата работницы, собравшейся в отпуска по БиР, не соответствует уровню заработной платы коллег.
  • Выплачиваются премии превышающие размер премий, выданных другим работникам, либо премируется только беременная работница с размытой формулировкой.
  • Необоснованно повышена зарплата работницы, в то время, как трудовые функции остались без изменений, в т.ч. не изменилась должность.
  • Отсутствие документов, подтверждающих фактическое выполнение трудовых функций работницей, отсутствуют также кадровые документы: должностные инструкции, табели учета рабочего времени и т.д.

Вероятность отказа ФСС в возмещении расходов и вероятность того, что суды поддержат фонд, возрастает, если одновременно будет обнаружено несколько случаев.

Выдержка из Определения ВАС РФ №ВАС-16688/12 от 19.12.2012 по делу №А35-7900/211 ««Оценив фактические обстоятельства дела и представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимной связи, суды установили, что доказательства фактической деятельности Шаминой Т.А. отсутствуют, выполнение ею должностных обязанностей документально не подтверждено.
При таких обстоятельствах суды пришли к выводу об отсутствии у фонда оснований для возмещения предпринимателю спорных расходов, произведенных на выплату пособия.»

ВАС РФ в Определении №ВАС -15163/10 от 28.12.2010 приводит следующие доводы:
Работница была принята на работу непосредственно перед уходом в отпуск по БиР, при отсутствии экономической обоснованности и необходимости введения штатной единицы. При этом, не подтверждено фактическое исполнение работницей своих должностных обязанностей.

Однако, если работодатель сможет доказать обоснованность своих действий, суд принимает это во внимание.
ФАС Дальневосточного округа в Постановлении №Ф03-2676/2012 от 29.06.2012 по делу №А04-6683/2011 признал неправомерным отказ ФСС в возмещении расходов, поскольку работодатель доказал, что работница фактически осуществляла трудовые функции.
Само по себе одновременное наличие нескольких вышеперечисленных факторов, хоть и увеличивают риск получения отказа, однако если работодатель хорошо подготовится и сможет доказать в суде обоснованность своих действий, подтвердив все документами, суды выносят определение с учетом этих факторов.

Так, рассмотрим в качестве примера следующую ситуацию:
Женщина, будучи зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя, незадолго до ухода в отпуск по БиР, по трудовому договору устроилась на работу к другому предпринимателю на должность юриста. При этом, ей был положен оклад в размере 30 тысяч рублей, в то время, как руководитель получал 10 тысяч рублей.
Обнаружив одновременное наличие нескольких критериев, указывающих на умысел, фонд отказал в возмещении расходов, указав, что трудовые отношения являются формальными.
Однако, женщина при трудоустройстве беременной не была, беременность наступила лишь спустя четыре месяца, после подписания трудового договора, а страховой случай – через 10.
Но работники фонда пересчитали размер пособия исходя из размера оклада, равному 10 тыс. рублей.
ВАС РФ по данному делу №А20-3227/2011 в Определении №ВАС – 16549/12 от 13.02.2013 признал доводы фонда необоснованными, в результате чего суд их отклонил.
Работодатель представил в суд следующие документы:

  • Справку из учебного заведения, подтверждающую что беременная сотрудница получает второе высшее образование на отделении «Юриспруденция» и на момент трудоустройства окончила второй курс.
  • Табели рабочего времени, которые явились обоснованием разницы в размере окладов беременной женщины, занимающей должность юриста и ее руководителя (10 тыс. рублей и 30 тыс. рублей) Женщина работала на условиях полного рабочего времени, а руководитель – неполного. В данном случае табели послужили документальным подтверждением данного факта.
  • Ведомости о выплате з/платы в указанном размере.
  • Отчеты по форме 4-ФСС, подтверждающие размер заработной платы и отчисления с нее.

В данном случае страхователь смог отстоять свои интересы в суде.

Как обосновать прием на работу беременной женщины

Как видим, если свои действия подкрепить соответствующими документами, шансы отстоять свою позицию повышаются.
Если работницу приняли незадолго до ее ухода в «декретный» отпуск, а из вышеприведенного примера мы видим, что понятие «незадолго до…» весьма и весьма размытое исходя из решения работников фонда, это может быть и год, так вот, работодатель должен собрать всевозможные документы, которые прямо или косвенно могут служить оправданием и подтверждением тех или иных решений и действий.
Это могут быть: д иплом о наличии профильного образования, резюме с перечислением опыта, навыков и т.д., штатное расписание с наличием должности, занимаемой работницей, указанием размера оклада, уровень которой для данной должности не изменялся. Также соберите документы, которые будут являться доказательством, прямым либо косвенным, выполнения работницей трудовых функций: отчеты о проделанной работе, служебные задания, записки, авансовые отчеты, презентации и т.д. Любой документ, который кажется несущественным в обычной ситуации, может существенно повлиять на решение суда.

Какие документы необходимо дополнительно представить в ФСС

Помимо обязательных документов, представляемых в ФСС для возмещения расходов по выплате пособий по БиР, пособий по уходу за ребенком, работники фонда дополнительно запрашивают:

  • Трудовой договор с работницей, приказ о приеме на работу, приказ о переводе на другую должность, должностная инструкция и т.д.;
  • Штатное расписание, действующее до принятия на работу беременной сотрудницы, в периоде ее работы, в периоде нахождения ее в отпуске по БиР и в отпуске по уходу за ребенком;
  • Табели учета рабочего времени;
  • Ведомости по выплате заработной платы;
  • Копию трудовой книжки;
  • Документы, подтверждающие специальность, квалификацию работницы.

Центр Бухгалтерской Практики “Парус”

Кто платит декретные – работодатель или государство через ФСС?

Прежде чем выяснить, кто оплачивает декретный отпуск – работодатель или государство, разберемся,что такое декретные платежи.

  • Кто платит декретные: организация работодателя или ФСС
  • Почему ФСС может отказать работодателю в компенсации декретных выплат
  • Как действовать при задержке декретных выплат со стороны компании
    • Что делать, если компании больше нет

Декретные платежи представляют собой начисления средств на ребенка матерям или другим членам семьи. В частности, только мать имеет возможность получить такую помощь в случае беременности и родов. Напротив, пособие по уходу за ребенком может быть предоставлено как матери, так и отцу либо иному родственнику, который возьмет на себя соответствующие обязанности в течение соответствующего срока.

Самая первая небольшая выплата полагается будущей матери, которая пришла на консультацию к врачу, когда срок беременности еще не достиг 12 недель. Цифра такого пособия составляет 628 рублей. Эта сумма стимулирует беременную вовремя проконсультироваться у специалистов по основным вопросам, связанным с ее состоянием.

В дальнейшем женщина получает право на регулярные выплаты пособия по беременности и родам. При этом возможность претендовать на него есть абсолютно у всех женщин, как работающих, так и безработных или студенток.

Существуют определенные сроки, во время которых женщинам платят эти декретные:

  • в стандартном случае — 70 дней до родов и столько же после (в общей сложности 140 дней);
  • если беременность протекает сложно либо сами роды были с осложнениями, то длительность выплат определяется состоянием;
  • при нахождении получательницы на загрязненных территориях РФ — 90 дней до родов и 70 после;
  • наконец, если женщина ждет двух или трех (или более) детей, то период составляет 84 дня до и 110 после.

Размер декретных в 2019 определяется в соответствии со статусом женщины перед родами. Если у нее имеется определенный заработок, среднемесячная величина которого в течение двух предшествующих лет превосходит размер МРОТ на этот 2019 год (11 280 рублей), то она продолжит получать именно свой среднемесячный заработок. В случае же когда этот заработок меньше МРОТ, ей будут выплачивать именно 11 280 рублей. Именно на эту сумму могут претендовать и безработные.

Одноразовая выплата после родов

Далее само рождение ребенка дает женщине право на получение одноразовой выплаты. При этом на данный платеж не влияет ни величина дохода матери или семьи в целом, ни наличие детей в семье или их количество. На начало 2019 года величина этой суммы равняется 16 тысячам 759 рублям.

Декретный отпуск до 1,5 лет

Оплачиваемый декретный отпуск до 1,5 лет может быть предоставлен и матери, и отцу. Его величина также имеет фиксированную цифру только для безработных (см. пособие по уходу за ребенком для безработных), поскольку она также отталкивается от МРОТа.

Такое пособие по уходу за ребенком в 2019 году для этой категории составит 4 512 рублей в месяц, если оно начисляется на первенца. Пособие на, если оно выплачивается на второго ребенка и на всех остальных, в текущем 2018 году составляет 6 284 рубля, а аналогичная величина для 2019 года пока не определена и станет известна 1 января.

Лица же, имеющие работу, в 2019 году будут получать такое пособие в размере 40% от среднемесячного заработка за последние два года, когда они работали, но не более 26 тысяч 152 рублей.

Размеры пособий по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет

Наконец, оплачиваемый декретный отпуск от 1,5 до 3 лет предполагает начисление родителю символической суммы в 50 рублей ежемесячно, поэтому его принимать во внимание не следует.

Кто платит декретные: организация работодателя или ФСС

Кто платит декретные, государство или работодатель — вопрос, который в действительности однозначного ответа не имеет. В самом деле, в ходе данной процедуры выплаты производят оба этих участника процесса.

В целом процедура может быть описана следующим образом:

  • сотрудница предоставляет компании больничный лист, который был оформлен на нее на основании беременности с последующими родами либо же она оформляет заявление по уходу за ребенком до полутора (либо трех) лет;
  • получив эти бумаги, организация направляет их в бухгалтерию, где вычисляют, какая сумма полагается работнице с учетом ее ежемесячного дохода за предыдущий двухлетний период;
  • компания перечисляет ей полагающийся средства;
  • далее эта же организация оформляет отчет и собирает пакет документов, который требует Фонд социального страхования и передает эти бумаги в ФСС;
  • следом сам ФСС устанавливает достоверность направленных ему документов и компенсирует компании ее выплаты.

Как видно из этого описания, ответом на вопрос, кто платит декретные выплаты работодатель или государство, может быть «и тот, и другое». Непосредственно сотрудница получает средства из кассы своего предприятия, и дальнейшее для нее неважно, поэтому ей оплачивает декретный отпуск именно компания.

В то же время с учетом того, что данная организация при обоснованности своих действий имеет право на полную компенсацию своих затрат, позволяет дать иной ответ на вопрос, кто в конечном итоге оплачивает декретный отпуск. По факту эти расходы ложатся все-таки на государство в лице его учреждения — Фонда социального страхования.

Почему ФСС может отказать работодателю в компенсации декретных выплат

Разумеется, не нужно полагать, что Фонд социального страхования автоматически перечисляет средства всем предприятиям, которые обращаются к нему с запросом о компенсации средств, перечисленных сотрудницам в качестве декретных. Все поданные в эту организацию документы проходят скрупулезную проверку. Это предполагает, что определяется как верность оформления больничного, так и корректность калькуляции самих декретных. И если выявятся определенные нарушения, то величина компенсации компании может быть снижено, а в крайнем случае ей может быть вовсе отказано в выплате.

Имеется ряд обстоятельств, которые могут побудить сотрудников ФСС, производящих проверку, заподозрить неладное и отказать предприятию в компенсации:

  • образование, полученное сотрудницей, не соответствует рабочему месту, с которого она ушла в декретный отпуск;
  • заработная плата, которая начислялась работнице, чрезмерно велика для аналогичных рабочих мест;
  • должность была создана в компании непосредственно перед наймом данной сотрудницы;
  • до ухода в декрет беременная получила существенную прибавку к заработку.

Все эти обстоятельства заставляют предполагать, что предприятие искажает ситуацию с намерением выплатить своей работнице и затем потребовать с государства слишком большую сумму.

Еще одно обстоятельство, при котором сотрудники ФСС насторожатся — принятие работницы на должность непосредственно перед уходом в декрет, в том числе в ситуации, когда ранее она не работала никогда или же в течение долгого времени. Этот факт будет подозрительным и если должность существовала и ранее и заработок такой новой сотрудницы был стандартный, а должность соответствовала квалификации.

Разумеется, ФСС откажет и во взыскании средств за временной отрезок, когда работница не была в отпуске.

Как действовать при задержке декретных выплат со стороны компании

В то же время существует и ситуация, когда само предприятие отказывается выплачивать сотруднице надлежащие средства во время декретного отпуска. В этой ситуации сотрудница (либо ее муж) должны предпринять следующие действия:

  1. В первую очередь пообщаться непосредственно с работодателем, попросив ему выплатить ей необходимые средства и напомнив об ответственности по закону. В то же время необходимо уточнить, не случилось ли недоразумения, к примеру, опечатки в реквизитах расчетного счета.
  2. В случае, когда предыдущий этап не привел к желаемого результату, можно обратиться непосредственно в Фонд социального страхования. Данная организация обладает механизмами воздействия на компании, нарушающие права работников.
  3. Еще один вариант действий — написание обращения в прокуратуру. Такую бумагу можно передать в эту организацию лично в отделение по месту жительства обращающегося либо же по почте заказным письмом с описью и уведомлением о вручении. Кроме того, это можно сделать на портале прокуратуры в интернете.
  4. Кроме того, сотрудник может подать в суд из-за отказа в выплате декретных. Данное действие можно осуществить сразу, как только права человека были нарушены.

Не требуется обязательно предварительно обращаться в ФСС или прокуратуру. После этого судебная инстанция принимает решение в пользу работника, после чего взимание надлежащих средств производят уже приставы. Они гарантированно получат деньги, если только компания не прекратила свое существование.

Что делать, если компании больше нет

Разумеется, ситуация, когда компания, где мать ребенка трудилась до ухода в декрет, прекратила свое существование — это крайний случай, который наименее для нее приятен. В подобной ситуации взыскать средства с этой компании у нее по закону не получится.

Для таких случаев установлено, что выплаты осуществляются Фондом социального страхования. Заявительнице в подобной ситуации необходимо прийти в территориальный орган данного ведомства. При этом ей необходимо захватить с собой пакет документов, которыми она сможет подтвердить собственное право на начисление ей декретных платежей.

Ссылка на основную публикацию